中文名 | 貴陽市新建住宅區(qū)治安防范設施規(guī)劃管理暫行規(guī)定 | 實施時間 | 2005年8月1日 |
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第四條 城市規(guī)劃管理部門在審批新建住宅區(qū)項目規(guī)劃設計總圖及建筑單體方案時,應當按國家有關規(guī)范明確住宅區(qū)值班室、警務室等治安管理用房的位置及面積。
住宅組團入口處應當設置治安值班室,建筑面積按15平方米~25平方米、層數一層控制。
住宅小區(qū)級以上住宅區(qū)應當設置警務室,建筑面積按15平方米、層數一層控制。
第五條 建設住宅組團,應當在住宅組團外圍設置美觀、實用、透空式圍墻。
第六條 建設單位應當在新建住宅區(qū)內設置符合國家技術規(guī)范的閉路監(jiān)控系統(tǒng)、樓宇對講系統(tǒng),有條件的應當設置電子報警系統(tǒng)等治安防范設施。治安防范設施應當與住宅主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。
第七條 已建成使用的原有住宅區(qū),應當逐步完善治安防范設施。
第八條關于《貴陽市新建住宅區(qū)治安防范設施規(guī)劃
管理暫行規(guī)定》的說明
一、制定的必要性
隨著本市城市社會經濟不斷發(fā)展和城市建設步伐的加快,城市整體實力、城市整體環(huán)境、城市整體形象大幅得到提升和改善,城市新建住宅區(qū)大量投入使用,人民群眾在物質生活水平不斷提高和改善的同時,對新建住宅區(qū)治安防范提出了更高的要求。中央綜治委、國家建設部早在2003年就下發(fā)了《關于進一步做好建設系統(tǒng)社會治安綜合治理工作的通知》,明確提出要加強治安防范設施的建設。結合本市創(chuàng)建“平安貴陽”工程、加強綜合治理、營造和諧社會的新形勢,為確保業(yè)主的居住安全,制定《貴陽市新建住宅區(qū)治安防范設施規(guī)劃管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)十分必要。
二、制定依據和過程:
(一)制定依據:
1、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》;
2、《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》(GB50180—93);
3、《貴陽市城市規(guī)劃管理條例》。
(二)制定過程: 根據中央綜治委、國家建設部《關于進一步做好建設系統(tǒng)社會治安綜合治理工作的通知》精神,按照《中共貴陽市委、貴陽市人民政府關于實施創(chuàng)建“平安貴陽”工程的意見》(筑黨發(fā)〔2004〕6號),以及《貴陽市社會治安防控體系建設主要工作責任分解表的通知》(筑綜治辦〔2005〕3號)的要求,市規(guī)劃局于2005年3月成立了《規(guī)定》的起草小組。4月初,完成了《規(guī)定》初稿,并于4月8日、4月14日兩次征求市法制、公安、建設、房管等部門的意見,經反復修改,數易其稿,形成《規(guī)定》送審稿。市政府法制辦會同市規(guī)劃局于4月20日就送審稿征求了市公安、建設、房管等部門的意見,經充分論證修改,形成草案,已經2005年6月6日市政府常務會議通過。
三、需要說明的問題
(一)關于“住宅區(qū)”概念的界定。
根據國標《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》(GB50180-93)住宅區(qū)按居住房數或人口規(guī)??煞譃樽≌瑓^(qū)、住宅小區(qū)、住宅組團三級。住宅區(qū)泛指不同居住人口規(guī)模的居住生活聚居地和特指城市干道或自然分界線所圍合,并與居住人口規(guī)模相對應,配建有一整套較完善的、能滿足該區(qū)居民物質與文化生活所需的公共服務設施的居住生活聚居地。住宅區(qū)人口規(guī)模一般為30000~50000人,戶數10000~16000戶;住宅小區(qū)人口規(guī)定一般為10000~15000人,戶數3000~5000戶;住宅組團人口一般為1000~3000人,戶數為300~1000戶。
(二)關于《規(guī)定》的適用范圍。
《規(guī)定》適用范圍是指本市行政區(qū)域內新建住宅組團級以上規(guī)模的住宅區(qū)。對已建成入住的原有住宅區(qū),應當逐步完善治安防范設施。
(三)關于閉路監(jiān)控系統(tǒng)、樓宇對講系統(tǒng)、電子報警系統(tǒng)等治安防范設施設置。
為了確保新建住宅區(qū)的安全,《規(guī)定》規(guī)定了建設單位應在新建住宅區(qū)設置閉路監(jiān)控系統(tǒng)、樓宇對講系統(tǒng),有條件的可建立電子報警系統(tǒng)等治安防范設施,并與住宅主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。對已建成使用的住宅區(qū),應當逐步完善治安防范設施,從硬件設置上保障居住安全。 2100433B
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貴陽市人民政府文件筑府通[2011]67號各區(qū)、市、縣人民政府,市政府各工作部門:《貴陽市建筑物外立面規(guī)劃管理暫行規(guī)定》已經市人民政府研究同意,現印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
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【發(fā)布單位】82305
【發(fā)布文號】昆政發(fā)[1993]160號
【發(fā)布日期】1993-11-29
【生效日期】1993-11-29
【失效日期】
【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】
昆明市租賃房屋治安管理暫行規(guī)定
(1993年11月29日市政府
以昆政發(fā)〔1993〕160號文批轉)
第一條為加強我市出租房屋治安管理,預防和打擊違法犯罪活動,維護社會秩序,保障租賃雙方的合法權益,根據《中華人民共和國治安管理處罰條例》等有關法規(guī)規(guī)定,結合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于昆明市行政轄區(qū)內私人出租房屋、單位出租房屋和部隊對非軍事單位和個人出租的房屋。
第三條本市農民出租房屋納入旅店業(yè)管理范疇,其它零星私人出租房的管理,參照旅店業(yè)管理辦法進行規(guī)范性治安管理。
第四條按照“誰出租、誰負責”的原則,出租人對承租人遵守法律、法規(guī)的情況,負有管理、監(jiān)督的責任和舉報違法違紀行為的義務。
第五條房屋所有人出租房屋時,除必須按規(guī)定辦理相應手續(xù)外,還應向房屋所在地公安派出所交驗房產所有權證書,領填《出租房屋申請表》,分別由主管單位、當地街道居委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處簽署意見,經公安派出所審查符合治安管理要求,發(fā)給《房屋出租安全許可證》后,方可出租?!斗课莩鲎獍踩S可證》由出租人持有,有效期一年。
在有條件的地方,私人出租房屋可納入旅店業(yè)管理。
第六條承租人必須持下列有效證件方可租賃房屋:
(一)本市居民承租居住地所在縣、區(qū)范圍內的房屋,需持《戶口簿》、本人身份證和本人所在單位或者街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處證明。結婚承租的還須持結婚證。
(二)跨縣、區(qū)承租房屋和外地來昆承租房屋的,需持本人身份證、工作證和原居住地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道辦事處或者單位證明。
(三)外地駐昆辦事機構承租城區(qū)范圍內房屋的,需持當地人民政府或者主管單位同意設立駐昆辦事機構的公函和昆明市人民政府或昆明市對外經濟協作辦公室同意設立駐昆辦事機構的批文,及辦事機構負責人的身份證和工作證。
(四)單位與單位之間租賃房屋的,具體承租人應當持有注明租房用途的單位證明。
(五)外資企業(yè)租賃房屋的,必須持有省、市、區(qū)有關部門批準成立的文件,并按本條第(四)項規(guī)定辦理。
(六)外省、市或專州、縣到我市進行合資、承包、投資、聯營的企業(yè),需租賃房屋的,憑主管單位批準文件和雙方合同,按本條第(四)項辦理。
(七)港澳臺同胞、海外僑胞個人需承租房屋的,分別憑《港澳同胞回鄉(xiāng)證》、《臺灣居民來往大陸通行證》、《中華人民共和國出入境證》、《中華人民共和國護照》辦理租房手續(xù)。
暫住人口承租房屋的,除符合上述有關規(guī)定外,還需持《暫住證》。
第七條出租人租賃房屋時,應在訂立租賃合同書后七日內,和承租人到當地公安派出所辦理下列手續(xù):
(一)交驗第六條所列有效證件;
(二)填寫《租用房屋登記表》;
(三)租賃雙方和派出所簽訂《安全協議書》;
(四)領取《房屋出租戶》標志。
第八條承租人不得擅自將租賃的房屋轉租或轉借他人;確需轉租、轉借的,應到管區(qū)公安派出所重新辦理手續(xù)。
留宿外來人員的,應到公安派出所或者“出租房屋管理辦公室”申報登記。
第九條租房期滿需要延期租賃的, 出租人應到公安派出所登記備案。
第十條承租人必須嚴格遵守國家有關法律、法規(guī),不準利用承租的房屋進行賣淫嫖娼、流氓奸宿、賭博、吸毒、販毒、傳播淫穢物品、窩贓、銷贓及其他危害社會的違法犯罪活動。
第十一條出租人發(fā)現承租人進行違法犯罪活動,應當制止或及時報告公安機關,不得包庇、縱容、窩藏違法犯罪分子,不得參與違法犯罪活動;知情不報和參與犯罪活動的,根據情節(jié)輕重,依法給予治安處罰或追究刑事責任。
第十二條租賃雙方必須履行《安全協議書》規(guī)定的義務,服從公安機關的管理,協助公安機關工作,共同落實安全責任制。
第十三條租用房屋作為辦公、商業(yè)、生產、倉庫等用房的,租賃雙方必須遵守有關法律、法規(guī),接受公安機關的檢查,共同做好防盜、防火等安全保衛(wèi)工作。
第十四條公安派出所可以根據需要,招聘戶籍協管員,協助公安機關進行出租房屋治安管理。
第十五條公安派出所對承租人要建立健全登記、管理制度。對出租房多、治安管理任務重的地段和社區(qū),應成立“出租房屋管理辦公室”或“出租房屋管理小組”,確定專管人員,加強對租賃房屋治安責任制的檢查落實。
第十六條對認真執(zhí)行本暫行規(guī)定,做出成績的單位和個人,公安機關應給予表彰和獎勵。
第十七條違反本暫行規(guī)定第四條、第五條、第六條、第七條、第八條、第十條行為之一的,公安機關可處以警告或200元以下罰款。
第十八條違反本暫行規(guī)定,經教育不改的,由公安機關責令限期整頓或停止出租并收繳《房屋出租安全許可證》。情節(jié)嚴重的,依照《治安管理處罰條例》予以拘留。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十九條當事人對公安機關處罰決定不服的,可以在接到處罰通知后五日內,向上一級公安機關申請行政復議,也可以依法提起訴訟。對上一級公安機關復議決定不服的,可以依法向當地人民法院提起訴訟。
第二十條本暫行規(guī)定由昆明市公安局負責解釋。
第二十一條本暫行規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
文件全文
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范佛山市城鎮(zhèn)新建住宅區(qū)配建教育設施的規(guī)劃、建設、移交與管理等行為,完善和優(yōu)化教育資源配置,根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關法律法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內城鎮(zhèn)新建住宅區(qū)配建教育設施的規(guī)劃、建設、移交與管理等行為,適用本辦法。
本辦法所稱新建住宅區(qū)是指在國有建設用地上的新建商品房、保障性住房、租賃住房和共有產權住房等住宅區(qū),包括“三舊”改造項目的住宅區(qū)。
本辦法所稱配建教育設施,包括幼兒園和義務教育階段的普通中小學。
本辦法所稱住宅區(qū)建設單位,包括商品房開發(fā)企業(yè),履行保障性住房、租賃住房和共有產權住房建設責任的單位等。
第三條 新建住宅區(qū)配建教育設施工作應當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)范建設、及時移交、公益辦學的原則,辦成公辦幼兒園、公辦中小學。
第四條 市人民政府負責組織協調本辦法的實施,各區(qū)人民政府負責本辦法的具體落實,為城鎮(zhèn)新建住宅區(qū)配建教育設施提供政策支持和經費保障。
教育主管部門負責牽頭組織編制基礎教育設施專項規(guī)劃;對每宗住宅宗地教育設施配建的建設時序、移交標準等配建要求予以審核;對配建教育設施的總體布局方案、單體方案和各具體項目建設要求提出意見,并配合新建住宅區(qū)配建教育設施驗收,做好相關移交管理工作。
自然資源主管部門負責編制控制性詳細規(guī)劃或者地塊開發(fā)細則,并將基礎教育設施專項規(guī)劃落實到控制性詳細規(guī)劃或者地塊開發(fā)細則中;按照規(guī)劃條件和國有建設用地使用權出讓合同或者國有建設用地劃撥決定書的要求對建設工程設計方案進行審核。對于需要建設配建教育設施的新建住宅區(qū)地塊,在供地前應當征求教育等有關主管部門的意見,將配建教育設施的條件對外公告,并在國有建設用地使用權出讓合同或者國有建設用地劃撥決定書中記載。
住房城鄉(xiāng)建設、財政、國資、市場監(jiān)管、人力資源社會保障等有關主管部門應當依法履行各自職責,建立健全執(zhí)法合作、信息共享等部門聯動機制,共同做好新建住宅區(qū)配建教育設施的規(guī)劃、建設、移交與管理工作。
第二章 規(guī)劃和用地
第五條 各區(qū)教育主管部門應當會同自然資源等有關主管部門,根據本行政區(qū)域內居住的適齡兒童、少年數量和分布狀況,以及城鎮(zhèn)化水平等因素,牽頭組織編制基礎教育設施專項規(guī)劃。區(qū)基礎教育設施專項規(guī)劃報區(qū)人民政府批準后,由區(qū)教育主管部門報市教育主管部門、市自然資源主管部門備案。
基礎教育設施專項規(guī)劃編制,應當科學測算學位需求,并按照幼兒園、小學、初中學校每千人學位數不低于40座、80座、40座的標準配置學位。
基礎教育設施專項規(guī)劃應當對教育設施的選址位置、用地規(guī)模、建設規(guī)模和設置標準等方面提出明確要求。
基礎教育設施專項規(guī)劃在報送區(qū)人民政府批準之前,應當進行專家評審,并將基礎教育設施專項規(guī)劃草案公示30日以上,必要時采取論證會、聽證會或者其他方式進一步征求專家和公眾的意見。
基礎教育設施專項規(guī)劃不得擅自變更。確需變更的,應按照原編制程序進行報批與備案。
第六條 基礎教育設施專項規(guī)劃的編制要以城鎮(zhèn)總體規(guī)劃為依據,實現專項規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等規(guī)劃的協調統(tǒng)一。
自然資源主管部門應當在控制性詳細規(guī)劃或者地塊開發(fā)細則中,按照基礎教育設施專項規(guī)劃落實教育設施的選址位置、用地規(guī)模、建設規(guī)模等要求,并征求教育主管部門的意見。反饋意見存在較大分歧的,自然資源主管部門應當組織有關主管部門進行協調。
第七條 在供地前,土地出讓集體決策機構應對每宗住宅宗地的教育設施配建要求予以審核。教育主管部門應當作為土地出讓集體決策機構的成員單位。
對于需要建設配建教育設施的新建住宅區(qū)項目,自然資源主管部門應當征求教育、住房城鄉(xiāng)建設等有關主管部門的意見,將有關主管部門研究確定的配建教育設施的用地規(guī)模、建設規(guī)模、建設時序、選址意見、移交標準等要求,在國有建設用地使用權出讓或者國有建設用地劃撥前,作為配建的條件對外公告。
在國有建設用地使用權出讓或者國有建設用地劃撥時,應當明確住宅區(qū)建設單位應當承擔的配建教育設施建設和移交義務、配建教育設施的權屬、配建教育設施建設相關要求及法律責任等事項。
第八條 規(guī)劃新建住宅區(qū)所在區(qū)域現有幼兒園和義務教育階段學位無法滿足該區(qū)域人口入學需求的,有關主管部門應當研究制訂入學統(tǒng)籌方案,仍無法解決需求的,應當暫緩土地出讓或者劃撥。
第九條 配建教育設施的用地標準、服務人口規(guī)模、配置要求等應當符合基礎教育設施專項規(guī)劃和廣東省相關文件規(guī)定。中心城區(qū)、人口密集區(qū)或者學位緊缺地區(qū),應當考慮適當增加學位供給。
第三章 建設規(guī)范
第十條 需要配建教育設施的新建住宅區(qū)項目,自然資源主管部門應當按照規(guī)劃條件和國有建設用地使用權出讓合同或者國有建設用地劃撥決定書的要求對建設工程設計方案進行審核;在審批小區(qū)建設工程設計方案時,應當審核設計方案是否滿足國家、本省和本市相關規(guī)劃規(guī)范要求。住宅區(qū)建設單位在辦理建設工程規(guī)劃許可時,區(qū)教育主管部門對于其中配建教育設施的總體布局方案、單體方案和各具體項目建設要求的意見,作為規(guī)劃許可的重要依據。
住房城鄉(xiāng)建設主管部門對本行政區(qū)域內的施工圖審查機構實施監(jiān)督管理,施工圖審查機構在審查住宅區(qū)建設單位申報的施工圖時,應當審核配建教育設施的施工圖設計文件是否滿足國家、本省和本市對幼兒園、中小學設計與建設的規(guī)范,且不得違反國家相應的強制性標準。
第十一條 住宅區(qū)建設單位應當按照規(guī)劃條件和國有建設用地使用權出讓合同或者國有建設用地劃撥決定書所約定的配建教育設施要求進行建設。
第十二條 住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當將配建教育設施的工程勘察設計、工程質量、施工安全、工程竣工驗收等方面納入新建住宅區(qū)項目建設的動態(tài)監(jiān)管。
第十三條 經批準預售或者現售的項目,住宅區(qū)建設單位應當在銷售現場對配建教育設施的位置、面積、權屬等內容進行公示,接受公眾監(jiān)督。但在房屋銷售過程中,不得作購買房屋可以贈送學位等虛假宣傳。
第十四條 配建教育設施的驗收應當與住宅區(qū)項目的首期驗收同步進行。配建教育設施未同步建成的、建設不符合規(guī)劃條件或者建設工程規(guī)劃許可要求的,自然資源主管部門不予通過規(guī)劃條件核實、不予辦理不動產登記相關業(yè)務,住房城鄉(xiāng)建設主管部門不予辦理工程竣工驗收備案手續(xù)。
配建教育設施的住宅區(qū)項目應當辦理聯合竣工驗收,組織驗收單位應當通知教育主管部門參加,對配建教育設施的具體位置、面積、功能、建設標準等方面是否符合驗收要求進行聯合審核。
第四章 移交和管理
第十五條 配建教育設施屬于公共教育資源,由住宅區(qū)建設單位代建。經驗收合格后,無償移交給所在地的區(qū)人民政府或者區(qū)人民政府指定的單位,由接收單位統(tǒng)籌管理。
住宅區(qū)建設單位在申請新建住宅區(qū)首次登記時,應當將配建教育設施一并申請確權,并且在首次登記清單或者不動產權證書上注記“用于無償移交給區(qū)人民政府或者區(qū)人民政府指定的單位”。
第十六條 住宅區(qū)建設單位應當在配建教育設施項目竣工驗收合格完成備案之日起30日內,向接收單位提交書面移交報告書和移交材料,并協助辦理不動產權登記手續(xù)。移交材料包括項目審批和立項、用地審批和規(guī)劃、建筑審查有關文件、相關單項(棟)的建設圖紙資料、建筑施工資料、各相關專項設施的圖紙資料及項目申報、批復、驗收、備案等文件。
接收單位在收到住宅區(qū)建設單位的移交報告書和移交材料之日起30日內,應當按照國有建設用地使用權出讓合同或者國有建設用地劃撥決定書約定的移交標準,對移交項目完成情況進行核實并出具移交意見,不得增設接收條件。
經核實符合約定移交標準的,接收單位應當在出具同意移交意見之日起30日內,與住宅區(qū)建設單位辦理配建教育設施移交手續(xù),簽訂移交協議書,辦理不動產權登記。
第十七條 接收單位自接收配建教育設施之日起10個工作日內將該設施移交區(qū)人民政府指定的教育主管部門管理和使用。相關教育主管部門應當做好準備工作,及時配備教職員工和教育教學設備,做好經費保障,確保配建教育設施在移交協議書簽訂之日起兩年內投入使用。
相關教育主管部門接管配建教育設施后,應當嚴格按照國家和省、市的有關要求,辦成公辦幼兒園、公辦中小學,不得閑置或者擅自挪作他用。
第十八條 需要移交的住宅區(qū)配建教育設施,在移交前及移交后質量保修期內的安全責任及相關維修費用由住宅區(qū)建設單位承擔;移交后質量保修期外的維修責任和維護費用由接受單位承擔。
配建教育設施辦理產權登記所產生的稅收和相關費用由住宅區(qū)建設單位承擔。
前兩款內容在國有建設用地使用權出讓合同或者國有建設用地劃撥決定書另有約定的,按約定執(zhí)行。
第五章 法律責任
第十九條 行政機關工作人員在城鎮(zhèn)新建住宅區(qū)配建教育設施的規(guī)劃、建設、移交和管理工作中,有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等情形的,由其所在單位或者監(jiān)察機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條 住宅區(qū)建設單位有下列情形之一的,由自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、教育等主管部門按照各自職責分工責令限期改正,并依照相關法律法規(guī)對住宅區(qū)建設單位進行處罰,同時追究相關合同違約責任:
(一)不按照相關規(guī)劃、建設工程設計方案建設配建教育設施的;
(二)建成的配建教育設施不符合相關建設標準的;
(三)不按照相關規(guī)定、約定移交配建教育設施的。
第二十一條 住宅區(qū)建設單位對配建教育設施的建設移交情況,作為佛山市房地產行業(yè)誠信管理的內容。住房城鄉(xiāng)建設主管部門將住宅區(qū)建設單位違反本辦法的行為作為不良行為記入該企業(yè)的誠信檔案,通報給相關主管部門,并向社會公布。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法施行前已經簽訂國有建設用地使用權出讓合同或者作出國有建設用地劃撥決定書的住宅區(qū)項目,其配建教育設施的建設內容及標準按照原規(guī)劃條件和國有建設用地使用權出讓合同或者國有建設用地劃撥決定書的規(guī)定執(zhí)行;相應的配建教育設施的權屬及用途,按照當時的相關規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)和國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條 本辦法自2019年8月1日起施行。
2100433B
各區(qū)縣人民政府、管委,市政府各部門、單位,國家、省屬駐日照各單位:
《日照市住宅區(qū)和建筑物名稱管理暫行規(guī)定》已經市政府同意,現印發(fā)給你們,請認真組織實施。
日照市人民政府辦公室
2019年12月3日
(此件公開發(fā)布)
日照市住宅區(qū)和建筑物名稱管理暫行規(guī)定
第一條 為了規(guī)范和加強對住宅區(qū)和建筑物名稱的管理,根據《地名管理條例》《地名管理條例實施細則》《山東省地名管理辦法》《日照市地名管理實施辦法》等規(guī)定,結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內住宅區(qū)、建筑物的命名(更名)、名稱使用及其相關的管理活動。
第三條 本規(guī)定所稱住宅區(qū)、建筑物,是指經有關行政主管部門依法批準建設的,具有明顯地名意義的住宅區(qū)、建筑物、建筑群等地理實體。
第四條 市、縣(區(qū))民政部門按照事權劃分原則,負責本轄區(qū)內住宅區(qū)和建筑物的名稱管理工作。
第五條 民政部門建立住宅區(qū)、建筑物名稱信息庫,通過適當方式向社會公開。相關職能部門應當互通住宅區(qū)、建筑物建設項目基礎信息,實現資源共享。
第六條 住宅區(qū)和建筑物名稱由專名和通名構成。通名應單獨使用,一般不得疊加。
第七條 住宅區(qū)和建筑物名稱管理應當遵循下列原則:
(一)符合國家法律、法規(guī)規(guī)定,不得使用有損國家主權、領土完整、民族尊嚴、人民團結、宗教信仰等的詞語。
(二)符合社會主義精神文明建設的要求,提倡使用體現人民群眾美好向往與期盼、蘊含社會主義核心價值觀、具有豐富文化內涵的詞語,不得使用違背社會主義核心價值觀和公序良俗、含義不健康、帶有不良文化傾向的詞語。
(三)弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,屬舊城(村)改造的原則上沿用原名稱,傳承地名文化。
(四)一地一名,不得在同一住宅區(qū)、建筑物內再命名若干小名。
(五)名實相符,體現規(guī)劃,著眼長遠,反映特征,通俗易懂,好找易記,不得隨意更名,保持名稱的穩(wěn)定性。
第八條 住宅區(qū)和建筑物專名應當符合下列要求:
(一)漢語語義明確,用字準確、簡明、規(guī)范,使用規(guī)范漢字書寫和普通話讀音拼寫。
(二)以古今行政區(qū)劃(域)名稱作建筑物專名的,應在上述地域范圍之內,居區(qū)域關鍵位置,發(fā)揮主導功能。不得以古今行政區(qū)劃(域)名稱作住宅區(qū)專名。
(三)一般不使用人名,禁止用國家領導人的名字命名。
(四)住宅區(qū)命名不得使用企業(yè)名稱及其簡稱。
(五)不得侵犯他人的名稱專用權。
(六)不得使用帶有“大、洋、怪、重”等特點的語詞或符號:
1.含義與其實體的用途、類型、規(guī)模明顯不符的詞語,一般不使用“中國”“中華”“全國”“國家”“國際”“世界”“環(huán)球”“歐洲”“宇宙”“中央”“天下”“華夏”“萬國”“特區(qū)”“首府”等詞語;
2.外國人名、地名、外語詞及其漢字譯寫形式的詞語;
3.含義怪誕離奇,帶有“.”“·”“-”等非文字符號、無特定含義的數字,以及漢字和數字組合且無實際意義的詞語;
4.同一城區(qū)范圍內不得重名,并避免同音、諧音。漢字書寫完全一致,以及在其他已批準名稱前增加或者減少“日照”“新”“大”等修飾或者限定成分的,屬重名;漢語拼音拼寫形式完全一致(不包括聲調)以及方言讀音相同的,屬同音。
第九條 住宅區(qū)、建筑物可以使用以下通名:
(一)大樓、大廈、商廈:指24米或者8層以上具有綜合性辦公、商業(yè)功能的單體或者聯體建筑物。
(二)廣場:指占地面積在1萬平方米以上或者建筑面積在10萬平方米以上,有3000平方米以上的集中公共場地(不包括停車場、消防通道),具有商業(yè)、辦公、休閑娛樂、餐飲、居住等多功能的建筑物、建筑群。
(三)中心:指占地面積2萬平方米以上或者建筑面積在10萬平方米以上(不包括停車場、消防通道)、在一定區(qū)域內或者行業(yè)居主導地位的建筑物、建筑群。使用時,通名前須增加顯示用途或者類型的修飾詞語。
(四)城:指占地面積20萬平方米以上、公共服務設施配套完善的住宅區(qū),或者占地面積5萬平方米以上具有商業(yè)、辦公、休閑娛樂、餐飲、居住以及生產等功能的建筑群。
(五)花園、花苑:指綠地率達50%以上、多草地和人工景點的住宅區(qū)。
(六)山莊:指地處靠山、占地面積1萬平方米以上、綠地率達45%以上的低層住宅區(qū),不靠山的不得以山莊命名。
(七)別墅:指以2~3層為主、占地面積1萬平方米以上、容積率不超過0.35的住宅區(qū)。
(八)園、苑、軒、庭、村、寓、家、居、院、小區(qū):指達不到廣場、城、花園、花苑、山莊、別墅等命名條件的住宅區(qū)。
(九)樓、舍、亭、坊、閣、館:指達不到大樓、大廈、廣場、中心、城等命名條件的建筑物。
(十)不得使用“國”“邦”“郡”“府”“州”“市”“區(qū)”“縣”“鎮(zhèn)”“鄉(xiāng)”等歷史、現今行政區(qū)域地名通名,“島”“洲”“海”“灣”“湖”“港”“岸”等自然、人文地理實體地名通名,以及“街”“門”“世家”“公館”等容易產生歧義的名稱作通名。
第十條 住宅區(qū)、建筑物命名納入工程建設項目立項用地規(guī)劃許可階段并聯辦理,項目投資建設單位應當在項目立項之前,通過查詢住宅區(qū)、建筑物名稱信息庫或者電話咨詢等方式,查詢擬使用的住宅區(qū)、建筑物名稱是否符合相關規(guī)定,不符合規(guī)定的予以更改。
第十一條 行政審批服務部門在辦理工程建設項目立項時,將項目建設單位擬定的名稱轉送民政部門備案。對符合本規(guī)定要求的名稱,民政部門應當將備案住宅區(qū)、建筑物名稱納入信息庫并向社會公開。對不符合本規(guī)定要求的名稱,民政部門應當在1個工作日內通知項目建設單位按規(guī)定修改后進行名稱備案。
第十二條 擬申請更名、注銷名稱的,由有管轄權的單位(產權單位、業(yè)主委員會或者居民委員會等)向原名稱備案機構辦理備案手續(xù)。備案時應當提交住宅區(qū)(建筑物)名稱備案登記表,以及證明業(yè)主同意的材料。對符合規(guī)定的予以備案登記;不符合規(guī)定的,民政部門應當在1個工作日內通知申請單位更改,符合規(guī)定后予以備案登記。
第十三條 任何單位和個人不得擅自命名住宅區(qū)、建筑物名稱,不得隨意增刪或者更改標準名稱中的字詞。
第十四條 違反地名管理法規(guī)規(guī)定,擅自對住宅區(qū)、建筑物進行命名、更名的,以及公開使用非標準名稱的,民政部門不予承認,名稱不受保護。相關部門在核發(fā)相關許可以及有關證照時,應當使用標準名稱。
第十五條 住宅區(qū)、建筑物名稱標志是國家法定標志物。已命名的住宅區(qū)、建筑物要設置地名標志。
第十六條 地名標志有下列情形之一的,設置單位應當及時予以維修或者更換:
(一)使用非標準地名或者用字不規(guī)范的;
(二)不符合國家標準的;
(三)已更名的地名,地名標志仍未更改名稱的;
(四)銹蝕、破損、字跡模糊或者殘缺不全的;
(五)其他原因需要維修或者更換的。
第十七條 本規(guī)定自2020年1月1日起施行,有效期至2021年12月31日。 2100433B