貴陽(yáng)市房屋權(quán)屬登記管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范房屋權(quán)屬登記管理，保障房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)房屋權(quán)屬登記管理，適用本辦法。

第三條 房屋權(quán)屬登記管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、便民、規(guī)范、高效的原則。

第四條 市人民政府房地產(chǎn)行政管理部門(mén)主管全市房屋權(quán)屬登記管理工作，具體負(fù)責(zé)南明區(qū)、云巖區(qū)和市人民政府規(guī)定區(qū)域內(nèi)的房屋權(quán)屬登記管理工作。

其他區(qū)人民政府房地產(chǎn)行政管理部門(mén)，受市人民政府房地產(chǎn)行政管理部門(mén)委托，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋權(quán)屬登記管理工作。

縣（市）人民政府房地產(chǎn)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋權(quán)屬登記管理工作。

第二章 權(quán)屬登記

第五條 實(shí)行房屋權(quán)屬實(shí)名登記發(fā)證制度。申請(qǐng)人為法人、其他組織的，應(yīng)當(dāng)使用其法定名稱(chēng)；為自然人的，應(yīng)當(dāng)使用其戶(hù)口簿或者其他有效身份證件的姓名。

依法登記的房屋權(quán)利受法律保護(hù)。

房屋權(quán)屬登記包括：初始登記、轉(zhuǎn)移登記、他項(xiàng)權(quán)利登記、變更登記、注銷(xiāo)登記。

第六條 城鎮(zhèn)房屋以及南明、云巖、小河區(qū)內(nèi)新建的農(nóng)村房屋應(yīng)當(dāng)?shù)怯?，其他農(nóng)村房屋的權(quán)利人要求登記的，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝?

房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到房屋所在地房地產(chǎn)行政管理部門(mén)申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記，領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書(shū)。

共有房屋，由共有人共同申請(qǐng)；申請(qǐng)人為無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力人的，由其法定代理人代理申請(qǐng)；申請(qǐng)人委托代理人申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交委托書(shū)和身份證明。

第七條 新建房屋竣工驗(yàn)收合格后，房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)初始登記。

集體土地征收為國(guó)有土地的，該土地上的房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起，向房屋所在地房地產(chǎn)行政管理部門(mén)申請(qǐng)初始登記。

第八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品房交付使用之日起60日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地房地產(chǎn)行政管理部門(mén)提交辦理房屋權(quán)屬登記的資料，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)簽收后，應(yīng)當(dāng)出具憑證。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)需要提交的資料，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布。

第九條 申請(qǐng)城鎮(zhèn)房屋初始登記，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）房屋權(quán)屬登記申請(qǐng)表；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用證；

（三）建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本；

（四）施工許可證；

（五）房屋驗(yàn)收備案資料；

（六）房屋分層分戶(hù)平面圖；

（七）組織機(jī)構(gòu)代碼證或者有效身份證件；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

購(gòu)買(mǎi)商品房、房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房的房屋權(quán)利人申請(qǐng)初始登記，只需提交房屋權(quán)屬登記申請(qǐng)表、買(mǎi)賣(mài)合同、購(gòu)房發(fā)票以及組織機(jī)構(gòu)代碼證或者有效身份證件。

第十條 申請(qǐng)農(nóng)村房屋初始登記，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）房屋權(quán)屬登記申請(qǐng)表；

（二）集體土地使用證；

（三）規(guī)劃、建設(shè)證明資料；

（四）房屋分層分戶(hù)平面圖；

（五）組織機(jī)構(gòu)代碼證或者有效身份證件；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

申請(qǐng)初始登記的農(nóng)村房屋，實(shí)際面積小于規(guī)劃、建設(shè)審批資料規(guī)定面積的，按照實(shí)際面積登記；大于規(guī)劃、建設(shè)審批資料規(guī)定面積的，按照審批面積登記。

第十一條 有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起90日內(nèi)，申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記：

（一）房屋分割、合并、買(mǎi)賣(mài)、交換、贈(zèng)與、繼承；

（二）行政劃撥、征收；

（三）房屋拆遷產(chǎn)權(quán)兌換；

（四）投資入股；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

村民房屋，股份制、集體所有制單位房產(chǎn)，以及國(guó)有房產(chǎn)轉(zhuǎn)移的登記，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。

第十二條 申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)表；

（二）房屋權(quán)屬證書(shū)、國(guó)有土地使用證；

（三）合同、契約、移交證書(shū)等有關(guān)資料；

（四）組織機(jī)構(gòu)代碼證或者有效身份證件；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

不能提交房屋權(quán)屬證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)提交生效的司法文書(shū)、行政決定書(shū)或者其他能夠證明房地產(chǎn)權(quán)利歸屬的有效資料。

第十三條 設(shè)定房屋抵押權(quán)、典權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)，提交下列資料申請(qǐng)登記：

（一）房屋他項(xiàng)權(quán)利登記申請(qǐng)表；

（二）房屋權(quán)屬證書(shū)、國(guó)有土地使用證；

（三）抵押合同、抵押物清單、借款合同或者其他主債權(quán)合同；

（四）組織機(jī)構(gòu)代碼證或者有效身份證件；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

第十四條 尚未竣工投入使用的在建工程，申請(qǐng)完工部分抵押登記，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）在建工程抵押登記申請(qǐng)表；

（二）建設(shè)工程規(guī)劃許可證及紅線(xiàn)圖；

（三）國(guó)有土地使用證；

（四）建筑施工許可證；

（五）借款合同、抵押合同、抵押物清單；

（六）組織機(jī)構(gòu)代碼證；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

在建工程在抵押期間竣工的，他項(xiàng)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在抵押人領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書(shū)后，重新辦理他項(xiàng)權(quán)利登記。

第十五條 預(yù)購(gòu)商品房貸款抵押登記，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）預(yù)購(gòu)商品房抵押登記申請(qǐng)表；

（二）商品房買(mǎi)賣(mài)合同、購(gòu)房發(fā)票；

（三）借款合同、抵押合同及抵押物清單；

（四）組織機(jī)構(gòu)代碼證或者有效身份證件；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

預(yù)購(gòu)的房屋在抵押期間竣工的，他項(xiàng)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在抵押人領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書(shū)后，重新辦理他項(xiàng)權(quán)利登記。

第十六條 有下列情形之一的，房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記：

（一）房屋權(quán)利人的名稱(chēng)發(fā)生變更的；

（二）經(jīng)城市規(guī)劃行政管理部門(mén)批準(zhǔn)改變?cè)课菰O(shè)計(jì)用途的；

（三）房屋經(jīng)批準(zhǔn)翻建、改建、擴(kuò)建的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

因街道名稱(chēng)、門(mén)牌號(hào)數(shù)改變等非房屋權(quán)利人的原因需要變更的，由房屋權(quán)利人持房屋權(quán)屬證書(shū)到頒證機(jī)關(guān)更改。頒證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，不得收取費(fèi)用。

第十七條 申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）變更登記申請(qǐng)表；

（二）房屋權(quán)屬證書(shū)；

（三）國(guó)有土地使用證；

（四）組織機(jī)構(gòu)代碼證或者有效身份證件；

（五）變更證明資料；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

第十八條 因房屋滅失、他項(xiàng)權(quán)利終止等，房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。

申請(qǐng)注銷(xiāo)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）注銷(xiāo)登記申請(qǐng)表；

（二）房屋權(quán)屬證書(shū)；

（三）房屋滅失、他項(xiàng)權(quán)利終止等證明資料；

（四）組織機(jī)構(gòu)代碼證或者有效身份證件；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

第三章 登記管理

第十九條 房地產(chǎn)行政管理部門(mén)接收房屋權(quán)屬登記申請(qǐng)，對(duì)于資料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具收件收據(jù)，收據(jù)的時(shí)間為受理時(shí)間。

提供資料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的申請(qǐng)材料。申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)不能提交的，應(yīng)當(dāng)作出暫緩登記的書(shū)面決定。

第二十條 房屋分層分戶(hù)平面圖，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或者房屋權(quán)利人委托具有房產(chǎn)測(cè)繪資格的單位，依照國(guó)家有關(guān)測(cè)量規(guī)范進(jìn)行實(shí)地測(cè)量后繪制。房屋分層分戶(hù)平面圖應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映房屋的套內(nèi)建筑面積和公攤系數(shù)。

房地產(chǎn)、國(guó)土資源等有關(guān)行政管理部門(mén)不得為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或者房屋權(quán)利人指定測(cè)繪單位。

申請(qǐng)人對(duì)分層分戶(hù)平面圖有異議，要求重新測(cè)量的，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托具有房產(chǎn)測(cè)繪資格的單位重新測(cè)量后確認(rèn)。分層分戶(hù)平面圖無(wú)誤的，費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)；有誤的，由造成錯(cuò)誤的單位承擔(dān)。

第二十一條 房地產(chǎn)行政管理部門(mén)受理房屋權(quán)屬登記，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）審查申請(qǐng)資料；

（二）核準(zhǔn)登記；

（三）頒發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū)。

房地產(chǎn)行政管理部門(mén)對(duì)登記的房屋需要現(xiàn)場(chǎng)查勘的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)配合；申請(qǐng)人要求現(xiàn)場(chǎng)查勘的，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)查勘。

第二十二條 房地產(chǎn)行政管理部門(mén)受理房屋權(quán)屬登記申請(qǐng)，經(jīng)審查符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日即時(shí)辦理；情況復(fù)雜的，經(jīng)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)30日，必須頒發(fā)國(guó)家統(tǒng)一制作的房屋權(quán)屬證書(shū)。

房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布房屋權(quán)屬登記的時(shí)間、地點(diǎn)、程序、登記費(fèi)用和標(biāo)準(zhǔn)、所需資料和工作人員姓名，根據(jù)情況，可以采取集中受理、現(xiàn)場(chǎng)辦公、統(tǒng)一頒證等便民措施。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納登記費(fèi)用；房屋權(quán)屬證書(shū)因破損等原因換領(lǐng)新證，除工本費(fèi)外，不得收取其他費(fèi)用。

第二十三條 有下列情形之一的，由房地產(chǎn)行政管理部門(mén)直接登記，不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū)：

（一）房地產(chǎn)行政管理部門(mén)代管的房屋；

（二）無(wú)人主張權(quán)利的房屋；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十四條 有下列情形之一的，暫緩登記：

（一）有權(quán)屬糾紛的；

（二）房屋限制轉(zhuǎn)移的；

（三）需要補(bǔ)正、充實(shí)申請(qǐng)資料的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十五條 初始、轉(zhuǎn)移、變更登記有下列情形之一的，不予登記：

（一）違法建筑；

（二）臨時(shí)建筑；

（三）房屋滅失；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十六條 經(jīng)核準(zhǔn)他項(xiàng)權(quán)利登記的，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在房產(chǎn)登記冊(cè)上記錄，并且在房屋權(quán)屬證書(shū)上注記。

經(jīng)核準(zhǔn)以在建工程已完工部分抵押登記的，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在抵押合同上作相應(yīng)記載。

經(jīng)核準(zhǔn)以預(yù)購(gòu)商品房借款抵押登記的，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在預(yù)購(gòu)合同上加蓋抵押專(zhuān)用章。

第二十七條 有下列情形之一的，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)房屋權(quán)屬證書(shū)：

（一）有證據(jù)證明當(dāng)事人對(duì)房屋不擁有所有權(quán)的；

（二）提供資料不實(shí)的；

（三）涂改房屋權(quán)屬證書(shū)登記內(nèi)容的；

（四）登記確有錯(cuò)誤的；

（五）房屋滅失，權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理注銷(xiāo)登記的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

房地產(chǎn)行政管理部門(mén)自決定注銷(xiāo)登記之日起15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面決定，送達(dá)當(dāng)事人，并且予以公告。需要重新登記的，應(yīng)當(dāng)在書(shū)面決定中注明。

第二十八條 房屋權(quán)屬證書(shū)遺失、損毀的，房屋權(quán)利人在申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)前，應(yīng)當(dāng)在頒證機(jī)構(gòu)所在地主要報(bào)紙聲明。聲明6個(gè)月后無(wú)異議的，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)核實(shí)后應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)發(fā)，并在新頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書(shū)上注明“補(bǔ)發(fā)”字樣和注記原權(quán)屬證號(hào)。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政管理部門(mén)根據(jù)需要，可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)房屋進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查，房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)配合。進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查，不得向房屋權(quán)利人收取費(fèi)用。

權(quán)屬調(diào)查的范圍、期限、地點(diǎn)以及具體要求，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第四章 產(chǎn)籍管理

第三十條 房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、完善房屋產(chǎn)籍檔案管理制度，對(duì)房屋權(quán)屬登記的資料，全面收集、整理歸檔、統(tǒng)一管理、永久保存。

房屋產(chǎn)籍檔案丟失、損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

第三十一條 房屋產(chǎn)籍檔案，應(yīng)當(dāng)依照房屋街道，或者依照丘、棟、房籍號(hào)建立，以產(chǎn)權(quán)人為宗立卷。

宗內(nèi)資料按照產(chǎn)權(quán)的變化時(shí)間為序排列，并且根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更、注銷(xiāo)和他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定等及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充。

房屋產(chǎn)籍檔案由下列資料構(gòu)成：

（一）權(quán)屬證明資料、申請(qǐng)表；

（二）房屋平面分布圖；

（三）房屋登記的冊(cè)、卡；

（四）調(diào)查資料；

（五）其他有關(guān)資料。

第三十二條 房屋產(chǎn)籍檔案的查詢(xún)和利用按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十三條 房屋產(chǎn)籍檔案與房屋權(quán)屬證書(shū)記載的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。

房屋權(quán)利人對(duì)房屋權(quán)屬證書(shū)記載內(nèi)容有異議的，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)核查房屋原始資料，以房屋原始資料為準(zhǔn)。

第五章 法律責(zé)任

第三十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品房交付使用后，不按照規(guī)定向房屋所在地房地產(chǎn)行政管理部門(mén)提交資料的，予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改的，由房地產(chǎn)行政管理部門(mén)督促改正，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第三十五條 有下列行為之一的，由房地產(chǎn)行政管理部門(mén)收回房屋權(quán)屬證書(shū)，公告房屋權(quán)屬證書(shū)作廢，處500元以上5000元以下罰款。

（一）采取虛報(bào)、瞞報(bào)等非法手段獲得房屋權(quán)屬證書(shū)的；

（二）涂改、偽造房屋權(quán)屬證書(shū)的。

第三十六條 非法印制房屋權(quán)屬證書(shū)，尚不構(gòu)成犯罪的，沒(méi)收非法印制的房屋權(quán)屬證書(shū)和非法所得，處1萬(wàn)元以上 5萬(wàn)元以下罰款。

第三十七條 房地產(chǎn)行政管理部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；造成他人損失的，依法賠償：

（一）不公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)的；

（二）應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人不通知的；

（三）不按照規(guī)定出具收據(jù)、建立檔案的；

（四）遺失、損毀申請(qǐng)資料的；

（五）違法作出登記決定的；

（六）核準(zhǔn)登記弄虛作假的；

（七）不按照規(guī)定時(shí)限辦理登記的；

（八）指定房產(chǎn)測(cè)繪單位的；

（九）不履行監(jiān)督管理職責(zé)的。

因申請(qǐng)人提交錯(cuò)誤、虛假申請(qǐng)登記資料而產(chǎn)生的法律責(zé)任，由申請(qǐng)人承擔(dān)。

第六章 附 則

第三十八條 本辦法中下列名詞的含義是：

（一）房屋權(quán)利人，是指依法享有房屋所有權(quán)和房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利的自然人、法人和其他組織；

（二）申請(qǐng)人，是指尚未取得房屋權(quán)屬證書(shū)，向房地產(chǎn)行政管理部門(mén)提出房屋登記申請(qǐng)的房屋權(quán)利人；

（三）城鎮(zhèn)房屋，是指在國(guó)有土地范圍修建的房屋；

（四）農(nóng)村房屋，是指在集體土地范圍修建的房屋；

（五）房屋產(chǎn)籍，是指房屋的圖、表、卡、冊(cè)、視聽(tīng)資料等反映產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和歷史情況的產(chǎn)權(quán)檔案資料。

第三十九條 本辦法自2006年1月1日起施行。

省人大常委會(huì)：

省十屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議各組對(duì)《貴陽(yáng)市房屋權(quán)屬登記管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）和省人大法制委員會(huì)的審議結(jié)果報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真審議。委員們認(rèn)為，《辦法》符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，同意本次會(huì)議予以批準(zhǔn)，同意省人大法制委員會(huì)的審議結(jié)果報(bào)告。同時(shí)，委員們也提出了一些修改意見(jiàn)。省人大法制委員會(huì)對(duì)這些意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了修改建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：　1、將第五條第二款中的“房屋權(quán)屬證書(shū)是房屋權(quán)利人依法對(duì)房屋行使占有、使用、收益和處分的唯一合法憑證。”一句刪除。　2、將第七條第二款中的“轉(zhuǎn)為”修改為“征收為”. 　3、將第九、十、十二、十三、十四、十五、十七、十八條中的“法律、法規(guī)規(guī)定的資料”修改為“法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料”?！?、將第十一、十六、二十三、二十四、二十五、二十七條中的“法律、法規(guī)規(guī)定的情形”修改為“法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形”?！?、將第十一條第二款中的“涉及國(guó)有房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記”修改為“涉及國(guó)有房產(chǎn)轉(zhuǎn)移的登記”?！?、將第十三條中的“房屋權(quán)利人和他項(xiàng)權(quán)利人”幾字刪除。 　7、將第十六條第二款中的“立即”修改為“及時(shí)”?！?、將第十九條第一款中的“立即”二字刪除；將第十九條中的第二和第三款合并為一款作為第二款，內(nèi)容為：“提供資料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的申請(qǐng)資料。申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)不能提交的，應(yīng)當(dāng)作出暫緩登記的書(shū)面決定?！?、將第二十條中的“勘丈”修改為“測(cè)量”。10、在第二十二條第一款中的“情況復(fù)雜的，”后增加一句，內(nèi)容為“經(jīng)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人同意”。　11、將第二十四條第二項(xiàng)中的“撤消登記”幾字刪除?！?2、將第二十七條第五項(xiàng)中的“或者他項(xiàng)權(quán)利終止”幾字刪除?！?3、將第二十八條中的“自費(fèi)”二字刪除?！?4、將第三十一條第三款第三項(xiàng)中的“簿”一字刪除。15、將第三十二條修改為：“房屋產(chǎn)籍檔案的查詢(xún)和利用按照有關(guān)規(guī)定辦理?！?6、將第三十八條第一項(xiàng)修改為：“房屋權(quán)利人，是指依法享有房屋所有權(quán)和房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利的自然人、法人和其他組織”?！?7、《辦法》的施行日期明確為2006年1月1日。

此外，對(duì)《辦法》部分條款作了文字技術(shù)處理。 2100433B

2005年11月1日貴陽(yáng)市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議通過(guò)，2005年11月25日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第18次會(huì)議批準(zhǔn)，2005年12月5日公布，自2006年1月1日起施行。2013年3月6日貴陽(yáng)市十三屆人大常委會(huì)第12次會(huì)議通過(guò)、2013年5月31日貴州省十二屆人大常委會(huì)第2次會(huì)議批準(zhǔn)的《貴陽(yáng)市房屋登記條例》第62條決定，廢止《貴陽(yáng)市房屋權(quán)屬登記管理辦法》。

省人大常委會(huì)： 　貴陽(yáng)市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2005年11月1日審議通過(guò)了《貴陽(yáng)市房屋權(quán)屬登記管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），并于2005年11月2日?qǐng)?bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)?！∈∪舜蟪Ｎ瘯?huì)法制工作委員會(huì)于2005年11月4日召開(kāi)了有關(guān)單位參加的論證會(huì)，征求了對(duì)《辦法》的修改意見(jiàn)。2005年11月7日，法制委員會(huì)會(huì)同省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)《辦法》進(jìn)行了審議，并對(duì)有關(guān)部門(mén)提出的修改意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真研究。法制委員會(huì)認(rèn)為，為了更好實(shí)現(xiàn)和維護(hù)房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范房屋權(quán)屬登記及管理行為，制定《辦法》是必要的。《辦法》的內(nèi)容符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，也符合貴陽(yáng)市的實(shí)際和需要，具有可操作性，建議本次常委會(huì)會(huì)議審議后予以批準(zhǔn)。同時(shí)提出如下修改建議：　1、建議刪除第五條第二款中的“房屋權(quán)屬證書(shū)是房屋權(quán)利人依法對(duì)房屋行使占胡、使用、收益和處分的唯一合法憑證?！币痪??！?、建議將第七條第二款中的“轉(zhuǎn)為”修改為“征收為”?！?、建議將第九、十、十二、十三、十四、十五、十七、十八條中的“法律、法規(guī)規(guī)定的資料”修改為“法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料”。　4、建議將第十一、十六、二十三、二十四、二十五、二十七條中的“法律、法規(guī)規(guī)定的情形”修改為“法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形”?！?、建議刪除第十三條中的“房屋權(quán)利人和他項(xiàng)權(quán)利人”幾字?！?、建議將第十九條中的第二和第三款合并為一款作為第二款，內(nèi)容為：“提供資料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的申請(qǐng)資料。申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)不能提交的，應(yīng)當(dāng)作出暫緩登記的書(shū)面決定?！?、建議將第二十條中的“勘丈”修改為“測(cè)量”?！?、建議在第二十二條第一款中的“情況復(fù)雜的，”后增加一句，內(nèi)容為“經(jīng)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人同意”?！?、建議刪除第二十四條第二項(xiàng)中的“、撤消登記”幾字。　10、建議刪除第二十七條第五項(xiàng)中的“或者他項(xiàng)權(quán)利終止”幾字。 　11、建議刪除第二十八條中的“自費(fèi)”二字?！?2、建議將第三十二條修改為：“房屋產(chǎn)籍檔案的查詢(xún)和利用按照有關(guān)規(guī)定辦理?！?3、建議將第三十八條第一項(xiàng)修改為：“房屋權(quán)利人，是指依法享有房屋所有權(quán)和房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利的自然人、法人和其他組織”?！〈送猓ㄗh對(duì)《辦法》部分條款作文字技術(shù)處理?！∫陨蠄?bào)告，請(qǐng)予審議。

簡(jiǎn)介

中華人民共和國(guó)建設(shè)部令

第　99　號(hào)

《建設(shè)部關(guān)于修改<城市房屋權(quán)屬登記管理辦法>的決定》已經(jīng) 2001年7月23日建設(shè)部第45次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

部　長(zhǎng)　俞正聲

二○○一年八月十五日

內(nèi)容

建設(shè)部關(guān)于修改《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》的決定　建設(shè)部決定對(duì)《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》做如下修改：

一、 第十七條中的“30日”修改為“90日”。

二、第二十一條修改為：“有下列情形之一的，由登記機(jī)關(guān)依法直接代為登記，不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū)：

（一）依法由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)代管的房屋；

（二）無(wú)人主張權(quán)利的房屋；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形?！?

三、第二十五條第二款修改為：“注銷(xiāo)房屋權(quán)屬證書(shū)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面決定，送達(dá)當(dāng)事人，并收回原發(fā)放的房屋權(quán)屬證書(shū)或者公告原房屋權(quán)屬證書(shū)作廢?！?

四、第二十六條修改為：“登記機(jī)關(guān)自受理登記申請(qǐng)之日起7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)決定是否予以登記。對(duì)暫緩登記、不予登記的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知權(quán)利人（申請(qǐng)人）。”

五、第二十七條中的“兩個(gè)月”修改為“30日”，“一個(gè)月”修改為“15日”。

六、增加一條作為第二十九條：“ 權(quán)利人（申請(qǐng)人）逾期申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記的，登記機(jī)關(guān)可以按照規(guī)定登記費(fèi)的3倍以下收取登記費(fèi)。”

七、第三十三條改為第三十四條，修改為：“《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》的式樣由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一制定，證書(shū)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制，市、縣房地產(chǎn)行政主管部門(mén)頒發(fā)?！?

八、第三十五條改為第三十六條，修改為：“以虛報(bào)、瞞報(bào)房屋權(quán)屬情況等非法手段獲得房屋權(quán)屬證書(shū)的，由登記機(jī)關(guān)收回其房屋權(quán)屬證書(shū)或者公告其房屋權(quán)屬證書(shū)作廢，并可對(duì)當(dāng)事人處以1千元以下罰款。

涂改、偽造房屋權(quán)屬證書(shū)的，其證書(shū)無(wú)效，登記機(jī)關(guān)可對(duì)當(dāng)事人處以1千元以下罰款。

非法印制房屋權(quán)屬證書(shū)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)沒(méi)收其非法印制的房屋權(quán)屬證書(shū)，并可對(duì)當(dāng)事人處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?

九、刪去第三十九條。

此外，對(duì)部分條文的文字和條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整和修改。

本決定自發(fā)布之日起實(shí)行。

《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新發(fā)布。

本辦法（指《房屋登記辦法》自2008年7月1日起施行?！冻鞘蟹课輽?quán)屬登記管理辦法》（建設(shè)部令第57號(hào)）、《建設(shè)部關(guān)于修改<城市房屋權(quán)屬登記管理辦法>的決定》（建設(shè)部令第99號(hào)）同時(shí)廢止。

【生效日期】1998-12-09

【失效日期】

【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】

淄博市人民政府令

（第4號(hào)）

《淄博市城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府第九次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

1998年12月9日

淄博市城市房屋權(quán)屬登記管理辦法

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)我市城市房屋權(quán)屬管理，維護(hù)房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)房屋權(quán)屬登記，是指人民政府房產(chǎn)行政主管部門(mén)對(duì)房屋所有權(quán)以及由此產(chǎn)生的抵押、設(shè)典等他項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行登記，依法確認(rèn)房屋產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。

第三條我市城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)的房屋均須辦理房屋權(quán)屬登記，領(lǐng)取國(guó)家統(tǒng)一印制的加蓋市、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)印章的房屋權(quán)屬證書(shū)。

第四條市、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)是房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋權(quán)屬登記管理工作。

市房產(chǎn)行政主管部門(mén)可以根據(jù)工作需要，委托區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)委托范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬登記工作，并對(duì)違反本辦法的行為實(shí)施行政處罰。

第二章 房屋權(quán)屬登記

第五條房屋權(quán)屬登記分為總登記、初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、他項(xiàng)權(quán)利登記和注銷(xiāo)登記。

第六條登記機(jī)關(guān)根據(jù)需要，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可在一定期限內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋進(jìn)行總登記；對(duì)已發(fā)的房屋權(quán)屬證書(shū)進(jìn)行驗(yàn)證或者換證。

凡列入總登記范圍的，無(wú)論權(quán)利人以往是否領(lǐng)取權(quán)屬證書(shū)、權(quán)屬狀況有無(wú)變化，均應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理登記。

第七條新建的房屋應(yīng)當(dāng)辦理初始登記。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)的商品房，應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售前辦理注冊(cè)登記，實(shí)行預(yù)售的辦理商品房預(yù)售登記。

第八條因房屋買(mǎi)賣(mài)、交換、贈(zèng)與、繼承、析產(chǎn)、分割、劃撥和判決、仲裁、企業(yè)合并、兼并、分立等原因致使房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)辦理轉(zhuǎn)移登記。

第九條房屋權(quán)利人法定名稱(chēng)或者姓名改變，房屋座落的地址名稱(chēng)改變，房屋現(xiàn)狀、用途改變等，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。

第十條設(shè)定房屋抵押權(quán)、典權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)辦理他項(xiàng)權(quán)利登記。

第十一條因房屋滅失、土地使用年限屆滿(mǎn)、他項(xiàng)權(quán)利終止等，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)辦理注銷(xiāo)登記。

第十二條辦理房屋權(quán)屬登記時(shí)，權(quán)利人除向登記機(jī)關(guān)提交單位和有關(guān)人員的有效證明外，還須提交下列證件：

（一）新建成的房屋，須提交建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、房屋竣工驗(yàn)收資料、圖紙等；

（二）翻建、改建、擴(kuò)建的房屋，須提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、房屋竣工驗(yàn)收資料、圖紙等；

（三）買(mǎi)賣(mài)、交換的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、買(mǎi)賣(mài)合同或者交換合同和契證；

（四）贈(zèng)與的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、贈(zèng)與書(shū)、公證書(shū)和契證；

（五）繼承的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、遺產(chǎn)繼承證件、公證書(shū)和契證；

（六）分家析產(chǎn)或分割的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、分家析產(chǎn)單據(jù)或者分割單據(jù)和契證；

（七）劃撥的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、批準(zhǔn)劃撥證件等；

（八）仲裁或者判決的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、裁決書(shū)或者判決書(shū)等；

（九）拆除的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、房產(chǎn)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)拆除的證件等；

（十）抵押或者設(shè)典的房屋，須提交房屋所有權(quán)證、抵押或者典當(dāng)合同等；

（十一）房屋權(quán)利人法定名稱(chēng)改變、房屋用途變更的，須提交房屋權(quán)屬證書(shū)及其名稱(chēng)、用途變更的文件、證明等；

（十二）企業(yè)合并、兼并、分立，其房屋權(quán)屬的轉(zhuǎn)移登記，須提交原房屋所有權(quán)證、有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)合并、兼并、分立的文件等。

第十三條房屋權(quán)屬登記由權(quán)利人申請(qǐng)登記，也可委托代理人申請(qǐng)登記。委托代理登記的，代理人應(yīng)當(dāng)出具委托書(shū)、委托人和委托代理人的身份證件及其他有關(guān)證明文件。

權(quán)利人為法人、其他組織的，應(yīng)當(dāng)使用法定名稱(chēng)，并由法定代表人申請(qǐng)。

權(quán)利人為自然人的，應(yīng)當(dāng)使用其身份證件上的姓名。

權(quán)利人共有的房屋，由權(quán)利人共同申請(qǐng)。

設(shè)定房屋他項(xiàng)權(quán)利登記，由權(quán)利人和他項(xiàng)權(quán)利人共同申請(qǐng)。

房產(chǎn)行政主管部門(mén)直接管理的公有房屋、代管的房屋及無(wú)人主張權(quán)利的房屋，由登記機(jī)關(guān)直接代為登記。

第十四條房屋權(quán)屬登記按下列程序進(jìn)行：

（一）申請(qǐng)、收件；

（二）勘丈繪圖；

（三）產(chǎn)權(quán)審核；

（四）必要的公告；

（五）核準(zhǔn)登記，頒發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū)。

第十五條總登記、驗(yàn)證或者換證，在規(guī)定期限開(kāi)始之日30日前，由市、縣人民政府發(fā)布公告，公告內(nèi)容主要包括：

（一）登記、驗(yàn)證、換證的區(qū)域范圍；

（二）申請(qǐng)期限；

（三）權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)證件；

（四）受理申請(qǐng)的機(jī)關(guān)、地點(diǎn)；

（五）其他應(yīng)當(dāng)公告的事項(xiàng)。

第十六條總登記、驗(yàn)證及換證，在市、縣人民政府公告的期限內(nèi)完成。

初始登記，包括商品房注冊(cè)登記和商品房預(yù)售登記。商品房注冊(cè)登記，應(yīng)當(dāng)自新房竣工驗(yàn)收合格之日起3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)登記。商品房預(yù)售登記應(yīng)當(dāng)在預(yù)售前申請(qǐng)辦理登記。

轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷(xiāo)登記、房屋他項(xiàng)權(quán)利登記，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)登記。

第十七條有下列情形之一的，可暫緩登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到權(quán)利人登記申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出書(shū)面決定，并通知申請(qǐng)人：

（一）房屋權(quán)屬有爭(zhēng)議尚未解決的；

（二）證件不全，按規(guī)定需要補(bǔ)辦手續(xù)的；

（三）有正當(dāng)理由不能按時(shí)提交證明材料的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定可以暫緩登記的。

第十八條有下列情形之一的，不予登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到登記申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出書(shū)面決定，并通知申請(qǐng)人：

（一）屬于違章建筑或者臨時(shí)建筑的；

（二）不能提供有效的房屋權(quán)屬證明的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十九條從事房屋權(quán)屬登記的工作人員，必須經(jīng)市以上登記機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持證上崗。

第二十條房屋權(quán)屬登記，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定交納費(fèi)用。

第三章 房屋權(quán)屬證書(shū)

第二十一條登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書(shū)，是依法擁有房屋所有權(quán)或者他項(xiàng)權(quán)利的唯一合法憑證，受法律保護(hù)。

第二十二條房屋權(quán)屬證書(shū)包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》和《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。

第二十三條房產(chǎn)行政主管部門(mén)管理的國(guó)有直管房屋，企、事業(yè)單位的自管房屋，軍隊(duì)房屋以及其他法人、合法組織和個(gè)人所有的房屋，頒發(fā)《房屋所有權(quán)證》。

共有的房屋頒發(fā)《房屋共有權(quán)證》。

設(shè)定抵押權(quán)、典權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利的房屋頒發(fā)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。

第二十四條房屋權(quán)屬證書(shū)破損，經(jīng)登記機(jī)關(guān)查驗(yàn)需換領(lǐng)的，予以換證。房屋權(quán)屬證書(shū)遺失的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)及時(shí)登報(bào)聲明作廢，并向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，由登記機(jī)關(guān)作出補(bǔ)發(fā)公告，經(jīng)6個(gè)月無(wú)異議的，予以補(bǔ)發(fā)。

第二十五條有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)注銷(xiāo)房屋權(quán)屬證書(shū)：

（一）申報(bào)資料不實(shí)的；

（二）涂改房屋權(quán)屬證書(shū)的；

（三）房屋權(quán)利滅失，而權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理房屋權(quán)屬注銷(xiāo)登記的；

（四）因登記機(jī)關(guān)及其工作人員失誤造成房屋權(quán)屬登記不實(shí)的；

（五）重復(fù)登記的。

注銷(xiāo)房屋權(quán)屬證書(shū)，應(yīng)當(dāng)由市、縣登記機(jī)關(guān)作出書(shū)面決定，并送達(dá)房屋權(quán)利人，同時(shí)予以登報(bào)公告。

第四章 罰則

第二十六條違反本辦法，有下列行為之一的，由登記機(jī)關(guān)按下列規(guī)定予以處罰：

（一）未按期進(jìn)行房屋權(quán)屬登記的，責(zé)令限期補(bǔ)辦登記手續(xù)，處原費(fèi)用3倍以下罰款；

（二）以虛報(bào)、瞞報(bào)等手段獲得房屋權(quán)屬證書(shū)或者涂改房屋權(quán)屬證書(shū)的，其證書(shū)無(wú)效，給予警告，可以并處1千元以上1萬(wàn)元以下罰款；

（三）偽造、非法印制房屋權(quán)屬證書(shū)的，沒(méi)收證書(shū)和違法所得，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條因登記人員工作過(guò)失致使房屋權(quán)利人遭受經(jīng)濟(jì)損失的，由登記機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十八條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十九條登記機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、以權(quán)謀私、徇私舞弊的，由其主管部門(mén)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十條城市規(guī)劃區(qū)以外的國(guó)有土地范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬登記參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。