貴陽市房屋共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修資金管理規(guī)定

一、制定的必要性

物業(yè)管理對改善人民群眾的生活、工作環(huán)境，提高城市管理水平，促進(jìn)住宅建設(shè)，起到了積極重要的作用。近年來，隨著城鎮(zhèn)住房制度改革的進(jìn)一步深化和城市建設(shè)的快速發(fā)展，物業(yè)管理行業(yè)進(jìn)入了一個迅速發(fā)展的新時期。房屋售后的維修與維護(hù)亟待規(guī)范，維修資金的建立和管理，是物業(yè)管理過程中的重要內(nèi)容。制定一部符合本市實(shí)際的房屋共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修資金的管理規(guī)定，對保障住宅售后的維修維護(hù)，保護(hù)房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人的合法權(quán)益，保障房屋使用安全，保持和提高房屋的完好程度與使用功能，顯得十分必要。

二、起草依據(jù)及起草過程

（一）起草依據(jù)：

1、《物業(yè)管理條例》；

2、《貴陽市物業(yè)管理規(guī)定》；

3、建設(shè)部《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》。

（二）起草過程：

1999年6月，市房管局開始對本市住房售后的維修管理情況進(jìn)行調(diào)研，在調(diào)研基礎(chǔ)上，借鑒了部分省、市關(guān)于維修資金管理的經(jīng)驗，并根據(jù)新頒布的《物業(yè)管理條例》及《貴陽市物業(yè)管理規(guī)定》，于2003年擬出了《貴陽市房屋共用部位共同設(shè)施設(shè)備維修資金管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）的初稿。又經(jīng)近一年的多方征求意見和論證，與市政府法制辦公室反復(fù)修改，并征求了市財政、價格等部門的意見，數(shù)易其稿，形成草案。已經(jīng)2005年2月21日市政府常務(wù)會議通過。

三、需要說明的幾個問題

（一）關(guān)于維修資金的繳交比例

《規(guī)定》第五條第一款第（一）項規(guī)定了商品房屋中住宅、非住宅等各類房屋維修資金的繳交比例。住宅繳交比例是依據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于明確商品住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金收取比例的通知》（黔建房通〔2002〕328號）將住宅的維修基金收取比例擬定為2%的規(guī)定擬定的。商業(yè)用房、辦公用房等非住宅房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的損耗較住宅大實(shí)際情況，維修資金的繳交額應(yīng)當(dāng)適當(dāng)高于住宅的繳交額，但因商業(yè)用房、辦公用房等非住宅房屋價值較高，維修資金的繳交比例應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)陀谧≌课莸谋壤?，《?guī)定》將非住宅維修資金繳交比例定為購房款的1%。鑒于公有房屋維修資金的歸集情況較復(fù)雜，且建設(shè)部正在擬定相關(guān)規(guī)定，《規(guī)定》第五條第二款明確：公有房屋維修資金的歸集，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

（二）關(guān)于維修資金的代管

《規(guī)定》第六條、第七條規(guī)定了維修資金的代管單位。其依據(jù)為建設(shè)部《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》第九、第十條。維修資金及維修資金利息凈收益屬于全體業(yè)主所有，但小區(qū)業(yè)主眾多，全體業(yè)主難于同時行使對維修資金的管理權(quán)，因此，規(guī)定由房地產(chǎn)行政管理部門（業(yè)主委員會成立前）及物業(yè)管理企業(yè)（業(yè)主委員會成立后）作為代管單位，代為管理維修資金。

（三）關(guān)于維修資金的使用

《規(guī)定》第十條規(guī)定了維修資金使用的程序。維修資金的每一筆支出都應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會或者房屋管理單位同意，并規(guī)定了嚴(yán)格的審核、監(jiān)督程序，以保證維修資金的使用做到專款專用，確保維修資金的安全。

（四）關(guān)于行政處罰的設(shè)定。

《規(guī)定（草案）》第十四條設(shè)定的關(guān)于挪用維修資金的處罰，是依據(jù)《物業(yè)管理條例》第六十三條設(shè)定的；第十五條設(shè)定的關(guān)于售房單位違反《規(guī)定》第五條所設(shè)定的罰款處罰，是根據(jù)省人大常委會關(guān)于本省地方政府規(guī)章罰款處罰的設(shè)定權(quán)限而設(shè)定的。

第一條 為加強(qiáng)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修資金的管理，保障房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造，維護(hù)房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人的合法權(quán)益，根據(jù)《物業(yè)管理條例》和《貴陽市物業(yè)管理規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本市云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)范圍內(nèi)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修資金(以下簡稱維修資金)管理，適用本規(guī)定。

花溪區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、白云區(qū)、清鎮(zhèn)市、息烽縣、開陽縣、修文縣的維修資金管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會同市政府財政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全市維修資金的管理與使用；區(qū)、縣（市）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會同同級政府財政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)維修資金的管理與使用。

第四條 維修資金應(yīng)當(dāng)存入房地產(chǎn)行政主管部門和財政部門共同設(shè)立的銀行專戶，按棟設(shè)帳、核算到戶、?？顚Ｓ?。

第五條 商品房屋維修資金應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定歸集：

（一）房屋出售時，購房人應(yīng)當(dāng)在交納購房款的同時按以下規(guī)定繳交維修資金：

1、住宅房屋：按照購房款的2%繳交；

2、非住宅房屋，按照購房款的1%繳交；

（二）未售出房屋的維修資金，由建設(shè)單位按該樓盤平均售價和前項標(biāo)準(zhǔn)墊付；

（三）已投入使用的房屋，購房人未繳納房屋維修資金的：

1、已成立業(yè)主委員會并實(shí)施物業(yè)管理的房屋，由業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會委托物業(yè)管理企業(yè)代收代繳；

2、未成立業(yè)主委員會，已實(shí)施物業(yè)管理的房屋，由物業(yè)管理企業(yè)代收代繳；

3、未成立業(yè)主委員會，也未實(shí)施物業(yè)管理的房屋，由售房單位代收代繳；

4、原售房單位不存在的，由房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門代收代繳；

經(jīng)業(yè)主委員會同意利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及共用場地進(jìn)行經(jīng)營所得收益，主要用于補(bǔ)充維修資金。

本規(guī)定實(shí)施前，未建立維修資金或者維修資金的繳交標(biāo)準(zhǔn)低于本規(guī)定的，由業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會委托的物業(yè)管理企業(yè)按照本規(guī)定代收并存入專戶。

公有房屋維修資金的歸集，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第六條 新建商品房的維修資金由建設(shè)單位代為收繳，在辦理《商品房屋登記注冊證》時將所代收和墊付的維修資金存入房地產(chǎn)行政主管部門和財政部門指定的銀行專戶，并辦理維修資金代管的有關(guān)手續(xù)。

第七條 業(yè)主委員會成立前，維修資金由房地產(chǎn)行政主管部門代管。

業(yè)主委員會成立后，經(jīng)業(yè)主委員會同意，房地產(chǎn)行政主管部門將維修資金移交給物業(yè)管理企業(yè)代管。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會、房地產(chǎn)行政主管部門到維修資金開戶銀行辦理維修資金代管和監(jiān)督使用手續(xù)。

第八條 維修資金應(yīng)當(dāng)用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修、更新和改造。

發(fā)生危及房屋安全的緊急情況，需要立即使用維修資金的，可由物業(yè)管理企業(yè)或者維修管理單位預(yù)先墊付。維修費(fèi)用決算按規(guī)定程序?qū)徍撕螅瑥姆课菥S修資金中歸還。

房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備屬人為損害的，不得使用維修資金。

第九條 維修資金使用后個人帳面余額不足首次歸集總額的10%時，由業(yè)主委員會按照業(yè)主大會通過的續(xù)籌方案負(fù)責(zé)組織業(yè)主續(xù)籌；未成立業(yè)主委員會的，由物業(yè)管理企業(yè)組織業(yè)主續(xù)籌。

第十條 維修資金的使用按下列規(guī)定辦理：

（一）房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生損壞需使用維修資金維修的，由業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會委托的物業(yè)管理企業(yè)提出維修方案及預(yù)算；

（二）物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)與維修施工單位簽訂維修合同，憑合同辦理維修資金的監(jiān)督使用手續(xù)；

（三）未成立業(yè)主委員會或者未實(shí)施物業(yè)管理的房屋，經(jīng)需維修部位或者設(shè)施設(shè)備所涉及的全體業(yè)主同意后，由售房單位或者其委托管理單位提出維修計劃，經(jīng)全體業(yè)主審議通過后組織施工單位維修；

（四）原售房單位不存在的，由房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門按前款規(guī)定程序組織實(shí)施；

（五）維修工程完工后，經(jīng)有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測合格，由維修資金代管單位、業(yè)主委員會委托的有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對工程結(jié)算審核后，憑檢測合格的相關(guān)手續(xù)及結(jié)算書到維修資金開戶銀行辦理結(jié)算。

第十一條 維修資金的使用應(yīng)當(dāng)接受業(yè)主監(jiān)督、查詢。業(yè)主委員會或者維修資金代管單位應(yīng)當(dāng)定期向全體業(yè)主公布維修資金收支表。

第十二條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)時，結(jié)余的維修資金不予退還，隨房屋所有權(quán)同時過戶。因房屋拆遷或者其他原因造成房屋滅失的，維修資金余額按業(yè)主個人繳交比例退還業(yè)主。

第十三條 市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和財政部門應(yīng)當(dāng)制定維修資金歸集、使用程序及業(yè)主查詢程序。

第十四條 維修資金代管單位挪用維修資金的，由房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的維修資金，給予警告，沒收違法所得，可并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款；物業(yè)管理企業(yè)挪用維修資金情節(jié)嚴(yán)重的，按物業(yè)管理資質(zhì)管理權(quán)限，由房地產(chǎn)主管部門吊銷資質(zhì)證書或者報請頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。

第十五條 建設(shè)單位違反本規(guī)定第六條的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，并處以5000元以上1萬元以下的罰款。

第十六條 本規(guī)定中下列詞語的含義是：

1、房屋共用部位，是指房屋主體承重結(jié)構(gòu)部位（包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)龋敉鈮γ?、門廳、樓梯間、走廊通道等。

2、共用設(shè)施設(shè)備，是指住宅小區(qū)或者單幢住宅內(nèi)，建設(shè)費(fèi)用已分?jǐn)傔M(jìn)入房屋銷售價格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣線路、煤氣線路、消防設(shè)施、避雷裝置、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

第十七條 本規(guī)定自2005年7月1日起施行。

鄭州市人民政府令

第109號

《鄭州市房屋共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》業(yè)經(jīng)2002年8月9日市人民政府第12次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2002年12月1日起施行。

市 長：陳義初

二○○二年十月二十一日

鄭州市房屋共用部位

共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法

第一章總 則

《住宅專項維修資金管理辦法》自2008年2月1日起施行，1998年12月16日建設(shè)部、財政部發(fā)布的《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》（建住房[1998]213號）同時廢止。

住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法第一條

為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國發(fā)[1998]23號），保障住房售后的維修管理，維護(hù)住房產(chǎn)權(quán)人和使用人的共同利益，制定本辦法。

住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法第二條

在直轄市、市、建制鎮(zhèn)和未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)范圍內(nèi)，新建商品住房（包括經(jīng)濟(jì)適用住房，以下簡稱"商品住房"）和公有住房出售后的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的管理，均適用本辦法。本辦法所稱公有住房是指在住房制度改革和拆遷安置中向個人出售的公有住房。

住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法第三條

本辦法所稱共用部位是指住宅主體承重結(jié)構(gòu)部位（包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)龋?、戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。共用設(shè)施設(shè)備是指住宅小區(qū)或單幢住宅內(nèi)，建設(shè)費(fèi)用已分?jǐn)傔M(jìn)入住房銷售價格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線、照明、鍋爐、暖氣線路、煤氣線路、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法第四條

凡商品住房和公有住房出售后都應(yīng)當(dāng)建立住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金（以下簡稱"維修基金"）。 維修基金的使用執(zhí)行《物業(yè)管理企業(yè)財務(wù)管理規(guī)定》（財政部財基字[1998]7號），專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大修、更新、改造。

住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法第五條

商品住房在銷售時，購房者與售房單位應(yīng)當(dāng)簽訂有關(guān)維修基金繳交約定。購房者應(yīng)當(dāng)按購房款2%-3%的比例向售房單位繳交維修基金。售房單位代為收取的維修基金屬全體業(yè)主共同所有，不計入住宅銷售收入。 維修基金收取比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門確定。

住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法第六條

公有住房售后的維修基金來源于兩部分： 1.售房單位按照一定比例從售房款中提取，原則上多層住宅不低于售房款的20%，高層住宅不低于售房款的30%。該部分基金屬售房單位所有。 2.購房者按購房款2%的比例向售房單位繳交維修基金。售房單位代為收取的維修基金屬全體業(yè)主共同所有，不計入住宅銷售收入。公有住房售后維修基金管理與使用的具體辦法，由市、縣財政部門和房地產(chǎn)行政主管部門共同制定，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后實(shí)施。

住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法第七條

維修基金應(yīng)當(dāng)在銀行專戶存儲，?？顚Ｓ谩榱吮ＷC維修基金的安全，維修基金閑置時，除可用于購買國債或者用于法律、法規(guī)規(guī)定的其他范圍外，嚴(yán)禁挪作他用。維修基金明細(xì)戶一般按單幢住宅設(shè)置，具體辦法由市、縣房地產(chǎn)行政主管部門制定。

住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法第八條

維修基金自存入維修基金專戶之日起按規(guī)定計息。維修基金利息凈收益轉(zhuǎn)作維修基金滾存使用和管理。

住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法第九條

在業(yè)主辦理房屋權(quán)屬證書時，商品住房銷售單位應(yīng)當(dāng)將代收的維修基金移交給當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門代管。

住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法第十條

業(yè)主委員會成立后，經(jīng)業(yè)主委員會同意，房地產(chǎn)行政主管部門將維修基金移交給物業(yè)管理企業(yè)代管。物業(yè)管理企業(yè)代管的維修基金，應(yīng)當(dāng)定期接受業(yè)主委員會的檢查與監(jiān)督。

住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法第十一條

業(yè)主委員會成立前，維修基金的使用由售房單位或售房單位委托的管理單位提出使用計劃，經(jīng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門審核后劃撥。業(yè)主委員會成立后，維修基金的使用由物業(yè)管理企業(yè)提出年度使用計劃，經(jīng)業(yè)主委員會審定后實(shí)施。維修基金不敷使用時，經(jīng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門或業(yè)主委員會研究決定，按業(yè)主占有的住宅建設(shè)面積比例向業(yè)主續(xù)籌。具體辦法由市、縣人民政府制定。

住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法第十二條

物業(yè)管理企業(yè)發(fā)生變換時，代管的維修基金賬目經(jīng)業(yè)主委員會審核無誤后，應(yīng)當(dāng)辦理賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)應(yīng)當(dāng)自雙方簽字蓋章之日起十日內(nèi)送當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門和業(yè)主委員會備案。

住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法第十三條

業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)時，結(jié)余維修基金不予退還，隨房屋所有權(quán)同時過戶。

住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法第十四條

因房屋拆遷或者其他原因造成住房滅失的，維修基金代管單位應(yīng)當(dāng)將維修基金賬面余額按業(yè)主個人繳交比例退還給業(yè)主。

住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法第十五條

各級房地產(chǎn)行政主管部門和財政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督維修基金的管理與使用。 市、縣財政部門和房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定維修基金使用計劃報批管理制度、財務(wù)預(yù)決算管理制度、審計監(jiān)督制度以及業(yè)主的查詢和對賬制度等。

住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法第十六條

業(yè)主或使用人、物業(yè)管理企業(yè)、開發(fā)建設(shè)單位之間就維修基金發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以通過協(xié)商、協(xié)調(diào)解決，協(xié)商、協(xié)調(diào)不成的，可以依法向仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁，或者向人民法院起訴。

住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法第十七條

公有住房售房單位未按照本辦法規(guī)定足額提取維修基金的，財政部門和房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期補(bǔ)提維修基金本息；逾期仍不足額提取的，應(yīng)當(dāng)處以自應(yīng)提取之日起未提取額每日萬分之三的罰款。

住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法第十八條

維修基金代管單位違反本辦法規(guī)定，挪用維修基金或者造成維修基金損失的，由當(dāng)?shù)刎斦块T和房地產(chǎn)行政主管部門按規(guī)定進(jìn)行處理。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)追究直接責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法第十九條

本辦法實(shí)施前，商品住房和公有住房出售后未建立維修基金或維修基金的建立標(biāo)準(zhǔn)低于本辦法規(guī)定的，當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門和財政部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定制定建立或補(bǔ)充維修基金的具體辦法。

住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法第二十條

公有住房出售后維修基金的財務(wù)管理按照財政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法第二十一條

省自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會同財政部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。 第二十二條 非住宅商品房維修基金的管理可以參照本辦法執(zhí)行。

住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法第二十三條

本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法第二十四條

本辦法自一九九九年一月一日起實(shí)行。原有的有關(guān)政策和規(guī)定，凡與本辦法不一致的，一律以本辦法為準(zhǔn)。

第一條 為建立房屋維修保障機(jī)制，加強(qiáng)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的管理，維護(hù)房屋所有人和使用人的合法權(quán)益，根據(jù)《河南省物業(yè)管理條例》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 凡在本市市區(qū)范圍內(nèi)的商品房（含經(jīng)濟(jì)適用房）、公有出售房屋和拆遷安置中產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的維修基金管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱共用部位是指房屋承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)?、戶外墻面、共用門廳、樓梯間、走廊通道等。

本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備是指建設(shè)費(fèi)用已攤?cè)敕课蒌N售價格的共用的給排水管道、落水管、水箱、加壓水泵、供熱管道、供氣管道、電梯、天線、照明、鍋爐、供電線路、路燈、消防設(shè)施、綠地、道路、溝、渠、池、井、非經(jīng)營性停車場（庫）、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

第四條 凡單幢房屋或一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋有兩個以上產(chǎn)權(quán)人的，均應(yīng)建立維修基金。

本辦法施行前已出售的房屋，未建立維修基金的，應(yīng)按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建立維修基金。

第五條 維修基金實(shí)行業(yè)主所有、專戶儲存、?？顚Ｓ?、政府監(jiān)管的管理原則。

維修基金專項用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大修、更新和改造。

第六條 市房地產(chǎn)管理部門是維修基金管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)維修基金的歸集、管理、使用。

市房地產(chǎn)管理部門設(shè)立的維修基金管理中心，接受委托代管維修基金，并對代管的維修基金進(jìn)行核算和使用審核。

第二章歸 集

第七條 維修基金按下列規(guī)定計交：

（一）公有住房出售，售房單位按售房款的30%從售房款中提??；

（二）購買無電梯多層商品房的，購房人按建筑面積每平方米35元計交，購買別墅的，購房人按每平方米45 元計交；購買高層商品房或設(shè)有電梯的多層商品房的，購房人按建筑面積每平方米65元計交。

第八條 下列房屋由購買人或產(chǎn)權(quán)人按前條規(guī)定計交維修基金：

（一）集資建造的房屋；

（二）拆遷安置實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋；

（三）購買未交納維修基金的轉(zhuǎn)讓房屋；

（四）未售出空置、出租或自用的房屋。

第九條 業(yè)主委員會成立前售出的房屋，維修基金由售房單位代收；業(yè)主委員會成立后，由業(yè)主委員會負(fù)責(zé)向業(yè)主收交。

業(yè)主委員會成立后未售出的房屋，售房單位為業(yè)主，并交納未售出房屋的維修基金。

房屋出售后，購房人未交納維修基金的，業(yè)主委員會成立后，由業(yè)主委員會負(fù)責(zé)收交。

第十條 維修基金余額不足首次歸集總額的50%時，經(jīng)業(yè)主大會決定，可以續(xù)籌維修基金。

利用歸業(yè)主共同所有的共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營活動的營業(yè)收入，經(jīng)業(yè)主大會決定，可提取一定比例補(bǔ)充維修基金。

第三章管 理

第十一條 維修基金歸全體業(yè)主共同所有。業(yè)主委員會成立前，維修基金由維修基金管理中心代管，分戶核算；業(yè)主委員會成立后，由業(yè)主委員會管理，經(jīng)業(yè)主大會決定，可委托維修基金管理中心代管；業(yè)主大會決定委托其他單位代管的，業(yè)主委員會成立前已收取的維修基金，維修基金管理中心應(yīng)在10個工作日內(nèi)劃撥業(yè)主大會決定委托代管的單位。

公有住房出售，售房單位按規(guī)定從售房款中提取的維修基金，按有關(guān)規(guī)定管理。

第十二條 業(yè)主委員會成立前，售房單位應(yīng)當(dāng)自購房人交納維修基金之日起30日內(nèi)，將代收的維修基金解交維修基金管理中心的維修基金專戶。

商品房開發(fā)建設(shè)單位，應(yīng)在辦理產(chǎn)權(quán)登記備案時交清全部未出售房屋的維修基金。

售房單位代收的維修基金不計入房屋銷售收入。

業(yè)主委員會收交的維修基金，經(jīng)業(yè)主大會決定委托維修基金管理中心代管的，應(yīng)自業(yè)主交納維修基金之日起10日內(nèi)，解交維修基金管理中心的維修基金專戶。

第十三條 委托維修基金管理中心管理的維修基金,按物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)賬,實(shí)行三級核算。每個物業(yè)管理區(qū)域設(shè)立一級核算,每一幢樓設(shè)立二級核算,每個業(yè)主設(shè)立三級核算。維修基金本金和利息核算到每個業(yè)主。

第十四條 維修基金自存入維修基金專戶之日起按規(guī)定計息，利息轉(zhuǎn)入維修基金，滾存使用和管理。

第十五條 房屋拆遷或其他原因造成房屋滅失的，維修基金余額退還原業(yè)主，并辦理賬戶注銷手續(xù)。

第十六條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)時，維修基金余額隨房屋所有權(quán)同時轉(zhuǎn)移過戶；房屋的受讓人應(yīng)將轉(zhuǎn)讓房屋維修基金余額支付給原業(yè)主；轉(zhuǎn)讓合同另有約定的，從其約定。

第十七條 維修基金管理依法接受市財政、審計部門的監(jiān)督。

第十八條 業(yè)主委員會和維修基金代管單位應(yīng)當(dāng)建立維修基金公示和查詢制度，定期公布維修基金的交存、使用情況，不定期接受業(yè)主的查詢。

第十九條 因維修基金的歸集、管理、使用發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，或者向人民法院起訴。

第四章使 用

第二十條 使用維修基金必須符合下列條件：

（一）符合本辦法規(guī)定的專項用途；

（二）經(jīng)核實(shí)房屋確需維修的；

（三）符合本辦法規(guī)定的使用比例；

（四）決定使用程序符合本辦法規(guī)定。

第二十一條 業(yè)主委員會成立前，需使用維修基金的，由售房單位或物業(yè)管理單位提出使用方案，經(jīng)60%以上業(yè)主簽字同意后，到市維修基金管理中心核定劃撥。

業(yè)主委員會成立后，需使用維修基金的，由業(yè)主委員會提出使用方案，經(jīng)業(yè)主大會討論決定或60%以上業(yè)主簽字同意后使用。委托市維修基金管理中心代管的，到市維修基金管理中心核定劃撥。

維修基金使用方案經(jīng)維修基金管理中心審核，符合本辦法第二十條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)劃撥。

第二十二條 房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)突發(fā)性損壞，不及時維修將嚴(yán)重影響業(yè)主使用或房屋安全的，業(yè)主委員會可及時組織維修，所發(fā)生費(fèi)用可在維修后在維修基金中列支。委托市維修基金管理中心代管的，經(jīng)核實(shí)后，由市維修基金管理中心撥付。

第二十三條 使用維修基金應(yīng)先在增值部分中列支。增值部分不敷使用時，經(jīng)業(yè)主大會討論決定或60%以上業(yè)主簽字同意可使用首次歸集總額50%以下的維修基金本金。

使用維修基金，由業(yè)主按其擁有產(chǎn)權(quán)的房屋建筑面積分擔(dān)。

第二十四條 已出售的公有房屋維修時，應(yīng)使用從售房款中提取的維修基金；需使用業(yè)主續(xù)籌的維修基金時，應(yīng)經(jīng)業(yè)主大會討論決定或60%以上業(yè)主簽字同意。

第二十五條 禁止任何單位和個人挪用維修基金。

挪用維修基金或者監(jiān)督管理不當(dāng)造成維修基金損失的，由市房地產(chǎn)管理部門或其他有關(guān)部門責(zé)令退還本息、賠償損失，并依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附 則

第二十六條 本辦法所稱“60%以上業(yè)主”，是指與維修項目有共用關(guān)系、應(yīng)當(dāng)分擔(dān)維修費(fèi)用的業(yè)主總數(shù)的60%以上。

第二十七條 維修基金未委托維修基金管理中心代管的，由業(yè)主委員會根據(jù)本辦法制定本物業(yè)管理區(qū)域維修基金的管理制度，經(jīng)業(yè)主大會討論通過后執(zhí)行，并報市房地產(chǎn)管理部門備案。

第二十八條 縣（市）、上街區(qū)房屋維修基金管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十九條 本辦法自2002年12月1日起施行。

本辦法施行前購房人交納維修基金的標(biāo)準(zhǔn)高于本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，多交部分不予退回。