貴州省民政廳2018年政府信息公開工作年度報(bào)告總體工作情況

(一)廳黨組高度重視。為進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)民政部門政務(wù)公開工作，促進(jìn)我省民政工作公開透明，廳黨組高度重視政務(wù)公開工作，切實(shí)完善廳黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦公室組織協(xié)調(diào)、廳機(jī)關(guān)處室大力配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，2018年第24次廳長(zhǎng)辦公會(huì)聽取政務(wù)公開工作匯報(bào)，認(rèn)真研究部署我廳政務(wù)公開工作。會(huì)上調(diào)整廳政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，廳黨組成員任副組長(zhǎng)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。嚴(yán)格明確各單位部門職責(zé)，有力推進(jìn)我廳政務(wù)公開工作全面落實(shí)。強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步提高政務(wù)公開的水平，加強(qiáng)政務(wù)公開的監(jiān)管，切實(shí)貫徹落實(shí)民政政務(wù)公開工作任務(wù) 。

　(二)完善制度機(jī)制。為規(guī)范我廳機(jī)關(guān)政府信息公開工作，結(jié)合我廳工作實(shí)際，修訂完善《貴州省民政廳政務(wù)公開實(shí)施辦法》并正式印發(fā)，將政務(wù)公開工作事項(xiàng)細(xì)化，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，確保做好民政政府信息公開工作。依照廳機(jī)關(guān)公文辦理“發(fā)文單”上明確是否公開(主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不公開)、是否已進(jìn)行合法性審查、是否已進(jìn)行公平性審查等內(nèi)容，通過系統(tǒng)直接提取主動(dòng)公開事項(xiàng)，通過廳門戶網(wǎng)站向社會(huì)及時(shí)公開。同時(shí)，將政府信息公開工作納入廳2018年度目標(biāo)績(jī)效管理二級(jí)考評(píng)內(nèi)容，以目標(biāo)促公開、以公開促工作，強(qiáng)化民政部門政府信息公開工作規(guī)范化建設(shè)，不斷提升民政部門依法行政的水平。

　　(三)門戶網(wǎng)站健康運(yùn)行，政務(wù)新媒體平臺(tái)建設(shè)卓有成效。全站開設(shè)80余個(gè)欄目，根據(jù)國務(wù)院網(wǎng)站發(fā)展指引和省政府網(wǎng)站建設(shè)要求，重點(diǎn)打造政務(wù)公開欄目，發(fā)布了“公開指南、公開目錄、公開年報(bào)、年度工作要點(diǎn)、依申請(qǐng)公開、政策文件解讀及回應(yīng)、政民互動(dòng)、權(quán)責(zé)清單、重點(diǎn)領(lǐng)域信息”等重點(diǎn)內(nèi)容。2018年主動(dòng)公開發(fā)布政務(wù)信息1000余條。省民政廳門戶網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)均獲得省直部門第11名排位，參加省政府組織的網(wǎng)站創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)介紹，省民政廳專門作專題現(xiàn)場(chǎng)演示。通過省民政廳微信、微博廣泛宣傳民政工作，共發(fā)布信息1900余條。并在今日頭條、騰訊企鵝號(hào)新聞平臺(tái)開通貴州省民政廳專號(hào)，同步發(fā)布貴州民政相關(guān)政務(wù)類、政策類信息3000多篇。

　　2018年，貴州省民政廳圍繞省人民政府2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)，通過多種形式依法全面、及時(shí)主動(dòng)地向社會(huì)公開各類政府信息，著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和重要惠民政策的信息公開。

　　(一)2018年公開各類信息9394條，其中通過門戶網(wǎng)站、微信等共主動(dòng)公開政府信息1009條。其中：政務(wù)公開543條、規(guī)范性文件41條、政策法規(guī)50條、規(guī)劃計(jì)劃3條、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)17條、權(quán)責(zé)清單33條、人事信息14條、建議提案45條、新聞發(fā)布會(huì)11條、信息公開年報(bào)1條。

　　(二)通過門戶網(wǎng)站公開建議提案辦理45件。2018年，我廳承辦建議提案共87件，其中：主辦的省政府系統(tǒng)建議19件、政協(xié)提案19件。會(huì)辦的省政府系統(tǒng)建議8件;政協(xié)提案22件。承辦的省委辦公廳轉(zhuǎn)辦政協(xié)提案19件。內(nèi)容涉及社會(huì)福利及養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)救助、行政區(qū)劃調(diào)整、社會(huì)組織管理、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)等方面。均在完成時(shí)限內(nèi)辦理完畢，除含敏感信息外均在廳門戶網(wǎng)站上公開。按期辦結(jié)率100%，代表委員滿意率100%，辦理質(zhì)量有效提升。

　　(三)開通全省民政系統(tǒng)“兩微一站”，通過貴州民政新浪微博公開政府信息983余條;通過“貴州民政”微信公眾平臺(tái)推送信息899余條，通過新聞發(fā)布會(huì)(新聞通氣會(huì))、貴州日?qǐng)?bào)、貴州都市報(bào)、貴州廣播電視臺(tái)、中國社會(huì)報(bào)、當(dāng)代貴州、中國民政等發(fā)布新聞報(bào)道1000余篇。

　　(四)不斷完善重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，在廳網(wǎng)站開通重點(diǎn)領(lǐng)域信息欄目，主要包括“社會(huì)救助”“減災(zāi)救災(zāi)”“社會(huì)組織”“福彩公益金”“福利慈善”“規(guī)劃計(jì)劃”“雙公示”“權(quán)責(zé)清單”“行政執(zhí)法”等欄目。公開重要信息200余條。

　　(五)充分利用《貴州民政》雜志主動(dòng)公開、宣傳、講解民政各類政策法規(guī)。全年共編印《貴州民政》雜志4期 。

(六)認(rèn)真做好政務(wù)信箱、信息公開意見箱、在線訪談專欄等平臺(tái)公開相關(guān)信息，做好政民互動(dòng)工作，回應(yīng)公眾關(guān)切。我廳在門戶網(wǎng)站開設(shè)了廳長(zhǎng)信箱、投訴舉報(bào)箱、黨風(fēng)廉政意見箱、信息公開意見箱等政務(wù)信息信箱，廣泛接收群眾來信來函，全年接收181件來信，全部處理反饋，并公開43件。同時(shí)通過留言平臺(tái)及時(shí)反饋相關(guān)信息，確保7個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)辦結(jié)公開等工作。2018年，在線訪談欄目公布省民政廳參加省政府高端在線訪談信息2次。

(七)充分利用“5·12全國防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”、“9·5中華慈善日”和“12·4全國法制宣傳日”等時(shí)機(jī)，深入開展有針對(duì)性、有主題的宣傳活動(dòng)，加大主動(dòng)公開政府信息的力度。

2018年，省民政廳加強(qiáng)對(duì)依申請(qǐng)公開答復(fù)意見的審核工作，能公開的信息均予以公開，不能公開的信息也給予答復(fù)。內(nèi)容堅(jiān)持通俗、扼要、準(zhǔn)確、明晰的原則，必要時(shí)采取書面、郵件以及電話同步答復(fù)，為申請(qǐng)人解疑釋惑。通過門戶網(wǎng)站收到政府信息公開申請(qǐng)8件，答復(fù)辦結(jié)8件。

對(duì)公民、法人和其他組織依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⑽词杖∪魏钨M(fèi)用。

2018年，未接到因政府信息公開被提起行政復(fù)議事項(xiàng)。

結(jié)合2018年我廳政府信息公開工作開展情況，針對(duì)在政府信息公開工作中存在的問題，下步我廳將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，切實(shí)踐行“民政為民、民政愛民”理念，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、民政部的重大決策部署，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整，努力把握面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，緊緊圍繞民政兜底脫貧、加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革發(fā)展、提升社會(huì)治理水平、提高民政公共服務(wù)水平等民政重點(diǎn)工作任務(wù)，緊緊圍繞2019年全省民政視頻工作會(huì)議確定的年度工作重點(diǎn)工作任務(wù)，不斷推進(jìn)宣傳解讀、信息公開、新聞發(fā)布等政府信息公開工作。一是做好廳門戶網(wǎng)站更新，進(jìn)一步抓好微信微博信息發(fā)布工作，充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站、微信微博、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人等新媒體的作用。二是依法及時(shí)答復(fù)政府信息公開申請(qǐng)，進(jìn)一步完善依申請(qǐng)公開工作流程，增強(qiáng)規(guī)范性，改進(jìn)完善辦理方式，依法依規(guī)滿足人民群眾的政府信息需求。三是做好門戶網(wǎng)站便民平臺(tái)建設(shè)工作。四是進(jìn)一步完善輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

2013年我廳緊緊圍繞省委、省政府重點(diǎn)工作部署，按照《貴州省民政廳機(jī)關(guān)政府信息公開試行辦法》和《貴州省民政廳政府信息公開指南》等有關(guān)制度，結(jié)合民政工作實(shí)際，不斷規(guī)范完善主動(dòng)公開審批流程、依法申請(qǐng)公開政府信息的運(yùn)作流程、公開的責(zé)任及監(jiān)督檢查機(jī)制等方面的制度規(guī)定。廳政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各處(室、局)和單位各司其職、通力協(xié)作、合力推進(jìn)政府信息公開的工作格局，從制度上保證了我廳政府信息公開工作的規(guī)范化運(yùn)行。明確專人負(fù)責(zé)按時(shí)向省政府信息公開服務(wù)中心(省檔案館)報(bào)送相關(guān)信息，及時(shí)向省政府辦公廳報(bào)送政務(wù)信息，積極組織參加有關(guān)培訓(xùn)。實(shí)行政務(wù)信息公開聯(lián)絡(luò)員制度，擴(kuò)大信息來源，確保信息能夠及時(shí)順暢的公開。

一、總體工作情況

2016年，省民政廳認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和省人民政府對(duì)政府信息公開工作的部署，進(jìn)一步暢通公開渠道，完善公開制度，加大公開力度，政府信息公開工作有序開展，取得實(shí)效 。

(一)加強(qiáng)信息公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)本年度廳領(lǐng)導(dǎo)任職情況變動(dòng)，對(duì)廳政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組作出調(diào)整，健全工作體系。由分管信息公開工作的副廳長(zhǎng)組織召開專題會(huì)議，對(duì)階段工作作出部署安排，要求堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則做好信息公開工作。

(二)健全完善信息公開體制機(jī)制。于2016年初制定《貴州省民政廳機(jī)關(guān)政府信息公開試行辦法》。3月底，印發(fā)《貴州省民政廳信息公開補(bǔ)充規(guī)定等6項(xiàng)制度的通知》，從發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、工作考核、責(zé)任追究、依申請(qǐng)公開促進(jìn)依法行政等幾個(gè)方面，對(duì)《辦法》進(jìn)行了補(bǔ)充完善并結(jié)合工作職責(zé)將任務(wù)分工到各處(室、局)，特別是針對(duì)民政領(lǐng)域的行政審批、行政處罰信息以及公共服務(wù)信息等對(duì)號(hào)入座、細(xì)化部署，確保各項(xiàng)信息公開工作責(zé)任到位、不留死角。此外，由三名兼職人員負(fù)責(zé)政策信息公開欄目，落實(shí)信息公開工作聯(lián)絡(luò)員制度，采用以會(huì)代訓(xùn)的方式，每季度召開專題工作會(huì)議，通報(bào)上季度工作情況，并對(duì)下步工作作出安排部署。

(三)明確信息公開工作重點(diǎn)要點(diǎn)。圍繞省委省政府有關(guān)民政工作的重大決策部署和《2016年民政工作要點(diǎn)》，制定《貴州省民政廳政府信息公開指南》并在廳門戶網(wǎng)站發(fā)布。將信息公開工作納入目標(biāo)績(jī)效管理考核，所占分值權(quán)重不低于4%。加大對(duì)《貴州省2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》中由我廳牽頭的社會(huì)救助信息方面的信息公開力度，并繼續(xù)做好社會(huì)組織、慈善組織方面的信息公開工作。

二、政府信息主動(dòng)公開穩(wěn)步推進(jìn)

2016年，省民政廳累計(jì)主動(dòng)公開政府信息1119條，其中，通過廳門戶網(wǎng)站公開信息440條，政務(wù)微博公開信息217條，政務(wù)微信公開信息144條，印發(fā)《貴州民政》6期 ，通過《貴州日?qǐng)?bào)》、《貴陽晚報(bào)》等電視報(bào)刊雜志主動(dòng)發(fā)布信息 318余條，政務(wù)微博微信等新媒體發(fā)布信息數(shù)為2015年的3.8倍。

(一)推進(jìn)行政權(quán)力信息和事業(yè)單位辦事公開。一是對(duì)權(quán)力清單、責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按照保留、轉(zhuǎn)移、取消、下放等方式進(jìn)行清理。對(duì)保留的3項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行公開，本年度公開辦理的許可事項(xiàng)均通過廳門戶網(wǎng)站“通知公告”欄目進(jìn)行公開。二是加強(qiáng)對(duì)直屬單位的信息公開指導(dǎo)，各直屬事業(yè)單位均編制本單位辦事公開實(shí)施方案，在廳網(wǎng)站設(shè)置“福利彩票”、“社會(huì)工作”等專欄，及時(shí)向社會(huì)和群眾公布有關(guān)信息。

(二)推進(jìn)財(cái)政資金及政務(wù)運(yùn)行信息公開。分別于2月23日公開2016年部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開說明、9月5日公開2015年度部門決算，進(jìn)一步豐富和完善政府預(yù)算報(bào)告公開內(nèi)容。每月中旬統(tǒng)一發(fā)布上月民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，每季度第一月發(fā)布上季度民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)社會(huì)服務(wù)經(jīng)費(fèi)及救災(zāi)、低保、五保、撫恤等分項(xiàng)支出情況，優(yōu)撫、五保、低保補(bǔ)助人數(shù)，接受捐贈(zèng)情況進(jìn)行公開。

(三)推進(jìn)社會(huì)救助信息公開。在省民政廳門戶網(wǎng)站設(shè)置“社會(huì)救助信息公開”專欄，及時(shí)公開《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的意見》《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等單位關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作的實(shí)施意見的通知》等重要文件，并每月按時(shí)在“統(tǒng)計(jì)規(guī)劃”欄目中公布城鄉(xiāng)低保對(duì)象人數(shù)、特困人員人數(shù)、醫(yī)療救助對(duì)象人次數(shù)、臨時(shí)救助對(duì)象戶次數(shù)等社會(huì)救助工作情況。同時(shí)，及時(shí)公開2016年自然災(zāi)害基本情況、災(zāi)后恢復(fù)重建情況，并定期發(fā)布全省自然災(zāi)害災(zāi)情，把握輿情事件主動(dòng)權(quán) 。

按照《省政府督查室關(guān)于做好2013年政府信息公開年度工作報(bào)告編制等有關(guān)工作的通知》(黔府督函〔2014〕9號(hào))要求，現(xiàn)將我廳2013年政府信息公開工作情況報(bào)告如下：