貴州省農用地產能核算調查軟件成果信息

本項目應用于整個貴州省農用地產能核算調查工作流程，實現了調查樣點的自動抽取，調查數據的收集、檢查與匯總，數學模型的建立與優(yōu)化，成果表格、成果數據庫的生成等功能。該軟件極大的提高調查工作的效率，避免了一系列人為錯誤的產生，提升了調查工作的質量與科技含量。

項目在總結現有土地生產能力成果基礎上，界定了耕地產能概念，將耕地產能劃分為理論產能、可實現產能和實際產能三個層次，明確三個產能層次的具體涵義。提出全國耕地產能核算方法，即以耕地質量分等方法和成果為基礎，以全國耕地分等二級指標區(qū)為單位，通過一定數量的作物產量典型調查，分別建立耕地自然等指數、利用等指數與理論產量、可實現產量的對應關系，將耕地質量相對差異與耕地生產能力相掛鉤，從而核算出耕地理論生產能力和可實現生產能力。研究確定了耕地理論產量、可實現產量的含義和調查方法。全國耕地生產能力核算方法在各省、自治區(qū)、直轄市進行了實踐，基本摸清了各省生產能力總體狀況。提出區(qū)域耕地產能利用潛力和利用強度的分析評價方法，揭示不同利用水平、經濟水平和技術水平差異下的生產能力差異狀況。開展了產能核算成果在土地整治規(guī)劃、基本農田劃定、自然資源資產核算等方面的理論研究和實踐應用。 研究成果為落實中共中央關于實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高糧食產能，以及生態(tài)文明體制改革中關于探索編制自然資源資產負債表，定期評估自然資源資產變化狀況等要求提供重要的成果支撐。 2100433B

立項背景、研究目標：我國已進入耕地數量質量生態(tài)“三位一體”保護階段，保護耕地最終要保護健康的生產能力?！秶临Y源“十一五”規(guī)劃綱要》和《國土資源大調查“十一五”規(guī)劃》提出在耕地質量分等方法和成果的基礎上，進一步深化耕地質量分等成果，開展全國農用地綜合生產能力調查與評價，旨在全面掌握耕地生產能力的現狀、分布與潛力。本項目為進一步落實耕地“三位一體”保護，落實土地整治規(guī)劃和高標準農田建設規(guī)劃等提供決策依據。

本項目是耕地分等方法和成果的深度挖掘及應用的創(chuàng)新研究，形成研究報告6本，技術規(guī)程1本，發(fā)表論文30余篇，培養(yǎng)地方業(yè)務骨干100余人，培養(yǎng)博士碩士10余人。

主要內容與創(chuàng)新成果：

（1）以耕地分等方法與成果為基礎，構建了分層核算耕地產能的理論與技術方法體系，形成標準。以耕地分等理論為基礎，將產能分為理論產能、可實現產能和實際產能，設計并確定了產能利用潛力和利用強度的概念及內涵，構建了總體理論框架；通過建立理論標準糧產量和自然等指數關系、可實現標準糧和利用等指數關系、以及通過調查實際產量分別核算不同層次產能，通過不同層次產能單產的差值和比值分別確定利用潛力和強度，構建形成技術方法體系；編制了《農用地產能核算技術規(guī)范》（大調查專用稿）和《送審稿》，將于近期組織審查形成行業(yè)標準。

（2）在全國進行了技術方法體系驗證，形成了分省整裝成果，設定了省域耕地產能保護底限。除西藏外的30個省份對產能核算技術方法體系進行了驗證，補充調查了30余萬個產量調查樣點，建立了符合省域實際的產能核算模型，形成了分省技術報告、數據表格和數據庫等整裝成果，首次實現了對耕地數量、質量、產能屬性的全面描述，填補了國內空白；以耕地數量保護為基礎，依據分省成果，設定了省域耕地產能保護的底限，為最終實現耕地產能保護提供了數據支撐；應用地球化學成果，探討了部分區(qū)域綠色產能評價的思路，開拓了產能研究新方向。

（3）形成全國耕地產能監(jiān)測成果，提出不同區(qū)域耕地保護和利用對策。利用全國4期耕地質量等別年度更新數據，形成全國分省產能監(jiān)測成果，首次揭示了全國耕地產能總體分布、變化規(guī)律及提升潛力，明晰了產能東高西低、南高北低的分布格局；以省為單位將全國劃分為量（人均耕地）低質（人均產能）低、量高質高、量低質高、量高質低四個區(qū)域，提出不同區(qū)域耕地保護和利用對策，提出“量高質低”區(qū)域，如內蒙古不適宜作為糧食主產區(qū)的建議。

（4）研制了“耕地產能核算決策支持系統”，實現了不同層次耕地產能的自動計算，具備從圖斑到縣級、省級等多尺度的耕地產能的檢索、查詢、分析等功能。

成果應用情況及社會經濟效益：2012年《耕地質量等別調查評價與監(jiān)測工作方案》下發(fā)，明確提出按照耕地產能測算方法，測算縣域耕地產能及其變化。選擇典型區(qū)域進行了成果在土地整治規(guī)劃、高標準農田建設等領域的應用實踐，為落實耕地“三位一體”保護提供了支撐。

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