工資爭議工資爭議內(nèi)容

1．工資偏低引起的爭議

一些勞動(dòng)者所得工資與從事同種工作、工齡相同、業(yè)務(wù)水平相當(dāng)?shù)娜酥g存在工資差距而產(chǎn)生爭議。

2．工資升級(jí)引起的爭議

一些員工認(rèn)為在工資升級(jí)時(shí)受到不公平待遇而產(chǎn)生爭議。

3．工資拖欠引起的爭議

有的企業(yè)拖欠、克扣員工的工資，引發(fā)員工的不滿，這類爭議在三資企業(yè)、私營企業(yè)中比較多。

《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革問題的通知》（國發(fā)[1993]79號(hào)）、《國務(wù)院辦公室關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度三個(gè)實(shí)施辦法的通知》（國辦發(fā)[1993]85號(hào)）、《人事部財(cái)政部國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員正常晉升工作檔次辦法的通知》（人薪發(fā) [1995]150號(hào)）、《國家人事部關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革方案〉的通知》（深府[1995]255號(hào)）、《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革兩個(gè)實(shí)施辦法的通知》（深府辦[1995]66號(hào)）。

案例一：工資爭議——企業(yè)拖欠職工工資

申訴方：嚴(yán)某等26人，某棉紡廠合同制工人

被訴方：某棉紡廠，法定代表人：李某，廠長

1992年10月棉紡廠招收了26名女工。在3個(gè)月試用期后，工廠一直以各種理由拖延、不發(fā)給這26名女工的工資。1993年2月底，26名女工在正式成為該廠職工后，廠均未發(fā)給工資，只是每人發(fā)了60元生活費(fèi)。為此，26名女工找到廠長交涉，廠方說要研究一下。結(jié)果是廠長去了境外，其他管理人員作不了主。女工們無奈只得向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申訴，請(qǐng)求公正裁決，補(bǔ)發(fā)全部拖欠工資，并保證以后按月發(fā)工資。

某棉紡廠是一家外商獨(dú)資企業(yè)，1991年開業(yè)，1992年擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，同時(shí)招收了26名女工。在簽定用工協(xié)議時(shí)，棉紡廠提出試用3個(gè)月，每月工資 120元，試用期滿后每月工資180—240元。然而在試用期的3個(gè)月，工廠以這些女工應(yīng)當(dāng)交納保證金為由，沒有發(fā)給工資。在女工成為正式工后，工廠仍未發(fā)給工資，只給了每人60元生活費(fèi)。其理由是企業(yè)近來沒有資金，由于訂單接得不多，流動(dòng)資金都購買了原料了，等過一段時(shí)間再補(bǔ)發(fā)。

[處理結(jié)果]

在市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)的調(diào)解下，雙方達(dá)成了如下調(diào)解協(xié)議：

（1）棉紡廠在1993年3月1日將拖欠26名女工工資發(fā)給其本人。

（2）棉紡廠向每位女工賠償拖欠工資損失費(fèi)250元。

（3）棉紡廠保證每月10日向職工發(fā)放工資。

（4）仲裁費(fèi)60元由棉紡廠承擔(dān)。

[案例評(píng)析]

這是一起因企業(yè)拖欠職工工資引起的勞動(dòng)爭議案件。《勞動(dòng)法》第五十條規(guī)定，工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資。勞動(dòng)部頒發(fā)的《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第三條的規(guī)定，用人單位克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資的，以及拒不支付勞動(dòng)者延長工作時(shí)間工資報(bào)酬的，除在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全額支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬外，還要加發(fā)相當(dāng)于工資報(bào)酬25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。勞動(dòng)部頒發(fā)的《違反〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉行政處罰辦法》還規(guī)定，用人單位克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資的，可責(zé)令按相當(dāng)于支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償總和的一至五倍支付勞動(dòng)者賠償金。侵犯勞動(dòng)者權(quán)益的行為，必須及時(shí)、嚴(yán)肅處理，以使職工的基本生活來源有所保障 。

1．按照工傷保險(xiǎn)爭議性質(zhì)來分。工傷保險(xiǎn)關(guān)系因性質(zhì)不同，可以分為：平等主體之間的工傷保險(xiǎn)關(guān)系和管理從屬的工傷保險(xiǎn)關(guān)系。前者如用人單位與勞動(dòng)者之間的工傷保險(xiǎn)關(guān)系；后者如工傷保險(xiǎn)行政管理關(guān)系、工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦管理關(guān)系。因兩種性質(zhì)不同的工傷保險(xiǎn)關(guān)系產(chǎn)生的爭議，分別為平等主體之間的工傷保險(xiǎn)爭議和非平等主體之間的工傷保險(xiǎn)爭議。

2．按照工傷保險(xiǎn)爭議涉及的內(nèi)容來分。工傷保險(xiǎn)爭議分為：關(guān)于工傷認(rèn)定而引起的爭議；關(guān)于工傷待遇核定、給付而引起的爭議；關(guān)于工傷保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算而引發(fā)的爭議；關(guān)于工傷保險(xiǎn)費(fèi)征收而引發(fā)的爭議；關(guān)于工傷保險(xiǎn)違法行為查處而引發(fā)的爭議等等。

3．按照產(chǎn)生工傷保險(xiǎn)爭議是否具有涉外因素來分。工傷保險(xiǎn)爭議可以分為：國內(nèi)工傷保險(xiǎn)爭議和涉外工傷保險(xiǎn)爭議。

用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生工傷保險(xiǎn)爭議，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁或者提起訴訟，也可以協(xié)商解決，因此，工傷保險(xiǎn)爭議處理的方法有以下四種：

1、協(xié)商

當(dāng)用人單位與勞動(dòng)者因是否構(gòu)成工傷，以及工傷待遇如何結(jié)付發(fā)生爭議時(shí)，雙方當(dāng)事人可以通過談判、磋商，從而達(dá)成共識(shí)解決爭議。協(xié)商是在雙方當(dāng)事人自愿、平等的條件下進(jìn)行的，協(xié)商所達(dá)成的協(xié)議一般都能自動(dòng)履行。

2、調(diào)解

一般是指在第三方的主持下，在查明事實(shí)、明辨是非的基礎(chǔ)上，規(guī)勸說服爭議的雙方當(dāng)事人互相諒解，自然協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，從而使工傷保險(xiǎn)爭議得以解決的方式。調(diào)解有利于雙方對(duì)協(xié)議的履行，但是，調(diào)解不是處理工傷保險(xiǎn)爭議的必經(jīng)程序，當(dāng)雙方當(dāng)事人或一方當(dāng)事人不愿進(jìn)行調(diào)解時(shí)，他們可直接向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

3、仲裁

是由第三方對(duì)當(dāng)事人之間發(fā)生的工傷保險(xiǎn)爭議，在尊重事實(shí)的情況下，依據(jù)法律、法規(guī)作出判斷，從而解決爭議的方式。對(duì)勞動(dòng)爭議，仲裁是必經(jīng)程序，但我國對(duì)勞動(dòng)爭議仲裁實(shí)行一次裁決制度，因而，當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，還可以依法向人民法院提起訴訟。

4、訴訟

是由人民法院依法對(duì)工傷保險(xiǎn)爭議案件進(jìn)行審理和判決的司法活動(dòng)。訴訟是工傷保險(xiǎn)爭議得以解決的最終的最有效力的方式。