河北省城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理規(guī)定

為加強城鎮(zhèn)設(shè)施的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,保障城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施正常運行,改善水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和《河北省減少污染物排放條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實際,制定《河北省城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理規(guī)定》。該《規(guī)定》經(jīng)2011年12月28日河北省人民政府第99次常務(wù)會議通過,2011年12月31日河北省人民政府令〔2011〕第19號公布?!兑?guī)定》共23條,自2012年3月1日起施行。

河北省城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理規(guī)定基本信息

中文名 河北省城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理規(guī)定 實行時間 2012年3月1日
地????區(qū) 河北 范????圍 污水集中處理

(2011年12月31日河北省人民政府令〔2011〕第19號公布 根據(jù)2018年10月6日河北省人民政府令〔2018〕第4號修正)

第一條 為加強城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,保障城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施正常運行,改善水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城鎮(zhèn)污水集中處理工作的領(lǐng)導(dǎo),將城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,通過財政預(yù)算和其他渠道籌集資金,統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及其配套管網(wǎng),支持和鼓勵水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備社會化運營工作的開展,提高本地城鎮(zhèn)污水的收集率、處理率和達(dá)標(biāo)排放率。

第四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作。

省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定的城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門(以下統(tǒng)稱城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門)負(fù)責(zé)按城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,組織建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及其配套管網(wǎng),并對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按規(guī)定的職責(zé)做好相關(guān)管理工作。

第五條 任何單位和個人有權(quán)對違反城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)規(guī)定的行為進(jìn)行舉報和投訴。環(huán)境保護(hù)行政主管部門、城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門和其他有關(guān)部門對舉報和投訴的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。

第六條 建設(shè)和改造城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。

城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定設(shè)置排水口,并將排水口的設(shè)置情況報告有關(guān)部門。

第七條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的進(jìn)水口和排水口應(yīng)當(dāng)依法安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,并按規(guī)定與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門、城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門的相關(guān)監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。

水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當(dāng)依法檢定合格后方可使用。水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當(dāng)按操作規(guī)程使用、維護(hù),不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀。

第八條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告,并對建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行竣工驗收。

第九條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施投入運行后,其實際污水處理負(fù)荷應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)要求或者實際處理污水量不低于實際應(yīng)收污水量的百分之九十。

第十條 排污單位不得擅自向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水。確需排放的,應(yīng)當(dāng)依法取得排水許可。排污單位排放的工業(yè)廢水不得超過國家和本省規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),并符合城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)。排污單位按環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可的,還必須依法辦理排污許可手續(xù)。

第十一條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)連續(xù)穩(wěn)定運行。因設(shè)施、設(shè)備大修、檢修、維護(hù)等原因可能導(dǎo)致城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的處理能力明顯下降的,運營單位應(yīng)當(dāng)在10個工作日前報告當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)污水集中處理行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門和水行政主管部門,并按有關(guān)部門規(guī)定的時間恢復(fù)正常運行。

第十二條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運營單位發(fā)現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)超過污水集中處理設(shè)施的進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行應(yīng)急處理,收集證據(jù),向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門、城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門和其他有關(guān)部門報告,接到報告的部門應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查處理。

水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備發(fā)生故障時,水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備運營單位應(yīng)當(dāng)立即向環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門報告,并及時修復(fù)。

第十三條 因發(fā)生突發(fā)事件等原因致使城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施全部或者部分停止運行的,運營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并報告當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)污水集中處理行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

第十四條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和本省規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到國家和本省規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,按國家有關(guān)規(guī)定免繳排污費。

第十五條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運營單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減少惡臭氣體的排放。

第十六條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運營單位應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定,對運行中產(chǎn)生的污泥進(jìn)行綜合利用或者無害化處理。污泥屬于危險廢物的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全處置,并對污泥的去向、用途、用量等進(jìn)行記錄、跟蹤,及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。

第十七條 水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備運營單位應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)測設(shè)備的運行記錄和臺賬管理制度,并保證監(jiān)測數(shù)據(jù)和臺賬記錄的真實有效。監(jiān)測數(shù)據(jù)的保存時間應(yīng)當(dāng)在1年以上。

第十八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,加強對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施配套管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)重點排污單位的監(jiān)督檢查。

第十九條 對城鎮(zhèn)污水集中處理過程中發(fā)生的污染事件及處理結(jié)果,環(huán)境保護(hù)行政主管部門、城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)及時向社會公開,接受公眾監(jiān)督。

第二十條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門、城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不依法辦理相關(guān)行政許可的;

(二)發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為不依法、不及時查處的;

(三)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第二十一條 違反本規(guī)定第六條、第七條、第八條、第十條、第十三條、第十五條和第十六條規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門、城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和水行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰,并由環(huán)境保護(hù)行政主管部門對因違反本規(guī)定而超過重點水污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū),依法暫停審批其新增重點水污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。

第二十二條 在城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施配套管網(wǎng)覆蓋區(qū)域外排污單位相對集中區(qū)域設(shè)置的污水集中處理設(shè)施的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 本規(guī)定自2012年3月1日起施行。

河北省城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理規(guī)定造價信息

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〔2011〕第19號

《河北省城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)2011年12月28日省政府第99次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2012年3月1日起施行。

代省長 張慶偉

二○一一年十二月三十一日

河北省城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理規(guī)定常見問題

  • 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施必須招標(biāo)嗎?

    必須招標(biāo)項目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設(shè)項目,包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行...

  • 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施必須招標(biāo)嗎

    必須招標(biāo)項目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)    《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設(shè)項目,包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達(dá)到下列...

  • 河北省環(huán)境保護(hù)稅是否計入工程造價

    應(yīng)該沒有計入

河北省城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理規(guī)定文獻(xiàn)

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1 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理制度 版次: 01 頁碼: 01/16 ZDXNY-07-33 制度管理控制表 版次 編寫 補充 編寫 部門 審核 分管領(lǐng) 導(dǎo)審核 簽發(fā)人 發(fā)布日期 下次 評審日期 01 金鳳學(xué) 邵金云 聶永祥 府迅雷 2017-8-31 2018-8-31 本次修訂 原因 初版 修訂的主要 內(nèi)容 無 制度制定、完善責(zé)任人 安環(huán)經(jīng)理 制度實施、完善執(zhí)行人 安環(huán)部安全管理崗 解釋部門 安環(huán)部 2 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理制度 1 目的 規(guī)范環(huán)境保護(hù)(以下簡稱“環(huán)?!?)設(shè)備設(shè)施和技術(shù)指 標(biāo)的監(jiān)督管理工作,建立健全環(huán)保監(jiān)督管理體系,保證環(huán)保 設(shè)備設(shè)施的完好率、投運率和效率,實現(xiàn)清潔生產(chǎn),避免發(fā) 生環(huán)保事件。 2 適用范圍 中電大豐風(fēng)力發(fā)電有限公司(以下簡稱“公司” )。 3 規(guī)定和程序 3.1 環(huán)保監(jiān)督網(wǎng)絡(luò) 3.1.1 公司應(yīng)建立環(huán)保監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),成立環(huán)保組織機構(gòu),明確 環(huán)保監(jiān)督管理部門和相

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第一條 為加強污水集中處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,保障污水集中處理設(shè)施正常運行,促進(jìn)水污染物排放總量削減,保護(hù)和改善環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)污水集中處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理活動。

第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將污水集中處理設(shè)施建設(shè)納入水污染防治規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),提高污水有效集中處理率,充分發(fā)揮污水集中處理設(shè)施削減主要水污染物排放總量的作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)污水集中處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。

第四條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)污水集中處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作。

省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和市、縣(市、區(qū))人民政府確定的城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門(以下統(tǒng)稱縣級以上地方人民政府城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門)負(fù)責(zé)按照城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,組織建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),并對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運營進(jìn)行監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、財政、水利、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好污水集中處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第五條 任何單位和個人有權(quán)對違反污水集中處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)規(guī)定的行為進(jìn)行舉報和投訴??h級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理相關(guān)舉報和投訴。

第六條 污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)配套完善、依法運行、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

污水集中處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定落實噪聲控制、除臭、消毒等措施,并配套突發(fā)事件防范和應(yīng)急設(shè)施。

新建、改建、擴建城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和環(huán)境影響評價文件批復(fù)要求采用脫氮除磷工藝。

鼓勵污水集中處理設(shè)施尾水再生利用。

第七條 城鎮(zhèn)污水集中處理按照國家規(guī)定實行特許經(jīng)營制度。

第八條 向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物,應(yīng)當(dāng)符合國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

工業(yè)廢水不得擅自排入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施,確需接入的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過預(yù)處理并依法取得排水許可。按照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定需要取得排污許可的,應(yīng)當(dāng)同時取得排污許可。有關(guān)行政機關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)依法公開。

第九條 有工業(yè)廢水排放的各類開發(fā)區(qū),應(yīng)當(dāng)建設(shè)工業(yè)廢水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),保證達(dá)標(biāo)排放。

工業(yè)廢水集中處理設(shè)施的環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)明確可以接納水污染物的濃度限值。向工業(yè)廢水集中處理設(shè)施排放水污染物,應(yīng)當(dāng)符合濃度限值;超過濃度限值的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過預(yù)處理,符合要求后方可接入。

第十條 開發(fā)區(qū)內(nèi)排水單位排放水污染物的濃度和種類不符合工業(yè)廢水集中處理設(shè)施處理工藝要求的,應(yīng)當(dāng)單獨建設(shè)污水處理設(shè)施,處理產(chǎn)生的水污染物。

第十一條 污水集中處理設(shè)施運營單位應(yīng)當(dāng)保證污水集中處理設(shè)施的正常運行,并對出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。

城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運營單位發(fā)現(xiàn)排入設(shè)施的水污染物濃度異常,影響達(dá)標(biāo)排放的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門和城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門報告,接到報告的部門應(yīng)當(dāng)依法采取相應(yīng)措施。

工業(yè)廢水集中處理設(shè)施運營單位發(fā)現(xiàn)排水單位排放水污染物濃度超標(biāo),影響達(dá)標(biāo)排放的,可以按照合同約定關(guān)閉相應(yīng)排水單位的納管設(shè)備,并立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。

第十二條 污水集中處理設(shè)施運營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在污水集中處理設(shè)施的進(jìn)水口、出水口安裝水量、水質(zhì)自動監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施,并與當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng);城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的自動監(jiān)控設(shè)備還應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。

自動監(jiān)控設(shè)備在投入使用前,應(yīng)當(dāng)依法予以檢定;使用中的自動監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行數(shù)據(jù)比對。

第十三條 污水集中處理設(shè)施運營單位應(yīng)當(dāng)正常使用、維護(hù)自動監(jiān)控設(shè)備及中控系統(tǒng),不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀。

污水集中處理設(shè)施確因改造、更新、維修需要暫停運行的,或者進(jìn)水口、出水口水量、水質(zhì)自動監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障不能正常運行的,污水集中處理設(shè)施運營單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門報告;城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運營單位還應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門報告。

第十四條 污水集中處理設(shè)施運營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立臺賬制度,如實記錄有關(guān)數(shù)據(jù)。

第十五條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定規(guī)范運行。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測,并及時將監(jiān)測結(jié)果通報同級人民政府城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門。

縣級以上地方人民政府城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運行的監(jiān)督管理考核,城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)、水量監(jiān)測結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為污水處理運營經(jīng)費撥付的依據(jù)之一。

第十六條 實行污泥屬地集中處置。確需轉(zhuǎn)移處置污泥的,應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定;污泥屬于危險廢物的,應(yīng)當(dāng)按照危險廢物管理要求進(jìn)行處置。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)與污水集中處理設(shè)施相配套的區(qū)域性污泥處置設(shè)施,對污水處理運行中產(chǎn)生的污泥進(jìn)行無害化處理或者綜合利用。

縣級以上地方人民政府城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施污泥處置的監(jiān)督管理;縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)工業(yè)廢水集中處理設(shè)施污泥處置的監(jiān)督管理。

污水集中處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥由污水集中處理設(shè)施運營單位負(fù)責(zé)處置。委托處置的,污水集中處理設(shè)施運營單位、污泥運輸單位和污泥接收單位應(yīng)當(dāng)建立污泥轉(zhuǎn)運聯(lián)單制度。

污泥運輸單位應(yīng)當(dāng)采取防止污染環(huán)境的措施,不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。

第十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對其轄區(qū)內(nèi)污水集中處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)情況的現(xiàn)場檢查、監(jiān)測。設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對所轄縣(市、區(qū))污水集中處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)情況的抽查、抽測。

監(jiān)督性監(jiān)測水質(zhì)采樣方法應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時通報相關(guān)污水集中處理設(shè)施運營單位;城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果還應(yīng)當(dāng)通報同級人民政府城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門。

市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立污水集中處理設(shè)施基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)庫,以及監(jiān)督檢查臺賬,實行一廠一檔。

第十八條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運營單位有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上3萬元以下罰款;法律、法規(guī)另有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定:

(一)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運行管理考核不合格的;

(二)未按照規(guī)定建立臺賬制度或者臺賬不真實的;

(三)未按照規(guī)范處置污泥或者違反污泥委托處置規(guī)定的。

第十九條 在主要污染物總量減排核查中,污水集中處理設(shè)施不符合核查要求的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)和運行不符合國家和省有關(guān)節(jié)能減排要求的,或者開發(fā)區(qū)的工業(yè)廢水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)未建成投運的,可以依照《中華人民共和國水污染防治法》和國家有關(guān)規(guī)定,暫停審批截污管網(wǎng)范圍內(nèi)除污染防治以外的涉水建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。

第二十一條 對長期不正常運行、超標(biāo)排放、整改不力的污水集中處理設(shè)施,由市、縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門、監(jiān)察機關(guān)實施掛牌督辦;情節(jié)嚴(yán)重的,由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門、監(jiān)察機關(guān)實施省級掛牌督辦,并依照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》、《江蘇省行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法(試行)》等規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

第二十二條 有關(guān)行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。

第二十五條未按照《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)的,任何單位和個人不得改建、遷移或者拆除城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施。

第二十六條禁止從事下列影響城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施正常運行和危及城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施安全的活動:

(一)在污水管道、閥門、檢查井等設(shè)施上面及污水管道兩側(cè)安全保護(hù)范圍內(nèi)取土、堆放物品或者搭建建筑物、構(gòu)筑物;

(二)擅自在污水管道上鑿洞接管排水;

(三)阻塞污水管道及出水口;

(四)損壞或者移動井蓋、井座、閥門井等設(shè)施;

(五)法律、法規(guī)禁止的其他活動。

第二十七條工程建設(shè)涉及城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在項目開工前向運營單位查詢地下污水管網(wǎng)情況。工程施工可能影響城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與運營單位協(xié)商采取相應(yīng)的保護(hù)措施。因工程施工對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施造成損害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以賠償。

在污水管道及其附屬設(shè)施的上下或者兩側(cè)埋設(shè)其他地下管線的,應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關(guān)規(guī)定。

第二十八條運營單位負(fù)責(zé)污水集中處理廠、泵站、管網(wǎng)、再生水利用和污泥處置設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)。

排水戶負(fù)責(zé)自建的污水預(yù)處理設(shè)施和污水管道等的維修養(yǎng)護(hù)。

運營單位和排水戶應(yīng)當(dāng)保障各類設(shè)施的正常運行。

第二十九條因工程施工、設(shè)備維修等原因,城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施需要臨時停運的,運營單位應(yīng)當(dāng)提前48小時通知排水戶。

因設(shè)備大規(guī)模檢修,城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施確需停運或者部分停運的,運營單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)替代或者應(yīng)急補救措施方案,并提前15個工作日向當(dāng)?shù)匚鬯幚硇姓鞴懿块T和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告,通知排水戶,并通過新聞媒體發(fā)布公告。

第三十條運營單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練。

因突發(fā)事件導(dǎo)致城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施停運的,運營單位可以先進(jìn)行檢修,同時通知排水戶采取必要的措施,并在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)匚鬯幚硇姓鞴懿块T和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告?;謴?fù)正常運行后,運營單位應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi),向當(dāng)?shù)匚鬯幚硇姓鞴懿块T和環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交應(yīng)急處理工作報告以及相應(yīng)的評估報告。

第三十一條城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)的,施工單位在施工前,應(yīng)當(dāng)制定中毒、窒息等事故搶救預(yù)案,進(jìn)行有害氣體濃度的檢測;在施工過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有限空間作業(yè)安全規(guī)定,指定專門監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。

第三十二條城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以支持、配合,不得阻撓和干擾。

第三十三條電力部門應(yīng)當(dāng)保障城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運行的用電需求。因故確需停止供電的,電力部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定事前通知運營單位。

第一條

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水集中處理及城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理,適用本辦法。

第三條本辦法所稱城鎮(zhèn)污水集中處理,是指通過城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施接納、輸送并利用物理、化學(xué)、生物等方法,對城鎮(zhèn)污水進(jìn)行集中凈化處理的活動。

本辦法所稱城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施,包括污水集中處理廠以及接納、輸送城鎮(zhèn)污水的管網(wǎng)、泵站和相關(guān)設(shè)施(不含工業(yè)企業(yè)未連接城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的自有污水處理設(shè)施)。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城鎮(zhèn)污水集中處理工作的領(lǐng)導(dǎo),將城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,通過財政預(yù)算和其他渠道籌集資金,統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施,提高本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率、處理率和達(dá)標(biāo)排放率。

第五條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和市、縣(市、區(qū))人民政府確定的城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門(以下統(tǒng)稱污水處理行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水集中處理的管理工作。

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施投入使用后污染物的處理及排放情況和排放污水的單位、個人納管污水是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革、水利、財政、國土資源、公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價格等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé),做好城鎮(zhèn)污水集中處理的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第六條任何單位和個人都有保護(hù)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的義務(wù),有權(quán)對污染環(huán)境和破壞城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的行為進(jìn)行檢舉。

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