河北省外商投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)管理規(guī)定簡(jiǎn)介

第一條　為引進(jìn)資金開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)，促進(jìn)本省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱(chēng)的外商，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的外國(guó)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。

本規(guī)定所稱(chēng)的房地產(chǎn)，是指國(guó)有土地使用權(quán)及其地上建筑物和其他附著物。

本規(guī)定所稱(chēng)的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)，是指依法取得國(guó)有土地使用權(quán)后，按規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)地上建筑物和其他附著物，轉(zhuǎn)讓、出租、抵押國(guó)有土地使用權(quán)及買(mǎi)賣(mài)、租賃、抵押地上建筑物和其他附著物的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

第三條　省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省外商投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的管理工作。

市、縣建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)外商投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的管理工作。

各級(jí)城市規(guī)劃、土地管理、計(jì)劃、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、財(cái)政、稅務(wù)、城市建設(shè)、房地產(chǎn)管理和工商行政管理等有關(guān)部門(mén)，根據(jù)各自的職責(zé)，并依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)外商投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的有關(guān)管理工作。

第四條　外商投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)，必須遵守中華人民共和國(guó)和河北省的法律、法規(guī)、規(guī)章，其投資設(shè)立的企業(yè)在法律、法規(guī)、規(guī)章和合同、章程規(guī)定的范圍內(nèi)，有權(quán)自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

外商的合法權(quán)益，必須予以保護(hù)。

第五條　外商投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)和節(jié)約用地的原則，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。

第六條　本省鼓勵(lì)外商投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)下列房地產(chǎn)項(xiàng)目：

（一）有利于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè)的項(xiàng)目。

（二）高難度、高檔次并適于向外國(guó)和香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)銷(xiāo)售的項(xiàng)目。

（三）加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快城市舊區(qū)改建的項(xiàng)目。

（四）改善外商投資環(huán)境、加快外商投資區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目。

（五）屬于成片土地開(kāi)發(fā)特別是工業(yè)團(tuán)地開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目。

第七條　外商投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)采用合資、合作或者獨(dú)資的形式，成立中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者外資企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)開(kāi)發(fā)企業(yè)）。

第八條　省內(nèi)的合資、合作方可以用依法取得的國(guó)有土地使用權(quán)及其地上建筑物和其他附著物等作為條件，與外商合資、合作開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)。但用劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)與外商合資、合作開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的，必須依法辦理審批手續(xù)，補(bǔ)簽土地出讓合同，補(bǔ)繳國(guó)有土地使用權(quán)出讓金。

第九條　設(shè)立開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)與開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)模相適應(yīng)。

（二）開(kāi)發(fā)企業(yè)的注冊(cè)資本與投資總額的比例，以及外商在開(kāi)發(fā)企業(yè)注冊(cè)資本中的投資比例符合國(guó)家規(guī)定。

（三）外商在中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)企業(yè)注冊(cè)資本中的投資金額，一般在五十萬(wàn)美元以上或者是等值的其他可兌換外幣；外資開(kāi)發(fā)企業(yè)的注冊(cè)資本，一般在一百萬(wàn)美元以上或者是等值的其他可兌換外幣。

第十條　設(shè)立開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，辦理審批手續(xù)。

各級(jí)審批機(jī)關(guān)辦理開(kāi)發(fā)企業(yè)設(shè)立的審批手續(xù)，在不違反法律、法規(guī)規(guī)定的前提下，應(yīng)當(dāng)減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。凡具備條件的，必須實(shí)行聯(lián)合辦公制度。

第十一條　開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)有土地使用權(quán)。

第十二條　開(kāi)發(fā)企業(yè)可以向國(guó)內(nèi)外的公司、企業(yè)和其他組織或者個(gè)人出售、出租房地產(chǎn)。

第十三條　開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)的房屋，可以整幢或者分層、分套出售、出租。分層、分套出售的，應(yīng)當(dāng)在買(mǎi)賣(mài)合同中規(guī)定該房屋占用的國(guó)有土地使用權(quán)比例。

房屋的出售價(jià)格，除國(guó)家另有規(guī)定的外，由開(kāi)發(fā)企業(yè)自行確定。

第十四條　開(kāi)發(fā)企業(yè)出售、出租房地產(chǎn)，買(mǎi)賣(mài)或者租賃雙方應(yīng)當(dāng)簽訂合同，并依法辦理房地產(chǎn)交易手續(xù)及房屋產(chǎn)權(quán)和國(guó)有土地使用權(quán)登記手續(xù)。房屋出售前，應(yīng)當(dāng)制訂房屋使用、管理和維修公約，并報(bào)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門(mén)備案。

第十五條　開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售房屋，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并報(bào)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)

（一）已經(jīng)支付國(guó)有土地使用權(quán)出讓金，取得國(guó)有土地使用證。

（二）施工設(shè)計(jì)圖紙已經(jīng)批準(zhǔn)，并取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（三）預(yù)售的房屋已經(jīng)完成工程建設(shè)總投資額的百分之二十以上。

（四）工程施工進(jìn)度和竣工交付日期已經(jīng)確定。

第十六條　開(kāi)發(fā)企業(yè)可以向國(guó)內(nèi)外的銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)抵押房地產(chǎn)。但抵押時(shí)應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同，并到當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門(mén)和土地管理部門(mén)辦理登記手續(xù)。

抵押出租的房屋，抵押人應(yīng)當(dāng)用書(shū)面形式通知承租人，并繼續(xù)履行租賃合同。

第十七條　項(xiàng)目型開(kāi)發(fā)企業(yè)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的房地產(chǎn)項(xiàng)目完成后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)終止，并到工商行政管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記。但在批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)又獲得其他房地產(chǎn)項(xiàng)目的，經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)期限。

第十八條　開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法繳納稅費(fèi)。

除國(guó)家和省人民政府規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外，任何單位和個(gè)人不得向開(kāi)發(fā)企業(yè)征收其他費(fèi)用。

向開(kāi)發(fā)企業(yè)收費(fèi)，必須告知國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定。否則，開(kāi)發(fā)企業(yè)有權(quán)拒絕繳納。

第十九條　對(duì)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)本規(guī)定第六條所列的房地產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)企業(yè)，市、縣人民政府可以制定優(yōu)惠辦法給予優(yōu)惠；市、縣人民政府沒(méi)有優(yōu)惠辦法的，可以采用一事一議的方式給予優(yōu)惠。

第二十條　香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人及華僑，在本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的，按照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條　本規(guī)定由河北省建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

【發(fā)布單位】81508

【失效日期】

【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】

青島市人民政府令

（第25號(hào)）

《青島市外商投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

市 長(zhǎng)：俞正聲

一九九三年一月二十八日

青島市外商投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)管理規(guī)定

第一條為吸引外商投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱(chēng)外商投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)是指國(guó)外及港澳臺(tái)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人全部或部分利用境外資金，在取得國(guó)有土地使用權(quán)后，依照城市規(guī)劃對(duì)土地進(jìn)行的綜合性開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng)。包括：平整土地并建設(shè)供排水、供電、供熱、供氣、道路交通、通訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施，形成工業(yè)用地和其他建設(shè)用地條件后，轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)或經(jīng)營(yíng)公用事業(yè)；建設(shè)工業(yè)廠房、公寓、別墅、寫(xiě)字樓和文化、教育、體育、旅游設(shè)施以及商業(yè)服務(wù)設(shè)施等建筑物并對(duì)這些建筑物從事轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三條本規(guī)定適用于本市市南、市北、臺(tái)東、四方、滄口五區(qū)。

第四條青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建委）是本市外商投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的行政主管部門(mén)。

青島市外商房地產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)服務(wù)中心對(duì)外商來(lái)青島投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)，可提供從政策法規(guī)咨詢(xún)、項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性分析、項(xiàng)目洽談、土地使用權(quán)出讓、成立項(xiàng)目公司、辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照到項(xiàng)目建設(shè)審批及實(shí)施的全過(guò)程服務(wù)。

市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、規(guī)劃、土地、房產(chǎn)、計(jì)劃、工商行政管理、財(cái)政、稅務(wù)、公安等有關(guān)部門(mén)按各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)外商投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的有關(guān)管理工作。

第五條外商投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)，應(yīng)分別依照《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》的規(guī)定，成立開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的中外合資開(kāi)發(fā)企業(yè)、中外合作開(kāi)發(fā)企業(yè)或外資開(kāi)發(fā)企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)外商開(kāi)發(fā)企業(yè)）。

外商開(kāi)發(fā)企業(yè)的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)須遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。

第六條外商開(kāi)發(fā)企業(yè)原則上采取項(xiàng)目公司的形式，即外商在取得國(guó)有土地使用權(quán)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件后，申領(lǐng)外商開(kāi)發(fā)企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成后，外商開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)到原批準(zhǔn)成立的機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)。

第七條外商開(kāi)發(fā)企業(yè)的成立按下列程序辦理：

（一）通過(guò)投標(biāo)或競(jìng)投形式，取得國(guó)有土地使用權(quán)；

（二）報(bào)批房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性研究報(bào)告；總投資在限額以下的，由市計(jì)劃委員會(huì)會(huì)同市建委審批，其中區(qū)屬一千萬(wàn)美元以下的項(xiàng)目，由區(qū)審批；總投資在限額以上的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批；

（三）市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)會(huì)同市建委按管理權(quán)限審批或?qū)徍藞?bào)批外商開(kāi)發(fā)企業(yè)；市建委對(duì)外商開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級(jí)審查；

（四）外商開(kāi)發(fā)企業(yè)持有關(guān)文書(shū)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（五）對(duì)具備開(kāi)工條件的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，由市計(jì)劃委員會(huì)列入年度利用外商投資計(jì)劃，并由有關(guān)部門(mén)辦理工程建設(shè)審批手續(xù)和工程開(kāi)工手續(xù)。

第八條中外合資、中外合作開(kāi)發(fā)企業(yè)的外商投資，在合營(yíng)企業(yè)中所占的份額，應(yīng)不低于百分之二十五。

中外合資、中外合作開(kāi)發(fā)企業(yè)使用本市銀行貸款的數(shù)額，不得超出中方投資的份額。

外資開(kāi)發(fā)企業(yè)的注冊(cè)資本應(yīng)不低于一百萬(wàn)美元。

第九條利用外商投資進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的地塊，應(yīng)當(dāng)是已確定規(guī)劃或已提出規(guī)劃要點(diǎn)（包括四至范圍、項(xiàng)目用途、建筑密度、容積率和綠化等指標(biāo)）的地塊。

非經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，外商開(kāi)發(fā)企業(yè)不得在本市開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)商品住宅。

第十條外商開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)投標(biāo)或競(jìng)投取得土地使用權(quán)，必須在五日內(nèi)與市土地管理部門(mén)簽訂土地使用合同，同時(shí)交付出讓金總額百分之二十的定金。

第十一條中方企事業(yè)單位可將其依法取得的國(guó)有土地使用權(quán)，在辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)和繳納土地使用權(quán)出讓金后，作為投資或使用條件，與外商組成外商開(kāi)發(fā)企業(yè)，按批準(zhǔn)的用途，在其使用的土地上開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)。

第十二條外商投資對(duì)舊城區(qū)的老企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，可將企業(yè)按城市規(guī)劃易地建設(shè)；企業(yè)原使用的土地，可在辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)和繳納土地使用權(quán)出讓金后，按批準(zhǔn)的用途，開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)。

第十三條外商開(kāi)發(fā)企業(yè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制，報(bào)市人民政府或市規(guī)劃管理部門(mén)審批；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)，由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，報(bào)市規(guī)劃管理部門(mén)審批。

第十四條外商投資進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，對(duì)被拆遷人的拆遷安置，應(yīng)委托具有拆遷資質(zhì)的單位依照《青島市城市房屋拆遷管理規(guī)定》辦理。其中，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，對(duì)被拆遷人的安置房屋，原則上購(gòu)買(mǎi)商品房屋解決。

第十五條各區(qū)、各系統(tǒng)利用外資開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)，按下列規(guī)定辦理：

（一）編制利用外資開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的年度計(jì)劃建議（包括擬出讓或合資開(kāi)發(fā)的地塊的位置、面積等）報(bào)市建委和市土地管理局，由市建委會(huì)同有關(guān)部門(mén)審查后，編制利用外資開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的年度計(jì)劃，確定開(kāi)發(fā)地塊及項(xiàng)目；

（二）各區(qū)、各系統(tǒng)對(duì)擬利用外資開(kāi)發(fā)的地塊現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，將需拆遷的房屋及被拆遷人情況和供水、供電、供氣、供熱及雨水、污水排放等情況及拆遷安置方案報(bào)市建委；由市建委會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一平衡、測(cè)算土地的地價(jià)；

（三）各區(qū)、各系統(tǒng)根據(jù)確定的地塊和標(biāo)定地價(jià)與外商洽談，屬市人民政府確定的重點(diǎn)工程或重要的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，由市建委會(huì)同市土地管理局、市房產(chǎn)管理局等統(tǒng)一組織對(duì)外招商洽談；

（四）土地使用權(quán)出讓后，按本規(guī)定第七條的規(guī)定，辦理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和外商投資企業(yè)的報(bào)批等有關(guān)手續(xù)。

第十六條舊城區(qū)改造的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)地塊的土地使用權(quán)出讓金，原則上全部用于舊城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。談判成交的土地使用權(quán)出讓金中的標(biāo)定地價(jià)部分，按出讓金構(gòu)成各部分的用途使用；超出標(biāo)定地價(jià)部分，由各區(qū)、各系統(tǒng)提取一定比例用于城區(qū)或單位的改造，其余的，由市統(tǒng)一調(diào)劑使用。

第十七條除不可抗拒的原因外，取得土地使用權(quán)的外商開(kāi)發(fā)企業(yè)須在出讓合同規(guī)定的期限內(nèi)，投入工程建設(shè)資金。如在合同規(guī)定期限內(nèi)，所投入建設(shè)工程的資金未達(dá)到合同規(guī)定的最低數(shù)額或沒(méi)有完成開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的，市土地管理部門(mén)有權(quán)收回部分或全部土地使用權(quán)。

第十八條外商開(kāi)發(fā)企業(yè)如需預(yù)售房屋或轉(zhuǎn)讓已取得的土地使用權(quán)，必須具備下列條件：

（一）有土地使用權(quán)出讓合同；

（二）有國(guó)有土地使用證書(shū)；

（三）除用地價(jià)款外，投入建設(shè)工程的資金已達(dá)到百分之二十以上。

第十九條外商開(kāi)發(fā)企業(yè)除按法律、法規(guī)規(guī)定享受外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策外，還可按以下規(guī)定享受特別優(yōu)惠、鼓勵(lì)待遇：

（一）開(kāi)發(fā)建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施或教育、衛(wèi)生設(shè)施并利用建設(shè)的設(shè)施從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)期在十五年以上的，經(jīng)批準(zhǔn)免征土地使用費(fèi)，從開(kāi)始獲利年度起頭一至五年免征地方所得稅，第六年至第十年減半征收地方所得稅；

（二）開(kāi)發(fā)建設(shè)文化、體育、旅游設(shè)施、工業(yè)廠房，以及進(jìn)行舊城成片改造并利用建設(shè)的設(shè)施從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)期間及建成后五年內(nèi)免征土地使用費(fèi)，第六年至第十年減半征收土地使用費(fèi)；從建成使用年度起五年內(nèi)免征地方所得稅；

（三）進(jìn)口國(guó)內(nèi)尚不能替代的必要的建設(shè)用設(shè)備器材、建筑材料以及外商自用辦公用品、安家用品、交通工具等，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)免征關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅；

（四）外商可在其投資的開(kāi)發(fā)企業(yè)中安排其符合條件的親屬就業(yè)；其親屬為農(nóng)業(yè)戶(hù)口的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可按城鎮(zhèn)戶(hù)口對(duì)待。外商安排親屬就業(yè)并按城鎮(zhèn)戶(hù)口對(duì)待的人數(shù)，根據(jù)其投資額每投資一百萬(wàn)元人民幣，可安排一人，但最多不得超過(guò)五人。

第二十條外商開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)的公寓、別墅房屋出售后，經(jīng)房屋所有人同意居住的戶(hù)口不在房屋所在地的近親屬，憑有效的身份證件，向所在地公安派出所申報(bào)暫住戶(hù)口。

第二十一條對(duì)介紹、促成外商開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的，可根據(jù)貢獻(xiàn)大小給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用從收取的土地使用權(quán)出讓金、轉(zhuǎn)讓增值費(fèi)中支付。

第二十二條各市、嶗山區(qū)、黃島區(qū)參照本規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高科技工業(yè)園、東部開(kāi)發(fā)區(qū)按本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條本規(guī)定具體執(zhí)行中的問(wèn)題，由市建委負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

山東省鼓勵(lì)外商投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地和房地產(chǎn)試行辦法

（1992年7月29日山東省人民政府令第30號(hào)）

第一條為鼓勵(lì)外商投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地和房地產(chǎn)，改善投資環(huán)境，加速我省外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條外商投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地和房地產(chǎn)，須依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，成立從事開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)或外資企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)開(kāi)發(fā)企業(yè)）。

開(kāi)發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，須遵守國(guó)家和省的法律、法規(guī)。

第三條鼓勵(lì)外商依照規(guī)劃，在全省境內(nèi)進(jìn)行城市建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)和工業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。

鼓勵(lì)省內(nèi)有開(kāi)發(fā)條件的經(jīng)濟(jì)組織以國(guó)有土地使用權(quán)作為投資或合作條件，與外商組成開(kāi)發(fā)企業(yè)。

第四條開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地是指：在取得國(guó)有土地使用權(quán)后，依照規(guī)劃對(duì)土地進(jìn)行綜合性的開(kāi)發(fā)建設(shè)，平整場(chǎng)地，建設(shè)供排水、供電、供熱、道路交通、通信等共用設(shè)施，形成工業(yè)用地和其他建設(shè)用地條件，然后進(jìn)行轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)公用事業(yè)；或者進(jìn)而建設(shè)工業(yè)廠房、商業(yè)、旅游設(shè)施和其他生活服務(wù)設(shè)施等地面建筑物，并對(duì)這些地面建筑物進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或出租的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

開(kāi)發(fā)企業(yè)可依照規(guī)劃進(jìn)行農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)開(kāi)發(fā)，然后從事自主經(jīng)營(yíng)。

第五條開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)是指：開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)依法取得使用權(quán)的土地，實(shí)施開(kāi)發(fā)建設(shè)，進(jìn)而對(duì)土地使用權(quán)和地面建筑物進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第六條開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，其出讓年限根據(jù)不同用途一般為40至70年。土地使用期滿(mǎn)，可以申請(qǐng)續(xù)期。開(kāi)發(fā)企業(yè)在土地使用權(quán)受讓期內(nèi)，可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)和地面建筑物、其他附著物。

第七條開(kāi)發(fā)企業(yè)從事成片土地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，形成“五通一平”、“七通一平”建設(shè)用地，并在開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)舉辦生產(chǎn)性項(xiàng)目，建設(shè)能源、交通、港口和與其相配套的社會(huì)公益事業(yè)，政府一般以協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)，土地使用權(quán)出讓金按標(biāo)定地價(jià)的一定比例給予優(yōu)惠，土地使用權(quán)出讓金的優(yōu)惠額由所在地的市、縣人民政府確定。

第八條開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性開(kāi)發(fā)，使用國(guó)有土地的，經(jīng)所在地的市、縣人民政府批準(zhǔn)后，組織開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)；使用集體土地的，與該集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂聯(lián)營(yíng)合同后，進(jìn)行開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。

從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)成片開(kāi)發(fā)和荒山、荒地、荒灘開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，土地使用費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)、減免和土地使用年限，由所在地的市、縣人民政府確定。

第九條開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)所得利潤(rùn)，如用于開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)投資開(kāi)發(fā)建設(shè)的，可申請(qǐng)免予上繳應(yīng)向國(guó)家繳納的土地和房產(chǎn)增值費(fèi)。

第十條對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生和其他社會(huì)公益事業(yè)等不以盈利為目的項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的開(kāi)發(fā)企業(yè)，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，其應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金，予以減免。

第十一條鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的重點(diǎn)是：

（一）以工業(yè)、科技項(xiàng)目帶房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)；

（二）建設(shè)能源、交通和港口等大型基礎(chǔ)設(shè)施；

（三）建設(shè)高檔次、大體量的建筑物；

（四）建設(shè)城市公用基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施和商業(yè)服務(wù)設(shè)施。

第十二條開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)從事開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有權(quán)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)外招商，有權(quán)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)自建的供水、供電、供熱等業(yè)務(wù)。

第十三條以舉辦產(chǎn)品出口型和先進(jìn)技術(shù)型項(xiàng)目為主的開(kāi)發(fā)企業(yè)，其開(kāi)發(fā)建設(shè)用地的出讓價(jià)格給予優(yōu)惠；進(jìn)行城市公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，按生產(chǎn)性項(xiàng)目對(duì)待，可申請(qǐng)享受減免所得稅待遇、

第十四條允許開(kāi)發(fā)企業(yè)向境內(nèi)外銷(xiāo)售商品房屋。開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的商品房，其外銷(xiāo)比例一般不低于50%，價(jià)格放開(kāi)，自主經(jīng)營(yíng)。

第十五條對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)期間內(nèi)的土地，開(kāi)發(fā)企業(yè)免繳土地使用費(fèi)。完成開(kāi)發(fā)建設(shè)的土地，其土地使用費(fèi)的減免，由所在地的市、縣人民政府確定。

第十六條開(kāi)發(fā)企業(yè)可以依法取得的國(guó)有土地使用權(quán)、擁有所有權(quán)的建筑物及其他附著物，向境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行抵押貸款。

第十七條開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際投資（不含土地使用權(quán)出讓金），達(dá)到項(xiàng)目總投資20%以上的，即可預(yù)售期貨房屋。

開(kāi)發(fā)企業(yè)完成的建設(shè)項(xiàng)目，按國(guó)家規(guī)定驗(yàn)收合格后，即可自主進(jìn)行出售、出租等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十八條對(duì)從事開(kāi)發(fā)建設(shè)能源、交通和港口等大型基礎(chǔ)設(shè)施的外商，市、縣人民政府可根據(jù)外商投資者的意向提供一定地塊由外商投資者進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，其土地出讓金和土地使用費(fèi)予以減免。

第十九條本辦法由山東省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第十八條　轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條、第三十九條的規(guī)定，受讓人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)，其籌集的資本金占項(xiàng)目剩余投資總額的比例，經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目不得低于百分之二十，其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不得低于百分之三十五。

第十九條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以自行銷(xiāo)售商品房，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售商品房。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售商品房的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面委托合同。合同應(yīng)當(dāng)載明委托期限、委托權(quán)限以及雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。

第二十條　商品房的銷(xiāo)售價(jià)格，可以按套（單元）計(jì)價(jià)，也可以按套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)或者按建筑面積計(jì)價(jià)。

商品房的建筑面積由套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e組成。套內(nèi)建筑面積部分為獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e部分為共有產(chǎn)權(quán)。

按套（單元）計(jì)價(jià)或者按套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)的，商品房買(mǎi)賣(mài)合同中應(yīng)當(dāng)注明建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e。

第二十一條　計(jì)算商品房的面積，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)公布的《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》及其他有關(guān)規(guī)定。

第二十二條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書(shū)；

（二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

（三）按提供的預(yù)售商品房計(jì)算，投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；

（四）已辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明。

未取得商品房預(yù)售許可證明的，不得預(yù)售商品房。

第二十三條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當(dāng)向房屋購(gòu)買(mǎi)人出示商品房預(yù)售許可證明。

商品房預(yù)售廣告應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證明的批準(zhǔn)文號(hào)。

第二十四條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得的款項(xiàng)，必須按規(guī)定用于該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)。

第二十五條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)現(xiàn)售商品房，應(yīng)當(dāng)向房屋購(gòu)買(mǎi)人出示下列文件：

（一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)；

（三）土地使用權(quán)證書(shū)；

（四）建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

（五）竣工驗(yàn)收的備案證明。

第二十六條　銷(xiāo)售商品房時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須將建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案及住宅小區(qū)各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施的建筑面積、用地面積和承諾事項(xiàng)，在項(xiàng)目所在地或者銷(xiāo)售地點(diǎn)進(jìn)行公示，并不得對(duì)商品房的質(zhì)量、面積、性能和周?chē)h(huán)境等情況作引人誤解的虛假宣傳。

第二十七條　銷(xiāo)售商品房設(shè)有樣板房的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明實(shí)際交付商品房的質(zhì)量、設(shè)施、裝修與樣板房是否一致；未作說(shuō)明的，實(shí)際交付的商品房應(yīng)當(dāng)與樣板房一致。

第二十八條　銷(xiāo)售商品房時(shí)，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)推薦使用的商品房買(mǎi)賣(mài)合同示范文本簽訂書(shū)面合同。

第二十九條　商品房交付使用時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須向購(gòu)買(mǎi)人提供住宅質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū)。

住宅質(zhì)量保證書(shū)應(yīng)當(dāng)載明保修范圍、保修期限和保修單位等內(nèi)容。商品房在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)0題1的2，3房4地5產(chǎn)6開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

住宅使用說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)對(duì)住宅的結(jié)構(gòu)、性能和各部位（部件）的類(lèi)型、性能、標(biāo)準(zhǔn)等作出說(shuō)明，并具體載明使用注意事項(xiàng)。

第三十條　在商品房保修期內(nèi)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)因?qū)ι唐贩窟M(jìn)行維修，致使房屋原使用功能受到影響，給購(gòu)買(mǎi)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十一條　商品房交付使用后，購(gòu)買(mǎi)人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，購(gòu)買(mǎi)人有權(quán)退房，其檢測(cè)費(fèi)用由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)；經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量合格的，其檢測(cè)費(fèi)用由購(gòu)買(mǎi)人承擔(dān)。