邯鄲市市政設(shè)施管理條例實施細則

邯鄲市市政設(shè)施管理條例實施細則

第一章 總 則

第一條 為加強市政設(shè)施規(guī)范化管理，充分發(fā)揮市政設(shè)施服務(wù)生產(chǎn)和生活的功能，促進城市經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《城市道路管理條例》、《邯鄲市市政設(shè)施管理條例》的規(guī)定，制定本實施細則。

第二條 本實施細則所稱市政設(shè)施是指城市道路、城市橋涵、城市道路照明等設(shè)施及其附屬設(shè)施。

城市排水設(shè)施的管理另行規(guī)定。

第三條 本實施細則適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護維修和管理。

第四條 市市政設(shè)施主管部門負責全市市政設(shè)施的管理工作。

縣（市）、峰峰礦區(qū)人民政府市政設(shè)施主管部門，負責所轄行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的市政設(shè)施管理工作。邯鄲縣人民政府、冀南新區(qū)管委會、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會按照職責分工負責管轄范圍內(nèi)的市政設(shè)施管理工作。規(guī)劃、公安、城管、水利、財政、價格等行政主管部門按照各自職責做好市政設(shè)施管理工作。

市政設(shè)施管理單位具體負責市政設(shè)施的養(yǎng)護維修和管理工作。

第二章 市政設(shè)施規(guī)劃建設(shè)與養(yǎng)護維修經(jīng)費

第五條 編制市政設(shè)施專項規(guī)劃和制定市政設(shè)施年度建設(shè)計劃，應(yīng)當征求市政設(shè)施管理單位意見。

第六條 改建、擴建及占用城市道路，應(yīng)充分考慮道路交通狀況，分期、分批并按照環(huán)保要求進行。

第七條 新建、改建、擴建市政設(shè)施，其工程方案圖由規(guī)劃行政主管部門組織市政、公安、城管、水利等行政主管部門進行審查。

第八條 新開發(fā)的區(qū)域及新建城市道路、橋涵工程，其道路設(shè)施量達到20萬平方米或區(qū)域范圍達到200萬平方米的；城市橋涵設(shè)施量達到2萬平方米的，其整體規(guī)劃設(shè)計中應(yīng)配備設(shè)施維護管理用房。在建設(shè)開發(fā)期間，由建設(shè)單位負責統(tǒng)一征地、同步設(shè)計、同步施工、配套建設(shè)。

第九條 政府投資建設(shè)的市政設(shè)施，其養(yǎng)護維修經(jīng)費應(yīng)當納入城市建設(shè)維修資金計劃；列入政府財政預(yù)算的年度養(yǎng)護維修經(jīng)費，應(yīng)當?？顚Ｓ貌磿r足額撥付，保障市政設(shè)施及時養(yǎng)護維修。

第三章 城市道路設(shè)施管理

第十條 需挖掘城市道路埋設(shè)地下管線的產(chǎn)權(quán)單位，于每年4月底前

向市政設(shè)施主管部門提出當年挖掘計劃的書面申請。市政設(shè)施主管部門應(yīng)會同規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)籌安排，避免重復(fù)開挖。

需要臨時挖掘城市道路的，建設(shè)單位應(yīng)當提前向市政設(shè)施主管部門提出申請。

第十一條 占用或者挖掘由市政設(shè)施主管部門管理的城市道路的，應(yīng)當向市政設(shè)施主管部門交納城市道路占用費或者城市道路挖掘修復(fù)費，道路挖掘修復(fù)費用按省規(guī)定標準執(zhí)行。

利用城市道路設(shè)置經(jīng)營性棚亭、廣告牌匾、經(jīng)營性停車場及停車泊位的，應(yīng)當向市政設(shè)施主管部門交納城市道路占用費。

第十二條 挖掘或采用頂管、拉管等其他方式穿越城市道路施工的，施工單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)，施工方案應(yīng)經(jīng)市政設(shè)施管理單位同意；并按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進行施工。施工過程中，建設(shè)單位對隱蔽工程進行驗收時，應(yīng)當通知市政設(shè)施管理單位參加。

第十三條 損壞市政設(shè)施或地下管線的，責任人應(yīng)當及時通知市政設(shè)施管理單位和管線產(chǎn)權(quán)單位進行修復(fù)；修復(fù)費用由責任人承擔。

第十四條 新建、改建、擴建城市道路不得設(shè)置架空管線。現(xiàn)有城市道路設(shè)置的架空管線，應(yīng)當逐步改造，實現(xiàn)管線入地。

第十五條 依附于城市道路的各類井室，應(yīng)當在設(shè)施的顯著位置標明管理單位或標識、標志，且與路面平齊，高差符合規(guī)范。發(fā)生沉降、缺損及設(shè)置影響交通和安全的，產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)當及時修復(fù)、清除。

城市道路上已廢棄的構(gòu)筑物由產(chǎn)權(quán)單位或管理單位及時清除，并按城市道路養(yǎng)護規(guī)范進行整修。

第十六條 禁止在城市道路上放坡、洗車、栽樁或鋪設(shè)硬質(zhì)墊板；確需在城市道路上栽樁或鋪設(shè)硬質(zhì)墊板的，應(yīng)當經(jīng)市政設(shè)施管理單位同意并簽定協(xié)議書。

第十七條 城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）堆放易燃、易爆、有毒有害物品或雜物；

（二）擅自在慢車道上接坡或在人行道上設(shè)置車輛停放點、沖洗車輛、進行車輛維修作業(yè)；

（三）擅自毀損、破壞或者挖掘城市道路；

（四）其他損害、侵占城市道路及其附屬設(shè)施的行為。

第四章 城市橋涵設(shè)施管理

第十八條 城市橋涵安全保護范

圍應(yīng)包括橋涵投影面積加兩側(cè)外延距離的區(qū)域。城市特大橋、大橋、中橋和小橋的兩側(cè)外延距離分別為80米、60米、50米、40米；涵洞的安全保護范圍為涵洞投影面積加兩側(cè)外延30米的區(qū)域。

城市隧道、地道等安全保護范圍為設(shè)施投影面積加周邊各延伸60米的區(qū)域。

第十九條 在城市橋涵安全保護范圍內(nèi)從事建設(shè)工程基坑挖掘、打樁、地下管道頂進、爆破、河道疏浚等作業(yè)的單位和個人，在施工前應(yīng)當與市政設(shè)施管理單位簽訂保護協(xié)議。

第二十條 市政設(shè)施管理單位或委托管理單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，在城市橋涵上設(shè)置限重、限高等限行標志，并保持其完好、清晰。

第二十一條 依附城市橋涵架設(shè)各類管線的單位，應(yīng)當攜帶管線過橋的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)、路徑圖紙和施工單位資質(zhì)，到市政設(shè)施管理單位辦理管線過橋手續(xù)。工程竣工后，由市政設(shè)施管理單位進行驗收。

第二十二條 在城市道路、橋涵及其附屬設(shè)施上設(shè)置廣告、懸掛物的，須經(jīng)市政設(shè)施主管部門同意并報有關(guān)部門批準后方可實施。

第二十三條 市政設(shè)施管理單位應(yīng)當建立、健全城市橋涵檢測評估制度，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的城市橋涵檢測評估機構(gòu)，組織實施對城市橋涵的檢測評估，并將城市橋涵每次檢測評估結(jié)果及評定的技術(shù)等級及時歸檔。

第二十四條 經(jīng)檢測確定為危橋的，市政設(shè)施管理單位應(yīng)當立即采取措施，設(shè)置顯著的警示標志，并在二十四小時內(nèi)向市政設(shè)施主管部門報告。

第二十五條 履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長、超寬車輛需要在城市道路、橋涵上行駛的，應(yīng)當征得市政設(shè)施主管部門的同意并到公安機關(guān)交通管理部門辦理通行證，采取安全保護措施后，按照指定的時間和路線行駛。

超重、超高、超長、超寬車輛界定標準為：（一）車貨總高度從地面算起4米以上(集裝箱車貨總高度從地面算起4.2米以上)；（二）車貨總長18米以上；（三）車貨總寬度2.5米以上；（四）車貨總重超過55噸（不含55噸）；（五）單軸承重超過10噸（不含10噸）。

第二十六條 市政設(shè)施主管部門、公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)加強對超重、超高、超長、超寬車輛的治理，保證城市道路和橋涵完好。

第五章 城市道路照明設(shè)施管理

第二十七條 新建、改建、擴建城市道路照明設(shè)施，應(yīng)當根據(jù)城市照明專項規(guī)劃確定的各類區(qū)域照明的亮度或照度、能耗標準及其他相關(guān)技術(shù)指標實施。

第二十八條 新建、改建、擴建城市道路項目的功能照明裝燈率應(yīng)當達到100%，控制系統(tǒng)應(yīng)符合城市道路照明集中控制系統(tǒng)要求；城市道路照明項目的設(shè)計、施工方案，應(yīng)當經(jīng)市政設(shè)施管理單位審核后方可施工。

第二十九條 城市道路照明工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)，對路面亮度或照度、均勻度、功率密度值（LPD）及能耗等技術(shù)指標進行實地檢測。

第三十條 市政設(shè)施管理單位應(yīng)加強對城市道路照明設(shè)施的監(jiān)管，保證城市道路照明設(shè)施的完好和正常運行；應(yīng)當建立城市道路照明能耗考核制度，定期對城市道路照明能耗等情況進行檢查，并定期對城市道路照明燈具進行清潔，改善照明效果。

第三十一條 市政設(shè)施管理單位應(yīng)當建立和完善分區(qū)、分時、分級的照明節(jié)能控制措施，嚴禁使用高耗能燈具，積極采用高效的光源和照明燈具、節(jié)能型的鎮(zhèn)流器和控制電器以及先進的燈控方式；城市道路照明工程主要材料設(shè)備，優(yōu)先選用國家和本省推廣使用的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

第三十二條 城市樹木生長影響城市道路照明設(shè)施時，市政設(shè)施管理單位應(yīng)當及時通知有關(guān)單位進行修剪；因不可抗力致使樹木危及城市道路照明設(shè)施安全運行的，市政設(shè)施管理單位可以采取緊急措施進行修剪，并及時通知城市綠化主管部門。

第三十三條 任何單位和個人不得實施下列行為：

（一）在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污；

（二）在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi)，擅自植樹、挖坑取土或者設(shè)置構(gòu)筑物，傾倒具有腐蝕性的廢渣、廢液；

（三）擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告；

（四）擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)線纜、安置其它設(shè)施或者接用電源；

（五）擅自遷移、拆除城市照明設(shè)施；

（六）其他可能影響城市照明設(shè)施正常運行的行為。

第三十四條 需要遷移、拆除城市照明設(shè)施或接用、切斷城市道路照明電源的，應(yīng)當經(jīng)市政設(shè)施管理單位同意并組織施工，費用由申請人承擔。

第六章 市政設(shè)施移交與接收管理

第三十五條 新建、改建、擴建的市政設(shè)施，工程竣工驗收合格后，由建設(shè)單位移交市政設(shè)施管理單位進行維護管理。

在建和未移交的市政設(shè)施，包括建設(shè)期間的臨時道路，由建設(shè)單位自行管理。

第三十六條 市政設(shè)施移交時應(yīng)當嚴格遵照規(guī)劃及施工設(shè)計圖，不得設(shè)置任何廣告、牌匾、臨時建筑及其他建（構(gòu)）筑物。

第三十七條 市政設(shè)施建設(shè)單位在取得建設(shè)工程施工許可證后15日內(nèi)，應(yīng)當向市政設(shè)施主管部門提供下列資料：

（一）建設(shè)單位的名稱、法定代表人等基本情況；

（二）工程項目名稱、位置、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、附屬設(shè)施等；

（三）勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的相關(guān)資質(zhì)情況；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提供的其他資料。

第三十八條 市政設(shè)施主管部門收到建設(shè)單位提供的資料之日起5個工作日內(nèi)書面告知建設(shè)單位下列事項：

（一）市政設(shè)施管理單位名稱、辦公地址及聯(lián)系方式；

（二）該市政設(shè)施移交接管的相關(guān)要求；

（三）在建設(shè)過程中須由市政設(shè)施管理單位參與的事項。

第三十九條 建設(shè)單位應(yīng)當通知市政設(shè)施主管部門參與下列活動：

（一）市政設(shè)施的施工圖交底；

（二）設(shè)計變更；

（三）關(guān)鍵工序和重要部位的驗收；

（四）工程竣工驗收；

（五）其他需要參與的事項。

第四十條 城市道路、橋涵設(shè)施建設(shè)工程進行移交前，應(yīng)符合下列條件：

（一）符合城市道路、橋涵等規(guī)劃和設(shè)計要求；

（二）符合國家《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》、《城市橋涵工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》等規(guī)定；

（三）工程竣工技術(shù)資料（包括建設(shè)文本）符合城建檔案管理要求和有關(guān)規(guī)定；

（四）按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行質(zhì)量保修制度；

（五）附屬設(shè)施齊全完備。

第四十一條 政府投資建設(shè)的城市道路照明設(shè)施建設(shè)工程的移交應(yīng)當符合國家、省和行業(yè)有關(guān)規(guī)定。

第四十二條 非政府投資建設(shè)的市政設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位負責維護；符合下列條件的，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)后，可以移交市政設(shè)施管理單位管理：

（一）符合城市道路、橋涵、照明專項規(guī)劃及相關(guān)標準；

（二）提供必要的維護、運行條件；

（三）提供完整的工程報建、設(shè)計、監(jiān)理、主材采購、工程招投標文件及竣工驗收等資料；

（四）城市人民政府規(guī)定的其他條件和范圍。

第四十三條 政府投資建設(shè)的市政設(shè)施，移交市政設(shè)施管理單位后，市政設(shè)施主管部門應(yīng)當按照規(guī)定增補設(shè)施量，并向財政部門申請增補養(yǎng)護維修費用；財政部門按相關(guān)規(guī)定予以落實。

非政府投資建設(shè)的市政設(shè)施，移交市政設(shè)施管理單位時，應(yīng)當明確養(yǎng)護維修經(jīng)費來源及城市照明運行費用。

第四十四條 政府投資建設(shè)的城市道路、橋涵及照明工程，未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得進行移交。驗收合格后一年內(nèi)未進行設(shè)施移交的，建設(shè)單位應(yīng)重新組織驗收。

第四十五條 新建、改建、擴建城市道路、橋涵及大修工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)備齊竣工資料，在30個工作日內(nèi)報送市政設(shè)施管理單位。市政設(shè)施管理單位在收到竣工資料后15個工作日內(nèi)回復(fù)建設(shè)單位，未回復(fù)的視為已認可資料?？⒐べY料包括：

（一）工程前期資料；

（二）項目用地資料；

（三）地質(zhì)勘察報告；

（四）綜合施工技術(shù)資料；

（五）變更資料；

（六）竣工圖；

（七）監(jiān)理資料；

（八）竣工決算；

（九）固定資產(chǎn)移交表；

（十）驗收資料；

（十一）管線工程竣工測量成果；

（十二）聲像資料；

（十三）法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)定的其他相關(guān)文件。

第四十六條 市政設(shè)施管理單位應(yīng)對移交資料進行審核、檢查，發(fā)現(xiàn)問題由建設(shè)單位組織進行整改。

工程資料、工程實體符合移交條件的，建設(shè)單位應(yīng)當在15個工作日內(nèi)將工程移交市政設(shè)施管理單位；市政設(shè)施管理單位不得無故拖延移交時間。

第四十七條 城市道路、橋涵、照明設(shè)施移交時，建設(shè)單位應(yīng)與市政設(shè)施管理單位簽訂城市道路、橋涵、照明設(shè)施移交書。

建設(shè)單位應(yīng)向市政設(shè)施管理單位出具城市道路、橋涵、照明工程保修書。保修書應(yīng)當明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責任等。

第四十八條 城市橋涵設(shè)施保修期后出現(xiàn)質(zhì)量問題的，市政設(shè)施主管部門應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測評估；建設(shè)過程中發(fā)生的質(zhì)量問題，由建設(shè)單位負責組織維修。

第七章 法律責任

第四十九條 在城市道路上有下列行為之一的，由市政設(shè)施主管部門責令限期改正，可以并處一千元以上一萬元以下的罰款；造成損失的，同時承擔賠償責任。

（一）擅自放坡、栽樁、鋪設(shè)硬質(zhì)墊板；

（二）擅自接坡、沖洗車輛或者進行車輛維修作業(yè)的；

（三）擅自堆放易燃、易爆、有毒有害物品或雜物的；

（四）其他損毀、破壞城市道路的行為。

第五十條 擅自在城市橋涵上架設(shè)各類管線、設(shè)置廣告、懸掛物或擅自在占用城市道路的建筑物、圍擋上設(shè)置廣告的，由市政設(shè)施主管部門責令限期改正，可以并處二萬元以下的罰款；對橋涵設(shè)施造成損壞的，同時承擔賠償責任。

第五十一條 在城市照明設(shè)施上有下列行為之一的，由市政設(shè)施主管部門責令限期改正，可以并處一千元以上一萬元以下的罰款；造成損失的，同時承擔賠償責任。

（一）擅自懸掛、設(shè)置廣告的；

（二）在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi)，擅自植樹、挖坑取土或者設(shè)置構(gòu)筑物，傾倒具有腐蝕性的廢渣、廢液的；

（三）擅自架設(shè)線纜、安置其它設(shè)施或者接用電源及擅自遷移、拆除城市照明設(shè)施的。

第五十二條 履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長、超寬車輛擅自通過城市道路、橋涵的，由市政設(shè)施主管部門責令限期改正，可以并處二萬元以下的罰款；造成損失的，同時承擔賠償責任。

第八章 附 則

第五十三條 本實施細則自2014年9月1日起施行。

邯鄲市人民政府令

第147號

《邯鄲市市政設(shè)施管理條例實施細則》已經(jīng)2014年7月7日邯鄲市人民政府第23次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年9月1日起施行。

市長 回建

2014年7月14日

邯鄲市市政設(shè)施管理條例

（2004年3月31日邯鄲市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過，2004年7月22日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準，2004年7月26日邯鄲市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布，自2004年10月1日起施行。）

第一章 總則

第一條 為加強市政設(shè)施管理，促進城市經(jīng)濟和社會發(fā)展，服務(wù)生產(chǎn)和生活，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱市政設(shè)施是指城市道路、城市道路照明、城市排水、城市橋涵等設(shè)施及其附屬設(shè)施。

第三條 本條例適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護維修和管理。

第四條 市市政設(shè)施主管部門主管全市市政設(shè)施的管理工作。

縣（市）、峰峰礦區(qū)人民政府市政設(shè)施主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的市政設(shè)施管理工作。邯鄲縣人民政府市政設(shè)施主管部門按照職責負責本行政區(qū)域內(nèi)的市政設(shè)施管理工作。

規(guī)劃、公安、城管、工商、環(huán)保、水等行政主管部門應(yīng)當按照各自職責做好市政設(shè)施管理工作。

第五條 市政設(shè)施管理實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展、方便群眾和規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護維修、管理并重的原則。

第六條 各級城市人民政府應(yīng)當將市政設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。鼓勵和支持市政設(shè)施的科學研究，推廣先進技術(shù)，提高市政設(shè)施管理的科學技術(shù)水平。

第七條 市政設(shè)施建設(shè)資金采取政府投資和吸收外資、社會各類資本等相結(jié)合的多元投資方式，鼓勵和支持國內(nèi)外企業(yè)、其他組織以及個人投資建設(shè)市政設(shè)施，參與市政設(shè)施的養(yǎng)護維修。

第八條 單位和個人都有依法使用市政設(shè)施的權(quán)利和愛護市政設(shè)施的義務(wù)，并有權(quán)對損害市政設(shè)施的行為進行制止、檢舉、投訴。

第九條 對建設(shè)、養(yǎng)護維修和保護市政設(shè)施做出顯著成績的單位和個人，城市人民政府應(yīng)當給予表彰、獎勵。

第二章 市政設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理

第十條 縣級以上城市人民政府應(yīng)當組織城市規(guī)劃、市政設(shè)施、公安等主管部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市市政設(shè)施專項規(guī)劃。

城市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當根據(jù)城市市政設(shè)施專項規(guī)劃，制定市政設(shè)施年度建設(shè)計劃，經(jīng)城市人民政府批準后實施。

第十一條 承擔市政設(shè)施工程設(shè)計和施工的單位應(yīng)當具有相應(yīng)的資質(zhì)等級，并按照國家有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范進行設(shè)計和施工。

第十二條 依附于城市道路的管線建設(shè)，應(yīng)當按照城市規(guī)劃行政主管部門核準的位置，遵循城市地下工程管線避讓原則和市政設(shè)施技術(shù)標準、規(guī)范，與城市道路同時設(shè)計、同時施工、同時驗收交付使用。

在掘破城市道路施工的過程中，如遇與原有地下管線發(fā)生重疊或者交叉時，應(yīng)當立即停止施工，并通知市政設(shè)施管理部門。

第十三條 市政工程施工應(yīng)當實行工程質(zhì)量監(jiān)理、監(jiān)督制度。竣工的市政設(shè)施由建設(shè)單位組織驗收，經(jīng)驗收合格并備案后，方可交付使用。

隱蔽工程在隱蔽前，建設(shè)單位應(yīng)當通知城市市政設(shè)施主管部門、規(guī)劃行政主管部門和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行審驗。

第十四條 變更市政設(shè)施原址原貌或者改變使用性質(zhì)的，應(yīng)當經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核準并征得城市市政設(shè)施主管部門同意。變更城市道路使用性質(zhì)的，還須征得公安機關(guān)交通管理部門同意。

第三章 市政設(shè)施養(yǎng)護維修管理

第十五條 城市市政設(shè)施主管部門對其組織建設(shè)和管理的市政設(shè)施，按照市政設(shè)施的等級、數(shù)量及養(yǎng)護維修的定額，核定年度養(yǎng)護維修經(jīng)費，報城市人民政府同意后，列入財政預(yù)算。

第十六條 市政設(shè)施管理單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行市政設(shè)施養(yǎng)護維修的技術(shù)規(guī)范，定期養(yǎng)護維修，保障市政設(shè)施的完好。

未列入城市建設(shè)計劃，單位自行投資建設(shè)和管理的市政設(shè)施，在未移交城市市政設(shè)施主管部門前，由投資建設(shè)的單位或者其委托的單位負責養(yǎng)護維修。

城市市政設(shè)施主管部門負責對養(yǎng)護維修工程的質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查。

第十七條 市政設(shè)施養(yǎng)護維修的專用車輛應(yīng)當使用公安機關(guān)交通管理部門制做的統(tǒng)一標志；進行作業(yè)時，在不影響過往車輛通行的前提下，其行駛路線和方向不受交通標志、標線的限制。

第十八條 以城市道路或者其他市政設(shè)施做為載體發(fā)布廣告或者信息的，須持相關(guān)部門批準文件，經(jīng)市政設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位同意，方可使用。

第四章 城市道路設(shè)施管理

第十九條 城市道路是指城市車行道、人行道、路肩、邊坡、邊溝、公共廣場和停車場、隔離帶等設(shè)施及其附屬設(shè)施。

第二十條 市政設(shè)施管理單位應(yīng)當加強城市道路的養(yǎng)護維修和管理，保持城市道路處于完好狀態(tài)。

第二十一條 因特殊情況需要臨時占用城市道路的，申請人應(yīng)當持書面申請到城市市政設(shè)施主管部門辦理臨時占道許可證，城市市政設(shè)施主管部門自受理之日起三個工作日內(nèi)作出書面決定。影響交通安全的，應(yīng)當征得公安機關(guān)交通管理部門的同意。屬于臨時堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，還應(yīng)當征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意。經(jīng)批準臨時占用城市道路的，應(yīng)當按照批準的位置、面積、期限、用途占用。

占用期間占用者需要變更占用位置、面積、期限或者用途的，應(yīng)當提前五個工作日向城市市政設(shè)施主管部門提交書面申請，城市市政設(shè)施主管部門自受理之日起，應(yīng)當在二個工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。因城市建設(shè)或者特殊需要，城市市政設(shè)施主管部門可以對已經(jīng)批準臨時占用城市道路的單位或者個人決定縮小占用面積、縮短占用時間或者停止占用，應(yīng)當提前五個工作日通知占用者。

臨時占用期滿，占用者應(yīng)當及時清理占用現(xiàn)場，恢復(fù)城市道路原狀；損害城市道路的，應(yīng)當修復(fù)或者賠償。

第二十二條 因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的，應(yīng)當持城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、設(shè)計文件、書面申請，到城市市政設(shè)施主管部門辦理城市道路挖掘許可證。城市市政設(shè)施主管部門自受理之日起，應(yīng)當組織二名以上工作人員進行現(xiàn)場勘察，在五個工作日內(nèi)作出書面決定。影響交通安全的，應(yīng)當征得公安機關(guān)交通管理部門的同意。經(jīng)批準挖掘城市道路的，應(yīng)當按照批準的位置、面積、期限、用途挖掘。施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的交通安全標志和防護圍欄設(shè)施，完工后二日內(nèi)清理完畢。市政設(shè)施管理單位應(yīng)當及時組織修復(fù)，恢復(fù)城市道路功能。

新建、擴建、改建的城市道路交付使用后五年內(nèi)、大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘；因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)城市人民政府批準。

第二十三條 城市道路范圍內(nèi)的地下管線突發(fā)事故，需要緊急搶修的，管線管理單位可以先行破路搶修，并同時通知城市市政設(shè)施主管部門和公安機關(guān)交通管理部門，在二十四小時內(nèi)按照規(guī)定補辦城市道路挖掘手續(xù)。

第二十四條 履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長、超寬車輛需要在城市道路上行駛的，須征得城市市政設(shè)施主管部門同意。

軍用車輛執(zhí)行任務(wù)需在城市道路上行駛的，可以不受前款限制，但是應(yīng)當按照規(guī)定采取安全保護措施。

第二十五條 依附于城市道路的各類管線及其附屬設(shè)施，由管線管理單位按照城市道路的技術(shù)規(guī)范、標準設(shè)置和養(yǎng)護維修，并定期巡查。

因管理不善造成道路不暢通、人員傷亡、財產(chǎn)損失等事故，由管線管理單位依法承擔責任。

第二十六條 在城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）占用城市道路做為集貿(mào)市場；

（二）擅自占用或者挖掘城市道路；

（三）在停車場、停車泊位以外的人行道上行駛、停放機動車；

（四）機動車在非指定的城市道路或者橋梁上試剎車；

（五）擅自拆除、遷移、遮擋、改動城市道路設(shè)施；

（六）其他損害、侵占城市道路及其附屬設(shè)施的行為。

第五章 城市道路照明設(shè)施管理

第二十七條 城市道路照明設(shè)施是指城市道路、橋涵、廣場、綠地等公共場所的照明設(shè)施及其附屬設(shè)施。

第二十八條 市政設(shè)施管理單位負責城市道路照明設(shè)施的建設(shè)、管理和養(yǎng)護維修，保持城市道路照明設(shè)施的正常運行。

第二十九條 新建、擴建、改建的城市道路照明設(shè)施應(yīng)當符合有關(guān)設(shè)計安裝規(guī)程規(guī)定，并積極采用新光源、新技術(shù)、新設(shè)備。

第三十條 任何單位和個人在進行可能觸及、遷移、拆除城市道路照明設(shè)施或者影響其安全運行的地上、地下施工時，應(yīng)當事先告知城市市政設(shè)施主管部門并采取安全措施后方可施工。確需遷移或者拆除城市道路照明設(shè)施的，由市政設(shè)施管理單位負責遷移或者拆除，費用由建設(shè)方承擔。

第三十一條 城市樹木生長影響城市道路照明設(shè)施時，城市綠化行政主管部門應(yīng)當及時組織修剪。當發(fā)生特殊情況，致使樹木危及城市道路照明設(shè)施安全運行的，市政設(shè)施管理單位可以采取緊急措施進行修剪，并及時通知城市綠化行政主管部門。

照明線路架設(shè)先于城市樹木種植的，由城市綠化行政主管部門承擔修剪費用；照明線路架設(shè)晚于城市樹木種植的，由市政設(shè)施管理單位支付修剪費用。

第三十二條 禁止下列有礙城市道路照明設(shè)施的行為：

（一）損害城市道路照明設(shè)施或者私自接用城市道路照明電源；

（二）擅自遷移、拆除、改動城市道路照明設(shè)施；

（三）擅自在城市道路照明設(shè)施上設(shè)置廣告設(shè)施、搭建構(gòu)筑物、掛浮物，架設(shè)各類纜線和牽引地錨；

（四）在城市道路照明設(shè)施旁堆放雜物、挖坑取土等。

第六章 城市排水設(shè)施管理

第三十三條 城市排水設(shè)施是指城市公共排水管道和排水明渠、泵站、污水處理廠及其附屬設(shè)施。

第三十四條 市政設(shè)施管理單位和其他排水設(shè)施管理單位應(yīng)當按照管理權(quán)限對排水設(shè)施進行定期養(yǎng)護維修，保持各類排水設(shè)施完好暢通。

第三十五條 城市排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當實行雨水污水分流制度。新建、擴建、改建的排水設(shè)施和單位自建的排水設(shè)施應(yīng)當按照雨水污水分流的技術(shù)要求設(shè)計和建設(shè)，原有雨水污水混流的排水設(shè)施應(yīng)當限期進行分流改造。

第三十六條 城市排水實行許可制度。

需直接、間接向城市排水設(shè)施排水或者臨時排水的單位、個體經(jīng)營者，應(yīng)當持城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、排水設(shè)計圖紙、水量資料、經(jīng)具有排水監(jiān)測資質(zhì)的機構(gòu)提供的水質(zhì)監(jiān)測報告和書面申請，到城市市政設(shè)施主管部門辦理排水許可證。城市市政設(shè)施主管部門自受理之日起二十個工作日內(nèi)作出書面決定。

新建、擴建、改建的排水設(shè)施需要接入城市排水設(shè)施或者需要遷移、改動城市排水設(shè)施的，依照前款規(guī)定辦理排水許可證。

單位、個體經(jīng)營者取得排水許可證或者臨時排水許可證后方可排水。

第三十七條需直接、間接向城市排水設(shè)施排水或者臨時排水的單位、個體經(jīng)營者，排水水質(zhì)應(yīng)當符合國家、省的有關(guān)標準，防止介水傳染病的發(fā)生和流行。

城市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)對排入城市排水設(shè)施的水質(zhì)、水量進行監(jiān)測。

第三十八條 與市政排水設(shè)施連接的化糞池和其他排水設(shè)施，應(yīng)當按照技術(shù)規(guī)范要求進行建設(shè)并定期疏通和清掏。造成市政排水設(shè)施堵塞、冒溢和損害的，由責任者承擔疏通、清掏和維修費用。

第三十九條 因意外事故，造成有毒有害或者易燃易爆物質(zhì)進入排水管道的，應(yīng)當立即采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展，并報告城市市政設(shè)施主管部門。

第四十條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)應(yīng)當逐步實行污水集中處理。污水處理單位應(yīng)當保持污水處理設(shè)施的正常運行，處理后的水質(zhì)應(yīng)當符合國家規(guī)定的排放標準。

各類用水戶應(yīng)當按照規(guī)定繳納污水處理費。

城市污水處理費必須用于城市污水排放和集中處理設(shè)施的建設(shè)、維護及運行，不得挪作他用。

第四十一條 在城市排水設(shè)施安全保護范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）損害、堵塞、侵占或者擅自移動城市排水設(shè)施；

（二）向城市排水設(shè)施內(nèi)傾倒污物；

（三）向城市排水設(shè)施排放超過排放標準的有毒、有害、易燃、易爆和腐蝕性等物質(zhì)；

（四）擅自修建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（五）其他損害城市排水設(shè)施的行為。

第七章 城市橋涵設(shè)施管理

第四十二條 城市橋涵是指城市跨河橋、立體交叉橋、高架橋、隧道、涵洞、人行天橋、人行地下通道等設(shè)施及其附屬設(shè)施。

第四十三條 市政設(shè)施管理單位應(yīng)當定期監(jiān)測、檢查城市橋涵的內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化，做好養(yǎng)護維修工作。

第四十四條 車輛通過城市橋涵時，應(yīng)當遵守限荷、限高、限寬、限長的規(guī)定。

超限車輛通過城市橋涵時應(yīng)當經(jīng)市政設(shè)施主管部門同意。

軍用車輛執(zhí)行任務(wù)通過城市橋涵時，不受前款限制，但是應(yīng)當按照規(guī)定采取安全保護措施。

第四十五條 依附城市橋涵設(shè)施架設(shè)管線的，應(yīng)當持城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、設(shè)計文件向城市市政設(shè)施主管部門提出書面申請，城市市政設(shè)施主管部門自受理之日起七個工作日內(nèi)作出書面決定。管線的管理單位對其架設(shè)的管線應(yīng)當定期檢查、養(yǎng)護維修。

第四十六條 臨時占用立交橋、人行天橋下面空地的單位或者個人，應(yīng)當經(jīng)城市市政設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位同意。

第四十七條 在城市橋涵安全保護范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）修建影響橋涵功能與安全的建筑物和構(gòu)筑物

（二）在跨河橋上下游保護范圍內(nèi)挖砂、取土；

（三）在橋梁上下、涵洞和隧道內(nèi)停放車輛、堆放物料、擺設(shè)攤點；

（四）履帶車、鐵輪車等對橋涵有損害的機動車輛擅自通過橋涵；

（五）在人行地下通道內(nèi)和人行天橋上擺攤設(shè)點以及通行機動車、三輪車和騎駛自行車；

（六）擅自占用立交橋、人行天橋下面的空地及人行地下通道；

（七）其他損害、侵占城市橋涵的行為。

第八章 執(zhí)法監(jiān)督

第四十八條 城市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當加強對市政設(shè)施管理人員的管理，提高市政設(shè)施管理人員的素質(zhì)和管理市政設(shè)施的水平。

城市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當對市政設(shè)施管理人員進行法制和市政設(shè)施管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核。市政設(shè)施管理人員經(jīng)考核不合格的，不得上崗執(zhí)行職務(wù)。

第四十九條 城市市政設(shè)施主管部門及其管理人員實施市政設(shè)施管理，應(yīng)當依據(jù)法定的職權(quán)和程序，簡化辦事手續(xù)，做到公正、嚴格、文明、高效。

第五十條 市政設(shè)施管理人員履行職責時，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）不得妨礙管理相對人的正常生產(chǎn)、經(jīng)營秩序；

（二）不得侵犯管理相對人的人身權(quán)利和其他合法權(quán)利；

（三）不得濫施處罰和貪污、挪用、私分罰款；

（四）不得參與管理相對人安排的有礙公正執(zhí)法的活動；

（五）不得泄露舉報人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況；

（六）與管理相對人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。

第五十一條 市政設(shè)施管理人員執(zhí)行公務(wù)時不得少于二人，必須出示行政執(zhí)法證件，對未出示執(zhí)法證件的，有關(guān)單位和個人有權(quán)拒絕接受檢查或者處罰

第五十二條 城市市政設(shè)施主管部門依法實施罰款的行政處罰，應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，實施罰款決定與罰款收繳的分離；收繳的罰款以及依法沒收的違法所得，應(yīng)當全部上繳國庫。

第五十三條 城市市政設(shè)施主管部門在作出行政許可和行政處罰決定之前，應(yīng)當告知管理相對人作出行政許可和行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知管理相對人依法享有的權(quán)利。管理相對人有權(quán)進行陳述和申辯。城市市政設(shè)施主管部門必須充分聽取管理相對人的意見，對管理相對人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當進行復(fù)核；管理相對人提出的事實或者證據(jù)成立的，城市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當采納。

第五十四條 城市市政設(shè)施主管部門作出行政許可和行政處罰決定之前，對符合法定聽證條件的，應(yīng)當組織聽證。

第五十五條 城市市政設(shè)施主管部門對市政設(shè)施管理人員應(yīng)當實行執(zhí)法責任制和過錯責任追究制。

第五十六條 城市市政設(shè)施主管部門及其管理人員的行政執(zhí)法活動，應(yīng)當接受行政監(jiān)察機關(guān)依法實施的監(jiān)督，并自覺接受社會和公民的監(jiān)督。

任何單位和個人都有權(quán)對城市市政設(shè)施主管部門及其管理人員不嚴格執(zhí)法以及違法違紀行為進行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關(guān)，應(yīng)當依據(jù)職責及時查處。

第九章 法律責任

第五十七條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，責令停止設(shè)計、施工，限期改正，可以并處三萬元以下的罰款；已經(jīng)取得設(shè)計、施工資格證書，情節(jié)嚴重的，提請原發(fā)證機關(guān)吊銷設(shè)計、施工資格證書：

（一）未取得設(shè)計、施工資格或者未按照資質(zhì)等級承擔市政設(shè)施的設(shè)計、施工任務(wù)的；

（二）未按照市政設(shè)施設(shè)計、施工技術(shù)規(guī)范設(shè)計、施工的；

（三）未按照市政設(shè)施設(shè)計圖紙施工或者擅自修改圖紙的。

第五十八條 擅自使用未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收為不合格的市政工程的，責令建設(shè)單位限期改正，可以并處工程造價百分之二以下的罰款。

第五十九條 違反本條例，有下列行為之一的，責令其限期改正，可以并處二萬元以下的罰款；造成損失的，同時承擔賠償責任：

（一）單位或者個人擅自變更市政設(shè)施原址原貌或者改變使用性質(zhì)的；

（二）占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后不及時清理現(xiàn)場的；

（三）未按照批準的位置、面積、期限占用、挖掘城市道路的；

（四）擅自占用或者挖掘城市道路的；

（五）擅自在城市市政設(shè)施及其附屬設(shè)施上發(fā)布廣告、信息，以及搭建構(gòu)筑物、掛浮物，架設(shè)纜線、桿線和牽引地錨的；

（六）履帶車、鐵輪車、超限車輛等對城市道路、橋涵有損害的機動車輛擅自通過城市道路、橋涵的；

（七）機動車在非指定的城市道路或者橋梁上試剎車的。

第六十條 違反本條例，有下列行為之一的，責令其限期改正，可以并處五千元以上一萬元以下的罰款；造成損失的，同時承擔賠償責任：

（一）在掘破城市道路施工的過程中，如遇與原有地下管線發(fā)生重疊或者交叉而未立即停止施工的；

（二）擅自遷移、拆除、遮擋、改動城市道路設(shè)施、照明設(shè)施、排水設(shè)施的；

（三）在城市排水設(shè)施安全保護范圍內(nèi)和橋涵及其保護區(qū)內(nèi)擅自修建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的；

（四）擅自向城市排水設(shè)施內(nèi)排水的。

第六十一條 違反本條例，有下列行為之一的，責令其限期改正，可以并處一千元以上一萬元以下的罰款；造成損失的，同時承擔賠償責任：

（一）私自接用城市道路照明電源的；

（二）雨水和污水管道混接的；

（三）向城市排水設(shè)施排放超過排放標準的有毒、有害、易燃、易爆和腐蝕性等物質(zhì)的。

第六十二條 違反本條例，有下列行為之一的，責令其限期改正，可以并處二十元以上二百元以下的罰款；造成損失的，同時承擔賠償責任：

（一）損害城市道路照明設(shè)施的；

（二）在城市道路照明設(shè)施旁和跨河橋上下游保護范圍內(nèi)堆放雜物、挖坑取土的；

（三）損害、堵塞、侵占城市排水設(shè)施收水口的；

（四）與市政設(shè)施連接的化糞池未按照規(guī)定期限清理的；

（五）向城市排水設(shè)施內(nèi)傾倒污物的；

（六）擅自在橋梁上下和涵洞內(nèi)、人行地下通道內(nèi)和人行天橋上停放車輛、堆放物料、擺設(shè)攤點，以及占用立交橋、人行天橋下面的空地的。

第六十三條 違反本條例進行作業(yè)或者經(jīng)營活動的，責令停止作業(yè)或者經(jīng)營活動，沒收違法所得。

第六十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當事人逾期不申請復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第六十五條 城市市政設(shè)施主管部門及其管理人員違法行使職權(quán)侵犯自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當依法賠償。

第六十六條 市政設(shè)施管理人員違反本條例第五十條規(guī)定之一，有故意或者重大過失的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十章 附則

第六十七條 本條例自2004年10月1日起施行。

邯鄲市城市規(guī)劃管理條例實施細則

（2001年2月27日邯鄲市人民政府第62次常務(wù)會議通過，2001年3月27日邯鄲市人民政府令第89號公布）

第一章　總則

第一條　根據(jù)《邯鄲市城市規(guī)劃管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)制定本細則。

第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城市規(guī)劃在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè)，適用本細則。

第三條　邯鄲市城市規(guī)劃區(qū)是指邯鄲市城市總體規(guī)劃確定的范圍。邯鄲市區(qū)是指主城區(qū)、峰峰礦區(qū)。主城區(qū)是指東至京深高速公路以東3000米、南至馬頭鎮(zhèn)區(qū)、西至南水北調(diào)主干渠以西1000米、北至黃粱夢鎮(zhèn)區(qū)所圍合的范圍。

第四條　邯鄲市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管全市城市規(guī)劃工作，并對城市規(guī)劃區(qū)實行集中統(tǒng)一管理。

峰峰礦區(qū)城市規(guī)劃管理部門受邯鄲市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門委托行使礦區(qū)的城市規(guī)劃管理權(quán)。

邯鄲縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門受邯鄲市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門委托行使本縣未納入邯鄲市主城區(qū)區(qū)域的城市規(guī)劃管理權(quán)。

磁縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門受邯鄲市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門委托行使本縣納入城市規(guī)劃區(qū)范圍的規(guī)劃管理權(quán)，主管本縣未納入城市規(guī)劃區(qū)范圍的城市規(guī)劃管理工作。

其余各縣（市）人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。

城市規(guī)劃

第五條　編制城市規(guī)劃應(yīng)當遵循以人為本和可持續(xù)發(fā)展的原則，符合有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范，采用先進的規(guī)劃設(shè)計方法和技術(shù)手段。各行業(yè)主管部門編制專業(yè)規(guī)劃應(yīng)符合城市總體規(guī)劃的各項要求。

第六條　編制城市規(guī)劃應(yīng)以城市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展、自然環(huán)境、城市建設(shè)的歷史與現(xiàn)狀等方面的基礎(chǔ)資料為依據(jù)。有關(guān)部門應(yīng)提供編制城市規(guī)劃所需要的基礎(chǔ)資料，配合城市規(guī)劃行政主管部門開展城市規(guī)劃編制工作。

第七條　承擔城市規(guī)劃編制任務(wù)的單位，應(yīng)當具有國家規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)，邯鄲市城市規(guī)劃行政主管部門核驗資質(zhì)。

第八條　城市設(shè)計應(yīng)貫穿于城市規(guī)劃各階段，綜合考慮自然環(huán)境、人文因素和居民生產(chǎn)、生活的需要，對城市空間環(huán)境做出統(tǒng)一規(guī)劃，提高城市的環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和城市景觀藝術(shù)水平。

第九條　編制城市規(guī)劃應(yīng)當進行多方案比較和經(jīng)濟技術(shù)論證，并廣泛征求有關(guān)部門和當?shù)鼐用竦囊庖?。重要的城市?guī)劃設(shè)計成果應(yīng)向廣大市民公示

第十條　邯鄲市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，按國家有關(guān)規(guī)定報批。

縣級市的城市總體規(guī)劃由本級人民政府組織編制，經(jīng)邯鄲市人民政府審查同意后，報省人民政府審批。各縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由各縣人民政府組織編制，報市人民政府審批。其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府會同各縣（市、區(qū)）城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，報縣（市、區(qū)）人民政府審批，并報市城市規(guī)劃行政主管部門備案，但邯鄲市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建制鎮(zhèn)除外。

第十一條　城市的分區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市設(shè)計和重要的修建性詳細規(guī)劃由城市人民政府審批。其他修建性詳細規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門審批。

各縣人民政府所在地鎮(zhèn)的重要的詳細規(guī)劃，須經(jīng)邯鄲市城市規(guī)劃行政主管部門審查后按程序報批。

第十二條　經(jīng)過批準的各類城市規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自調(diào)整和變更，在實施中確需進行調(diào)整或變更的，必須按法定程序報原批準機關(guān)批準

第十三條　申請領(lǐng)取《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，申報人員必須具有建設(shè)單位出具的《法人委托書》。沒有《法人委托書》的，城市規(guī)劃行政主管部門不予受理。

建設(shè)用地

第十四條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，任何單位和個人必須執(zhí)行城市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地決定。

第十五條　城市規(guī)劃應(yīng)突出對城市土地資源的配置和調(diào)控作用。各類建設(shè)用地的使用，應(yīng)按詳細規(guī)劃執(zhí)行；尚未編制詳細規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門按照城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃具體核定。

第十六條　加強對城市市政和公用基礎(chǔ)設(shè)施用地的規(guī)劃控制。確保河流、鐵路、民航等重點項目用地。

城市規(guī)劃確定的各類城市建設(shè)用地，未經(jīng)原審批部門批準，任何單位和個人不得擅自改變。確須調(diào)整的，必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審批。

第十七條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地，按城市規(guī)劃集中布置。城市中心區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)，應(yīng)按照城市規(guī)劃逐步調(diào)整，有計劃地退出城市中心區(qū)。

第十八條　新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，有計劃、有步驟，成街成片地進行。嚴禁零星征地插建。

主城區(qū)舊城改造區(qū)的具體范圍由市政府確定。峰峰礦區(qū)和各縣（市）舊城改造區(qū)的范圍，由所在地各區(qū)、縣（市）政府確定。

第十九條　任何單位和個人不得擅自占用道路、廣場、綠地、地震監(jiān)測設(shè)施、永久性測量標志、高壓供電走廊、郵電通信線路、文化體育場地、水利工程、人防工程安全區(qū)、風景名勝區(qū)、文物古跡保護區(qū)用地以及其他國家禁止占用的土地或者壓占地下管線進行建設(shè)。

第二十條　建設(shè)項目可行性研究階段和初步設(shè)計階段，應(yīng)有城市規(guī)劃行政主管部門參加，可行性研究報告批準時，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的《建設(shè)項目選址意見書》。

第二十一條　申請領(lǐng)取《建設(shè)項目選址意見書》，按下列程序辦理：

（一）建設(shè)單位需提供如下資料：

1、書面申請報告，包括建設(shè)項目的用地性質(zhì)與規(guī)模等內(nèi)容；

2、經(jīng)批準的項目建議書；

3、其他與項目有關(guān)的圖紙、資料。

（二）城市規(guī)劃行政主管部門對擬建項目進行選址，核定土地使用性質(zhì)和規(guī)模，核發(fā)《建設(shè)工程選址意見書》。

第二十二條　出讓、轉(zhuǎn)讓和拍賣城市國有土地使用權(quán)，必須符合城市規(guī)劃，并附有城市規(guī)劃行政主和管部門出具的建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計條件及附圖，受讓方不得擅自變更。確需變更的，必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準。

第二十三條　任何單位和個人進行建設(shè)，需要使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地，包括新征土地、改變土地使用性質(zhì)、出讓、轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)等，必須到城市規(guī)劃行政主管部門申請領(lǐng)取《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。并按下列程序辦理：

（一）建設(shè)單位需提供如下資料：

1、建設(shè)用地規(guī)劃申請表；

2、經(jīng)批準的建設(shè)工程投資計劃；

3、現(xiàn)狀地形圖（1：500）；

4、建設(shè)工程設(shè)計總平面設(shè)計方案；

5、其他與項目有關(guān)文件、圖紙。

（二）城市規(guī)劃行政主管部門審查有關(guān)文件、圖紙，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，并在地形圖上標示建設(shè)用地范圍和按城市規(guī)劃要求代征用地范圍，標示有關(guān)規(guī)劃控制線，作為建設(shè)用地規(guī)劃許可證的附件。

第二十四條　《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》確定的建設(shè)單位、用地性質(zhì)、位置和界限，不得擅自變更。建設(shè)單位取得土地使用權(quán)后，必須經(jīng)規(guī)劃、土地部門定位丈量，方可使用土地。

第二十五條　土地管理部門核發(fā)建設(shè)用地批準文件，應(yīng)當抄送城市規(guī)劃行政主管部門。

第二十六條　建設(shè)單位取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，一年內(nèi)未取得土地使用權(quán)的，

《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》即行失效。

第二十七條　有下列情況之一的，不予辦理新征建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù)：

（一）有閑地可利用的；

（二）通過改造可滿足用地要求的；

（三）國家或省、市限制的重復(fù)建設(shè)項目或擴建項目；

（四）不符合城市規(guī)劃的建設(shè)項目。

第二十八條　臨時用地是指因建設(shè)工程施工堆料、安全防護或其他情況需要臨時使用并按期收回的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地。任何單位或個人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時使用土地，必須向城市規(guī)劃管理部門提出申請，經(jīng)審查核準領(lǐng)取《臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，方可到有關(guān)部門辦理手續(xù)。臨時用地使用期滿后，使用單位或個人應(yīng)在30日內(nèi)清場退地，恢復(fù)原貌。

臨時用地使用期限不得超過兩年，確需延期使用的，必須在使用期滿前一個月內(nèi)向城市規(guī)劃管理部門申請辦理延期使用手續(xù)。

臨時用地不得買賣、交換、出租、轉(zhuǎn)讓、抵押或擅自改變使用性質(zhì)，在臨時用地上不得建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。

建設(shè)工程

第二十九條　本細則所稱建筑工程是指各類建筑物、構(gòu)筑物。

第三十條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建各項建筑工程，必須向城市規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證件后，方可申請辦理開工手續(xù)。建設(shè)臨時性建設(shè)工程，應(yīng)申請領(lǐng)取《臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

第三十一條　申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證件按下列程序辦理：

（一）建設(shè)單位填報建設(shè)工程規(guī)劃申請書，提交建設(shè)項目投資計劃、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、土地使用權(quán)屬證件、現(xiàn)狀地形圖（1：500）；

（二）城市規(guī)劃行政主管部門審核建設(shè)用地范圍及現(xiàn)狀基礎(chǔ)條件，確定建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計條件，建設(shè)單位按要求報送設(shè)計方案，其中大型公建、臨主要街道的建筑、重要建筑，大型雕塑、城市標志須報送兩套以上方案；

（三）城市規(guī)劃行政主管部門對建設(shè)單位報送的設(shè)計方案進行技術(shù)審查。審查內(nèi)容包括總平面布置、容積率、建筑密度、城市景觀要求、建筑物體量、造型、色彩、公共配套設(shè)施、綠化等內(nèi)容；

邯鄲市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑面積超過1萬平方米的公共建筑、重要的紀念性建筑和各縣（市）標志性建筑、標志性雕塑需經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審查后報邯鄲市人民政府審定；

（四）建設(shè)單位按審定方案報送擬建工程施工圖一式四份。城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證件。

臨時建筑、低層建筑的審批程序可適當簡化。

第三十二條　沿道路兩側(cè)的建筑工程必須按照規(guī)定建設(shè)機動車、非機動車停車場（庫），并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

道路兩側(cè)的建筑工程按下列規(guī)定退讓道路紅線（按建筑物、構(gòu)筑物主體最凸出部位計起）。

（一）建筑高度15米以下（含本數(shù)）的不得小于4米。

（二）建筑高度15米至24米（含本數(shù)）的不得小于6米。

大型公共建筑高度在24米以上的不得小于10米。

交叉路口周圍或特殊地段的建筑工程，需要增加退讓距離的，由城市規(guī)劃行政主管部門確定。

第三十三條　建筑物室外標高不得擅自抬高。臨街建筑室內(nèi)外高差，公共建筑不超過0.6米，住宅不超過0.45米，退讓道路紅線不計臺階，否則應(yīng)適當多退道路紅線。

第三十四條　沿道路兩側(cè)的建筑工程必須按規(guī)劃要求進行沿街綠化、硬化、亮化。

第三十五條　公共建筑、公共活動場所，應(yīng)當設(shè)置無障礙設(shè)施。

第三十六條　多層建筑物退讓地界的距離，應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）建筑物退讓地界的距離按附表一規(guī)定的建筑物高度的倍數(shù)控制，且不得小于最小距離；

（二）地界外是住宅、教學樓、幼兒園、醫(yī)院病房樓的，除須滿足附表一規(guī)定外，須同時滿足第三十九條（一）至（五）款之規(guī)定；

（三）舊城改造區(qū)內(nèi)北側(cè)為一至二層居民住宅的，南側(cè)新建建筑退讓北地界不得小于新建樓高的一倍；

（四）南側(cè)為一至二層居民住宅的，北側(cè)新建建筑退讓南地界不得小于6米；

（五）地界外是河流、綠地、廣場、高壓供電走廊的，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定核定退讓距離。

第三十七條　建筑物的高度除符合日照間距、消防、抗震等方面的要求外，還應(yīng)滿足下列各項規(guī)定：

（一）在有凈空高度限制的機場、氣象臺、電視臺和其它無線電通訊（含微波通訊）設(shè)施周圍的新建、改建建筑物，其控制高度應(yīng)符合有關(guān)凈空高度限制的規(guī)定；

（二）在文物保護單位周圍和風景名勝區(qū)規(guī)劃控制地段，新建、改建建筑物，其控制高度應(yīng)符合文物保護和風景名勝區(qū)規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定。

第三十八條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的住宅建設(shè)應(yīng)符合以下規(guī)定：

（一）容積率

1、舊城改造區(qū)：多層≤1.7中高層≤2.0高層≤3.5

2、新區(qū)開發(fā)區(qū)：多層≤1.4中高層≤1.8高層≤3.0

建設(shè)項目在符合規(guī)劃設(shè)計條件以外為公眾提供公共使用空間或設(shè)施的，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準后，可給予適當提高容積率的獎勵。

（二）建筑密度

1、舊城改造區(qū)多層≤30%高層≤25%。

2、新開發(fā)區(qū)多層≤28%高層≤20%。

（三）綠地率

舊城改造區(qū)≥25%新開發(fā)區(qū)≥30%

（四）人均公共綠地

舊城改造區(qū)≥0.5平方米新開發(fā)區(qū)≥1平方米

第三十九條　住宅的日照間距須滿足下列要求：

（一）四至七層住宅之間的日照間距按附表二規(guī)定的要求控制；

（二）三層（含三層）以下住宅樓日照間距按有關(guān)技術(shù)規(guī)范確定；

（三）七層以上住宅樓的日照間距，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)該建筑的陰影分析情況和國家有關(guān)規(guī)范確定；

（四）住宅底層為其他用房時的日照間距可適當折減；

（五）各類建筑物與北面的教學樓、幼兒園、醫(yī)院病房樓之間的日照間距按上述幾款規(guī)定再增加10%。

第四十條　當多層住宅與各類多層建筑物之間平行布置時，綜合考慮通風、采光、避免視線干擾等因素，其間距不得小于14米。

第四十一條　下列情況建筑物的日照間距均以主體墻計算，不符合下列情況的，以突出部分計算：

（一）住宅樓的陽臺長度之和不大于建筑總長度的1/2，且出挑寬度不大于1。5米。

（二）建筑物突出部分的長度之和不大于建筑總長度的1/3且連續(xù)長度不大于24米；

（三）建筑物的錯接距離不大于4米。

第四十二條　多層住宅建筑總長度應(yīng)控制在75米以內(nèi)。多層以上住宅樓提倡建設(shè)公共停車場或半地下儲藏室。

第四十三條　臨街布置的住宅樓，其出入口和垃圾道口不得面向城市道路和居住區(qū)的道路。臨城市道路住宅樓的陽臺，應(yīng)統(tǒng)一封閉，其形式要符合城市規(guī)劃行政主管部門要求。

第四十四條　主城區(qū)內(nèi)嚴格禁止零星插建住宅，限制建設(shè)低層住宅或別墅式住宅。

第四十五條　沿城市道路兩側(cè)的單位不得建設(shè)實體圍墻?，F(xiàn)有實體圍墻應(yīng)逐步改造。

第四十六條　嚴格控制臨時建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)。臨時建筑物、構(gòu)筑物的使用期限為兩年，使用完畢后自行無償拆除，騰清場地，因故需延長使用期限的，須報城市規(guī)劃行政主管部門批準，并重新辦理有關(guān)審批手續(xù)。

臨時建筑物、構(gòu)筑物在使用期間因城市建設(shè)需要拆除時，必須無條件拆除，并且不予補償。

第四十七條　各類城市交通管理設(shè)施、大型戶外廣告、公交候車亭、書報欄等設(shè)施須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準。

管線工程

第四十八條　本細則所稱管線工程是指給水、排水、燃氣、熱力、電力、電訊、工業(yè)專用管線及其所屬構(gòu)筑物和道路工程等。

第四十九條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建各項管線工程，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，并按下列程序辦理：

（一）建設(shè)單位填報管線工程規(guī)劃申請書、提交有關(guān)批準文件；

（二）由城市規(guī)劃行政主管部門確定市政管線工程規(guī)劃設(shè)計條件，審查建設(shè)項目的設(shè)計方案；

（三）建設(shè)單位報審施工圖紙（圖紙比例尺要求：隱蔽工程1：500，地面工程一般不小于1：2000，坐標高程系統(tǒng)應(yīng)符合城市統(tǒng)一要求）一式四份。城市規(guī)劃行政主管部門進行審查后，核發(fā)管線《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

第五十條　各種管線應(yīng)嚴格按城市規(guī)劃確定的走向、位置、標高、斷面要求進行建設(shè)。需作變更時，須報城市規(guī)劃行政主管部門批準。

第五十一條　新建道路應(yīng)按規(guī)劃統(tǒng)籌建設(shè)各種地下管線，合理安排用戶甩線。新建橋涵應(yīng)按規(guī)劃同時建設(shè)管線穿越設(shè)施。

第五十二條　主要地下管線應(yīng)按道路西側(cè)或北側(cè)布置給水、煤氣、電力管線，東側(cè)或南側(cè)布置排水、熱力、電訊管線。道路寬度在45米以上各類管線應(yīng)雙側(cè)布置。同類管線應(yīng)同溝敷設(shè)或同桿架設(shè)，無特殊原因不得另設(shè)。

第五十三條　臨街建筑配置管線不宜沿街布置，確需臨道路一側(cè)布置的，應(yīng)退出道路紅線。

第五十四條　城市主要道路、廣場和新建住宅小區(qū)不得新建架空管線，已有的明線、明管應(yīng)逐步改為地下敷設(shè)。

第五十五條　雨水、污水要嚴格實行分流排水體制。已有合流管道要逐步進行改造。按規(guī)劃要求需要自建污水處理設(shè)施的，要達標排放。

第五十六條　在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)不得新建燃煤供熱鍋爐。尚未實行集中供熱區(qū)域，嚴格控制新建燃煤鍋爐。

第五十七條　城市便道上的花池、綠地與管線施工發(fā)生矛盾時，應(yīng)服從施工需要。建設(shè)單位負責賠償恢復(fù)所需費用。

監(jiān)督管理

第五十八條　建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取放線通知單。放線后，憑放線通知單報請城市規(guī)劃行政主管部門驗線，經(jīng)核準簽章后方可開工。

第五十九條　建設(shè)工程施工至底層地面設(shè)計標高時或管線工程施工至復(fù)土前，建設(shè)單位應(yīng)向規(guī)劃行政主管部門申請復(fù)驗。經(jīng)現(xiàn)場復(fù)驗并核準簽章后方可繼續(xù)施工或者復(fù)土。

第六十條　建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門申請規(guī)劃驗收，并按以下程序辦理：

（一）建設(shè)單位填報規(guī)劃竣工驗收申請表，并附以下圖件。

1、建設(shè)工程規(guī)劃許可證件；

2、經(jīng)批準的總平面圖、施工圖及設(shè)計變更圖件等；

3、核準的驗線、復(fù)驗單；

（二）城市規(guī)劃行政主管部門進行現(xiàn)場驗收。對驗收合格的，城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》。對驗收不合格的，應(yīng)當責令建設(shè)單位限期改正。

第六十一條　有下列情況之一者，不予進行規(guī)劃驗收：

（一）擅自變更建筑設(shè)計（包括變更建筑物位置、立面、層數(shù)、平面、使用性質(zhì)等）；

（二）未按規(guī)劃要求拆除有關(guān)建筑物、構(gòu)筑物和臨時設(shè)施的；

（三）未按規(guī)劃要求完成綠化、硬化、停車等配套工程的。

第六十二條　規(guī)劃監(jiān)察人員監(jiān)督檢查時，有關(guān)單位和個人應(yīng)予協(xié)助、配合，任何單位和個人不得非法干涉、拒絕和阻礙。

第六十三條　城市規(guī)劃監(jiān)察人員在查處違法、違章建設(shè)行為時有權(quán)查閱、復(fù)制與城市規(guī)劃監(jiān)察事項有關(guān)的文件、資料、圖紙、拍攝、錄制有關(guān)證據(jù)，調(diào)查了解有關(guān)情況；有權(quán)通知相關(guān)人員在規(guī)定時間、地點就監(jiān)察事項接受詢問，并依法為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

法律責任

第六十四條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》而取得用地批準文件的，其土地批準文件無效，占用的土地由縣級以上人民政府責令退回。

第六十五條　未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程，有關(guān)部門不得辦理招投標、開工、質(zhì)檢等各種手續(xù)。未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證及違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的違法建筑，施工單位不得施工。對不符合規(guī)劃設(shè)計條件的建設(shè)工程，設(shè)計單位不得進行設(shè)計。

第六十六條　下列情況屬違法用地行為：

（一）未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證件占用土地的：

（二）違反建設(shè)用地規(guī)劃許可證件的規(guī)定，擅自改變土地使用性質(zhì)或使用面積的；

（三）未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準，超期使用臨時占地的；

（四）越權(quán)審批和其他違法審批使用土地的。

第六十七條　下列情況屬違法建設(shè)行為：

（一）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件開工建設(shè)的；

（二）違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進行建設(shè)的；

（三）違法審批進行建設(shè)的；

（四）未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗線、復(fù)驗建設(shè)的；

（五）工程竣工后未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門規(guī)劃驗收的；

（六）未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準，超期使用臨時建筑的；

（七）未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準，擅自設(shè)置各類城市交通管理設(shè)施、大型戶外廣告、公交候車亭、書報欄等設(shè)施的；

（八）擅自鑿井取水的；

（九）其他違法建設(shè)行為。

第六十八條　對下列違法建設(shè)工程，應(yīng)責令限期拆除，或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施：

（一）非法占用城市廣場、城市綠地、河道、文化體育用地、泄洪區(qū)、高壓供電走廊、永久性測量標志和壓占各類地下管線及其維護地帶的；

（二）嚴重影響城市景觀和文物古跡保護區(qū)、風景名勝區(qū)景觀的；

（三）妨礙城市交通、通訊、消防及航空安全的；

（四）嚴重污染城市環(huán)境，影響城市生態(tài)的；

（五）嚴重違反建筑間距、建筑退讓道路紅線、建筑退讓用地邊界規(guī)定的；

（六）其它嚴重影響城市規(guī)劃實施的。

第六十九條　對違反城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由規(guī)劃行政主管部門責令當事人立即停止違法建設(shè)行為，限期改正（含部分拆除），補辦有關(guān)手續(xù)，并處以土建工程費用總額10%以下的罰款。

第七十條　臨時建設(shè)工程逾期不拆除的，責令限期拆除，并處以工程造價10%以下罰款。

第七十一條　對未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗線、復(fù)驗進行施工的工程，建設(shè)單位為非經(jīng)營性質(zhì)的，處以1000元以下的罰款；建設(shè)單位為經(jīng)營性質(zhì)的，處以1000元以上10000元以下的罰款。

第七十二條　建設(shè)工程竣工后未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門規(guī)劃驗收、未取得《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》的，其工程不得辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第七十三條　違法建設(shè)單位和個人接到縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門停止違法建設(shè)行為通知后，應(yīng)當立即停止施工；繼續(xù)施工的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，城市規(guī)劃行政主管部門可以組織強制拆除。

第七十四條　對拒絕、阻礙城市規(guī)劃行政主管部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定進行處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

第七十五條　對違反城市規(guī)劃進行建設(shè)的單位的負責人和直接責任人，由城市規(guī)劃行政主管部門予以通報或提請其所在單位或其上級單位給予行政處分，并由縣級以上城市規(guī)劃行政主管部門分別處以1000-3000元的罰款。

第七十六條　城市規(guī)劃行政主管部門及其工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，越權(quán)審批，徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十七條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或起訴。當事人逾期不申請復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第一條　為加強市政設(shè)施的管理，保障市政設(shè)施完好，促進城市經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條　本條例所稱的市政設(shè)施，是指城市道路(含橋梁、隧道)和排水設(shè)施(含城市防洪、污水處理)及其附屬設(shè)施。

第三條　在本市市區(qū)范圍內(nèi)，市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護維修、使用和保護的管理，適用本條例。

第四條　市市政管理部門是本市市政設(shè)施的行政主管部門，負責全市市政設(shè)施的統(tǒng)一管理和組織實施本條例。

各區(qū)市政管理部門負責管理本區(qū)域內(nèi)經(jīng)市人民政府確定由其管理的市政設(shè)施。

公安、規(guī)劃、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等管理部門，依照各自職能協(xié)同市政管理部門實施本條例。

第五條　國內(nèi)外企業(yè)和其他組織以及個人可依照國家有關(guān)規(guī)定參與市政設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護維修。

第六條　市政設(shè)施可以實行有償使用。有償使用的項目、標準和期限，依照國家規(guī)定的管理權(quán)限和審批程序報經(jīng)批準后執(zhí)行。

有償使用的收入，應(yīng)當用于市政設(shè)施的建設(shè)、運行、養(yǎng)護維修或償還貸款、集資款。