中文名 | 哈爾濱市城市排水條例 | 頒布單位 | 哈爾濱市人民代表大會常務(wù)委員會 |
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頒布時間 | 2010.12.21 | 實施時間 | 2010.12.21 |
(1995年12月22日哈爾濱市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過,1996年2月9日黑龍江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn);根據(jù)1997年8月28日哈爾濱市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過、1997年10月20日黑龍江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈哈爾濱市園林綠化管理條例〉等二十三部地方性法規(guī)的決定》修正;根據(jù)2004年10月21日哈爾濱市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過、2004年12月18日黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改<哈爾濱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例>等十六部地方性法規(guī)的決定》二次修正;根據(jù)2010年11月29日哈爾濱市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過、2010年12月17日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈哈爾濱市林地林木管理條例〉等12部地方性法規(guī)的決定》三次修正;根據(jù)2014年4月28日哈爾濱市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過、2014年6月13日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈哈爾濱市歷史文化名城保護(hù)條例〉等十二部地方性法規(guī)的決定》四次修正)
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)城市排水管理,及時排除污廢水,防止內(nèi)澇和水污染,保護(hù)城市環(huán)境,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市情況,制定本條例。
第二條凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市排水的規(guī)劃、建設(shè)、管理和城市排水設(shè)施的使用、保護(hù),均適用本條例。
第三條本條例所稱城市排水,是指對城市的產(chǎn)業(yè)廢水、居民生活污水、大氣降水徑流的接納、輸送、利用及處置的行為。
本條例所稱城市排水設(shè)施,是指城市公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施,包括排水管網(wǎng)及附件、泵站;接納和輸送城市排水的溝渠、起調(diào)蓄功能的人工或者天然水泡;污廢水和污泥處理設(shè)施及其相關(guān)設(shè)施。
第四條城市排水應(yīng)當(dāng)遵循排漬、減污、分流、凈化、再用的方針,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、有償使用和污廢水點源治理與集中處理相結(jié)合的原則。
第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)實行有利于城市排水事業(yè)發(fā)展的政策,鼓勵城市排水的科學(xué)研究工作,推廣、引進(jìn)、使用先進(jìn)技術(shù)和裝備,提高城市排水的現(xiàn)代化水平。
第六條市水行政管理部門是城市排水行政主管部門(以下簡稱“城市排水行政主管部門”),負(fù)責(zé)本條例的組織實施。
市規(guī)劃、環(huán)保、土地、房產(chǎn)、衛(wèi)生、工商、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城市排水管理工作。
第七條對在城市排水工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。
第八條任何單位和個人都有依法使用城市排水設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)城市排水設(shè)施的義務(wù),并對違反本條例的行為進(jìn)行制止和舉報。
第二章規(guī)劃和建設(shè)
第九條市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市排水建設(shè)規(guī)劃,并將城市排水建設(shè)項目納入城市建設(shè)年度計劃。
第十條城市排水工程的設(shè)計和施工,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級證書的單位承擔(dān),并執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。城市排水行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對城市排水工程的設(shè)計和施工進(jìn)行監(jiān)督。
第十一條新建、改建、擴(kuò)建工程項目需要排放污廢水的,其工程總概算中應(yīng)當(dāng)包括城市排水設(shè)施的建設(shè)投資。
第十二條新區(qū)開發(fā)和住宅小區(qū)的建設(shè),應(yīng)當(dāng)將城市排水設(shè)施與主體工程配套建設(shè)。
第十三條向城市公共排水設(shè)施直接或者間接排放污廢水的單位,應(yīng)當(dāng)按照城市排水建設(shè)規(guī)劃和有關(guān)污廢水控制要求配套建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施。
第十四條城市排水工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定組織驗收,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不準(zhǔn)投入使用。
城市排水工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工資料交城市排水行政主管部門存檔。
第十五條排水出戶管與城市公共排水管網(wǎng)連接的,應(yīng)當(dāng)事先與城市公共排水設(shè)施管護(hù)單位簽訂協(xié)議。
自建排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合城市排水建設(shè)規(guī)劃要求,起公共排水作用的,應(yīng)當(dāng)允許城市公共排水雨水井或者附近的居民用戶排水設(shè)施接入使用。
第十六條城市排水設(shè)施的建設(shè)資金,采取政府投資、單位自籌、受益者集資和利用各種貸款等多種方式籌措。
第三章設(shè)施管護(hù)
第十七條城市排水設(shè)施管護(hù)責(zé)任,按下列規(guī)定劃分:
(一)城市公共排水設(shè)施,由城市公共排水設(shè)施管護(hù)單位負(fù)責(zé);
(二)自建排水設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé);
(三)接入城市公共排水管網(wǎng)的出戶管及其附屬設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位或者自費(fèi)安裝者負(fù)責(zé);
(四)封閉式集貿(mào)市場、攤區(qū)內(nèi)的城市公共排水設(shè)施,由主辦單位負(fù)責(zé)。
第十八條城市排水設(shè)施管護(hù)單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及操作規(guī)程對城市排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修和管理,保證各項設(shè)施完好、暢通,安全運(yùn)行。
第十九條城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全防護(hù)區(qū),安全防護(hù)區(qū)的范圍按照下列規(guī)定劃分:
(一)排水重力流管網(wǎng)外緣兩側(cè)各三米、壓力流管網(wǎng)外緣兩側(cè)各五米;
(二)排水泵站泵房邊緣以外三十米;
(三)出水口、泄水口和起調(diào)蓄功能的人工或者天然水泡邊緣以外十米;
(四)檢查井、雨水井邊緣以外三米;
(五)馬家溝城市排水渠道有堤段自堤腳起背水面六十米,無堤段自高水岸邊起兩側(cè)各五十米;
(六)何家溝、信義溝城市排水渠道兩岸自高水岸邊起兩側(cè)各三十米。
第二十條城市規(guī)劃部門在審批可能影響城市公共排水設(shè)施安全的工程項目前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市排水行政主管部門會簽。
工程施工影響城市排水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前,與城市排水設(shè)施管護(hù)單位商定保護(hù)措施,城市排水設(shè)施管護(hù)單位監(jiān)督實施。
第二十一條任何單位和個人,禁止有下列損害城市排水設(shè)施的行為:
(一)占壓、堵塞、掩埋城市排水設(shè)施;
(二)向城市排水設(shè)施傾倒垃圾、渣土等廢棄物或者排放易燃、易爆、有毒有害等物質(zhì);
(三)在城市排水設(shè)施安全防護(hù)區(qū)范圍內(nèi)爆破、挖坑取土、濫墾濫種、截流取水、打樁,修建建筑物、構(gòu)筑物,明火作業(yè)或者堆放物料、雜物等;
(四)在城市排水管網(wǎng)垂直地面上植樹、敷設(shè)線桿;
(五)擅自將自建排水管網(wǎng)接入城市公共排水管網(wǎng)、溝渠或者改變排水流向;
(六)擅自拆卸、移動城市排水設(shè)施;
(七)穿越城市排水管網(wǎng)、檢查井、雨水井敷設(shè)工程管線;
(八)破壞、盜竊、收購城市排水設(shè)施;
(九)其他損害城市排水設(shè)施的行為。
第二十二條本條例實施前經(jīng)批準(zhǔn)占壓城市排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施。
占壓物或者施工造成城市排水設(shè)施損壞的,占壓者或者施工者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。城市排水設(shè)施造成占壓物損害的,由占壓者承擔(dān)責(zé)任。城市排水設(shè)施維護(hù)或者故障搶修需要拆除占壓物的,占壓者應(yīng)當(dāng)立即拆除。
第二十三條城市排水設(shè)施發(fā)生突發(fā)性故障需要搶修時,可先施工,后補(bǔ)辦占挖道手續(xù),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合,保證搶修及時進(jìn)行。
第二十四條城市排水設(shè)施發(fā)生故障進(jìn)行搶修或者特殊維護(hù)作業(yè)時,城市排水設(shè)施管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)公告沿線用戶暫停排水時間,沿線用戶應(yīng)當(dāng)按照公告要求暫停排水。
第二十五條建設(shè)工程作業(yè)需要臨時向城市排水設(shè)施排放工程廢水的,排放單位應(yīng)當(dāng)將泥砂、雜物等進(jìn)行沉淀,方可排放;因排放沉淀物造成城市排水設(shè)施堵塞或者不暢的,排放單位應(yīng)當(dāng)按照城市排水設(shè)施管護(hù)單位的要求負(fù)責(zé)疏通。
第二十六條城市排水行政主管部門負(fù)責(zé)組織城市排水渠道的清障清淤,加強(qiáng)治理和管理,保證排水渠道暢通和設(shè)施完好。
單位和公民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加治理排水渠道的義務(wù)勞動。
第二十七條城市排水設(shè)施管護(hù)單位在每年汛期和入冬前,應(yīng)當(dāng)對城市排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查維修,確保安全運(yùn)行,電力、通信、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供必要的條件。
第四章水質(zhì)水量管理
第二十八條從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶(以下統(tǒng)稱排水戶)向城市排水設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)向城市排水主管部門申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。
排水戶應(yīng)當(dāng)按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水。
第二十九條向城市排水設(shè)施排放的污廢水,應(yīng)當(dāng)符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。不符合標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)處理。
第三十條城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對排入城市排水設(shè)施的污廢水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測和控制,并建立監(jiān)測檔案,被監(jiān)測和控制單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十一條排水戶因意外事故致使含有毒、有害或者易燃、易爆物質(zhì)的污廢水排入城市排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)立即報告城市排水設(shè)施管護(hù)單位,對影響城市排水設(shè)施正常運(yùn)行或者可能發(fā)生其他事故的,排水戶和城市排水設(shè)施管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)立即采取防止危害發(fā)生的應(yīng)急措施。
排水戶排放的水質(zhì)、水量發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時報告城市排水設(shè)施管護(hù)單位。
第三十二條污廢水排放量超過城市公共排水管網(wǎng)排放能力的區(qū)域,城市公共排水設(shè)施管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)采取控制排放量和調(diào)整排放時間的應(yīng)急措施,排水戶應(yīng)當(dāng)按照城市公共排水設(shè)施管護(hù)單位的要求進(jìn)行排放。
第三十三條排水單位和個人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。
向城市污水處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的,不再繳納排污費(fèi)。
第三十四條排水戶排放水量按照實測數(shù)據(jù)計算;對不具備實測條件的,按照核定量計算。
第五章法律責(zé)任
第三十五條違反本條例有下列情形之一的,由城市排水行政主管部門按照下列規(guī)定處罰:
(一)無證或者超越資質(zhì)等級進(jìn)行城市排水工程設(shè)計或者施工的,責(zé)令停止設(shè)計、施工,沒收非法所得,并處以非法所得一倍至二倍的罰款;處以委托單位五千元至一萬元的罰款;
(二)未按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市排水工程施工的,責(zé)令停止施工,限期改正;
(三)未按照規(guī)定建設(shè)污廢水預(yù)處理設(shè)施的,責(zé)令限期改正,進(jìn)行補(bǔ)建;逾期不補(bǔ)建的,由城市排水行政主管部門組織建設(shè)污廢水預(yù)處理設(shè)施,費(fèi)用由其承擔(dān);
(四)城市排水工程竣工后,未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的,責(zé)令停止使用,并處以建設(shè)單位城市排水工程造價百分之五至百分之十的罰款;
(五)城市排水工程竣工后未交付竣工資料的,責(zé)令限期交付,逾期不交付的,不予工程驗收;
(六)未事先與城市公共排水設(shè)施管護(hù)單位簽訂協(xié)議,擅自與城市公共排水管網(wǎng)接頭的,責(zé)令限期改正,并處以接頭費(fèi)二倍至五倍的罰款;
(七)未按照規(guī)定履行管護(hù)職責(zé)或者未及時搶修城市排水設(shè)施故障造成損害的,責(zé)令賠償損失,并處以二千元至五千元的罰款;
(八)工程施工影響城市排水設(shè)施安全,未與城市排水設(shè)施管護(hù)單位商定保護(hù)措施或者未按照商定的保護(hù)措施要求施工的,責(zé)令限期改正,并處以五千元至一萬元的罰款,造成損害的,責(zé)令賠償損失;
(九)堵塞、掩埋城市排水設(shè)施的,責(zé)令立即清除,并處以三千元至五千元的罰款;
(十)向城市排水設(shè)施傾倒垃圾、渣土的,責(zé)令立即清除,并處以個人五十元至一百元的罰款,處以單位五百元至二千元的罰款;
(十一)向城市排水設(shè)施排放易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)的,責(zé)令停止排放,并處以個人二百元至五百元的罰款,處以單位二千元至五千元的罰款,造成損害的,責(zé)令賠償損失;
(十二)在城市排水設(shè)施安全防護(hù)區(qū)范圍內(nèi)爆破、明火作業(yè)、截流取水的,責(zé)令立即停止作業(yè),并處以一千元至三千元的罰款;
(十三)在城市排水設(shè)施安全防護(hù)區(qū)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物的,責(zé)令立即清除,并處以一千元至三千元的罰款,造成損害的,責(zé)令賠償損失;
(十四)在城市排水設(shè)施安全防護(hù)區(qū)范圍內(nèi)打樁,挖坑取土,堆放物料、雜物,在城市排水管網(wǎng)垂直地面上植樹、埋設(shè)線桿以及占壓排水設(shè)施的,責(zé)令限期清除,并處以一百元至三百元的罰款,造成損害的,責(zé)令賠償損失;
(十五)擅自拆卸、移動城市排水設(shè)施或改變排水流向的,責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并處以一千元至三千元的罰款,造成損害的,責(zé)令賠償損失;
(十六)穿越城市排水管網(wǎng)、檢查井、雨水井敷設(shè)工程管線的,責(zé)令限期拆除,并處以一千元至三千元的罰款,造成損害的,責(zé)令賠償損失;
(十七)未按照暫停排水公告要求停止排水的,處以五百元至一千元的罰款,造成損害的,責(zé)令賠償損失;
(十八)干擾、阻撓城市排水行政主管部門工作人員對水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)控的,處以一千元至五千元的罰款。
第三十六條違反本條例有下列情形之一的,按照下列規(guī)定處罰:
(一)未經(jīng)沉淀排放工程廢水的,由城市排水行政主管部門報請市人民政府批準(zhǔn)后,通知供水單位停止供水,造成損害的,責(zé)令賠償損失;
(二)未按照規(guī)定繳納污水處理費(fèi)的,由城市排水行政主管部門責(zé)令限期繳納;逾期拒不繳納的,處以應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下罰款。
第三十七條破壞、盜竊、收購城市排水設(shè)施的,責(zé)令賠償損失,并移送公安部門處理。
第三十八條城市排水管理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,廉潔自律,不準(zhǔn)利用職權(quán)徇私舞弊。
違反本條前款規(guī)定的,由其所在工作單位或者上級主管部門給予行政處分。
第六章附則
第三十九條縣(市)的城鎮(zhèn)排水,可參照本條例執(zhí)行。
第四十條本條例自1996年4月1日起施行。
哈爾濱市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議決定對《哈爾濱市歷史文化名城保護(hù)條例》等十二部地方性法規(guī)作如下修改:
十二、哈爾濱市城市排水條例
(一)刪去第二十七條。
(二)將第二十九條改為第二十八條,修改為:“從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶(以下統(tǒng)稱排水戶)向城市排水設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)向城市排水主管部門申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。
“排水戶應(yīng)當(dāng)按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水?!?
(三)將第三十四條改為第三十三條,修改為:“排水單位和個人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。
“向城市污水處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的,不再繳納排污費(fèi)?!?
(四)將第三十六條改為第三十五條,刪去第十七項、第十九項。
(五)將第三十七條改為第三十六條,第二項修改為:“(二)未按照規(guī)定繳納污水處理費(fèi)的,由城市排水行政主管部門責(zé)令限期繳納;逾期拒不繳納的,處以應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下罰款”。
(六)刪去第三十八條、第四十一條至第四十三條、第四十五條。
本決定自公布之日起施行。
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市排水管理,及時排除污廢水,防止內(nèi)澇和水污染,保護(hù)城市環(huán)境,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市情況,制定本條例。
第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市排水的規(guī)劃、建設(shè)、管理和城市排水設(shè)施的使用、保護(hù),均適用本條例。
第三條 本條例所稱城市排水,是指對城市的產(chǎn)業(yè)廢水、居民生活污水、大氣降水徑流的接納、輸送、利用及處置的行為。
本條例所稱城市排水設(shè)施,是指城市公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施,包括排水管網(wǎng)及附件、泵站;接納和輸送城市排水的溝渠、起調(diào)蓄功能的人工或者天然水泡;污廢水和污泥處理設(shè)施及其相關(guān)設(shè)施。
第四條 城市排水應(yīng)當(dāng)遵循排漬、減污、分流、凈化、再用的方針,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、有償使用和污廢水點源治理與集中處理相結(jié)合的原則。
第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)實行有利于城市排水事業(yè)發(fā)展的政策,鼓勵城市排水的科學(xué)研究工作,推廣、引進(jìn)、使用先進(jìn)技術(shù)和裝備,提高城市排水的現(xiàn)代化水平。
第六條 市水行政管理部門是城市排水行政主管部門(以下簡稱“城市排水行政主管部門”),負(fù)責(zé)本條例的組織實施。
市規(guī)劃、環(huán)保、土地、房產(chǎn)、衛(wèi)生、工商、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城市排水管理工作。
第七條 對在城市排水工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。
第八條 任何單位和個人都有依法使用城市排水設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)城市排水設(shè)施的義務(wù),并對違反本條例的行為進(jìn)行制止和舉報。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市排水建設(shè)規(guī)劃,并將城市排水建設(shè)項目納入城市建設(shè)年度計劃。
第十條 城市排水工程的設(shè)計和施工,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級證書的單位承擔(dān),并執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。城市排水行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對城市排水工程的設(shè)計和施工進(jìn)行監(jiān)督。
第十一條 新建、改建、擴(kuò)建工程項目需要排放污廢水的,其工程總概算中應(yīng)當(dāng)包括城市排水設(shè)施的建設(shè)投資。
第十二條 新區(qū)開發(fā)和住宅小區(qū)的建設(shè),應(yīng)當(dāng)將城市排水設(shè)施與主體工程配套建設(shè)。
第十三條 向城市公共排水設(shè)施直接或者間接排放污廢水的單位,應(yīng)當(dāng)按照城市排水建設(shè)規(guī)劃和有關(guān)污廢水控制要求配套建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施.
第十四條 城市排水工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定組織驗收,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不準(zhǔn)投入使用。
城市排水工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工資料交城市排水行政主管部門存檔。
第十五條 排水出戶管與城市公共排水管網(wǎng)連接的,應(yīng)當(dāng)事先與城市公共排水設(shè)施管護(hù)單位簽訂協(xié)議。
自建排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合城市排水建設(shè)規(guī)劃要求,起公共排水作用的,應(yīng)當(dāng)允許城市公共排水雨水井或者附近的居民用戶排水設(shè)施接入使用。
第十六條 城市排水設(shè)施的建設(shè)資金,采取政府投資、單位自籌、受益者集資和利用各種貸款等多種方式籌措。
第三章 設(shè)施管護(hù)
第十七條 城市排水設(shè)施管護(hù)責(zé)任,按下列規(guī)定劃分:
(一)城市公共排水設(shè)施,由城市公共排水設(shè)施管護(hù)單位負(fù)責(zé);
(二)自建排水設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé);
(三)接入城市公共排水管網(wǎng)的出戶管及其附屬設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位或者自費(fèi)安裝者負(fù)責(zé);
(四)封閉式集貿(mào)市場、攤區(qū)內(nèi)的城市公共排水設(shè)施,由主辦單位負(fù)責(zé)。
第十八條 城市排水設(shè)施管護(hù)單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及操作規(guī)程對城市排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修和管理,保證各項設(shè)施完好、暢通,安全運(yùn)行。
第十九條 城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全防護(hù)區(qū),安全防護(hù)區(qū)的范圍按照下列規(guī)定劃分:
(一)排水重力流管網(wǎng)外緣兩側(cè)各三米、壓力流管網(wǎng)外線兩側(cè)各五米;
(二)排水泵站泵房邊緣以外三十米;
(三)出水口、泄水口和起調(diào)蓄功能的人工或者天然水泡過緣以外十米;
(四)檢查井、雨水井邊緣以外三米;
(五)馬家溝城市排水渠道有堤段自堤腳起背水面六十米,無堤段自高水岸邊起兩側(cè)各五十米;
(六)何家溝、信義溝城市排水渠道兩岸自高水岸邊起兩側(cè)路三十米。
第二十條 城市規(guī)劃部門在審批可能影響城市公共排水設(shè)施安全的工程項目前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市排水行政主管部門會簽。
工程施工影響城市排水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前,與城市排水設(shè)施管護(hù)單位商定保護(hù)措施,城市排水設(shè)施管護(hù)單位監(jiān)督實施。
第二十一條 任何單位和個人,禁止有下列損害城市排水設(shè)施的行為:
(一)占壓、堵塞、掩埋城市排水設(shè)施;
(二)向城市排水設(shè)施傾倒垃圾、渣土等廢棄物或者排放易燃、易爆、有毒有害等物質(zhì);
(三)在城市排水設(shè)施安全防護(hù)區(qū)范圍內(nèi)爆破、挖坑取土、濫墾濫種、截流取水、打樁,修建建筑物、構(gòu)筑物,明火作業(yè)或者堆放物料、雜物等;
(四)在城市排水管網(wǎng)垂直地面上植樹、敷設(shè)線桿;
(五)擅自將自建排水管網(wǎng)接入城市公共排水管網(wǎng)、溝渠或者改變排水流向;
(六)擅自拆卸、移動城市排水設(shè)施;
(七)穿越城市排水管網(wǎng)、檢查井、雨水井敷設(shè)工程管線;
(八)破壞、盜竊、收購城市排水設(shè)施;
(九)其他損害城市排水設(shè)施的行為。
第二十二條 本條例實施前經(jīng)批準(zhǔn)占壓城市排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施。
占壓物或者施工造成城市排水設(shè)施損壞的,占壓者或者施工者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。城市排水設(shè)施造成占壓物損害的,由占壓者承擔(dān)責(zé)任。城市排水設(shè)施維護(hù)或者故障搶修需要拆除占壓物的,占壓者應(yīng)當(dāng)立即拆除。
第二十三條 城市排水設(shè)施發(fā)生突發(fā)性故障需要搶修時,可先施工,后補(bǔ)辦占挖道手續(xù),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合,保證搶修及時進(jìn)行。
第二十四條 城市排水設(shè)施發(fā)生故障進(jìn)行搶修或者特殊維護(hù)作業(yè)時,城市排水設(shè)施管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)公告沿線用戶暫停排水時間,沿線用戶應(yīng)當(dāng)按照公告要求暫停排水。
第二十五條 建設(shè)工程作業(yè)需要臨時向城市排水設(shè)施排放工程廢水的,排放單位應(yīng)當(dāng)將泥砂、雜物等進(jìn)行沉淀,方可排放;因排放沉淀物造成城市排水設(shè)施堵塞或者不暢的,排放單位應(yīng)當(dāng)按照城市排水設(shè)施管護(hù)單位的要求負(fù)責(zé)流通。
第二十六條 城市排水行政主管部門負(fù)責(zé)組織城市排水渠道的清障清淤,加強(qiáng)治理和管理,保證排水渠道暢通和設(shè)施完好。
單位和公民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加治理排水渠道的義務(wù)勞動。
第二十七條 建設(shè)單位因工程建設(shè)需要臨時堵塞城市排水渠道的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市排水行政主管部門批準(zhǔn);臨時堵塞期滿后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀,并經(jīng)城市排水行政主管部門驗收。
因特殊情況需要占用城市排水渠道安全防護(hù)區(qū)范圍內(nèi)用地的,應(yīng)當(dāng)事先與城市公共排水設(shè)施管護(hù)單位簽訂協(xié)議。
第二十八條 城市排水設(shè)施管護(hù)單位在每年汛期和入冬前,應(yīng)當(dāng)對城市排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查維修,確保安全運(yùn)行,電力、通信、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供必要的條件。
第四章 水質(zhì)水量管理
第二十九條 向城市排水設(shè)施排水的單位和工商業(yè)戶(以下簡稱排水戶),應(yīng)當(dāng)向城市排水行政主管部門申報排放的水質(zhì)、水量,取得《排水許可證》后,方可排放。
第三十條 向城市排水設(shè)施排放的污廢水,應(yīng)當(dāng)符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。不符合標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)處理。
第三十一條 城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對排入城市排水設(shè)施的污廢水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測和控制,并建立監(jiān)測檔案,被監(jiān)測和控制單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十二條 排水產(chǎn)因意外事故致使含有毒、有害或者易燃、易爆物質(zhì)的污廢水排入城市排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)立即報告城市排水設(shè)施管護(hù)單位,對影響城市排水設(shè)施正常運(yùn)行或者可能發(fā)生其他事故的,排水產(chǎn)和城市排水設(shè)施管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)立即采取防止危害發(fā)生的應(yīng)急措施。
排水戶排放的水質(zhì)、水量發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時報告城市排水設(shè)施管護(hù)單位。
第三十三條 污廢水排放量超過城市公共排水管網(wǎng)排放能力的區(qū)域,城市公共排水設(shè)施管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)采取控制排放量和調(diào)整排放時間的應(yīng)急措施,排水產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照城市公共排水設(shè)施管護(hù)單位的要求進(jìn)行排放。
第三十四條 直接或者間接向城市公共排水設(shè)施排水的排水戶,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向城市公共排水設(shè)施管護(hù)單位繳納污水處理費(fèi)。
第三十五條 排水戶排放水量按照實測數(shù)據(jù)計算;對不具備實測條件的,按照核定量計算。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例有下列情形之一的,由城市排水行政主管部門按照下列規(guī)定處罰:
(一)無證或者超越資質(zhì)等級進(jìn)行城市排水工程設(shè)計或者施工的,責(zé)令停止設(shè)計、施工,沒收非法所得,并處以非法所得一倍至二倍的罰款;處以委托單位五千元至一萬元的罰款;
(二)未按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市排水工程施工的,責(zé)令停止施工,限期改正;
(三)未按照規(guī)定建設(shè)污廢水預(yù)處理設(shè)施的,責(zé)令限期改正,進(jìn)行補(bǔ)建;逾期不補(bǔ)建的,由城市排水行政主管部門組織建設(shè)污廢水預(yù)處理設(shè)施,費(fèi)用由其承擔(dān);
(四)城市排水工程竣工后,未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的,責(zé)令停止使用,并處以建設(shè)單位城市排水工程造價百分之五至百分之十的罰款;
(五)城市排水工程竣工后未交付竣工資料的,責(zé)令限期交付,逾期不交付的,不予工程驗收;
(六)未事先與城市公共排水設(shè)施管護(hù)單位簽訂協(xié)議,擅自與城市公共排水管網(wǎng)接頭的,責(zé)令限期改正,并處以接頭費(fèi)二倍至五倍的罰款;
(七)未按照規(guī)定履行管護(hù)職責(zé)或者未及時搶修城市排水設(shè)施故障造成損害的,責(zé)令賠償損失,并處以二千元至五千元的罰款;
(八)工程施工影響城市排水設(shè)施安全,未與城市排水設(shè)施管護(hù)單位商定保護(hù)措施或者未按照商定的保護(hù)措施要求施工的,責(zé)令限期改正,并處以五千元至一萬元的罰款,造成損害的,責(zé)令賠償損失;
(九)堵塞、掩埋城市排水設(shè)施的,責(zé)令立即清除,并處以三千元至五千元的罰款;
(十)向城市排水設(shè)施傾倒垃圾、渣土的,責(zé)令立即清除,并處以個人五十元至一百元的罰款,處以單位五百元至二千元的罰款;
(十一)向城市排水設(shè)施排放易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)的,責(zé)令停止排放,并處以個人二百元至五百元的罰款、處以單位二千元至五千元的罰款,造成損害的,責(zé)令賠償損失;
(十二)在城市排水設(shè)施安全防護(hù)區(qū)范圍內(nèi)爆破、明火作業(yè)、截流取水的,責(zé)令立即停止作業(yè),并處以一千元至三千元的罰款;
(十三)在城市排水設(shè)施安全防護(hù)區(qū)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物的,責(zé)令立即清除,并處以一千元至三千元的罰款,造成損害的,責(zé)令賠償損失;
(十四)在城市排水設(shè)施安全防護(hù)區(qū)范圍內(nèi)打樁,挖坑取土,堆放物料、雜物,在城市排水管網(wǎng)垂直地面上植樹、埋設(shè)線桿以及占壓排水設(shè)施的,責(zé)令限期清除,并處以一百元至三百元的罰款,造成損害的,責(zé)令賠償損失;
(十五)擅自拆卸、移動城市排水設(shè)施或改變排水流向的,責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并處以一千元至三千元的罰款,造成損害的,責(zé)令賠償損失;
(十六)穿越城市排水管網(wǎng)、檢查井、雨水井敷設(shè)工程管線的,責(zé)令限期拆除,并處以一千元至三千元的罰款,造成損害的,責(zé)令賠償損失;
(十七)未經(jīng)批準(zhǔn)堵塞城市排水渠道或者經(jīng)批準(zhǔn)堵塞期滿后未恢復(fù)原狀的,責(zé)令恢復(fù)原狀,并處以三千元至五千元的罰款,造成損害的,責(zé)令賠償損失;
(十八)未按照暫停排水公告要求停止排水的,處以五百元至一千元的罰款,造成損害的,責(zé)令賠償損失;
(十九)未取得《排水許可證》向城市排水設(shè)施排水的,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),逾期不補(bǔ)辦的,責(zé)令停止排放,并處以一千元至二千元的罰款;
(二十)干擾、阻撓城市排水行政主管部門工作人員對水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)控的,處以一千元至五千元的罰款。
第三十七條 違反本條例有下列情形之一的,按照下列規(guī)定處罰:
(一)未經(jīng)沉淀排放工程廢水的,由城市排水行政主管部門報請市人民政府批準(zhǔn)后,通知供水單位停止供水,造成損害的,責(zé)令賠償損失;
(二)未按照規(guī)定繳納污水處理費(fèi)的,由城市公共排水設(shè)施管護(hù)單位責(zé)令限期補(bǔ)繳,并按日加收千分之二的滯納金。
第三十八條 執(zhí)罰部門作出相應(yīng)行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》和國家、省有關(guān)聽證程序的規(guī)定,告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,執(zhí)罰部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序組織聽證。
第三十九條 破壞、盜竊、收購城市排水設(shè)施的,責(zé)令賠償損失,并移送公安部門處理。
第四十條 城市排水管理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,廉潔自律,不準(zhǔn)利用職權(quán)徇私舞弊。
違反本條前款規(guī)定的,由其所在工作單位或者上級主管部門給予行政處分。
第四十一條 違反本條例應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十三條 罰款使用的票據(jù)和罰沒的處理,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附則
第四十四條 縣(市)的城鎮(zhèn)排水,可參照本條例執(zhí)行。
第四十五條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本條例自1996年4月1日起施行。
地方性法規(guī)(類別)
第一條 為了加強(qiáng)城市供熱管理,規(guī)范供熱采暖行為,維護(hù)熱用戶、供熱單位和熱源單位的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)及其他實行城市化管理的地區(qū)內(nèi)從事供熱...
1、哈爾濱品誠裝飾 哈爾濱品誠裝飾工程有限公司成立于2010年,現(xiàn)位于工農(nóng)大街11號(十四中對面...
哈爾濱市施工用水價格---急 ;5.2元/立方米-5.6元/立方米。
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哈爾濱市城市綠化條例 (2003年 12月 25日哈爾濱市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會 議通過, 2004 年 4月 9日黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議 批準(zhǔn)) 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)城市綠化的建設(shè)和管理,改善城市景觀環(huán)境,創(chuàng)建生態(tài)型園 林城市,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本條例。 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市(含建制鎮(zhèn),下同)規(guī)劃區(qū)的城 市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)依據(jù)法律、 法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門實施管理的綠化工 作,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第三條 本條例所稱城市綠地,包括公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬 綠地和其他綠地。 第四條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計 劃,開展全民義務(wù)植樹和其他綠化活動,提高城市綠化水平。 第五條 鼓勵公民、法人或者其他組織投資、捐資或
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哈爾濱市政府績效管理條例 (2009 年 3 月 26 日哈爾濱市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過 2009 年 6月 12日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn) 2009 年 7月 7日 哈爾濱市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第 32號公告 自 2009 年 10月 1日起施行) 第一章 總則 第一條 為了改進(jìn)政府管理,提高行政效能,提升公共服務(wù) 水平,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,結(jié) 合本市實際,制定本條例。 第二條 市人民政府所屬工作部門以及區(qū)、縣 (市)人民政府及其所屬工作部門(以下 簡稱政府及部門)的績效管理適用本條例。 第三條 本條例所稱政府績效管理是指根據(jù)政府及部門發(fā)展目標(biāo)和履行的職能設(shè)定績 效目標(biāo),并對目標(biāo)實施結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)評估以達(dá)到政府及部門績效不斷提升的管理過程。 第四條 政府績效管理應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)發(fā)展觀, 遵循科學(xué)規(guī)范、 公開公平、注重實績、社 會參與的
江蘇省人大常委會文件 蘇人發(fā)〔2017〕60號
關(guān)于批準(zhǔn)《南京市排水條例》的通知
南京市人民代表大會常務(wù)委員會:
《南京市排水條例》已由江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議于2017年12月2日批準(zhǔn),請予公布施行?!?/p>
江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會
2017年12月2日
第235號
《哈爾濱市城市供熱辦法》已經(jīng)2011年10月19日市人民政府第85次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
市長:林鐸
二〇一一年十月二十五日
哈爾濱市城市供熱辦法
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)排水條例
(2020年10月29日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十五次會議通過)
目 錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 排水與監(jiān)測
第四章 維護(hù)與管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)城市排水管理,保障排水設(shè)施安全運(yùn)行,保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全,保護(hù)水環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實際,制定本條例。
第二條 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)排水與排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù),以及對上述活動的監(jiān)督管理適用本條例。
第三條 排水應(yīng)當(dāng)堅持尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、雨污分流、建管并重、一體管理、保障安全的原則。
第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對排水工作的領(lǐng)導(dǎo),將排水工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并保障排水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理等經(jīng)費(fèi)的投入。
第五條 市、區(qū)排水主管部門負(fù)責(zé)排水活動的監(jiān)督管理,統(tǒng)籌組織排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)。
第六條 市、區(qū)發(fā)展改革、公安、財政、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房建設(shè)、交通運(yùn)輸、城管和綜合執(zhí)法、氣象等部門按照各自職責(zé)做好排水管理相關(guān)工作。
第七條 任何單位和個人應(yīng)當(dāng)依法排水,不得損害排水設(shè)施,對違法排水和損害排水設(shè)施的行為有舉報、投訴的權(quán)利。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將全市市政排水設(shè)施建設(shè)納入國土空間規(guī)劃。市排水主管部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃和自然資源部門依據(jù)國土總體空間規(guī)劃編制市排水專項規(guī)劃,按照規(guī)定程序發(fā)布實施。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照分區(qū)國土空間規(guī)劃、市排水專項規(guī)劃編制區(qū)排水專項規(guī)劃,經(jīng)市排水主管部門、市規(guī)劃和自然資源部門審查同意后發(fā)布實施。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、區(qū)排水專項規(guī)劃組織編制區(qū)排水設(shè)施建設(shè)和改造實施計劃,并組織實施。
第九條 市排水主管部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃和自然資源部門、區(qū)人民政府對市排水專項規(guī)劃的實施情況進(jìn)行評估。需要對市排水專項規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序及時組織修訂。
第十條 城市開發(fā)建設(shè)和更新改造應(yīng)當(dāng)按照市、區(qū)排水專項規(guī)劃配套建設(shè)排水設(shè)施。
因歷史原因造成配套建設(shè)的排水設(shè)施不完善的,可以由區(qū)人民政府結(jié)合實際組織改造。
第十一條 新建、改建、擴(kuò)建項目應(yīng)當(dāng)建設(shè)雨水源頭控制和利用設(shè)施,充分發(fā)揮建筑物、道路、綠地、水系、地下空間等對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,削減雨水徑流和面源污染,提高排水能力。
第十二條 建設(shè)項目配套建設(shè)的排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。主體工程進(jìn)行改造的,應(yīng)當(dāng)將排水設(shè)施納入主體工程改造計劃,與主體工程同步進(jìn)行改造。
第十三條 建設(shè)項目配套建設(shè)的排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合雨污分流的要求。
在工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),工業(yè)廢水排水管網(wǎng)不得與雨水管網(wǎng)和其他污水管網(wǎng)混接。
新建居住建筑的生活陽臺、露臺應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水管道。
在污水處理設(shè)施服務(wù)范圍內(nèi),已經(jīng)實現(xiàn)雨污分流的區(qū)域,具備條件的可以不設(shè)化糞池。
第十四條 設(shè)置于道路上的排水檢查井和雨水口,應(yīng)當(dāng)隨道路一并進(jìn)行建設(shè)、改造,其承載力和穩(wěn)定性等應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求。
排水檢查井井蓋應(yīng)當(dāng)滿足結(jié)構(gòu)強(qiáng)度要求,并具備防墜落和防盜竊功能。
第十五條 建設(shè)項目開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明項目建設(shè)范圍內(nèi)排水管網(wǎng)的相關(guān)情況。排水主管部門等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)配合提供相關(guān)資料。
第十六條 建設(shè)項目需要向市政排水設(shè)施排水的,規(guī)劃和自然資源部門在核發(fā)工程規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)就該建設(shè)項目的排水條件征求排水主管部門意見。
建設(shè)項目配套建設(shè)的排水設(shè)施需要連接市政排水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向排水設(shè)施運(yùn)行管理單位辦理接入市政排水設(shè)施手續(xù)。
第十七條 排水管網(wǎng)竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)技術(shù)力量的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管網(wǎng)內(nèi)窺檢測,檢測合格的方可進(jìn)行竣工驗收。
排水主管部門可以委托具有相應(yīng)技術(shù)力量的專業(yè)機(jī)構(gòu)對竣工驗收的排水管網(wǎng)進(jìn)行抽檢。
第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對排水設(shè)施組織竣工驗收;建設(shè)單位組織竣工驗收時,應(yīng)當(dāng)知會排水主管部門或者排水設(shè)施運(yùn)行管理單位參加。
排水設(shè)施竣工驗收合格后,方可交付使用;竣工驗收不合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)返修或者重建,并負(fù)責(zé)返修或者重建期間的維護(hù)管理。
市政排水設(shè)施竣工驗收合格之日起十五個工作日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工圖紙、竣工測繪、檢測報告、竣工驗收報告等相關(guān)資料報排水主管部門備案。
第十九條 排水設(shè)施竣工驗收合格之日起三個月內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向排水主管部門和排水設(shè)施運(yùn)行管理單位辦理相關(guān)資料和管理移交手續(xù),但是根據(jù)本條例第三十六條第二項規(guī)定產(chǎn)權(quán)人明確表示自行管理的除外。
竣工資料和設(shè)施符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,排水設(shè)施運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)接收。未完成移交的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
第二十條 政府投資建設(shè)的市政排水設(shè)施竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)部門辦理資產(chǎn)移交手續(xù),相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好資產(chǎn)接收、登記、入賬等工作。市政污水處理設(shè)施和污泥處理處置設(shè)施竣工后由建設(shè)單位向排水主管部門辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
政府與社會資本合作建設(shè)運(yùn)營的市政排水設(shè)施,參照前款規(guī)定進(jìn)行登記、入賬等工作,在項目特許經(jīng)營期滿或者項目終止后按照規(guī)定或者約定辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
第三章 排水與監(jiān)測
第二十一條 排水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將雨水、污水分流排入排水管網(wǎng)。
第二十二條 排水戶從事生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的污水,需要向排水設(shè)施排放的,應(yīng)當(dāng)在排放污水前向區(qū)排水主管部門申領(lǐng)排水許可證。
前款規(guī)定的排水戶營業(yè)面積較小或者排水量較少,且排放污水污染物濃度較低的,無需申領(lǐng)排水許可證,但是應(yīng)當(dāng)向區(qū)排水主管部門辦理備案。具體辦法由市排水主管部門制定。
第二十三條 多個排水戶通過共用接駁口向排水設(shè)施排水的,可以由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的運(yùn)行管理單位統(tǒng)一辦理排水許可或者備案,無需排水戶分別辦理。
第二十四條 申領(lǐng)排水許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)排放的污水符合國家、廣東省和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);
(二)排水接駁口的設(shè)置符合市、區(qū)排水專項規(guī)劃的要求;
(三)按照規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測設(shè)施;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十五條 排水許可證應(yīng)當(dāng)載明排水戶名稱、排水類別、總量、接駁口位置和數(shù)量、排放的污染物項目和濃度標(biāo)準(zhǔn)等。
排水戶應(yīng)當(dāng)按照排水許可證要求排水。
在排水許可證有效期內(nèi),排水戶名稱變更的,排水戶應(yīng)當(dāng)在變更登記后三十日內(nèi)申請辦理變更排水許可證;排水許可證載明的其他事項變更的,排水戶應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)排水許可證。
第二十六條 排水許可證有效期為五年。排水許可證有效期屆滿需要繼續(xù)排水的,排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前六十日內(nèi),向排水主管部門提出換證申請。
因施工作業(yè)需要排水的,排水許可證有效期由排水主管部門根據(jù)施工需要確定。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在排水許可證有效期屆滿前,拆除臨時接駁設(shè)施并恢復(fù)原狀。
第二十七條 排放工業(yè)廢水的排水戶需要同時申領(lǐng)排污許可證和排水許可證的,可以向生態(tài)環(huán)境或者排水主管部門提交申請,由生態(tài)環(huán)境和排水主管部門按照職責(zé)分工同步審批相關(guān)事項。
生態(tài)環(huán)境和排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,對工業(yè)廢水排放進(jìn)行監(jiān)督管理。
排水主管部門可以對工業(yè)廢水的排放情況開展評估,經(jīng)評估認(rèn)定排放的工業(yè)廢水污染物不能被市政污水處理設(shè)施有效處理或者可能影響市政污水處理設(shè)施出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,商生態(tài)環(huán)境部門對該排水戶提出整改要求。
排放工業(yè)廢水的排水戶應(yīng)當(dāng)將工業(yè)廢水接入位置、排水方式、主要排放污染物類型等信息向社會公示,接受公眾監(jiān)督。
第二十八條 從事工程建設(shè)、餐飲、汽車修理、洗車、加油、農(nóng)貿(mào)、美容美發(fā)等活動的排水戶,應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的沉淀、油水分離、隔油、毛發(fā)收集等預(yù)處理設(shè)施,并及時清疏,保障預(yù)處理設(shè)施正常運(yùn)行。
第二十九條 新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工業(yè)廢水收集和輸送管網(wǎng)及處理設(shè)施,并按照便于管理的原則合理設(shè)置工業(yè)廢水接駁口,確保工業(yè)廢水經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。
第三十條 排水主管部門應(yīng)當(dāng)對排水戶排放的污水水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測,并建立排水監(jiān)測檔案。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測,并如實提供有關(guān)資料。
市政污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝實時監(jiān)測系統(tǒng),監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境和排水主管部門的在線監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
排水主管部門可以委托具有相應(yīng)技術(shù)力量的專業(yè)機(jī)構(gòu)對排水戶排放的污水水質(zhì)、水量進(jìn)行抽檢。排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)從事有關(guān)抽檢活動時,不得向排水設(shè)施運(yùn)行管理單位和排水戶收取費(fèi)用。
生態(tài)環(huán)境和排水主管部門應(yīng)當(dāng)相互共享工業(yè)廢水監(jiān)測信息。
第三十一條 因排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對排水造成影響的,排水設(shè)施運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)提前二十四小時通知相關(guān)排水戶;可能對排水造成嚴(yán)重影響的,應(yīng)當(dāng)事先向排水主管部門報告,采取應(yīng)急處理措施,并向社會公示。
第三十二條 向排水設(shè)施排水的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法繳納污水處理費(fèi)。污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由價格、財政和排水主管部門提出意見,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第三十三條 排水主管部門可以委托供水企業(yè)或者相關(guān)單位按照供水量收取污水處理費(fèi)。受委托的供水企業(yè)或者相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將污水處理費(fèi)及時、足額上繳財政。
第三十四條 單位或者個人自建污水處理設(shè)施,污水處理后全部回用,或者處理后水質(zhì)符合國家規(guī)定全部排向自然水體的,經(jīng)排水主管部門審核認(rèn)定后,免予繳納污水處理費(fèi)。
因污水循環(huán)利用、大量蒸發(fā)或者蒸騰造成排水量明顯低于用水量的企業(yè),可以在接駁口安裝水量計量設(shè)備,經(jīng)排水主管部門審核認(rèn)定后,按照實際排水量繳納污水處理費(fèi)。
第三十五條 污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項用于支付市政排水設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、以及相關(guān)改造和建設(shè)費(fèi)用,不足部分由財政補(bǔ)貼。污水處理費(fèi)征收和使用管理的具體辦法由市人民政府制定。
市排水主管部門應(yīng)當(dāng)會同市財政部門編制年度污水處理費(fèi)收取、使用計劃并組織實施,相關(guān)信息向社會公開。
第四章 維護(hù)與管理
第三十六條 排水設(shè)施按照下列規(guī)定確定運(yùn)行管理單位:
(一)市政排水設(shè)施由排水主管部門依法委托運(yùn)行管理單位管理;
(二)建筑小區(qū)共用排水設(shè)施由區(qū)人民政府依法委托運(yùn)行管理單位管理,但是產(chǎn)權(quán)人明確表示自行管理的除外;
(三)具有城市公共排水服務(wù)屬性但是權(quán)屬不明的排水設(shè)施,由區(qū)人民政府改造且驗收合格后參照市政排水設(shè)施委托運(yùn)行管理單位管理;
(四)公園、人行通道、下沉式廣場、下穿式通道、市政道路橋梁及隧道等配套建設(shè)的排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人或者設(shè)施主體管理單位依法委托運(yùn)行管理單位管理;
(五)收費(fèi)公路、鐵路、城際和城市軌道交通配套建設(shè)的排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人或者設(shè)施主體管理單位管理。
建筑排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的單位管理。
第三十七條 排水設(shè)施運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)排水設(shè)施的日常巡查和維護(hù),定期排查排水設(shè)施安全隱患,及時組織搶修排水設(shè)施,保證排水設(shè)施正常運(yùn)行;
(二)制定、實施服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)體系、運(yùn)行管理制度、安全管理制度;
(三)采集和更新排水設(shè)施地理信息、排水戶等基礎(chǔ)信息,完整、準(zhǔn)確記錄排水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)情況,妥善保存相關(guān)資料;
(四)檢測污水水質(zhì)、水量等信息,建立污水收集、輸送、生產(chǎn)運(yùn)營成本等數(shù)據(jù)庫;
(五)指導(dǎo)排水戶接駁排水管網(wǎng),監(jiān)督排水戶的排水行為;
(六)按照規(guī)定向排水主管部門及有關(guān)部門報送相關(guān)信息。
排水設(shè)施運(yùn)行管理單位發(fā)現(xiàn)危及排水設(shè)施行為或者違法排水的,應(yīng)當(dāng)及時制止并向區(qū)排水主管部門報告,并協(xié)助區(qū)排水主管部門督促整改。
第三十八條 排水設(shè)施運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)向社會公示本單位運(yùn)行管理責(zé)任范圍、責(zé)任人員名單和聯(lián)系方式,接受排水主管部門和社會的監(jiān)督。
第三十九條 排水設(shè)施運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)制定本單位排水應(yīng)急預(yù)案,配備必要的搶險裝備、器材,并定期組織演練。
排水設(shè)施發(fā)生安全事故或者其他突發(fā)事件后,排水設(shè)施運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)立即啟動排水應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,并及時向排水主管部門及有關(guān)部門報告。
第四十條 排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件,排放的污水可能危及排水設(shè)施安全運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除危害,并及時向排水主管部門及有關(guān)部門報告。
第四十一條 排水設(shè)施運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)在汛期強(qiáng)化城市廣場、立交橋下、隧道、涵洞、低洼區(qū)域等易發(fā)積水區(qū)域的排水設(shè)施的巡檢,增加必要的排水設(shè)備和裝備,保障汛期排水暢通。
環(huán)衛(wèi)清掃保潔企業(yè)不得將樹葉、泥沙或者其他廢棄物掃入雨水口;在汛期應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對設(shè)置于道路上的雨水口周邊的清理、清掃、清運(yùn)。
第四十二條 建筑小區(qū)的產(chǎn)權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好建筑小區(qū)紅線范圍內(nèi)排水檢查井、井蓋、雨水口、化糞池等設(shè)施的日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取相應(yīng)應(yīng)急措施。
建筑小區(qū)排水設(shè)施運(yùn)行管理單位、產(chǎn)權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)違法接駁、違法排水等行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止并向區(qū)排水主管部門報告。
第四十三條 污水處理設(shè)施運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)保證出水水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),不得排放不達(dá)標(biāo)污水,不得擅自停運(yùn)污水處理設(shè)施。
第四十四條 污水處理設(shè)施運(yùn)行管理單位、污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥,保證處理處置后的污泥符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
污水處理設(shè)施運(yùn)行管理單位、污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行污泥轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度,對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄,并向生態(tài)環(huán)境和排水主管部門報告。
污泥運(yùn)輸車輛、船只等應(yīng)當(dāng)密閉并符合防滲漏和防遺撒標(biāo)準(zhǔn)。長距離運(yùn)輸污泥的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行脫水處理。
任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥,不得接收和處理處置無轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單的污泥。
第四十五條 禁止下列危及排水設(shè)施安全的行為:
(一)擅自占壓、拆卸、穿鑿、挖掘、堵塞、填埋、從地下穿越排水管網(wǎng);
(二)擅自圈占、覆蓋排水檢查井和雨水口;
(三)向排水檢查井、雨水口和排水明渠內(nèi)排放或者傾倒污水、落葉、垃圾、糞便、渣土、雜物、污泥、淤泥等廢棄物;
(四)將油污、泥漿(含泥漿水、泥水)等直接排入排水管網(wǎng);
(五)向排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃、易爆、腐蝕性廢液或者廢渣、廢氣等危害排水設(shè)施安全的物質(zhì);
(六)未采取消能措施,向排水管網(wǎng)直接加壓排水;
(七)擅自開啟或者關(guān)閉排水設(shè)施閘門;
(八)擅自在排水設(shè)施安全防護(hù)區(qū)范圍內(nèi)爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土;
(九)其他危及排水設(shè)施安全的行為。
第四十六條 排水設(shè)施安全防護(hù)區(qū)范圍按照下列規(guī)定確定:
(一)直徑超過四百毫米的污水管網(wǎng)或者直徑超過六百毫米的雨水管網(wǎng)邊緣外側(cè)各五米以內(nèi);
(二)直徑四百毫米以下的污水管網(wǎng)或者直徑六百毫米以下的雨水管網(wǎng)邊緣外側(cè)各一點五米以內(nèi);
(三)調(diào)蓄池、泵站、污水處理設(shè)施、污泥處理處置設(shè)施規(guī)劃紅線外十米以內(nèi)。
排水設(shè)施建設(shè)單位或者運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)在排水設(shè)施安全防護(hù)區(qū)設(shè)立相應(yīng)的界標(biāo)或者標(biāo)識。
第四十七條 在排水設(shè)施安全防護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等施工作業(yè)以及進(jìn)行人工降水的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與排水設(shè)施運(yùn)行管理單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案。施工單位應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)方案采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,并接受排水設(shè)施運(yùn)行管理單位的監(jiān)督。排水設(shè)施的保護(hù)和有關(guān)沉降位移監(jiān)測費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
在安全防護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的,不得妨礙排水設(shè)施的安全運(yùn)行。道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與排水設(shè)施運(yùn)行管理單位建立突發(fā)情況應(yīng)急處置聯(lián)動機(jī)制。
第四十八條 改建、擴(kuò)建市政排水設(shè)施,需要將污水排入自然水體的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在制定工程改建或者擴(kuò)建方案時同步制定應(yīng)急方案,報生態(tài)環(huán)境和排水主管部門同意后實施,最大限度降低污染影響,并向社會公告。
因工程建設(shè)需要拆除、移動市政排水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、移動方案,報區(qū)排水主管部門審查同意后方可實施;涉及拆除、移動跨區(qū)排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)報市排水主管部門審查同意。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)拆除、移動、重建、改建市政排水設(shè)施和采取臨時措施的費(fèi)用。
因工程建設(shè)需要臨時封堵排水管網(wǎng)或者改變排水流向的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位在施工操作前與排水設(shè)施運(yùn)行管理單位商定具體實施方案,相關(guān)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照商定的實施方案進(jìn)行施工操作,并接受排水設(shè)施運(yùn)行管理單位的監(jiān)督。
第四十九條 市排水主管部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃和自然資源部門及有關(guān)部門建立排水管理信息系統(tǒng)。
第五十條 排水主管部門及有關(guān)部門可以對排水設(shè)施和排水戶的排水情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料,要求被監(jiān)督檢查的單位和個人就有關(guān)問題作出說明。被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,并如實提供有關(guān)資料。
排水主管部門開展日常監(jiān)督檢查工作,可以委托具有相應(yīng)技術(shù)力量的專業(yè)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)。
第五十一條 排水戶違法向排水設(shè)施排放生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的污水,拒不改正,可能造成嚴(yán)重后果的,排水主管部門可以禁止其向排水設(shè)施排放污水。
第五十二條 排水主管部門應(yīng)當(dāng)對市政排水設(shè)施運(yùn)行管理情況進(jìn)行監(jiān)督和考核,發(fā)現(xiàn)市政排水設(shè)施運(yùn)行管理單位違反有關(guān)規(guī)定或者約定的,應(yīng)當(dāng)要求其限期整改。排水主管部門應(yīng)當(dāng)將排水設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督考核情況向社會公布。
排水主管部門應(yīng)當(dāng)將雨污水分流收集和水污染物削減情況作為市政排水設(shè)施運(yùn)行管理質(zhì)量的重要考核指標(biāo)。在線監(jiān)測數(shù)據(jù)可以作為考核依據(jù)。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)參照前兩款規(guī)定,對其委托的運(yùn)行管理單位進(jìn)行監(jiān)督和考核。
第五十三條 排水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政排水設(shè)施運(yùn)行管理單位履行運(yùn)行管理合同的情況,按照有關(guān)規(guī)定撥付運(yùn)行服務(wù)費(fèi)。具體辦法由市人民政府制定。
區(qū)人民政府依法委托運(yùn)行管理建筑小區(qū)共用排水設(shè)施所產(chǎn)生的費(fèi)用,由財政補(bǔ)貼。
市政排水設(shè)施采取特許經(jīng)營方式經(jīng)營的,特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將排水設(shè)施運(yùn)行業(yè)務(wù)單獨記賬、獨立核算,不得對委托其運(yùn)行管理的排水設(shè)施計提折舊。
第五十四條 經(jīng)排水主管部門認(rèn)定應(yīng)當(dāng)廢棄的排水管網(wǎng),由市政排水設(shè)施運(yùn)行管理單位或者建設(shè)單位予以拆除,無法拆除的,應(yīng)當(dāng)采取封填、灌漿等安全處置措施;并將廢棄的排水管網(wǎng)埋深、管徑、平面位置圖等相關(guān)資料報送規(guī)劃和自然資源、排水主管部門。
第五章 法律責(zé)任
第五十五條 違反本條例第十三條第一款、第二款、第三款規(guī)定,建設(shè)項目配套建設(shè)的排水設(shè)施不符合雨污分流要求,或者工業(yè)廢水排水管網(wǎng)與雨水管網(wǎng)和其他污水管網(wǎng)混接,或者新建居住建筑的生活陽臺和生活露臺未設(shè)置污水管道的,由排水主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上十萬元以下罰款。
第五十六條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定,建設(shè)單位未辦理接入市政排水設(shè)施手續(xù)擅自接入的,由排水主管部門責(zé)令限期辦理;逾期未辦理或者情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上十萬元以下罰款。
第五十七條 違反本條例第十七條第一款、第十八條第一款、第二款規(guī)定,建設(shè)單位未進(jìn)行內(nèi)窺檢測,或者未按照規(guī)定組織竣工驗收,或者竣工驗收不合格而交付使用的,由排水主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬以下罰款。
違反本條例第十八條第三款規(guī)定,建設(shè)單位未及時辦理備案手續(xù)的,由排水主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下罰款。
第五十八條 違反本條例第十九條規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定辦理排水設(shè)施資料和管理移交手續(xù),或者排水設(shè)施運(yùn)行管理單位無正當(dāng)理由拒不接受排水設(shè)施移交的,由排水主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上十萬元以下罰款。
第五十九條 違反本條例第二十條規(guī)定,未進(jìn)行資產(chǎn)移交的,由排水主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五萬元以上十萬元以下罰款。
第六十條 違反本條例第二十一條規(guī)定,在排水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域未按照規(guī)定將雨水、污水分流排入排水管網(wǎng)的,由排水主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,對單位處十萬元以上二十萬元以下罰款,對個人處二萬元以上十萬元以下罰款。
第六十一條 違反本條例第二十二條規(guī)定,未辦理許可手續(xù)的,由排水主管部門責(zé)令停止違法行為、限期采取治理措施、補(bǔ)辦排水許可手續(xù),可以處五十萬元以下罰款;未辦理備案手續(xù)的,由排水主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可以處五千元以上三萬元以下罰款。
第六十二條 違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,未按照排水許可證要求排放污水的,由排水主管部門責(zé)令停止違法行為、限期改正,可以處五萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,吊銷排水許可證,并處五萬元以上五十萬元以下罰款。
違反本條例第二十五條第三款規(guī)定,排水戶未辦理相關(guān)手續(xù)的,由排水主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十三條 違反本條例第二十七條第三款規(guī)定,排放工業(yè)廢水的排水戶未公示相關(guān)排放信息的,由排水主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十四條 違反本條例第二十八條規(guī)定,排水戶未建設(shè)預(yù)處理設(shè)施或者預(yù)處理設(shè)施未正常運(yùn)行的,由排水主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,對單位處三萬元以上十萬元以下罰款,對個人處一萬元以上五萬元以下罰款;經(jīng)處罰后仍未改正的,可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
第六十五條 違反本條例第三十一條規(guī)定,排水設(shè)施運(yùn)行管理單位未提前通知相關(guān)排水戶,或者未事先向排水主管部門報告,采取應(yīng)急處理措施的,由排水主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,處十萬元以上二十萬元以下罰款。
第六十六條 違反本條例第三十二條規(guī)定,向排水設(shè)施排放污水的單位和個人未繳納污水處理費(fèi)的,由排水主管部門責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,處應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下罰款。
第六十七條 違反本條例第三十七條第一款第一項,未對排水設(shè)施進(jìn)行日常巡查和維護(hù),定期排查排水設(shè)施安全隱患,及時組織搶修排水設(shè)施,保證排水設(shè)施正常運(yùn)行的,由排水主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,處十萬元以上五十萬元以下罰款。
第六十八條 違反本條例第三十七條第一款第二項至第六項、第三十七條第二款、第三十八條規(guī)定,排水設(shè)施運(yùn)行管理單位未按照規(guī)定或者約定履行職責(zé)的,由排水主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處十萬元以上五十萬元以下罰款。
第六十九條 違反本條例第三十九條、第四十一條第一款規(guī)定,排水設(shè)施運(yùn)行管理單位未采取應(yīng)急措施,或者未對排水設(shè)施進(jìn)行巡檢,增加必要的排水設(shè)備和裝備,保障汛期排水暢通的,由排水主管部門責(zé)令限期改正,予以警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,處十萬元以上二十萬元以下罰款。
違反本條例第四十一條第二款規(guī)定,將樹葉、泥沙或者其他廢棄物掃入道路雨水口的,由城管和綜合執(zhí)法部門按照城市管理有關(guān)規(guī)定處罰。
第七十條 違反本條例第四十三條規(guī)定,污水處理設(shè)施運(yùn)行管理單位排放不達(dá)標(biāo)污水,或者擅自停運(yùn)污水處理設(shè)施的,由排水主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,處十萬元以上五十萬元以下罰款。
第七十一條 違反本條例第四十四條第一款、第二款規(guī)定,污水處理設(shè)施運(yùn)行管理單位或者污泥處理處置單位處理處置后的污泥不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),或者未按照規(guī)定建立或者執(zhí)行污泥轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度的,由排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的,排水主管部門可以委托有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
違反本條例第四十四條第三款、第四款規(guī)定,違規(guī)運(yùn)輸、接收、處置污泥的,由排水主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對單位處十萬元以上五十萬元以下罰款,對個人處五萬元以上二十萬元以下罰款。
其他違法處理處置污泥的行為,由生態(tài)環(huán)境和排水主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定處罰。
第七十二條 違反本條例第四十五條規(guī)定,危及排水設(shè)施安全運(yùn)行的,由排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)或者采取其他補(bǔ)救措施;逾期不采取補(bǔ)救措施或者情節(jié)嚴(yán)重的,對單位處二十萬元以上五十萬元以下罰款,對個人處二萬元以上十萬元以下罰款。
第七十三條 違反本條例第四十七條第一款規(guī)定,未制定設(shè)施保護(hù)方案,或者未按照相關(guān)方案進(jìn)行施工的,由排水主管部門責(zé)令限期改正,采取補(bǔ)救措施;逾期未改正或者采取補(bǔ)救措施的,處五萬元以上二十萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處二十萬元以上五十萬元以下罰款。
第七十四條 違反本條例第四十八條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未制定應(yīng)急處理方案或者未按照同意的方案實施的,由排水主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上二十萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處二十萬元以上五十萬元以下罰款。
違反本條例第四十八條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定制定拆除、改動方案并報排水主管部門審核或者未按照方案實施的,由排水主管部門責(zé)令改正,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,并處五萬元以上二十萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處二十萬元以上五十萬元以下罰款。
第七十五條 違反本條例第五十四條規(guī)定,未按照規(guī)定處理廢棄排水管網(wǎng)或者未報送相關(guān)資料的,由排水主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上二十萬元以下罰款。
第七十六條 排水主管部門或者其他有關(guān)行政部門及其工作人員未依照本條例規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第七十七條 本條例下列用語的含義:
(一)排水設(shè)施,是指污水處理設(shè)施、污泥處理處置設(shè)施、排水泵站、排水調(diào)蓄設(shè)施、排水管網(wǎng)及其附屬的檢查井、雨水口。
(二)市政排水設(shè)施,是指按照排水專項規(guī)劃建設(shè)的提供城市公共排水服務(wù)的設(shè)施。
(三)建筑小區(qū)是居住區(qū)、公共建筑區(qū)、商業(yè)服務(wù)區(qū)、工業(yè)物流區(qū)等的統(tǒng)稱。
(四)建筑小區(qū)共用排水設(shè)施,是指建筑小區(qū)建設(shè)的供本區(qū)域共用的室外排水管網(wǎng)、排水檢查井、雨水口。
(五)建筑排水設(shè)施,是指建筑內(nèi)部(含地下空間)敷設(shè)的以及建筑外墻附著的排水設(shè)施。
(六)排水戶,是指向排水管網(wǎng)排放生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的污水的排水單位和個人。
(七)污泥,是指污水凈化處理過程中產(chǎn)生的或者排水管網(wǎng)中沉積的半固態(tài)或者固態(tài)物質(zhì),不含工業(yè)、醫(yī)療廢水處理污泥。
(八)雨水源頭控制設(shè)施,是指為實現(xiàn)建設(shè)項目開發(fā)地塊雨水徑流總量控制、峰值控制、污染控制、資源化利用等單一或者多重目標(biāo)而建設(shè)的雨水滲透、儲存、調(diào)節(jié)、轉(zhuǎn)輸、截污凈化等設(shè)施。
第七十八條 本條例自2021年1月1日起施行。