懷化市區(qū)國有土地上房屋征收獎勵和補助辦法簡介

懷化市區(qū)國有土地上房屋征收獎勵和補助辦法

第一章　總則

第一條為規(guī)范懷化市區(qū)國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人（以下簡稱被征收人）的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）、《湖南省實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉辦法》（省政府令第268號）、《懷化市區(qū)國有土地上房屋征收與補償實施辦法》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條　凡在本市鶴城區(qū)國有土地上，為了公共利益的需要，征收單位（住宅部分）、私有房屋而實施獎勵的以及征收私有房屋給予搬遷困難補助的，適用本辦法。

第二章　獎勵辦法

第三條　在房屋征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂補償協(xié)議的，房屋征收部門可以給予被征收人適當(dāng)獎勵。

第四條　對私有住宅房屋被征收人選擇貨幣補償?shù)?，房屋征收部門可根據(jù)實際情況，對被征收人給予以下獎勵：

（一）成新獎勵。對被征收房屋按房屋實際成新提高兩個成新后計算補償，如房屋提高兩個成新后仍不足六成新的，可以按六成新計算補償，最高按十成新計算補償。

（二）上浮獎勵。對被征收房屋在提高成新的基礎(chǔ)上，可再根據(jù)評估報告測算的征收補償單價適當(dāng)上浮，但上浮比例不得超過15%。

（三）提前搬遷獎勵?？梢愿鶕?jù)被征收人的搬遷時間，分階段、分檔次、按被征收房屋的合法建筑面積給予不超過200元/㎡的提前搬遷獎勵。具體分段時間和檔次在各項目的房屋征收補償方案中明確。

（四）選擇貨幣補償獎勵。在房屋征收決定公告發(fā)布之日起60日內(nèi)簽訂補償協(xié)議，并按協(xié)議約定期限搬遷的被征收人，可按被征收房屋的合法建筑面積給予200元/㎡的選擇貨幣補償獎勵。

（五）尋找房源獎勵。每戶10000元（以房屋所有權(quán)證為準(zhǔn)，共有產(chǎn)不得分開計算）。

第五條　對私有住宅被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門可根據(jù)實際情況，按本辦法第四條第（一）、（二）、（三）項規(guī)定，對被征收人給予成新獎勵、上浮獎勵、提前搬遷獎勵。

第六條　對私有非住宅房屋被征收人選擇貨幣補償?shù)?，房屋征收部門可根據(jù)實際情況，按本辦法第四條第（三）、（四）、（五）項規(guī)定，給予被征收人提前搬遷獎勵、選擇貨幣補償獎勵、尋找房源獎勵。

第七條　對征收單位自管產(chǎn)權(quán)住宅的，房屋征收部門可根據(jù)實際情況，按房屋的合法建筑面積，給予產(chǎn)權(quán)單位200元/㎡的提前搬遷獎勵。產(chǎn)權(quán)單位在獲得提前搬遷獎勵款項后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法承租人的搬遷時間，給予合法承租人提前搬遷獎勵。

第八條　有下列情況之一的，被征收人不得享受本辦法規(guī)定的獎勵：

（一）在房屋征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)未簽訂補償協(xié)議的；

（二）在房屋征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議，但未按協(xié)議約定期限騰空房屋交付拆除的；

（三）依法作出征收補償決定的。

第三章　補助辦法

第九條　在房屋征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)，被征收人因重大疾病、突發(fā)重大意外事故、喪失勞動能力或遭受自然災(zāi)害導(dǎo)致家庭生活特別困難等情況確有搬遷困難的，由本人申請，經(jīng)房屋所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）以及房屋征收實施單位、民政等部門核實，對符合條件的，由房屋征收部門給予房屋搬遷補助。

（一）患有下列重大疾病的被征收人，經(jīng)三級甲等醫(yī)院診斷并出具疾病證明，給予每戶15000元的搬遷困難補助：

1．嚴(yán)重腎病綜合癥、慢性腎衰竭（尿毒癥）；

2．惡性腫瘤；

3．嚴(yán)重傳染性肝炎、中晚期慢性重型肝炎及并發(fā)癥；

4．急性白血病、再生障礙性貧血；

5．急性心力衰竭和心肌梗塞、風(fēng)濕性心臟??；嚴(yán)重腦血管疾病、腦中風(fēng)（有明顯后遺癥）。

（二）被征收人因傷殘喪失勞動能力，經(jīng)司法鑒定機構(gòu)、人力資源及社會保障部門認(rèn)定或殘疾人聯(lián)合會出具證明，屬1～4級傷殘的給予每戶15000元的搬遷困難補助，屬5～7級傷殘的給予每戶10000元的搬遷困難補助。

（三）在房屋征收期間，被征收人及其家庭遭遇重大自然災(zāi)害，導(dǎo)致家庭生活特別困難的，經(jīng)民政等有關(guān)部門認(rèn)定并公示后，給予每戶20000元的搬遷困難補助。

（四）被征收人享受城市最低社會生活保障待遇，確有搬遷困難的，經(jīng)民政等有關(guān)部門認(rèn)定并公示后，給予每戶20000元的搬遷困難補助。

被征收人符合上述多項條件的，只能享受其中一項補助。

第十條　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在征收補償方案中明確補助的相關(guān)事宜。

房屋所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)將補助發(fā)放情況在房屋征收范圍內(nèi)予以公布。

第十一條　征收單位自管產(chǎn)權(quán)住宅，其合法承租人符合搬遷補助相關(guān)條件的，可以參照本辦法第九條、第十條規(guī)定執(zhí)行。

第十二條　相關(guān)職能部門工作人員在辦理補助手續(xù)過程中，必須本著實事求是、公正公開的原則，嚴(yán)禁弄虛作假，違者視其情節(jié)輕重依法追究責(zé)任。

申領(lǐng)搬遷補助的被征收人應(yīng)當(dāng)如實提供相關(guān)部門的合法證明材料，嚴(yán)禁偽造證明材料、嚴(yán)禁冒領(lǐng)搬遷補助，違者一經(jīng)查實，取消其補助資格并追回已發(fā)放的補助款項。

第四章　附則

第十三條　本辦法自公布之日起施行。

文件全文

長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《長沙市國有土地上房屋征收獎勵和補助辦法》的通知

長政辦發(fā)〔2011〕103號

各區(qū)、縣（市）人民政府，市直機關(guān)各單位：

《長沙市國有土地上房屋征收獎勵和補助辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

長沙市人民政府辦公廳

二○一一年十一月二十二日

長沙市國有土地上房屋征收獎勵和補助辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我市國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》、《長沙市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際制定本辦法。

第二條 凡在本市芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)國有土地上，為了公共利益的需要，征收單位（住宅部分）、私有房屋而實施獎勵的和征收私有房屋給予搬遷困難補助的，適用本辦法。

第二章 獎勵辦法

第三條 在房屋征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂補償協(xié)議，區(qū)房屋征收部門可以給予被征收人適當(dāng)獎勵，市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督管理。

第四條 對于私有住宅房屋被征收人選擇貨幣補償?shù)?，房屋征收部門可根據(jù)實際情況，對被征收人給予以下獎勵：

（一）成新獎勵。對被征收房屋按房屋實際成新提高兩個成新后計算補償，如房屋提高兩個成新后仍不足六成新的，可以按六成新計算補償，最高按十成新計算補償。

（二）上浮獎勵。對被征收房屋在提高成新的基礎(chǔ)上，可再根據(jù)評估報告測算出的征收補償單價適當(dāng)上浮，但上浮比例不得超過15%。

（三）提前搬遷獎勵。可以根據(jù)被征收人的搬遷時間，分階段、分檔次、按被征收房屋的合法建筑面積給予不超過200元/平方米的提前搬遷獎勵。具體分段時間和檔次在各項目的房屋征收補償方案中明確。

（四）選擇貨幣補償獎勵。在房屋征收決定公告發(fā)布之日起60日內(nèi)簽訂補償協(xié)議，并按協(xié)議約定期限搬遷的被征收人，可按被征收房屋的合法建筑面積給予200元/平方米的選擇貨幣補償獎勵，但每戶最高不超過2萬元。

（五）尋找房源獎勵。對被征收人給予尋找房源獎勵每戶（以房屋所有權(quán)證為準(zhǔn)，共有產(chǎn)不得分開計算）10000元。

第五條 對于私有住宅被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，區(qū)房屋征收部門可根據(jù)實際情況，按本辦法第四條第（三）項規(guī)定，對被征收人給予提前搬遷獎勵。

第六條 對于私有非住宅房屋被征收人采取貨幣補償?shù)?，區(qū)房屋征收部門可根據(jù)實際情況，按本辦法第四條第（三）、（四）、（五）項規(guī)定，給予被征收人提前搬遷獎勵、選擇貨幣補償獎勵、尋找房源獎勵。

第七條 對于征收直管公房住宅和征收單位自管產(chǎn)住宅的，區(qū)房屋征收部門可根據(jù)實際情況，按房屋的合法建筑面積，給予產(chǎn)權(quán)管理單位（產(chǎn)權(quán)單位）200元/平方米的提前搬遷獎勵。直管公房住宅的產(chǎn)權(quán)管理單位和自管公房住宅的產(chǎn)權(quán)單位在獲得提前搬遷獎勵款項后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法承租人的搬遷時間，給予合法承租人提前搬遷獎勵。

第八條 有下列情況之一的，被征收人不得享受本辦法規(guī)定的獎勵：

（一）在房屋征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)未簽訂補償協(xié)議的；

（二）在房屋征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議，但未按協(xié)議約定期限騰空房屋交付拆除的；

（三）由市、區(qū)人民政府依法作出征收補償決定的。

第三章 補助辦法

第九條 在房屋征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)，被征收人因重大疾病、突發(fā)重大意外事故、喪失勞動能力或家庭生活特別困難等情況確有搬遷困難的，由本人申請，經(jīng)房屋所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）以及區(qū)房屋征收、民政等部門核實，對符合條件的，由房屋所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）會同區(qū)房屋征收部門適當(dāng)給予房屋搬遷補助。監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強對補助工作的監(jiān)督。

區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在征收補償方案中明確補助的相關(guān)事宜。對被征收人患有重大疾病的情形，區(qū)房屋征收部門必須會同區(qū)監(jiān)察、民政部門進行個案復(fù)核，并出具復(fù)核意見。

房屋所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)將補助發(fā)放情況在房屋征收范圍內(nèi)予以公布。區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將補助結(jié)果分別報市房屋征收部門和區(qū)監(jiān)察部門備案。

第十條 搬遷補助的操作程序按照申請、公示、個案核實、復(fù)核、發(fā)放等五個程序進行。

第十一條 征收單位自管產(chǎn)住宅和直管公房住宅，其合法承租人符合搬遷補助相關(guān)條件的，可以參照本辦法第九條、第十條的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 各相關(guān)職能部門工作人員在辦理補助手續(xù)過程中，必須本著實事求是、公正、公開的原則，嚴(yán)禁弄虛作假，違者視其情節(jié)輕重依法追究責(zé)任。

申領(lǐng)搬遷補助的被征收人應(yīng)當(dāng)如實提供相關(guān)部門的合法證明材料，嚴(yán)禁偽造證明材料、嚴(yán)禁冒領(lǐng)搬遷補助，違者一經(jīng)查實，取消其補助資格并追回已發(fā)放的補助款項。

第四章 其他規(guī)定

第十三條 縣（市）國有土地上房屋征收獎勵和補助辦法，由縣（市）人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況另行制定。

第十四條 本辦法自2011年12月6日起施行。

懷化市區(qū)國有土地上房屋征收安置房管理辦法

第一條　為規(guī)范和加強懷化市區(qū)國有土地上房屋征收安置管理工作，保障房屋征收安置工作順利進行，維護被征收房屋所有權(quán)人（以下簡稱被征收人）的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）、《湖南省實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉辦法》（省政府令第268號）、《懷化市區(qū)國有土地上房屋征收與補償實施辦法》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條　在本市鶴城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國有土地上，為了公共利益需要進行房屋征收與補償活動，以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式安置被征收人的房屋的統(tǒng)籌、管理和使用，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱安置房是指由市人民政府、鶴城區(qū)人民政府、懷化經(jīng)開區(qū)管委會統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)或者收購，以及由提出征收房屋的業(yè)主單位提供的，用于以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式安置被征收人的房屋。

第四條鶴城區(qū)人民政府、懷化經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)安置房的統(tǒng)籌、管理和使用工作。

市國有土地上房屋征收辦公室負(fù)責(zé)市、區(qū)安置房的統(tǒng)一管理，并對鶴城區(qū)人民政府、懷化經(jīng)開區(qū)管委會安置房的統(tǒng)籌、管理和使用工作進行指導(dǎo)。

市國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房產(chǎn)管理、發(fā)展改革、規(guī)劃、財政、監(jiān)察、審計等部門按照各自職責(zé)分工，做好房屋征收安置的相關(guān)工作。

第五條　安置房采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、社會團購等方式統(tǒng)籌。

統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置房是指在因公共利益需要征收房屋的建設(shè)項目范圍內(nèi)，采取配建方式，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的用于安置被征收人的房屋。

社會團購安置房是指根據(jù)房屋征收與補償工作的需要，在懷化市區(qū)內(nèi)采取團購方式采購的普通商品住宅。

第六條　采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置房的，政府投資項目按照政府組織協(xié)調(diào)、市場運作的原則，由政府有關(guān)單位作為項目業(yè)主開發(fā)建設(shè)；社會投資項目由提出房屋征收的單位開發(fā)建設(shè)。

第七條　統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置小區(qū)應(yīng)當(dāng)符合城市土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、節(jié)約用地、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，選擇交通便捷、社會公共服務(wù)設(shè)施配套的地塊定點建設(shè)。

第八條　統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置小區(qū)建設(shè)用地采取競爭地價的方式出讓。市國土資源部門掛牌出讓建設(shè)用地應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，明確建設(shè)周期，確保安置房按期交付使用。

第九條　統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置小區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案要充分征求被征收人意見，并在征收范圍內(nèi)公示。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置房戶型設(shè)計原則上以中小戶型為主，并按總建筑面積的一定比例規(guī)劃配建經(jīng)營及管理用房。

第十條　統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，積極推廣和運用先進、適用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，努力降低造價，提高質(zhì)量，減少能耗，提高建設(shè)整體水平。

第十一條　政府投資項目采用團購方式統(tǒng)籌安置房的，鶴城區(qū)人民政府、懷化經(jīng)開區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)從懷化市區(qū)內(nèi)選擇新建普通商品住宅作為房屋征收安置房源，與項目開發(fā)建設(shè)單位按照互利互惠的原則協(xié)商簽訂《普通商品房定向團購協(xié)議》，明確安置房的具體地點、房號、戶型、面積及戶型平面圖。

政府城建重點項目有新增安置房源需求時，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)服從鶴城區(qū)人民政府、懷化經(jīng)開區(qū)管委會的統(tǒng)籌安排，優(yōu)先保障房屋征收需要。

第十二條　社會投資項目在申請房屋征收時應(yīng)當(dāng)提交《安置房屋清單》、安置房屋權(quán)利來源合法證明及其他相關(guān)證明。

《安置房屋清單》應(yīng)當(dāng)包括安置房的地址、幢（棟）號、單元、樓層、房號、戶型、建筑面積、權(quán)屬等詳細(xì)情況。

統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置房的，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及項目平面圖；購買現(xiàn)房作為安置房的，應(yīng)當(dāng)提交房屋所有權(quán)證或購買安置房的合同及預(yù)告登記證明；購買期房作為安置房的，應(yīng)當(dāng)提交購買安置房的合同及備案證明。

第十三條　鶴城區(qū)、懷化經(jīng)開區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的安置房樓盤信息系統(tǒng)，采用樓盤表進行管理，并與有關(guān)管理部門實現(xiàn)信息資源共享。

安置房樓盤信息應(yīng)包括安置房的具體地點、房號、戶型、戶型平面圖、面積、現(xiàn)房或期房以及房屋安置基本情況。

第十四條　統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置房應(yīng)在取得安置房項目施工圖設(shè)計文件審查合格書后15個工作日內(nèi)，社會團購安置房在簽訂《普通商品房定向團購協(xié)議》后15個工作日內(nèi)，由鶴城區(qū)、懷化經(jīng)開區(qū)房屋征收部門在安置房樓盤信息系統(tǒng)上建立樓盤表。

第十五條　鶴城區(qū)、懷化經(jīng)開區(qū)房屋征收部門應(yīng)在《房屋征收補償安置協(xié)議》經(jīng)審核確認(rèn)后15個工作日內(nèi)，將安置信息輸入安置房樓盤信息系統(tǒng)。市房屋征收部門審核確認(rèn)后核銷房源。

第十六條　安置房建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按季度向鶴城區(qū)、懷化經(jīng)開區(qū)房屋征收部門及市房屋征收部門送交安置房建設(shè)和銷售情況統(tǒng)計表。

第十七條　房屋征收項目結(jié)束后，鶴城區(qū)、懷化經(jīng)開區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)填寫《項目安置房安置明細(xì)表》、《項目安置房安置匯總表》及相關(guān)文字說明并報市房屋征收部門。

第十八條　安置房按確定的套型面積和價格定向銷售，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則，任何單位和個人不得違反本辦法的規(guī)定向不符合條件的對象銷售安置房或者出租和用于其他經(jīng)營活動。

第十九條　統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置房的價格由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)綜合考慮建設(shè)、管理成本和周邊普通商品房屋售價評估確定。

社會團購安置房的價格由市房屋征收部門與開發(fā)建設(shè)單位協(xié)商后報市物價部門核定。

安置房的價格應(yīng)當(dāng)在房屋征收補償方案中明確。

第二十條　安置房按下列程序使用：

（一）鶴城區(qū)、懷化經(jīng)開區(qū)房屋征收部門將安置房源在征收范圍內(nèi)現(xiàn)場張榜公布，供被征收人選擇并接受咨詢。公布內(nèi)容應(yīng)包括：安置房地點、數(shù)量、棟號、樓層、面積、售價及安置地塊平面圖和安置房戶型平面圖。

（二）被征收人與房屋征收部門達成房屋征收補償安置意向后，房屋征收部門組織被征收人選定安置房并簽訂《房屋征收補償安置協(xié)議》，明確安置房地址、戶型、棟號、樓層、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬及購買價格。

（三）《房屋征收補償安置協(xié)議》經(jīng)市房屋征收部門審核后，鶴城區(qū)、懷化經(jīng)開區(qū)房屋征收部門向被征收人發(fā)放《安置房購房證》。《安置房購房證》應(yīng)注明購買安置房的地址、戶型、棟號、樓層、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、購買價格及房屋征收補償款數(shù)額。

（四）被征收人持《房屋征收補償安置協(xié)議》、《安置房購房證》與安置房建設(shè)單位簽訂正式《安置房購房合同》。如房屋征收補償款不足以支付購房款，被征收人應(yīng)在簽訂《安置房購房合同》時結(jié)清差價；房屋征收補償款數(shù)額超過購房款數(shù)額，被征收人應(yīng)持《安置房購房證》、《安置房購房合同》與鶴城區(qū)、懷化經(jīng)開區(qū)房屋征收部門結(jié)清房屋征收補償款。

（五）安置房建設(shè)單位持《安置房購房證》、《安置房購房合同》與鶴城區(qū)、懷化經(jīng)開區(qū)房屋征收部門結(jié)算購房款；鶴城區(qū)、懷化經(jīng)開區(qū)房屋征收部門將《安置房購房合同》報市房產(chǎn)管理部門備案。

第二十一條　安置房移交及產(chǎn)權(quán)手續(xù)由安置房建設(shè)單位按照商品房移交及產(chǎn)權(quán)登記的有關(guān)規(guī)定辦理。辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)時，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提交房屋征收補償協(xié)議、被征收人身份證明、被征收房屋產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)等資料。

第二十二條　因區(qū)域內(nèi)房屋征收項目調(diào)整、不適應(yīng)安置需求等因素，造成部分安置房無供應(yīng)對象的，可由市、鶴城區(qū)人民政府或者懷化經(jīng)開區(qū)管委會指定的機構(gòu)收儲。

第二十三條　相關(guān)部門工作人員不得玩忽職守，徇私舞弊。違者，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十四條　本辦法自公布之日起施行。 2100433B

第一條　為規(guī)范懷化市區(qū)國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人（以下簡稱被征收人）的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）、《湖南省實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉辦法》（省政府令第268號）等規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條　為了公共利益需要，在本市鶴城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)征收國有土地上單位、個人房屋適用本辦法。

第三條　懷化市區(qū)房屋征收與補償工作遵循計劃管理、資金預(yù)存、補償公平、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。

第四條　市人民政府依法加強對懷化市區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作的領(lǐng)導(dǎo)。實行任務(wù)交辦制和考核獎罰制，對工作中有突出貢獻的單位和個人給予獎勵，對工作不力的單位和個人實行責(zé)任追究。

鶴城區(qū)人民政府、懷化經(jīng)開區(qū)管委會（根據(jù)市人民政府授權(quán)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋征收與補償工作；確需由市人民政府負(fù)責(zé)的，由市人民政府負(fù)責(zé)房屋征收與補償工作。

市人民政府確定市國有土地上房屋征收辦公室為市房屋征收部門，負(fù)責(zé)鶴城區(qū)、懷化經(jīng)開區(qū)房屋征收與補償工作的統(tǒng)一監(jiān)管工作，組織實施由市人民政府負(fù)責(zé)的房屋征收與補償工作，并對各縣市區(qū)人民政府房屋征收與補償工作進行指導(dǎo)。

鶴城區(qū)人民政府、懷化經(jīng)開區(qū)管委會必須確定房屋征收部門，組織實施本轄區(qū)內(nèi)房屋征收與補償工作。

第五條　鶴城區(qū)、懷化經(jīng)開區(qū)應(yīng)設(shè)立房屋征收實施單位。房屋征收實施單位應(yīng)接受鶴城區(qū)、懷化經(jīng)開區(qū)房屋征收部門的委托，承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。

房屋征收部門委托房屋征收實施單位實施征收工作的，應(yīng)當(dāng)與房屋征收實施單位簽訂委托合同。委托合同應(yīng)當(dāng)明確委托權(quán)限和范圍以及雙方的權(quán)利、義務(wù)等。

房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施房屋征收與補償行為進行監(jiān)督，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第六條　市、區(qū)人民政府及懷化經(jīng)開區(qū)管委會發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、財政、公安、房產(chǎn)管理、城管執(zhí)法、人力資源社會保障、民政、教育、信訪等部門以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作順利進行。

第七條　中央、省、市、區(qū)各行政企事業(yè)單位按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則做好本單位房屋征收與補償工作。各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則做好本轄區(qū)房屋征收與補償工作。

第八條　實行房屋征收與補償年度計劃制度。市人民政府每年下達年度房屋征收計劃，未列入征收計劃的項目原則上不得實施。任何單位和個人未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，不得擅自進行房屋征收與補償活動。

第九條　實行房屋征收補償資金預(yù)存制度。房屋征收補償資金由市房屋征收部門會同市財政部門統(tǒng)一監(jiān)管。任何單位和個人不得擅自接受房屋征收業(yè)主單位資金實施房屋征收與補償。

第十條　實行房屋征收補償資金預(yù)算管理制度。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查情況和擬定的房屋征收補償方案編制項目補償資金預(yù)算。鶴城區(qū)、懷化經(jīng)開區(qū)房屋征收部門編制的項目補償資金預(yù)算應(yīng)當(dāng)報市房屋征收部門審核。

第十一條　從事房屋征收工作的人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)的法律政策，具備專業(yè)知識，并定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)市房屋征收部門考核合格后方可上崗。

第十二條　從事房屋征收評估的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)。

市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)每年公布社會信譽好、綜合實力強、具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)名單。