葫蘆島市征地補(bǔ)償安置爭議裁決辦法

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第一章 總 則

第一條 為規(guī)范征地補(bǔ)償安置爭議裁決行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》和《遼寧省征地補(bǔ)償安置爭議裁決辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條　縣（市）、區(qū)政府在實(shí)施補(bǔ)償安置方案過程中發(fā)生的青苗補(bǔ)償、地上附著物補(bǔ)償、被征地戶具體被征收土地面積等其他爭議，由市政府裁決。市國土資源局受市政府委托，承辦依法由市政府裁決的征地補(bǔ)償安置爭議案件。

縣（市）、區(qū)政府根據(jù)省政府批準(zhǔn)的征地方案確定的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生的爭議，由縣（市）、區(qū)政府協(xié)調(diào)，如協(xié)調(diào)不能達(dá)成協(xié)議，報省政府裁決。

縣（市）、區(qū)政府及其職能部門應(yīng)當(dāng)密切配合，做好有關(guān)征地補(bǔ)償安置爭議的協(xié)調(diào)、調(diào)查工作。

第四條 征地補(bǔ)償安置爭議實(shí)行先協(xié)調(diào)后裁決，并遵循合法、公開、公正、及時、便民的原則。

第五條 征地補(bǔ)償安置爭議裁決期間，不停止征地方案的實(shí)施。

第二章 申請與受理

第六條 當(dāng)事人對征地補(bǔ)償安置方案有爭議的，應(yīng)自所在地政府制定的征地補(bǔ)償安置方案公告之日起60日內(nèi)申請協(xié)調(diào)。

縣（市）、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)協(xié)調(diào)完畢。協(xié)調(diào)應(yīng)遵循自愿的原則。協(xié)調(diào)達(dá)成協(xié)議的，縣（市）、區(qū)政府應(yīng)制作《征地補(bǔ)償安置爭議協(xié)調(diào)書》，經(jīng)爭議各方簽字后發(fā)生法律效力。協(xié)調(diào)達(dá)不成協(xié)議的，縣（市）、區(qū)政府應(yīng)書面告知當(dāng)事人申請裁決的途徑和期限。

當(dāng)事人自協(xié)調(diào)不成之日起15日內(nèi)，可向裁決機(jī)關(guān)申請裁決。

第七條 對青苗、地上物補(bǔ)償、被征地戶具體被征收土地面積等有爭議，申請協(xié)調(diào)、裁決的，由其所有權(quán)人、使用權(quán)人及他項權(quán)利人提出。

第八條 申請裁決應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）裁決申請書；

（二）申請人身份證明材料；

（三）縣（市）、區(qū)政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案；

（四）經(jīng)過縣（市）、區(qū)政府協(xié)調(diào)的證明；

（五）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

申請人委托代理人提出裁決申請的，代理人不得超過兩人，并應(yīng)提交授權(quán)委托書、代理人身份證明等相關(guān)材料。

第九條 裁決申請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）申請人的名稱、住址、法定代表人（代理人）的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式；

（二）被申請人的名稱、住址及法定代表人的姓名；

（三）申請裁決的具體事項；

（四）事實(shí)、理由與依據(jù)。

第十條 有下列情形之一的不予受理：

（一）超過本辦法第六條規(guī)定的期限提出協(xié)調(diào)、裁決申請的；

（二）經(jīng)協(xié)調(diào)已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，又就同一事由申請裁決的；

（三）申請人撤回裁決申請后又就同一事由申請裁決的。

第十一條 裁決機(jī)關(guān)應(yīng)自接到裁決申請書之日起5日內(nèi)審查完畢。符合條件，決定予以受理的，制作受理通知書，并發(fā)送申請人。不符合條件，決定不予受理的，制作不予受理決定書，報市政府審定后，發(fā)送申請人。申請人對不予受理決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

申請人申請資料不齊全的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)一次告知申請人補(bǔ)正。前款規(guī)定期限自資料補(bǔ)正齊全之日起計算。

第十二條 裁決機(jī)關(guān)自受理裁決申請之日起7日內(nèi)，將裁決申請書副本發(fā)送批準(zhǔn)征地補(bǔ)償、安置方案的縣（市）、區(qū)政府。

縣（市）、區(qū)政府自收到裁決申請書副本之日起10日內(nèi)，向裁決機(jī)關(guān)提交書面答復(fù)和有關(guān)證據(jù)。逾期不提交的，不影響裁決的進(jìn)行。

第十三條 當(dāng)事人認(rèn)為承辦人員與裁決申請事項有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正裁決的，有權(quán)申請承辦人員回避。承辦人員認(rèn)為自己與裁決申請事項有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系的，應(yīng)申請回避。裁決機(jī)關(guān)對回避申請應(yīng)及時作出決定，并書面通知當(dāng)事人。承辦人員的回避，由裁決機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

第三章 調(diào)查與協(xié)調(diào)

第十四條 裁決機(jī)關(guān)應(yīng)對裁決事項進(jìn)行全面、客觀、公正的調(diào)查，并收集有關(guān)證據(jù)。裁決機(jī)關(guān)對裁決申請事項進(jìn)行調(diào)查時，調(diào)查人員不得少于兩人，并向被調(diào)查人出示證件。被調(diào)查人應(yīng)按照調(diào)查人員的要求提供有關(guān)文件和材料。調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查人員應(yīng)制作調(diào)查筆錄，由被調(diào)查人、調(diào)查人員分別簽名或者蓋章。

第十五條 征地補(bǔ)償安置爭議裁決前，裁決機(jī)關(guān)可視情況再次進(jìn)行協(xié)調(diào)。裁決機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)的，應(yīng)當(dāng)提前5日將協(xié)調(diào)的時間和地點(diǎn)通知當(dāng)事人。裁決機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)時，可邀請有關(guān)單位和個人協(xié)助。被邀請的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。

第十六條 協(xié)調(diào)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，交當(dāng)事人核對無誤后簽字或蓋章。當(dāng)事人認(rèn)為對其陳述記錄有遺漏或錯誤的，有權(quán)申請補(bǔ)正。

第十七條 協(xié)調(diào)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，查明事實(shí)、分清責(zé)任，并以當(dāng)事人自愿為前提。協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)制作協(xié)調(diào)協(xié)議書，經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字或蓋章后生效。

第四章 裁 決

第十八條 經(jīng)協(xié)調(diào)，當(dāng)事人對征地補(bǔ)償安置爭議未達(dá)成一致意見的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)調(diào)查的不同情況，提出如下裁決意見：

（一）縣（市）、區(qū)政府在實(shí)施補(bǔ)償安置方案過程中發(fā)生的青苗補(bǔ)償、地上附著物補(bǔ)償、被征地戶具體被征收土地面積等事實(shí)認(rèn)定準(zhǔn)確，標(biāo)準(zhǔn)合理的，決定維持；

（二）縣（市）、區(qū)政府在實(shí)施補(bǔ)償安置方案過程中發(fā)生的青苗補(bǔ)償、地上附著物補(bǔ)償、被征地戶具體被征收土地面積等事實(shí)認(rèn)定有誤，標(biāo)準(zhǔn)不合理的，決定變更或撤銷。決定撤銷的應(yīng)責(zé)令制定補(bǔ)償安置方案的縣（市）、區(qū)政府在規(guī)定期限內(nèi)重新調(diào)查確認(rèn)。

第十九條 裁決機(jī)關(guān)應(yīng)自受理裁決申請之日起90日內(nèi)做出裁決決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)提出裁決意見的，經(jīng)裁決機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長30日，并將延長期限的理由告知雙方當(dāng)事人。

第二十條 裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自政府批準(zhǔn)裁決意見之日起15日內(nèi)制作裁決書，加蓋征地補(bǔ)償安置爭議裁決專用章。

第二十一條 裁決書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、工作單位和住址（法人或者其他組織的名稱、住址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)）及代理人的姓名、職務(wù)；

（二）裁決請求、爭議的事實(shí)和理由；

（三）裁決認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件；

（四）裁決結(jié)果；

（五）不服裁決，申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的途徑和期限；

（六）裁決日期。

第二十二條 裁決機(jī)關(guān)應(yīng)將裁決書送達(dá)當(dāng)事人。送達(dá)按照有關(guān)規(guī)定可以采取直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)或者公告送達(dá)等方式。

第二十三條 裁決結(jié)束后，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)將與裁決有關(guān)的全部材料立卷歸檔。

第五章 附 則

第二十四條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自2008年9月1日起施行。

山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議協(xié)調(diào)裁決暫行辦法的通知

魯政辦發(fā)〔2007〕52號

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

《山東省征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議協(xié)調(diào)裁決暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

山東省人民政府辦公廳

二○○七年八月八日

山東省征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議協(xié)調(diào)裁決暫行辦法

第一條　為規(guī)范征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議協(xié)調(diào)裁決行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)依法由市、縣人民政府協(xié)調(diào)和省人民政府裁決的征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議案件。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條　省人民政府是征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議的裁決機(jī)關(guān)。省國土資源行政主管部門具體承辦依法由省人民政府裁決的征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議案件（以下簡稱裁決機(jī)構(gòu)）。

各市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立征地補(bǔ)償安置爭議協(xié)調(diào)制度，所屬職能部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，做好有關(guān)征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議的協(xié)調(diào)、調(diào)查、處理工作。

第四條　協(xié)調(diào)和裁決征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議，應(yīng)當(dāng)遵循合法合理、公正公開、及時便民、先協(xié)調(diào)后裁決的原則。

第五條　市、縣人民政府確定征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策的規(guī)定。

第六條　各級發(fā)展改革、國土資源、農(nóng)業(yè)、勞動保障、財政、建設(shè)、統(tǒng)計等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，切實(shí)做好土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村土地登記發(fā)證、農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)計、土地補(bǔ)償費(fèi)分配辦法等基礎(chǔ)性工作，為征地工作順利進(jìn)行、減少征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議提供保障。

第七條　對征地補(bǔ)償安置方案中確定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，應(yīng)當(dāng)先向被征收土地所在地的市、縣人民政府申請協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，方可向原征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請裁決。

征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議協(xié)調(diào)和裁決期間，不影響征地方案的實(shí)施。

第八條　征收土地方案經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)批準(zhǔn)的征收土地方案，依法擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告，同時告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村居民申請舉行聽證、協(xié)調(diào)、裁決的權(quán)利和期限。

第九條　被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村居民對征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10日內(nèi)，向批準(zhǔn)該公告的市、縣人民政府申請協(xié)調(diào)。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)協(xié)調(diào)完畢。

協(xié)調(diào)一致的，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制作征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議協(xié)調(diào)書，經(jīng)爭議雙方簽字后生效。

協(xié)調(diào)不成的，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)書面告知申請人申請裁決的途徑和期限，并在告知書上載明協(xié)調(diào)過程及協(xié)調(diào)未達(dá)成一致意見的原因。申請人可以自收到告知書之日起15日內(nèi)，向裁決機(jī)構(gòu)申請裁決。

第十條　下列征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議可以申請協(xié)調(diào)或裁決：

（一）征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的適用；

（二）被征土地的地類、等級的認(rèn)定；

（三）被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地面積的認(rèn)定；

（四）被征土地前3年平均年產(chǎn)值的確定；

（五）土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)倍數(shù)的確定；

（六）征地區(qū)片綜合價標(biāo)準(zhǔn)的適用。

因青苗和地上附著物的種類、數(shù)量的認(rèn)定引起的爭議，由設(shè)區(qū)的市人民政府處理。

第十一條　對土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的適用標(biāo)準(zhǔn)有爭議，申請協(xié)調(diào)或裁決的，由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會提出。

對青苗、地上附著物（除房屋外）的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議，申請協(xié)調(diào)或裁決的，由其所有權(quán)人提出。

對區(qū)片綜合地價的適用標(biāo)準(zhǔn)和計算有爭議，申請協(xié)調(diào)或裁決的，由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會提出。

第十二條　申請裁決應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）裁決申請書；

（二）申請人身份證明；

（三）爭議標(biāo)的物的相關(guān)權(quán)屬證明；

（四）市、縣人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案；

（五）市、縣人民政府協(xié)調(diào)不成的告知書；

（六）裁決機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。

申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料、證據(jù)，并對其提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十三條　申請人委托代理人提出裁決申請的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書、代理人身份證明等相關(guān)材料。

第十四條　裁決申請書應(yīng)載明下列內(nèi)容：

（一）申請人的姓名、住址、聯(lián)系方法（法人或者其他組織的名稱、住址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)）；

（二）被申請人的名稱、住址及法定代表人的姓名；

（三）申請裁決的具體請求事項；

（四）事實(shí)、理由與依據(jù)。

第十五條　裁決機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請書之日起5日內(nèi)對裁決申請進(jìn)行審查，決定是否受理。符合受理條件的，制作受理通知書，送達(dá)申請人；不符合受理條件的，制作不予受理通知書，送達(dá)申請人。

申請人申請資料不齊全的，裁決機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請人需要補(bǔ)正的資料。前款規(guī)定期限自資料補(bǔ)正齊全之日起計算。

第十六條　有下列情形之一的，決定不予受理：

（一）超出本辦法第九條規(guī)定的期限申請協(xié)調(diào)、裁決的；市、縣人民政府在征地補(bǔ)償安置方案公告中未告知申請人申請協(xié)調(diào)或者裁決期限，自公告發(fā)布之日起滿1年提出協(xié)調(diào)、裁決申請的；

（二）對征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配及支付方式有異議，申請協(xié)調(diào)、裁決的；

（三）經(jīng)協(xié)調(diào)已經(jīng)達(dá)成一致意見，又以同樣理由申請裁決的；

（四）申請人撤回申請后，又以同樣理由申請協(xié)調(diào)或裁決的；

（五）人民法院或者行政復(fù)議、信訪機(jī)關(guān)對爭議事項已經(jīng)受理或者已有結(jié)果的；

（六）對征地目的、征地程序、征地面積等不屬于征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議的其他事項。

（七）不符合本辦法第十條規(guī)定的其他事項。

第十七條　裁決機(jī)構(gòu)自受理裁決申請之日起5日內(nèi)，將裁決申請書副本發(fā)送批準(zhǔn)征地補(bǔ)償、安置方案的市、縣人民政府。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請書副本之日起10日內(nèi)，向裁決機(jī)構(gòu)提交書面答復(fù)和有關(guān)證據(jù)、依據(jù)。

第十八條　申請人認(rèn)為承辦人員與裁決申請事項有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正裁決的，有權(quán)申請承辦人員回避。承辦人員與裁決事項有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避。

裁決機(jī)構(gòu)對回避申請應(yīng)當(dāng)及時作出決定，并書面通知申請人。承辦人員的回避，由承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。

第十九條　裁決機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對裁決申請事項進(jìn)行全面、客觀、公正地調(diào)查，并依法收集有關(guān)證據(jù)。

對裁決申請事項進(jìn)行調(diào)查時，調(diào)查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示證件。被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)按照調(diào)查人員的要求提供有關(guān)文件和材料。

調(diào)查應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作調(diào)查筆錄，由被調(diào)查人、調(diào)查人員分別簽名或者蓋章。

第二十條　裁決機(jī)構(gòu)在裁決過程中，可以組織爭議雙方進(jìn)行調(diào)解，并提前5日將時間和地點(diǎn)通知爭議雙方。

裁決機(jī)構(gòu)組織調(diào)解時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助。

第二十一條　調(diào)解應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解筆錄，交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。當(dāng)事人認(rèn)為對其陳述記錄有遺漏或者錯誤的，有權(quán)申請補(bǔ)正。

第二十二條　經(jīng)調(diào)解達(dá)成一致意見的，由裁決機(jī)構(gòu)制作調(diào)解書，經(jīng)雙方簽字或者蓋章后生效。

經(jīng)調(diào)解無法達(dá)成一致意見的，裁決機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時作出裁決決定。

第二十三條　有下列情形之一的，中止裁決并下達(dá)中止裁決決定書：

（一）裁決需要以人民法院判決結(jié)果或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)的決定為依據(jù)，而相關(guān)案件尚未辦結(jié)的；

（二）因不可抗力或者其他特殊情形需要中止裁決的。

中止裁決的情形消除后，恢復(fù)審理。中止時間不計入裁決期限。

第二十四條　有下列情形之一的，終止裁決并下達(dá)終止裁決決定書：

（一）受理裁決申請后，當(dāng)事人自行達(dá)成協(xié)議的；

（二）經(jīng)裁決機(jī)構(gòu)調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成一致意見的；

（三）申請人撤回裁決申請的。

第二十五條　裁決機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請之日起60日內(nèi)，作出裁決決定。因情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出裁決決定的，經(jīng)裁決機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，并告知當(dāng)事人。延長期限最多不超過30日。

第二十六條　裁決機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情況，分別作出如下裁決決定：

（一）征地補(bǔ)償安置適用標(biāo)準(zhǔn)符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，決定維持；

（二）征地補(bǔ)償安置適用標(biāo)準(zhǔn)符合法定標(biāo)準(zhǔn)，但計算有誤的，決定變更；

（三）征地補(bǔ)償安置適用標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)的，決定撤銷，并責(zé)令市、縣人民政府在規(guī)定期限內(nèi)依法重新確定。

第二十七條　作出裁決決定，應(yīng)當(dāng)制作征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議裁決書，由裁決機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋“山東省人民政府征地補(bǔ)償安置爭議協(xié)調(diào)裁決專用章”。

第二十八條　征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議裁決書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（一）當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、工作單位和住址（法人或者其他組織的名稱、住址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)）及代理人的姓名、職務(wù)；

（二）裁決請求、爭議的事實(shí)和理由；

（三）裁決認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件；

（四）裁決結(jié)果；

（五）不服裁決的救濟(jì)途徑和期限；

（六）裁決機(jī)構(gòu)和日期。

第二十九條　征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議裁決書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。

第三十條　裁決機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將與裁決事項有關(guān)的全部材料立卷歸檔保存。

第三十一條　裁決機(jī)構(gòu)受理裁決申請，不得收取任何費(fèi)用。裁決活動所需經(jīng)費(fèi)，由同級財政予以保障。

第三十二條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

自本辦法施行之日起，本省行政區(qū)域內(nèi)因征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議引發(fā)的土地信訪案件，已經(jīng)依法裁決的，信訪部門可以不予受理。

安徽省征地補(bǔ)償爭議裁決辦法

安徽省征地補(bǔ)償爭議裁決辦法第一章 總 則

第一條 為規(guī)范征地補(bǔ)償爭議裁決行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)依法由省人民政府裁決的征地補(bǔ)償爭議。

法律、法規(guī)對征地補(bǔ)償爭議的裁決另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 省人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)承辦由省人民政府裁決的征地補(bǔ)償爭議裁決工作。

第四條 征地補(bǔ)償爭議先協(xié)調(diào)后裁決，并遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則。

第五條 征地補(bǔ)償爭議裁決期間，不停止征地方案的實(shí)施。

安徽省征地補(bǔ)償爭議裁決辦法第二章 申請與受理

第六條 當(dāng)事人對征地補(bǔ)償有爭議的，自市、縣人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起30日內(nèi)，向市、縣人民政府申請協(xié)調(diào)。

市、縣人民政府自收到申請之日起60日內(nèi)協(xié)調(diào)完畢。協(xié)調(diào)達(dá)不成協(xié)議的，市、縣人民政府應(yīng)告知當(dāng)事人申請裁決的途徑和期限。

當(dāng)事人自協(xié)調(diào)不成之日起15日內(nèi)，可向省人民政府申請裁決，并將申請書直接遞交省人民政府國土資源行政主管部門；逾期申請的，不予受理。

第七條 對青苗、建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議，申請裁決的，由其所有權(quán)人提出。

對土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)有爭議，申請裁決的，由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出。

對安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)有爭議，申請裁決的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員的，由被安置人員提出；安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者其他單位的，由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者其他單位提出。

第八條 申請裁決應(yīng)提交下列材料：

(一)申請書；

(二)申請人身份證明的材料；

(三)市、縣人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案；

(四)經(jīng)過市、縣人民政府協(xié)調(diào)的證明；

(五)省人民政府國土資源行政主管部門認(rèn)為應(yīng)提交的其他材料。

申請人委托代理人提出裁決申請的，應(yīng)提交授權(quán)委托書、代理人身份證明等相關(guān)材料。

第九條 申請書應(yīng)載明下列內(nèi)容：

(一)申請人的姓名、住址、聯(lián)系方法(法人或者其他組織的名稱、住址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù))；

(二)被申請人的名稱、住址及法定代表人的姓名；

(三)申請裁決的具體事項；

(四)事實(shí)、理由與依據(jù)。

第十條 省人民政府國土資源行政主管部門接到裁決申請書后，在10日內(nèi)進(jìn)行審查，符合條件，決定予以受理的，制作受理通知書，并發(fā)送申請人；不符合條件，決定不予受理的，制作不予受理通知書，報省人民政府審定后，發(fā)送申請人。

第十一條 省人民政府國土資源行政主管部門自受理裁決申請之日起7日內(nèi)，將裁決申請書副本發(fā)送批準(zhǔn)征地補(bǔ)償、安置方案的市、縣人民政府。

市、縣人民政府自收到裁決申請書副本之日起15日內(nèi)，向省人民政府國土資源行政主管部門提交書面答復(fù)和有關(guān)證據(jù)。沒有按時提交或者不提交的，不影響裁決的進(jìn)行。

第十二條 當(dāng)事人認(rèn)為承辦人員與裁決申請事項有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正裁決的，有權(quán)申請承辦人員回避。承辦人員認(rèn)為自己與裁決申請事項有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系的，應(yīng)申請回避。

省人民政府國土資源行政主管部門對回避申請應(yīng)及時作出決定，并書面通知當(dāng)事人。承辦人員的回避，由承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定；承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避，由省人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)人決定。

安徽省征地補(bǔ)償爭議裁決辦法第三章 調(diào)查和協(xié)調(diào)

第十三條 省人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)對裁決申請事項進(jìn)行全面、客觀、公正地調(diào)查，并收集有關(guān)證據(jù)。省人民政府國土資源行政主管部門對裁決申請事項進(jìn)行調(diào)查時，調(diào)查人員不得少于兩人，并向被調(diào)查人出示證件。被調(diào)查人應(yīng)按照調(diào)查人員的要求提供有關(guān)文件和材料。

調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查人員應(yīng)制作調(diào)查筆錄，由被調(diào)查人、調(diào)查人員分別簽名或者蓋章。

第十四條 征地補(bǔ)償爭議裁決前，應(yīng)先行協(xié)調(diào)。

省人民政府國土資源行政主管部門組織協(xié)調(diào)的，在5日前將協(xié)調(diào)的時間和地點(diǎn)通知當(dāng)事人。協(xié)調(diào)的地點(diǎn)盡可能在申請人的住地附近。

省人民政府國土資源行政主管部門組織協(xié)調(diào)時，可以請有關(guān)單位和個人協(xié)助。被請的單位和個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助。

第十五條 協(xié)調(diào)應(yīng)制作筆錄，交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。當(dāng)事人認(rèn)為對其陳述記錄有遺漏或者錯誤的，有權(quán)申請補(bǔ)正。

第十六條 協(xié)調(diào)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，并查明事實(shí)、分清責(zé)任。協(xié)調(diào)后達(dá)成一致意見的，省人民政府國土資源行政主管部門制作協(xié)調(diào)協(xié)議書或者協(xié)調(diào)會議紀(jì)要，經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章后生效。

安徽省征地補(bǔ)償爭議裁決辦法第四章 裁 決

第十七條 經(jīng)協(xié)調(diào)，當(dāng)事人對征地補(bǔ)償爭議未達(dá)成一致意見的，省人民政府國土資源行政主管部門根據(jù)不同情況，分別提出如下裁決意見：

（一）市、縣人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法的，決定維持；

（二）市、縣人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)，但計算有誤的，決定變更；

（三）市、縣人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)的，決定撤銷該征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并責(zé)令市、縣人民政府在規(guī)定期限內(nèi)依法重新確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條 省人民政府國土資源行政主管部門自受理裁決申請之日起90日內(nèi)，提出裁決意見。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)提出裁決意見的，經(jīng)省人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長30日，并將延長期限的理由告知申請人和被申請人。

省人民政府國土資源行政主管部門將裁決意見報省人民政府。省人民政府自收到裁決意見之日起20日內(nèi)作出決定。

第十九條 裁決應(yīng)制作裁決書，加蓋安徽省人民政府征地補(bǔ)償爭議裁決專用章。

第二十條 裁決書應(yīng)寫明：

(一)當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、工作單位和住址（法人或者其他組織的名稱、住址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)）及代理人的姓名、職務(wù)；

(二)裁決請求、爭議的事實(shí)和理由；

(三)裁決認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件；

(四)裁決結(jié)果；

(五)不服裁決，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

(六)裁決日期。

第二十一條 省人民政府國土資源行政主管部門將裁決書直接送達(dá)或者郵寄送達(dá)當(dāng)事人。

第二十二條 裁決結(jié)束后，省人民政府國土資源行政主管部門將與裁決事項有關(guān)的全部材料立卷歸檔。

安徽省征地補(bǔ)償爭議裁決辦法第五章 附 則

第二十三條 本辦法自2005年1月1日起施行。