中文名 | 河南省城市供水管理辦法 | 頒布時(shí)間 | 2020年4月9日 |
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實(shí)施時(shí)間 | 2020年6月1日 | 發(fā)布單位 | 河南省人民政府 |
修訂時(shí)間 | 2020年2月26日 | 發(fā)文字號(hào) | 河南省人民政府令第194號(hào) |
為深入推進(jìn)“放管服”改革,加強(qiáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)建設(shè),轉(zhuǎn)變政府職能,確保各項(xiàng)改革措施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求有效落實(shí),省政府對(duì)現(xiàn)行有效的省政府規(guī)章進(jìn)行了清理。經(jīng)過清理,省政府決定:
一、對(duì)12部省政府規(guī)章予以廢止。
二、對(duì)12部省政府規(guī)章的部分條款予以修改。
本決定自公布之日起施行。
5.《河南省城市供水管理辦法》(1997年1月5日省政府令第31號(hào)發(fā)布,根據(jù)2005年3月16日省政府令第90號(hào)公布的《河南省人民政府關(guān)于修改部分省政府規(guī)章的決定》第一次修訂,根據(jù)2017年4月14日省政府令第179號(hào)公布的《河南省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》第二次修訂):
刪去第三十八條中的“報(bào)城市建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)”。
刪去第四十二條第(四)項(xiàng)。
河南省人民政府令
第194號(hào)
《河南省城市供水管理辦法》已經(jīng)2020年2月26日省政府第77次常務(wù)會(huì)議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《河南省城市供水管理辦法》公布,自2020年6月1日起施行。
省長 尹弘
2020年4月1日
河南省城市供水管理辦法
(1997年1月5日河南省人民政府令第31號(hào)公布 根據(jù)2005年3月16日《河南省人民政府關(guān)于修改部分省政府規(guī)章的決定》第一次修改 根據(jù)2017年4月14日《河南省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》第二次修改 根據(jù)2018年6月27日《河南省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》第三次修改 2020年2月26日省政府第77次常務(wù)會(huì)議修訂通過)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范城市供水管理,保障城市供水安全,提高城市供水服務(wù)水平,維護(hù)供水企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國水法》《城市供水條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作和使用城市供水及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條 城市供水應(yīng)當(dāng)遵循合理開發(fā)、綜合利用、保障民生、節(jié)約用水的原則,優(yōu)先保障生活用水,統(tǒng)籌安排生產(chǎn)用水和其他用水。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排資金,加強(qiáng)水源和城市公共供水設(shè)施建設(shè)與保護(hù),保障生活、生產(chǎn)和其他用水需要。
第五條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市供水的監(jiān)督管理工作。
市、縣級(jí)人民政府確定的城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市供水的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、市場監(jiān)管等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好城市供水監(jiān)督管理工作。
第六條 鼓勵(lì)開展城市供水科學(xué)技術(shù)研究,推廣、應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,保障供水質(zhì)量,促進(jìn)節(jié)約用水。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織制定城市供水應(yīng)急預(yù)案,科學(xué)處置影響城市供水安全的突發(fā)事件,控制、減輕和消除突發(fā)事件造成的社會(huì)危害。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織不同級(jí)別、不同類型的供水應(yīng)急演練。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘泄┧畱?yīng)急預(yù)案,制定相應(yīng)的突發(fā)事件供水應(yīng)急方案,報(bào)當(dāng)?shù)厥小⒖h級(jí)人民政府城市供水行政主管部門備案,并定期組織演練。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 市、縣級(jí)人民政府城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,依據(jù)市、縣國土空間總體規(guī)劃編制城市供水專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)上一級(jí)城市供水行政主管部門組織技術(shù)論證,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。城市供水專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)城市供水行政主管部門備案。
第九條 有水源條件的省轄市、縣(市)應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立控制取水的飲用水水源地;不具備雙水源條件的應(yīng)當(dāng)建設(shè)地下水或者與相鄰地區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水等應(yīng)急供水水源。應(yīng)急供水水量、水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合城市供水應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。
第十條 市、縣級(jí)人民政府城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市供水專項(xiàng)規(guī)劃編制城市供水年度建設(shè)計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十一條 城市供水工程的建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照城市供水專項(xiàng)規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。
城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān),并遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)。
第十二條 新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程的規(guī)劃選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)?shù)厝嗣裾鞘泄┧?、衛(wèi)生健康行政主管部門參加;城市供水工程竣工后,由建設(shè)單位組織驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得投入使用。
城市供水工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)將工程檔案資料移交當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)。
第十三條 用水單位自行建設(shè)的與城市公共供水管道連接的管道及其附屬設(shè)施,其設(shè)計(jì)方案技術(shù)審查和竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有供水企業(yè)參與;驗(yàn)收合格后,方可與城市公共供水管網(wǎng)連接使用。
第十四條 新建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、水表出戶、計(jì)量到戶的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。
未實(shí)現(xiàn)一戶一表的已建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定逐步進(jìn)行改造。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市供水行政主管部門、供水企業(yè)編制改造計(jì)劃并實(shí)施。
第三章 水質(zhì)管理
第十五條 城市供水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用地表水源,嚴(yán)格控制使用地下水源。南水北調(diào)受水地應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌配置當(dāng)?shù)厮Y源,優(yōu)先使用南水北調(diào)水源,替代不適合作為飲用水水源的當(dāng)?shù)厮础?
第十六條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全全省城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng),對(duì)城市供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門監(jiān)測、檢測、評(píng)估飲用水水源、供水企業(yè)供水和用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況。
第十七條 生態(tài)環(huán)境、水行政主管部門發(fā)現(xiàn)城市供水水源受到污染可能威脅供水安全或者水質(zhì)不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,并告知城市供水、衛(wèi)生健康等行政主管部門。
供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施,同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾鞘泄┧?、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康和水行政主管部門。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年定期開展供水水質(zhì)督察工作,并將督察結(jié)果報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)城市供水行政主管部門。
第十九條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家、省規(guī)定的水質(zhì)檢測項(xiàng)目、頻次、方法,對(duì)原水、出廠水、管網(wǎng)末梢水等進(jìn)行水質(zhì)檢測,并按規(guī)定的時(shí)間和周期向當(dāng)?shù)厝嗣裾鞘泄┧?、衛(wèi)生健康等行政主管部門報(bào)送水質(zhì)檢測資料。
供水企業(yè)不具備檢測能力的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢測并出具檢測報(bào)告。
第二十條 新建、改建的城市供水設(shè)備、管網(wǎng)在投入使用或者與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接通水前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗、消毒,經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后方可投入使用。
第二十一條 市、縣級(jí)人民政府城市供水、衛(wèi)生健康行政主管部門及供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期公開城市供水水質(zhì)信息。
用戶有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾鞘泄┧托l(wèi)生健康行政主管部門查詢城市供水水質(zhì)情況,被查詢單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)。
第四章 供水服務(wù)
第二十二條 市、縣級(jí)人民政府城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,通過招標(biāo)、競爭性談判等方式確定供水企業(yè),經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后與供水企業(yè)簽訂供水經(jīng)營協(xié)議。
供水經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括供水區(qū)域、供水標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)范圍、價(jià)格機(jī)制、設(shè)施維護(hù)、水質(zhì)管理、安全應(yīng)急、違約責(zé)任等內(nèi)容。
城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在供水經(jīng)營協(xié)議簽訂后30日內(nèi),將協(xié)議報(bào)上一級(jí)城市供水行政主管部門備案。
第二十三條 供水企業(yè)有下列行為之一的,城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法終止供水經(jīng)營協(xié)議:
(一)擅自處分供水經(jīng)營協(xié)議權(quán)利義務(wù)的;
(二)擅自將所經(jīng)營的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置或者抵押的;
(三)因管理不善發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的;
(四)擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴(yán)重影響社會(huì)公共利益和安全的;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
城市供水行政主管部門依法終止供水經(jīng)營協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)城市供水應(yīng)急預(yù)案,保障城市供水。
第二十四條 供水企業(yè)與用戶應(yīng)當(dāng)依法簽訂供用水合同,主要內(nèi)容包括:水質(zhì)水壓標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方式、服務(wù)范圍、供水設(shè)施維護(hù)責(zé)任、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
第二十五條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供用水合同約定,按照規(guī)范、安全、便民的原則,提供供水服務(wù),履行下列義務(wù):
(一)供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn);
(二)按照規(guī)定設(shè)置城市公共供水管網(wǎng)水壓監(jiān)測點(diǎn),保證城市公共供水管網(wǎng)壓力符合城市供水水壓標(biāo)準(zhǔn);
(三)水表等計(jì)量器具的安裝、使用應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求,并按照規(guī)定進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)、維修和更換;
(四)使用符合國家、省有關(guān)飲用水衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的凈水劑、消毒劑等產(chǎn)品,并按照衛(wèi)生規(guī)范要求定期對(duì)城市公共供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒及維護(hù);
(五)公開業(yè)務(wù)受理范圍、辦事程序、受理時(shí)限、服務(wù)承諾、投訴電話以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)內(nèi)容,設(shè)立用戶服務(wù)中心和24小時(shí)服務(wù)熱線,向用戶提供“一站式”服務(wù),接受用戶咨詢、求助及投訴,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予解決或答復(fù),不予受理的應(yīng)當(dāng)明確告知理由;
(六)及時(shí)辦理開戶、更名、增加用水容量、改變用水性質(zhì)、改變水表安裝位置、非居民用戶中止用水或者恢復(fù)用水等用戶申請(qǐng)事項(xiàng)。
第二十六條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水,不得擅自停水。
因工程施工、設(shè)備維修等確需停止供水或者降壓供水的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鞘泄┧姓鞴懿块T同意,并提前24小時(shí)通知相關(guān)區(qū)域內(nèi)的用戶;因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故造成停水,不能提前通知的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在組織實(shí)施搶修的同時(shí)通知相關(guān)區(qū)域內(nèi)的用戶,盡快恢復(fù)正常供水,并報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾鞘泄┧姓鞴懿块T。
連續(xù)超過12小時(shí)不能正常供水的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)供水應(yīng)急方案。
第二十七條 城市供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)、分類管理。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府制定的供水價(jià)格收取水費(fèi)。
價(jià)格行政主管部門調(diào)整城市居民生活用水價(jià)格時(shí),應(yīng)當(dāng)依法審核、組織聽證,并向社會(huì)公布水價(jià)調(diào)整方案。
第二十八條 居民、非居民、特種行業(yè)等不同用戶應(yīng)當(dāng)單獨(dú)安裝水表;共用一塊水表的,按照最高供水價(jià)格收取水費(fèi)。
城市市政、綠化、消防和環(huán)衛(wèi)等公共用水應(yīng)當(dāng)在指定的地點(diǎn)定點(diǎn)取水,計(jì)量繳費(fèi)。
第二十九條 水表在安裝前應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格,經(jīng)檢定不合格的供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以更換。
用戶對(duì)水表計(jì)量有異議的,經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定,水表誤差率超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換水表,支付檢定費(fèi)和相關(guān)費(fèi)用,并根據(jù)檢定結(jié)果結(jié)算水費(fèi);水表誤差率符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的檢定費(fèi)和相關(guān)費(fèi)用由用戶承擔(dān)。
用戶或者供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)水表損壞的,除供水企業(yè)能夠證明系用戶原因損壞的外,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)更換水表及附屬設(shè)施。
水表因損壞、埋、壓、鎖等原因無法計(jì)算用水量的,由供水企業(yè)按照該用戶水表損壞前三個(gè)月用水量平均值計(jì)算用水量收取水費(fèi)。
第三十條 城市居民用水實(shí)行階梯水價(jià)制度,以保障居民基本生活用水需求為前提。
非居民用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度。城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門根據(jù)節(jié)約用水規(guī)劃、行業(yè)用水定額、單位合理用水需求,編制下達(dá)非居民用戶年度用水計(jì)劃。
第三十一條 用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)繳納水費(fèi)。
禁止盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水。
禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。
第三十二條 城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供水企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、安全運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理用戶對(duì)城市供水服務(wù)的投訴,監(jiān)督供水企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。
第五章 設(shè)施管理與維護(hù)
第三十三條 城市供水設(shè)施的管理和維護(hù)責(zé)任以注冊(cè)水表為界,注冊(cè)水表用水端之前的供水設(shè)施由供水企業(yè)負(fù)責(zé)管理和維護(hù),注冊(cè)水表用水端之后的供水設(shè)施由用戶或者產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。
住宅小區(qū)、單位建筑區(qū)劃內(nèi)的園林、環(huán)衛(wèi)、消防等區(qū)域共用供水設(shè)施,由建設(shè)單位或者業(yè)主管理和維護(hù)。
第三十四條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供水行政主管部門規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍和保護(hù)要求,設(shè)置明顯警示標(biāo)志、采取防護(hù)措施。
在規(guī)定的安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)修建建筑物、構(gòu)筑物;
(二)挖坑取土、開溝挖渠;
(三)堆放易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)及其他雜物;
(四)其他損害城市公共供水設(shè)施、危害城市公共供水安全的活動(dòng)。
禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
第三十五條 建設(shè)單位或施工單位在建設(shè)、施工中造成城市公共供水設(shè)施損壞的,由供水企業(yè)組織搶修,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān);造成其他損失的,由建設(shè)單位依法賠償。
第三十六條 禁止擅自改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施。
因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鞘幸?guī)劃行政主管部門和城市供水行政主管部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),造成的損失由建設(shè)單位補(bǔ)償。
第三十七條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全城市公共供水設(shè)施管理、維護(hù)、巡查、事故處理等制度,定期檢查維修城市公共供水設(shè)施,確保安全運(yùn)行,保障供水安全。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷提高城市公共供水管網(wǎng)管理的科技水平,建立管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)和管網(wǎng)運(yùn)行情況信息即時(shí)感知系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)智慧水務(wù)管理。
第三十八條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市公共供水管道材質(zhì)和使用情況,對(duì)陳舊、破損的供水管道制定更新改造計(jì)劃并組織實(shí)施。
第六章 二次供水管理
第三十九條 新建、改建、擴(kuò)建的建筑物對(duì)水壓要求超過城市公共供水管網(wǎng)水壓標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。
二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。
二次供水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。
第四十條 建設(shè)二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)規(guī)范,根據(jù)城市公共供水管網(wǎng)條件確定二次供水方式,保障水質(zhì)達(dá)標(biāo)和城市公共供水管網(wǎng)運(yùn)行安全。
建設(shè)單位可以委托供水企業(yè)建設(shè)二次供水設(shè)施。
第四十一條 二次供水設(shè)施及泵房應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置并符合衛(wèi)生和安全標(biāo)準(zhǔn),不得與消防、非生活飲用水等設(shè)施混用;二次供水設(shè)備前端須加裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的防倒流裝置,并按規(guī)定落實(shí)其他安全保障措施。
第四十二條 二次供水設(shè)施使用的設(shè)備、材料必須符合國家質(zhì)量安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不得使用國家明令禁止和淘汰的管材、配件和設(shè)備。
第四十三條 經(jīng)驗(yàn)收合格的新建建設(shè)項(xiàng)目的二次供水設(shè)施,可以委托供水企業(yè)運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)、更新。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃,對(duì)已建居民住宅不合格的二次供水設(shè)施進(jìn)行改造。二次供水設(shè)施更新改造需要使用住宅專項(xiàng)維修資金的,按照住宅專項(xiàng)維修資金的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
改造已建居民住宅二次供水設(shè)施可以邀請(qǐng)供水企業(yè)參加。二次供水設(shè)施按照供水企業(yè)要求改造后,可以委托供水企業(yè)運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)、更新。
第四十四條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施的管理,根據(jù)相關(guān)規(guī)定定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測,每半年至少對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行一次清洗、消毒,保證二次供水水質(zhì)符合國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)于清洗、消毒三日前在供水區(qū)域內(nèi)發(fā)布公告,清洗、消毒后應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測,將檢測結(jié)果記入相關(guān)檔案,并向用戶公開。
二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)及入侵報(bào)警系統(tǒng)等安全技術(shù)防范系統(tǒng),實(shí)行封閉式管理。
第七章 法律責(zé)任
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府或者城市供水行政主管部門、其他有關(guān)部門及其工作人員在城市供水管理工作中有玩忽職守、失職瀆職、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,可以按照下列規(guī)定處以罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員,其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予處分:
(一)違反城市供水專項(xiàng)規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃建設(shè)城市供水工程的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
(二)無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工任務(wù)的,處1萬元以上5萬元以下罰款;
(三)未按國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的,處1萬元以上5萬元以下罰款;
第四十七條 供水企業(yè)有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令改正,可以按照下列規(guī)定處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令其停業(yè)整頓;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予處分:
(一)供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,處1萬元以上5萬元以下罰款;
(二)擅自停水或者未履行停水通知義務(wù)的,處1萬元以上3萬元以下罰款;
(三)未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十八條 供水企業(yè)有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門給予警告,并處1萬元以上2萬元以下罰款:
(一)未制定突發(fā)事件供水應(yīng)急方案的;
(二)未按規(guī)定報(bào)送水質(zhì)檢測資料的。
第四十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門或者其授權(quán)的單位責(zé)令限期改正,可以按照下列規(guī)定處以罰款:
(一)盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的,處非法所得1—3倍罰款;
(二)在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動(dòng)的,處1000元以上5000元以下罰款;
(三)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的,處1萬元以上3萬元以下罰款;
(四)產(chǎn)生或者使用有毒、有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的,處3萬元以上5萬元以下罰款;
(五)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的,處3000元以上2萬元以下罰款;
(六)擅自改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
有前款第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),還可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水。
第五十條 二次供水設(shè)施管理單位有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門給予警告,并處3萬元罰款:
(一)二次供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)未按規(guī)定進(jìn)行二次供水水質(zhì)檢測或者委托檢測的;
(三)未按規(guī)定定期對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒的。
第八章 附 則
第五十一條 本辦法自2020年6月1日起施行。
河南省農(nóng)村宅基地管理辦法有啥主要內(nèi)容?
第八條 具備下列條件之一的,可以申請(qǐng)宅基用地: (一)農(nóng)村居民戶無宅基地的; (二)農(nóng)村居民戶除身邊留一子女外,其他成年子女確需另立門戶而已有的宅基地低于分戶標(biāo)準(zhǔn)的; (三)集體經(jīng)濟(jì)組織招聘的技術(shù)人員...
本人是不可以提取的。我把福建省住房公積金的管理辦法中有關(guān)提取規(guī)定的部分摘給你,你就明白了。第二十四條職工與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的,其已繳存的住房公積金本息,除符合本規(guī)定第二十二條的情形外,不得提取,并...
你好,經(jīng)濟(jì)適用房管理用房是指經(jīng)各級(jí)人民政府批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)、享受國家優(yōu)惠政策、向城鎮(zhèn)中低收入家庭出售的住房。經(jīng)濟(jì)適用房上市需要補(bǔ)交土地出讓金,你所說的3%稅就是要交的土地出讓金,根據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》...
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1 聊城市城市供水管理辦法 (修訂征求意見稿) 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)城市供水管理, 保障城市生活、 生產(chǎn)、消防和其他各項(xiàng)建設(shè) 用水,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》、《山東省水資 源管理?xiàng)l例》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《山東省城鎮(zhèn)居民二次供水 管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。 第二條 本辦法所稱城市供水, 包括城市公共供水、 自建設(shè)施供水和二 次供水。城市公共供水,是指城市自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附 屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水;自建設(shè)施供 水,是指城市用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施向本單位的 生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水;二次供水是指單位或者個(gè)人使用儲(chǔ) 存、加壓等設(shè)施,將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲(chǔ)存、加壓后再供 用戶的形式。從事城市公共供水和利用自建設(shè)施對(duì)外供水的單位,統(tǒng)稱供 水企業(yè)(下同)。
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1 昆 明 市 城 市 供 水 管 理 辦 法 ( 1 9 8 7 年 7 月 1 7 日 昆 政 發(fā) 〔 1 9 8 7 〕 1 5 0 號(hào) ) 2 第 一 章 總 則 第 一 條 為 加 強(qiáng) 城 市 供 水 管 理 , 合 理 利 用 水 資 源 , 更 好 地 為 四 化 建 設(shè) 和 人 民 生 活 服 務(wù) , 根 據(jù) 國 務(wù) 院 頒 發(fā) 的 城 市 供 水 工 作 的 有 關(guān) 規(guī) 定 , 結(jié) 合 我 市 情 況 ,特 制 定 本 辦 法 。 3 第 二 條 我 市 的 城 市 供 水 , 實(shí) 行 “開 源 節(jié) 流 并 重 ”的 原 則 , 在 加 強(qiáng) 城 市 供 水 設(shè) 施 建 設(shè) 的 同 時(shí) , 大 力 開 展 城 市 節(jié) 約 用 水 工 作 。 第 三 條 城 市 供 水 的 范 圍 , 為 《 昆 明 市 城 市 總 體 規(guī) 劃 》確 定 的 城 市 建 成 區(qū) ,獨(dú) 立 的
第一條 為加強(qiáng)城市供水管理,發(fā)展城市供水事業(yè),保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他各類用水,根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市供水是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作和使用城市供水的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第四條 本市城市供水工作堅(jiān)持開源與節(jié)流并重的方針,貫徹合理開發(fā)利用水資源和計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。
第五條 本市城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。市人民政府組織市建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)行政主管部門,編制本市城市供水發(fā)展規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。
第六條 西寧市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市供水的管理工作。
市規(guī)劃、環(huán)保、水利、衛(wèi)生、公安等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好本市城市供水管理工作。
第七條 城市供水水源是指用于城市供水的地表水和地下水。
第八條 市人民政府組織市規(guī)劃、水利、建設(shè)、地礦等行政主管部門按優(yōu)先保證生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水的原則共同編制本市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分。
第九條 城市供水企業(yè)應(yīng)按有關(guān)部門劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)域設(shè)立水源防護(hù)標(biāo)志。任何單位和個(gè)人不得毀壞和移動(dòng)。
第十條 本辦法所稱城市供水工程,是指城市供水系統(tǒng)的水廠、泵站等建筑物、構(gòu)筑物和管道、閥門及附屬設(shè)施的新建、改建和擴(kuò)建工程。
第十一條 城市供水工程建設(shè),由城市供水企業(yè)按照城市供水發(fā)展規(guī)劃制定年度建設(shè)計(jì)劃,報(bào)市建設(shè)行政主管部門審核批準(zhǔn)后,按基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù),并組織實(shí)施。
第十二條 城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān),并遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,禁止無證或者超越資質(zhì)承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)。
第十三條 城市供水工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十四條 城市供水企業(yè),必須取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》和衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的《衛(wèi)生許可證》,方可從事城市供水生產(chǎn)經(jīng)營。
第十五條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全自來水生產(chǎn)管理制度和水質(zhì)檢測制度,確保其出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點(diǎn),確保供水管網(wǎng)的壓力符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。用水點(diǎn)超出公共供水高程的用戶,必須建設(shè)二次供水設(shè)施,自行間接加壓供水。二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)方案必須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門審查同意,方可施工。二次供水設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審查或二次供水設(shè)施驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。使用蓄水池蓄水必須夜間進(jìn)行。
第十七條 城市供水企業(yè)應(yīng)保持24小時(shí)不間斷供水,由于工程施工、設(shè)備檢修等原因確需大面積停止供水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)并提前24小時(shí)通知用戶;因發(fā)生災(zāi)害或緊急事故,不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶,盡快恢復(fù)正常供水,并報(bào)告市建設(shè)行政主管部門。對(duì)危及交通、房屋和其他財(cái)產(chǎn)安全的緊急事故,應(yīng)在搶修的同時(shí)報(bào)公安交通、市政等有關(guān)部門。供水設(shè)施搶修時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予配合,不得阻撓或者干擾搶修工作的進(jìn)行。
第十八條 城市供水企業(yè)的職工應(yīng)按國家的有關(guān)規(guī)定,持證上崗。
第十九條 新增城市公共供水的用戶和增加用水量需改建供水設(shè)施(包括申請(qǐng)臨時(shí)用水)的用戶,必須向城市供水企業(yè)提出申請(qǐng),并提供近、遠(yuǎn)期用水計(jì)劃及有關(guān)資料。城市公共供水用戶進(jìn)戶管道的設(shè)計(jì)方案,應(yīng)經(jīng)供水企業(yè)審核。
第二十條 使用城市公共用水的用戶需要更名、過戶或改變用水性質(zhì),應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù),原用戶應(yīng)結(jié)清所欠水費(fèi)。用戶中止用水的,應(yīng)向城市供水企業(yè)辦理中止用水手續(xù),結(jié)清所欠水費(fèi)。中止用水后需要恢復(fù)用水的,應(yīng)到城市供水企業(yè)申請(qǐng)辦理恢復(fù)手續(xù)。中止用水超過一年未申請(qǐng)復(fù)裝的,按自動(dòng)銷戶處理。
第二十一條 使用城市供水的用戶,必須按定額計(jì)劃用水。用水超計(jì)劃部分,必須按水價(jià)的兩倍按期向市建設(shè)行政主管部門委托的市節(jié)約用水辦公室交納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi),逾期不繳每日加收5‰滯納金。
第二十二條 禁止盜用或轉(zhuǎn)供城市公共供水。
第二十三條 ;生活、生產(chǎn)、經(jīng)營等用水實(shí)行分表計(jì)量收費(fèi)。生活、生產(chǎn)、經(jīng)營等混合用水的,按其中的最高水價(jià)計(jì)收水費(fèi)。
第二十四條 凡由城市供水企業(yè)安裝,作為計(jì)算用水量標(biāo)準(zhǔn)的水表稱為注冊(cè)總表(以下簡稱總表)。用戶為了內(nèi)部核算和分?jǐn)偹M(fèi),在總表后安裝的水表稱為內(nèi)部分表(以下簡稱分表)。總表的安裝,根據(jù)戶籍門牌和使用性質(zhì),按有利于不同用水類別計(jì)費(fèi)、有利于計(jì)劃用水、節(jié)約用水的原則由供水企業(yè)確定。供水企業(yè)抄總表時(shí),應(yīng)當(dāng)按水表顯示準(zhǔn)確計(jì)量,不得隨意估計(jì)。分表由用戶自行抄表,總表和分表的水量誤差,由用戶分?jǐn)?。用戶?yīng)在水費(fèi)通知單規(guī)定的時(shí)限內(nèi)交納水費(fèi)。逾期每日加收5‰的滯納金。
第二十五條 因總表發(fā)生故障或者由于其他客觀原因無法抄表計(jì)量時(shí),按前三個(gè)月平均用水量計(jì)收水費(fèi)。因用戶的責(zé)任造成無法抄表計(jì)量的,除要求在一個(gè)月內(nèi)糾正外,按水表額定流量計(jì)收水費(fèi),在限期內(nèi)不糾正的,按水表額定流量加倍計(jì)收水費(fèi)。
第二十六條 城市供水水表應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格后安裝使用,在用水表應(yīng)按規(guī)定的周期定檢,費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān)。用戶對(duì)水表準(zhǔn)確度有異議,可向城市供水企業(yè)提出申請(qǐng)檢驗(yàn)。經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定,快慢誤差率超過規(guī)定誤差的,檢定費(fèi)用由供水企業(yè)支付,并退還用戶差額水費(fèi),誤差未超過規(guī)定的,檢定費(fèi)用由用戶承擔(dān)。
第二十七條 自來水價(jià)格按生活用水保本微利、生產(chǎn)和經(jīng)營用水合理計(jì)價(jià)的原則由供水企業(yè)提出,經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審核后,報(bào)物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十八條 城市公共供水設(shè)施和用戶戶內(nèi)供水設(shè)施的劃分以總表為界,總表前(含總表)屬公共供水設(shè)施,產(chǎn)權(quán)屬供水企業(yè),由供水企業(yè)負(fù)責(zé)維修(屬人為事故,維修費(fèi)用由事故責(zé)任人負(fù)責(zé))。總表后屬用戶戶內(nèi)供水設(shè)施,產(chǎn)權(quán)屬用戶,有戶應(yīng)負(fù)責(zé)維修管理??偙碇帘砬暗谝粋€(gè)分支接管點(diǎn)距離大于20米,或進(jìn)戶管道與建設(shè)物的距離不符合國家設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的防護(hù)距離時(shí),均以表前第一個(gè)分支接管點(diǎn)閥門為界。分支閥門以前(包括閥門和閥門井)由供水企業(yè)管理,閥門以后由用戶管理維護(hù)。
第二十九條 總水表由用戶保管,不得在水表附近堆放障礙物影響抄表、換表工作,不得使用技術(shù)手段或其他方式使水表停行、逆行。
第三十條 用戶投資安裝的戶外連接城市公共供水的管道及其附屬設(shè)施,必須經(jīng)城市供水企業(yè)驗(yàn)收合格并交其統(tǒng)一管理后,方可使用。用戶不得私自移動(dòng)或拆除,在滿足用戶原申請(qǐng)用水量的情況下,城市供水企業(yè)可按需要進(jìn)行改造和發(fā)展新用戶。
第三十一條 影響城市公共供水設(shè)施的建設(shè)工程,建設(shè)單位或施工單位在施工前應(yīng)向供水企業(yè)征詢地下管線的情況。因施工影響供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或施工單位應(yīng)與供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施,經(jīng)供水企業(yè)同意后,由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施。因工程建設(shè)確需改裝、拆除或遷移公共供水設(shè)施的,應(yīng)經(jīng)供水企業(yè)同意后報(bào)市建設(shè)行政主管部門和城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十二條 城市供水用戶不得有下列行為:
(一)產(chǎn)生或使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接;
(二)自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接;
(三)用戶高位水池、水塔的落水管,以及蒸氣管、熱水管與公共供水的管道直接連接;
(四)在城市公共供水管道上直接裝泵加壓;
(五)擅自拆除、改裝或遷移城市公共供水設(shè)施;
(六)在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動(dòng)。
第三十三條 用戶、產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理部門必須加強(qiáng)對(duì)其生活飲用水二次供水設(shè)施的管理,確保安全供水,二次供水水池每年至少進(jìn)行一次清洗保潔。市建設(shè)行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門按各自職責(zé)對(duì)二次供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督和管理。
第三十四條 城市消火栓是保障國家和人民財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)施,除用于滅火及供水企業(yè)按規(guī)定使用外,任何單位和個(gè)人不得擅自啟用。
第三十五條 供水企業(yè)違反本辦法,有下列行為之一的,由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,可并處2000元以上10000元以下的罰款,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接人員,給予500元的罰款:
(一)未取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《供水企業(yè)資質(zhì)證書》而從事城市供水生產(chǎn)經(jīng)營的;
(二)供水企業(yè)擅自使用未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格供水工程的;
(三)供水水質(zhì)、水壓不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)擅自停止供水或未履行停水通知義務(wù)的;
(五)不按水表顯示計(jì)量,隨意估計(jì)的。
第三十六條 違反本辦法第三十二條規(guī)定或者有下列行為之一的,由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,屬于非經(jīng)營性活動(dòng)的,可處以1000元以下的罰款,屬于經(jīng)營性活動(dòng)的,可處以10000元以下的罰款;造成損失的,由責(zé)任人依法予以賠償:
(一)使用技術(shù)手段或其它方式使水表停行、逆行的;
(二)違法開啟消火栓用水的;
(三)私自開關(guān)公共供水閥門的;
(四)未按規(guī)定繳納水費(fèi)的;
(五)盜用或轉(zhuǎn)供城市公共供水的;
(六)二次供水工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格即投入使用的;
(七)未按規(guī)定對(duì)二次供水水池清潔保潔的。
第三十七條 用戶違反本辦法第三十二條規(guī)定或者不按規(guī)定繳納水費(fèi),盜用、轉(zhuǎn)供城市公共供水,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),可在一定時(shí)間內(nèi)停止供水。
第三十八條 建設(shè)工程施工危害城市公共供水設(shè)施的,由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止危害活動(dòng),造成損失的,由責(zé)任人依法賠償損失;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
第三十九條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不提起行政訴訟、又不履行行政處罰決定的,由做出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十條 建設(shè)行政主管部門工作人員濫用職權(quán),徇私舞弊,玩忽職守的,由有關(guān)部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 本辦法由西寧市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原1990年3月8日市人民政府發(fā)布的《西寧市城市供水管理辦法》同時(shí)廢止。
文件原文
【發(fā)布單位】82202
【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】
省人民政府關(guān)于發(fā)布
《貴州省城市供水管理辦法》的通知
(黔府發(fā)[1996]5號(hào)1996年2月7日)
現(xiàn)將《貴州省城市供水管理辦法》發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
貴州省城市供水管理辦法
第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)城市供水管理,發(fā)展城市供水事業(yè),保障城市生活、生產(chǎn)用水和其它各項(xiàng)建設(shè)用水,根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》等有關(guān)法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱城市,是指國家按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。
第三條本辦法所稱城市供水,是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。
城市公共供水,是指城市自來水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
自建設(shè)施供水,是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
第四條凡在我省從事城市供水和管理工作的單位及使用城市供水的用戶,必須遵守本辦法。
第五條城市供水實(shí)行開發(fā)水源與計(jì)劃用水,節(jié)約用水相結(jié)合的原則。
第六條城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定有利于城市供水發(fā)展的政策,鼓勵(lì)城市供水的科學(xué)技術(shù)研究,采取相應(yīng)措施積極推廣先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,保證城市供水的科學(xué)技術(shù)水平上不斷提高。
第七條省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省城市供水和城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)、利用和保護(hù)工作。
市、縣人民政府確定的城市供水行政主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)城市供水和城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)、利用和保護(hù)工作。
第八條對(duì)在城市供水工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人,由人民政府或城市供水行政主管部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 城市供水水源
第九條城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展需要和區(qū)域或流域水資源統(tǒng)籌規(guī)劃,組織城市規(guī)劃行政主管部門、水行政主管部門、城市供水行政主管部門和地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門等共同制定城市供水水源中期、遠(yuǎn)期開發(fā)利用規(guī)劃,使水供求計(jì)劃與水資源統(tǒng)籌規(guī)劃相協(xié)調(diào),作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分納入城市總體規(guī)劃并組織實(shí)施。
第十條制定城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證城市生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水,合理利用地表水和地下水。
第十一條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取用地下水的,在向水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請(qǐng)前,須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見。禁止超計(jì)劃取用地下水。在地下水已經(jīng)超采的地區(qū),取水單位應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施,防止地面沉降。有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定對(duì)超計(jì)劃取水行為及時(shí)作出處理。
第十二條縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市供水行政主管部門、水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門等共同劃定飲水水源保護(hù)區(qū),經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施;劃定跨市、縣的飲用水水源保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府共同商定并經(jīng)其共同的上級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第十三條飲用水水源保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。在保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止一切污染水質(zhì)的活動(dòng)。
第十四條城市供水企業(yè),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水水源的監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染情況,要立即采取防范措施,同時(shí)向城市供水行政主管部門報(bào)告。
發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危及人民身體健康的水質(zhì)污染時(shí),城市供水企業(yè)必須立即停止取水,同時(shí)向當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾凸┧姓鞴懿块T、衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告,并積極配合有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,將結(jié)果報(bào)告當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾?
第三章 城市供水工程建設(shè)
第十五條城市供水工程的建設(shè),應(yīng)當(dāng)由城市供水行政主管部門根據(jù)城市供水發(fā)展規(guī)劃制定年度建設(shè)計(jì)劃,按照國家規(guī)定的建設(shè)程序報(bào)批后,方可進(jìn)行建設(shè)。
第十六條城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。
設(shè)計(jì)和施工單位必須按照國家和省規(guī)定的有關(guān)設(shè)計(jì)、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行。
禁止無證或超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計(jì)和施工任務(wù)。
第十七條城市供水工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門申報(bào)驗(yàn)收,建設(shè)行政主管部門要組織有關(guān)部門和供水企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
新建城市供水工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的供水企業(yè),不得進(jìn)行資質(zhì)申報(bào)。
第十八條城市新建、擴(kuò)建、改建各類工程項(xiàng)目需要增加用水的,其項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資;需要增加城市公共供水量的,應(yīng)當(dāng)將其供水工程建設(shè)投資交付城市供水行政主管部門,由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè)。
第十九條使用城市供水的用戶,自行建設(shè)進(jìn)戶總表前的戶外管道及其附屬設(shè)施和新建、改建戶內(nèi)供水設(shè)施前,必須向城市供水企業(yè)提出書面申請(qǐng),經(jīng)供水企業(yè)審查同意并辦理有關(guān)手續(xù)后,方可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工;建成后,必須經(jīng)城市供水企業(yè)驗(yàn)收合格,方可對(duì)其供水。
用戶自行建設(shè)的戶外管道及其附屬設(shè)施,必須交城市供水企業(yè)統(tǒng)一管理。
第四章 城市供水經(jīng)營
第二十條城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè),必須按照規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)申報(bào),由省人民政府建設(shè)行政主管部門審查合格后,發(fā)給《城市供水企業(yè)試運(yùn)行資質(zhì)證書》或《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》,企業(yè)憑此證書經(jīng)工商行政主管部門登記注冊(cè)后,方可從事供水。未取得證書的供水企業(yè),工商行政主管部門不得予以注冊(cè)登記。
已投入城市供水的企業(yè),尚未申報(bào)資質(zhì)評(píng)審的或資質(zhì)評(píng)審不合格的,應(yīng)當(dāng)在省人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),取得《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》并憑證經(jīng)工商行政主管部門重新登記注冊(cè)后,方可繼續(xù)從事供水。
第二十一條城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立健全各項(xiàng)管理制度,采取措施,保證供水設(shè)施安全運(yùn)行和水質(zhì)、水壓符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
城市供水企業(yè)必須設(shè)置水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu),對(duì)水源地、水廠和供水管道的水質(zhì)按每日、每月、每季規(guī)定的檢測項(xiàng)目進(jìn)行檢測;不能自檢的項(xiàng)目可委托衛(wèi)生部門或衛(wèi)生行政主管部門授權(quán)的單位進(jìn)行檢測。城市供水企業(yè)出廠水和管網(wǎng)水水質(zhì),應(yīng)當(dāng)符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
城市供水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置測壓點(diǎn),管網(wǎng)壓力應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水企業(yè),對(duì)二次供水用戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理、加強(qiáng)水質(zhì)檢測,防止二次污染。
禁止任何單位和個(gè)人在城市公共供水管道上直接裝泵抽水,必須設(shè)置中間水池間接加壓。
第二十三條城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn)并提前24小時(shí)通知用水戶;因?yàn)?zāi)害或緊急事故等特殊情況,不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在檢修的同時(shí)通知用戶,要盡快恢復(fù)正常供水,并報(bào)告城市供水行政主管部門。
凡用水不能間斷或?qū)λ|(zhì)、水壓有特殊要求的用戶,應(yīng)當(dāng)自行采取保障措施。
第二十四條使用城市公共供水的用戶,生活、生產(chǎn)用水必須分表計(jì)量、依價(jià)繳費(fèi)。凡超計(jì)劃或超定額用水的,必須同時(shí)繳納超量用水加價(jià)水費(fèi),其具體加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府確定。
第二十五條新建住宅的產(chǎn)權(quán)單位,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)用水前安裝分戶水表,經(jīng)城市供水企業(yè)核實(shí)后,由其安裝總表供水。
現(xiàn)有住戶未安裝分戶水表的,由城市供水企業(yè)限期安裝。逾期不裝者,供水企業(yè)可停止供水。
第二十六條城市環(huán)衛(wèi)、市政、綠化等用水,應(yīng)當(dāng)按城市供水企業(yè)指定地點(diǎn)裝表計(jì)量,按當(dāng)?shù)刈畹退畠r(jià)計(jì)費(fèi)。
第二十七條城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水,應(yīng)當(dāng)定期到用戶處抄表,及時(shí)送達(dá)繳費(fèi)通知單。用戶應(yīng)當(dāng)按時(shí)到規(guī)定地點(diǎn)交費(fèi)。
第二十八條城市供水企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)部門的關(guān)鍵崗位持證上崗管理規(guī)定,進(jìn)行培訓(xùn)和考核,實(shí)行職工持證上崗制度。
第二十九條用戶需銷戶或過戶,應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)提出書面申請(qǐng),結(jié)清費(fèi)用,辦理銷戶、過戶手續(xù)方為有效。
第三十條禁止盜用或轉(zhuǎn)供城市公共供水。
第三十一條城市供水價(jià)格的調(diào)整,應(yīng)當(dāng)以供水成本加稅費(fèi)加合理利潤為基礎(chǔ),按生活用水保本微利、生產(chǎn)用水合理計(jì)價(jià)、經(jīng)營用水上浮的原則確定。具體水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由市、縣城市供水行政主管部門會(huì)同物價(jià)行政主管部門提出,報(bào)經(jīng)市、縣人民政府確定。
第五章 城市供水設(shè)施維護(hù)
第三十二條城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水企業(yè),對(duì)城市供水專用的水庫、引水渠道、取水口、井群、泵站、凈(配)水廠、輸配管道、閘門、水表、消防栓、公用水站等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢查和維修,確保正常運(yùn)行,安全供水。
第三十三條禁止任何單位和個(gè)人,擅自遷移、更改、轉(zhuǎn)接、損壞、拆除、盜竊城市供水設(shè)施。
在城市供水管道及其附屬設(shè)施的地表和地下規(guī)定的安全防護(hù)距離內(nèi),禁止任何單位和個(gè)人修建建筑物、構(gòu)筑物、堆土放物或挖坑取土及進(jìn)行其他危害供水設(shè)施安全的行為。
第三十四條因工程建設(shè)確需遷移、拆除或改裝城市公共供水設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水企業(yè)同意,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和城市供水行政主管部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。
第三十五條涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)查明地下管網(wǎng)情況,影響城市供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施,由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
第三十六條禁止擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接;因特殊情況確需連接的,必須經(jīng)城市公共供水企業(yè)同意,報(bào)經(jīng)城市供水行政主管部門會(huì)同衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),并在連接處采取必要的防護(hù)措施。
禁止產(chǎn)生或使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)直接連接。
第六章 罰則
第三十七條城市公共供水企業(yè)自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)有下列行為之一的,由市、縣城市供水行政主管部門責(zé)令改正,可并處500元以上5000元以下罰款;情節(jié)惡劣造成嚴(yán)重后果的,報(bào)經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)整頓;對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分:
(一)在正常供水狀態(tài)下,供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)擅自停止供水或未履行停水通知義務(wù)的;
(三)未按規(guī)定對(duì)供水設(shè)施檢查維修或供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的。
第三十八條違反本辦法有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,可并處1萬元以上5萬元以下罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分:
(一)無證或超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或施工的;
(二)未按國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或施工的;
(三)違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃興建供水工程的。
第三十九條違反本辦法有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門或其授權(quán)的單位責(zé)令限期改正,可以處以罰款:
(一)未按規(guī)定期限繳納水費(fèi)或超量用水加價(jià)水費(fèi)者,除按規(guī)定繳納滯納金后,還可以按每日處以應(yīng)交金額的1-3%罰款;
(二)盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的,按其非法用水量的5-10倍計(jì)費(fèi)罰款;
(三)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)或二次供水系統(tǒng)直接與城市公共供水管網(wǎng)連接者,處以500元至5000元罰款;
(四)產(chǎn)生或使用有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)直接連接者,處以2萬元至5萬元罰款;
(五)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的,按取水管徑流量乘以使用天數(shù)計(jì)算水量,以當(dāng)?shù)厮畠r(jià)計(jì)費(fèi)處以罰款;
(六)擅自拆除、改裝或遷移城市公共供水設(shè)施者,除賠償直接經(jīng)濟(jì)損失外,可處以賠償金額3倍以下罰款;
(七)不辦理銷戶手續(xù),造成水量流失者,除補(bǔ)交損失水量水費(fèi)外,處以500元至2000元罰款;
(八)改變生活用水為生產(chǎn)或經(jīng)營用水隱瞞不報(bào)者,除按價(jià)差補(bǔ)交水費(fèi)外,并處應(yīng)交水費(fèi)3倍以下罰款。
有本條(一)至(六)項(xiàng)所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn),還可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水。
第四十條在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事污染水質(zhì)活動(dòng),由城市供水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處理。
第四十一條建設(shè)工程施工危害城市公共供水設(shè)施的,由城市供水行政主管部門責(zé)令停止危害活動(dòng);造成損失的,由責(zé)任方依法賠償損失;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在的單位或上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分。
第四十二條城市供水行政主管部門和其授權(quán)單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成治安管理違法行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十五條違反本辦法規(guī)定的罰款,全部上交市、縣財(cái)政部門,按預(yù)算外資金管理規(guī)定執(zhí)行。
第七章 附則
第四十六條市、縣人民政府可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第四十七條未按行政建制設(shè)鎮(zhèn)的工礦區(qū)居民點(diǎn)供水、用水可參照本辦法執(zhí)行。鄉(xiāng)村和集鎮(zhèn)供水用水按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條本辦法由省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
渠縣城市供水管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市供水管理,發(fā)展城市供水事業(yè),保障城區(qū)生活、生產(chǎn)和其他用水需要,保障城市供水單位和用戶的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務(wù)院《城市供水管理?xiàng)l例》和《四川省城市供水管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事城市供水和使用城市供水的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱城市供水,是指城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的公共設(shè)施供水和單位自建設(shè)施供水。
第三條 城市供水工作遵循合理開發(fā)、保護(hù)水源和計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則,優(yōu)先發(fā)展城市公共供水,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、加強(qiáng)城市供水科學(xué)技術(shù)研究,優(yōu)化資源配置,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市供水的現(xiàn)代化水平。
第四條 縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)城市供水管理工作??h發(fā)展改革(物價(jià))、財(cái)政、水務(wù)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城市供水相關(guān)工作。
第二章 供水規(guī)劃
第五條 城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃由縣政府組織縣住建、水務(wù)、發(fā)展改革、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門編制。
第六條 城市供水專業(yè)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃由縣住建部門組織編制,并納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
第七條 縣住建部門根據(jù)城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃和城市供水專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,編制城市供水年度計(jì)劃。
第三章 供水工程建設(shè)
第八條 城市供水工程建設(shè),應(yīng)符合城市供水專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,并按規(guī)定程序報(bào)有關(guān)部門審批。
城市供水工程的建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照城市供水專業(yè)建設(shè)規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行。城市公共供水管道及附屬設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的道路等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施同步建設(shè),列入政府財(cái)政預(yù)算。
第九條 城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān),并遵守國家及省、市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
禁止無資質(zhì)或超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。
第十條 城市供水工程竣工后,由縣住建部門組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十一條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目需要增加用水的,工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括城市供水工程建設(shè)投資。
第十二條 新建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照“一戶一表、計(jì)量出戶、集中設(shè)置”的要求,在住宅單元的樓外分戶安裝經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的計(jì)量水表。既有住宅按照上述要求對(duì)計(jì)量水表逐步進(jìn)行出戶改造。
城市供水單位應(yīng)當(dāng)參與“一戶一表”工程圖審及工程驗(yàn)收。
第十三條 城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時(shí),不得新建自備水源。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,逐步關(guān)閉既有自備水源。
城市公共供水管網(wǎng)不能滿足用水需要,新建自備水源的,應(yīng)當(dāng)依法辦理取水許可手續(xù)。
第十四條 城市供水水源的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)規(guī)定,城市供水的生活飲用水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的水壓標(biāo)準(zhǔn)或者按照供水合同約定的水壓標(biāo)準(zhǔn)供水,并按照國家規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點(diǎn)。
第十六條 新安裝的供水管道及設(shè)備,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行沖洗和消毒,經(jīng)縣衛(wèi)生部門或具有供水水質(zhì)檢測資質(zhì)的化驗(yàn)機(jī)構(gòu)水質(zhì)檢驗(yàn)合格后,方可供水。
第十七條 自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接,須經(jīng)城市供水單位同意,并符合國家衛(wèi)生和其他相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。
生產(chǎn)、使用和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的單位,必須實(shí)行間接取水方式,禁止將內(nèi)部用水管道直接與公共供水管道相連接。
第四章 城市供水管理
第十八條 城市供水依法實(shí)施特許經(jīng)營許可制度。
城市供水單位應(yīng)當(dāng)在其特許經(jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)營。
第十九條 未經(jīng)城市供水單位同意,用戶不得擅自轉(zhuǎn)供城市公共供水,禁止利用單位自建設(shè)施向其他單位和個(gè)人供水。
第二十條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)管理和水質(zhì)檢測制度,按照國家規(guī)定的檢測項(xiàng)目、檢測頻率、檢測標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法定期或不定期檢測水源水、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì),確保城市供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
城市供水單位的自檢能力達(dá)不到國家規(guī)定或者不能自檢的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定委托法定水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
第二十一條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行職工持證上崗制度。直接從事生活飲用水供應(yīng)、管理工作的人員,必須取得健康培訓(xùn)合格證后方可上崗。
第二十二條 在供水系統(tǒng)正常運(yùn)行的情況下,城市供水單位應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需臨時(shí)停止供水或降低水壓時(shí),應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知用戶;因發(fā)生災(zāi)害和緊急事故,不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶,并報(bào)告縣住建部門;城市供水單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)施修復(fù)后盡快恢復(fù)正常供水。
不能間斷用水的用戶,應(yīng)當(dāng)自備貯水設(shè)備或者采取其他安全用水措施。
第二十三條 在飲用水水源受到污染時(shí),城市供水單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知縣住建、環(huán)保、衛(wèi)生等部門,并協(xié)助調(diào)查處理。水源水質(zhì)發(fā)生重大污染時(shí),縣住建部門應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告縣政府,并啟動(dòng)城市供水應(yīng)急預(yù)案。
第二十四條 城市供水單位與用戶應(yīng)當(dāng)簽訂《供用水合同》,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。用戶要求改變用水性質(zhì),需作更名、過戶、銷戶等變更的,應(yīng)向城市供水單位辦理有關(guān)手續(xù),并結(jié)清水費(fèi),城市供水單位應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
第二十五條 城市供水單位應(yīng)按約定期限抄表。由于用戶原因造成不能抄見水表的,城市供水單位可根據(jù)該用戶前3個(gè)月中的最高月用水量估算當(dāng)月用水量。
第二十六條 制定城市供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)遵循“補(bǔ)償成本、合理收益、促進(jìn)節(jié)水和公平負(fù)擔(dān)”的原則,由縣物價(jià)部門提出意見,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
不同用途用水應(yīng)當(dāng)分表計(jì)量,未分表計(jì)量的,除要求在一個(gè)月內(nèi)糾正外,按最高類別水價(jià)結(jié)算。用水分類調(diào)整時(shí),按新規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)已實(shí)行一戶一表計(jì)量用水的居民用戶,逐步實(shí)行階梯式水價(jià)。
第二十七條 凡新安裝供水管道,由城市供水單位根據(jù)用戶的用水量、流量、口徑及負(fù)荷等情況,選擇適用水表。
城市供水單位可根據(jù)用戶實(shí)際用水情況調(diào)整結(jié)算水表口徑。用戶全月平均小時(shí)用水量低于其結(jié)算水表最小流量時(shí),城市供水單位可根據(jù)供用水合同規(guī)定改小結(jié)算水表口徑,所需費(fèi)用由用戶承擔(dān)。
第二十八條 用戶應(yīng)當(dāng)按實(shí)際用水量及時(shí)繳納水費(fèi)。未按期繳納水費(fèi)的,城市供水單位可向用戶發(fā)出水費(fèi)催繳通知。用戶對(duì)水費(fèi)有異議的,可以自接到水費(fèi)催繳通知之日起7日內(nèi)向城市供水單位提出,城市供水單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)并在7日內(nèi)書面答復(fù)。城市供水單位不答復(fù)的或用戶對(duì)答復(fù)不滿意的,可以向縣住建部門或其他有關(guān)部門投訴。
單位用戶在接到水費(fèi)催繳通知后超過10日,居民用戶在接到水費(fèi)催繳通知后超過15日無正當(dāng)理由仍未繳納水費(fèi)的,城市供水單位可按合同約定暫時(shí)停止供水,但應(yīng)當(dāng)提前3日通知用戶。用戶按合同繳納水費(fèi)和違約金后,城市供水單位應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)供水。
第二十九條 禁止采用下列手段,盜取城市公共供水:
(一)在城市公共供水、自建設(shè)施供水管道及附屬設(shè)施上接管盜水;
(二)非滅火救援啟用公用消火栓盜水;
(三)拆除、改裝、損壞計(jì)量水表裝置盜水;
(四)拆除、偽造、開啟計(jì)量水表防盜裝置盜水;
(五)采用其他方法盜水。
第三十條 盜取城市公共供水水量,按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:
(一)能確定起始盜水時(shí)間的,所盜水量按管徑額定流量乘以盜水時(shí)間計(jì)算;
(二)不能確定起始盜水時(shí)間的,所盜水量按其管徑額定流量乘以用水設(shè)施安裝時(shí)間計(jì)算;
(三)能夠確定產(chǎn)品單位耗水量的,按單位產(chǎn)品耗水量和產(chǎn)品產(chǎn)量相乘,加上其他輔助用水量后合并計(jì)算;
(四)在結(jié)算總水表上盜水的,按分水表抄見水量加倍計(jì)算。未安分水表的按結(jié)算總水表歷史最高抄見水量加倍計(jì)算。
盜用城市公共供水時(shí)間,以有證據(jù)證明的時(shí)間確定;盜水時(shí)間無法查明的,盜水日數(shù)以180天計(jì)算。用于建筑、餐飲、洗浴等用水每日盜水時(shí)間按12小時(shí)計(jì)算;用于經(jīng)營的每日盜水時(shí)間按8小時(shí)計(jì)算;用于生活、行政事業(yè)等用水每日盜水時(shí)間按4小時(shí)計(jì)算。
第五章 城市供水設(shè)施管理
第三十一條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)定期檢查維護(hù)公共供水設(shè)施,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)搶修。
公共供水設(shè)施建設(shè)及維護(hù)時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。任何單位和個(gè)人不得阻撓或者干擾供水設(shè)施建設(shè)及搶修。對(duì)需要辦理建設(shè)等部門各類手續(xù)的,城市供水單位可采取“先搶修,后補(bǔ)辦”的方式,先行挖掘道路搶修,同時(shí)通知市政工程設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門,5日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)辦手續(xù),并按照有關(guān)規(guī)定交納城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)。
因城市公共供水設(shè)施維修和工程施工,需要遷移或清除在原有城市公共供水設(shè)施規(guī)定的安全保護(hù)范圍內(nèi)的花灌木、草坪、修建的各類設(shè)施、堆放的物品等,城市供水單位應(yīng)當(dāng)在施工前通知有關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行移除。占用城市綠地的,依法辦理審批手續(xù),并履行相應(yīng)義務(wù)。
對(duì)危及交通、房屋和其他財(cái)產(chǎn)的緊急供水事故,城市供水單位應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)報(bào)告縣住建、建設(shè)、公安、交通等有關(guān)部門。
第三十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施;因建設(shè)工程確需改裝、拆除或者遷移的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)建設(shè)工程開工前,與城市供水單位簽訂協(xié)議,并報(bào)經(jīng)縣住建部門及其他有關(guān)部門批準(zhǔn),發(fā)生的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十三條 涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工可能影響供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與城市供水單位商定保護(hù)措施并負(fù)責(zé)實(shí)施。因工程建設(shè)造成供水設(shè)施損壞的,由責(zé)任單位或者個(gè)人承擔(dān)相關(guān)維修費(fèi)用,造成的水量損失,按照管徑額定流量計(jì)算。
第三十四條 供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)以城市供水單位實(shí)際安裝的結(jié)算計(jì)量水表處為界。水源側(cè)的管道歸城市供水單位所有并負(fù)責(zé)維護(hù)管理。用水側(cè)的管道及設(shè)施(含結(jié)算計(jì)量水表)歸用戶所有并負(fù)責(zé)維護(hù)管理,或者有償委托城市供水單位管理。
用戶投資或合資安裝的戶外連接城市公共供水的管道,自驗(yàn)收供水之日起,產(chǎn)權(quán)歸城市供水單位所有,由城市供水單位統(tǒng)一管理并負(fù)責(zé)維修,用戶不得擅自移動(dòng)或拆除。在滿足用戶原申請(qǐng)用水量的情況下,城市供水單位可按需要進(jìn)行改裝和發(fā)展其他用水戶。
第三十五條 結(jié)算計(jì)量水表應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定,未經(jīng)檢定或者檢定不合格的,不得安裝使用。
用戶對(duì)結(jié)算計(jì)量水表有異議申請(qǐng)校驗(yàn)的,由法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)按照計(jì)量檢定規(guī)程進(jìn)行校驗(yàn)。經(jīng)檢定,誤差超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,當(dāng)月按驗(yàn)表結(jié)果核收水費(fèi),并免交其他費(fèi)用;誤差在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的,用戶除繳納正常水費(fèi)外,還應(yīng)承擔(dān)校驗(yàn)表及水表復(fù)裝所必需的費(fèi)用。
第三十六條 消防供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)專用,除滅火救援外,任何單位和個(gè)人不得啟用公共消火栓。
新建消火栓的設(shè)置,由建設(shè)(規(guī)劃)、消防部門和城市供水單位共同確定,建設(shè)費(fèi)從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)中列支。
消火栓的維修維護(hù)應(yīng)當(dāng)由城市供水單位負(fù)責(zé),維修維護(hù)費(fèi)從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)中列支。
公安消防部門因滅火救援啟用公共消火栓后,應(yīng)當(dāng)將啟用消火栓位置、用水時(shí)間、用水量按月通知城市供水單位,消防用水費(fèi)及消防準(zhǔn)備費(fèi)由縣財(cái)政納入年度預(yù)算撥付城市供水單位。
第三十七條 禁止下列破壞城市供水設(shè)施或者危害城市供水安全的行為:
(一)偷盜、損壞供水設(shè)施;
(二)利用公共供水管網(wǎng)直接為壓力容器注水;
(三)非城市供水單位人員動(dòng)用公共供水設(shè)施;
(四)在城市公共供水管道上安裝對(duì)供水壓力有影響的取水設(shè)備;
(五)妨礙消火栓安全使用或違法開啟消火栓用水;
(六)收購無產(chǎn)權(quán)單位證明的公共供水設(shè)施零部件;
(七)其他破壞城市供水設(shè)施或危害城市供水安全的行為。
第三十八條 城市供水設(shè)施的安全保護(hù)范圍為供水管道及其附屬設(shè)施的兩側(cè)1米以內(nèi)。
在城市供水設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)挖坑、挖沙、開溝取土、爆破、堆放重物;
(二)種植影響城市供水設(shè)施安全的深根系植物;
(三)排放腐蝕性物質(zhì)或者有毒物質(zhì);
(四)修建建筑物或者構(gòu)筑物;
(五)修建化糞池、污水池(井)、垃圾堆放站(池);
(六)其他危害供水設(shè)施安全的行為。
第六章 高層(含小高層)建筑二次供水管理
第三十九條 高層(含小高層,下同)建筑二次供水,是指由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按規(guī)劃建設(shè)的高層建筑,由于建筑高度所需供水總水頭超過城市供水規(guī)劃服務(wù)壓力,通過建筑內(nèi)部供水設(shè)施將城市公共供水管網(wǎng)供應(yīng)的自來水經(jīng)二次加壓再供給高層住戶的供水方式。
第四十條 高層建筑二次供水設(shè)施包括泵房、儲(chǔ)水設(shè)施、加壓和水處理設(shè)備、電氣和自控系統(tǒng)、遠(yuǎn)傳水表信號(hào)線、輸水管線、高壓消防管線等相關(guān)設(shè)施。
第四十一條 高層建筑二次供水設(shè)施必須獨(dú)立設(shè)置,使用一體化無負(fù)壓、無吸程直接增壓供水設(shè)備。水泵、控制系統(tǒng)、供電設(shè)備和管理用房等不得與消防等其他設(shè)施混用。對(duì)于高層商住建筑,住宅與商業(yè)(辦公)的供水必須單獨(dú)自成系統(tǒng)。高層建筑二次供水應(yīng)與建筑主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用。
第四十二條 對(duì)城區(qū)高層建筑二次供水設(shè)備實(shí)行到水行政主管部門登記備案制度。
第四十三條 高層建筑二次供水的設(shè)計(jì)應(yīng)委托符合相應(yīng)資質(zhì)要求的單位完成。
第四十四條 在施工圖設(shè)計(jì)前,設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)確定的建筑方案、總平面圖和工程場地周邊城市供水管網(wǎng)資料,會(huì)同城市供水單位共同確定高層建筑二次供水設(shè)計(jì)方案。
第四十五條 高層建筑二次供水設(shè)施建設(shè)改造工程完成后,應(yīng)按國家規(guī)定要求組織竣工驗(yàn)收。
第四十六條 高層建筑二次供水設(shè)施建成并經(jīng)城市供水單位驗(yàn)收合格后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)將二次供水設(shè)施移交給城市供水單位管理。移交范圍包括與二次供水相關(guān)的全部設(shè)施、竣工驗(yàn)收資料以及相關(guān)產(chǎn)品的有效證件等。
第四十七條 新建高層建筑的二次供水設(shè)施,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)委托城市供水單位建設(shè)和管理,簽訂協(xié)議,支付相關(guān)費(fèi)用。
第四十八條 本辦法實(shí)施前已開工建設(shè)但尚未竣工驗(yàn)收的高層建筑,其二次供水設(shè)施由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按國家相關(guān)規(guī)范的要求自行建設(shè)、整改。自行建設(shè)、整改方案應(yīng)經(jīng)城市供水單位審核確認(rèn)??⒐を?yàn)收合格后移交給城市供水單位管理,簽訂相關(guān)協(xié)議,支付相關(guān)費(fèi)用。
第四十九條 本辦法實(shí)施前已建成投入運(yùn)行的高層建筑,其二次供水可以根據(jù)業(yè)主意愿、結(jié)合設(shè)施狀況委托城市供水單位管理維護(hù)。
第五十條 城市供水單位享有對(duì)高層二次供水設(shè)施的管理權(quán)和使用權(quán)。
第五十一條 高層建筑二次供水設(shè)施移交給城市供水單位管理后,城市供水單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)以下責(zé)任:
(一)二次供水設(shè)施的管理、維修、保養(yǎng);
(二)無負(fù)壓設(shè)備的運(yùn)行管理;
(三)定期檢測二次供水水質(zhì);
(四)二次供水居民用戶水表的抄表、收費(fèi);
(五)處理服務(wù)質(zhì)量投訴問題。
第五十二條 移交給城市供水單位管理的高層建筑按照“居民用水一戶一表制模式”管理,抄表到戶,收費(fèi)到戶,服務(wù)到戶。
第五十三條 高層建筑二次供水價(jià)格經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第七章 附 則
第五十四條 本辦法自2017年1月1日起施行,有效期5年。