海南省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理規(guī)定法規(guī)頒布

海南省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理規(guī)定

公安國(guó)安

瓊建質(zhì)60號(hào)

海南省政府

2011-3-24

各市、縣、自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局，洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)土地局，各建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站：

為加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防火管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障建筑工程的消防安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào)）、《生產(chǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作的通知》（公消131號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工消防安全工作的通知》（建質(zhì)電53號(hào)）和《海南省消防條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定《海南省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理規(guī)定》。

現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照職責(zé)分工切實(shí)做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理工作。在實(shí)施過(guò)程中如有問(wèn)題，請(qǐng)與省廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處聯(lián)系。

二〇一一年三月二十四日

海南省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理規(guī)定

第一條為加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防火管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障建筑工程的消防安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作的通知》（公消131號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工消防安全工作的通知》（建質(zhì)電53號(hào)）、《海南省消防條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條凡在海南省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程的新建、改建、擴(kuò)建、裝飾裝修以及線路管道、設(shè)備安裝等有關(guān)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。

實(shí)施總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。

分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。

建設(shè)單位與施工單位在訂立合同中應(yīng)當(dāng)明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全的責(zé)任。

第四條建筑施工單位應(yīng)做到：

（一）建立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組、健全消防工作責(zé)任制和相關(guān)各項(xiàng)消防管理制度，明確施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任人及崗位防火職責(zé)；

（二）加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)一線操作人員的消防安全知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)演練，切實(shí)提高安全意識(shí)和自防自救能力。

（三）結(jié)合建筑工程規(guī)模、火災(zāi)危險(xiǎn)性、不同施工階段和氣候條件特點(diǎn)制定針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案、消防設(shè)施平面圖、消防安全技術(shù)措施以及火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，做好施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)、生活區(qū)及倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位的消防安全管理；

（四）各種建、構(gòu)筑物及臨時(shí)設(shè)施之間應(yīng)合理布局并并保持安全距離，要設(shè)置足夠的消防水源忽然加壓泵，加壓泵應(yīng)保證其揚(yáng)程和射程能夠滿(mǎn)足在火災(zāi)延續(xù)時(shí)間內(nèi)消防用水量要求。

要合理設(shè)置消防通道并確保消防通道暢通，配備合適的消防設(shè)施、器材和足夠的義務(wù)消防人員；

對(duì)高度超過(guò)30米以上的高層建筑應(yīng)當(dāng)安裝直徑不小于2吋的臨時(shí)消防豎管，每層設(shè)消火栓口，并配備足夠的消防水帶、消防水槍?zhuān)谡较澜o水系統(tǒng)投入使用前，不得拆除或者停用臨時(shí)消防豎管。

施工單位應(yīng)在確保安全使用的前提下，提供處置火災(zāi)突發(fā)事件所需的消防用電；

（五）選用符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的阻燃型安全網(wǎng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)木料堆場(chǎng)、木材加工場(chǎng)所、電氣焊割場(chǎng)所、油漆作業(yè)場(chǎng)所、用電場(chǎng)所及臨時(shí)宿舍等火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所和易燃易爆物品的消防安全管理；

（六）嚴(yán)格用電管理和用火管理，認(rèn)真執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)“三級(jí)動(dòng)火”審批制度；

（七）電工、電焊工、氣焊工、易燃易爆危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)保管員、特殊工種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定接受包括消防安全等內(nèi)容的安全培訓(xùn)，獲得相應(yīng)資格證書(shū)后方可上崗；

（八）合理配備專(zhuān)職安全管理人員，定期開(kāi)展消防安全檢查，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。

第五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做到：

（一）督促施工單位按圖施工，及時(shí)撥付安全措施費(fèi)用；

（二）根據(jù)工程施工的不同階段，協(xié)同施工單位制定相應(yīng)的防火安全措施，并予以督促、檢查；

（三）派出工程技術(shù)人員共同參與工地的防火工作；

（四）督促施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行整改；

發(fā)現(xiàn)重大火險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止施工作業(yè)，同時(shí)向公安消防監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。

第六條監(jiān)理單位應(yīng)做到：

（一）檢查落實(shí)建筑工程的消防施工是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（二）對(duì)建筑工程選用的消防產(chǎn)品進(jìn)行核查，不得同意在工程上使用或者安裝不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及質(zhì)量不合格的產(chǎn)品；

（三）安排監(jiān)理技術(shù)人員參與并做好施工現(xiàn)場(chǎng)防火工作；

（四）審查施工現(xiàn)場(chǎng)防火制度和防火安全措施；

（五）監(jiān)督建設(shè)單位按時(shí)撥付安全措施費(fèi)用；

（六）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)防火措施的落實(shí)情況，督促施工單位及時(shí)進(jìn)行隱患整改，發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患，應(yīng)責(zé)令其停止施工作業(yè)，同時(shí)向公安消防監(jiān)督部門(mén)報(bào)告；

（七）審查施工單位的技術(shù)交底，對(duì)沒(méi)有做好技術(shù)交底的工序和分項(xiàng)工程，應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。

第七條建設(shè)行政主管部門(mén)及建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)做到：

（一）加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目各方責(zé)任主體的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)尤其是高層建筑和大型建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防監(jiān)督檢查；

（二）在對(duì)建設(shè)單位審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否具備保障安全的具體措施進(jìn)行審查；

（三）督促建設(shè)工程各方責(zé)任主體特別是施工單位建立并落實(shí)消防安全責(zé)任制度，改善消防安全條件；

（四）指導(dǎo)督促建筑施工企業(yè)有針對(duì)性地開(kāi)展施工消防安全知識(shí)的宣傳教育培訓(xùn)和演練；

（五）把施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理情況納入安全監(jiān)督內(nèi)容之一，與工程質(zhì)量和施工安全同檢查、同督促，配合公安消防監(jiān)督部門(mén)做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全管理工作。

第八條建設(shè)和施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行消防產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，選用國(guó)家和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的消防產(chǎn)品、建筑構(gòu)件、建筑材料和裝修裝飾材料。

第九條施工現(xiàn)場(chǎng)搭建臨時(shí)建筑物應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）高壓架空線下禁止搭建臨時(shí)建筑物和堆放易燃、可燃物品；

（二）不得在在建建筑物內(nèi)設(shè)置宿舍；

（三）嚴(yán)禁使用可燃材料做分隔，禁止使用電熱器具。

辦公場(chǎng)所、臨時(shí)宿舍的耐火等級(jí)不得低于三級(jí)，禁止搭建木板房；

（四）應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明和緊急疏散指示標(biāo)志。

第十條建筑工程施工前，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)將下列資料存檔備查：

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖，并標(biāo)明各臨時(shí)建筑物的使用性質(zhì)；

（二）易燃易爆危險(xiǎn)物品存放地點(diǎn)及品種、數(shù)量清單；

（三）施工人員數(shù)量和住宿情況清單；

（四）施工進(jìn)度計(jì)劃；

（五）消防安全管理組織體系和各項(xiàng)制度；

（六）消防器材和其它滅火設(shè)施的配置清單；

（七）其它需要存檔的資料。

第十一條施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)：

（一）建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)立即向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)警，并迅速組織疏散人員，撲救火災(zāi)。

（二）建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安消防機(jī)構(gòu)的要求，為搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利條件。

（三）火災(zāi)撲滅后，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供火災(zāi)的有關(guān)情況，并協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責(zé)任。

（四）未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

2020年1月，榮獲2019年水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)。

2020年5月，獲得2019年度海南省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)集體榮譽(yù)表彰。

2021年6月9日，海南省水務(wù)廳水土保持與水庫(kù)移民處入選海南省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體公示名單。 2100433B

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第100號(hào)

《海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<海南省審計(jì)監(jiān)督條例>的決定》已由海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于2017年9月27日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2017年11月1日起施行。

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2017年9月27日

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《海南省審計(jì)監(jiān)督條例》的決定

（2017年9月27日海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)）

海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議決定對(duì)《海南省審計(jì)監(jiān)督條例》作如下修改：

一、增加一條作為第十條：“依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度。

“審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)和內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量?！?

二、將第二十條改為第二十一條，第一款修改為：“審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)具體組織本級(jí)預(yù)算執(zhí)行的情況和決算草案，本級(jí)預(yù)算收入征收部門(mén)征收預(yù)算收入的情況，與本級(jí)財(cái)政部門(mén)直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的部門(mén)、單位的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，下級(jí)人民政府的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，以及其他財(cái)政收支情況，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督?！?

三、將第二十一條改為第二十二條，修改為：“各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)分別在省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行、決算草案和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)結(jié)果報(bào)告?！?

四、將第二十二條改為第二十三條，修改為：“審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行、決算草案進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容：

“（一）財(cái)政部門(mén)按照本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算向本級(jí)各部門(mén)（含直屬單位）批復(fù)預(yù)算的情況、本級(jí)預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況；

“（二）財(cái)政、稅務(wù)等預(yù)算收入征收部門(mén)，依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，征收預(yù)算收入情況；

“（三）財(cái)政部門(mén)按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算、用款計(jì)劃，以及規(guī)定的預(yù)算級(jí)次和程序，撥付本級(jí)預(yù)算支出資金情況；

“（四）財(cái)政部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本省的有關(guān)規(guī)定以及財(cái)政管理體制，撥付和管理政府間轉(zhuǎn)移支付資金以及辦理結(jié)算、結(jié)轉(zhuǎn)情況；

“（五）財(cái)政部門(mén)編制本級(jí)決算草案的真實(shí)性、完整性和合法性情況；

“（六）同級(jí)國(guó)庫(kù)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解情況和預(yù)算支出資金的撥付情況；

“（七）本級(jí)各部門(mén)（含直屬單位）執(zhí)行年度支出預(yù)算和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度情況以及有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門(mén)和單位預(yù)算收入上繳情況；

“（八）依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理的預(yù)算資金收支情況；

“（九）財(cái)政部門(mén)管理政府性債務(wù)還本付息情況；

“（十）預(yù)算執(zhí)行績(jī)效情況；

“（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)算執(zhí)行情況?！?

五、將第三十一條改為第三十二條，修改為：“建設(shè)單位可以在招標(biāo)文件中載明或者在合同中約定以審計(jì)結(jié)果作為竣工結(jié)算的依據(jù)?！?

六、將第五十二條改為第五十三條，第三款修改為：“審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為項(xiàng)目考核的依據(jù)?！?

本決定自2017年11月1日起施行。

《海南省審計(jì)監(jiān)督條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。