海南省人民政府關(guān)于《臨高縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》（2014年修改）的批復(fù)簡(jiǎn)介

臨高縣人民政府：

你縣《關(guān)于批準(zhǔn)實(shí)施〈臨高縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）〉（2014年修改）的請(qǐng)示》（臨府〔2015〕55號(hào)）及相關(guān)材料收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意2014年修改的《臨高縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。

二、要強(qiáng)化規(guī)劃整體控制作用。你縣土地利用要嚴(yán)格依據(jù)《規(guī)劃》，按照科學(xué)發(fā)展觀和省委、省政府“生態(tài)優(yōu)先、綠色崛起”的要求，正確處理城鄉(xiāng)建設(shè)與耕地、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，重點(diǎn)保障基礎(chǔ)設(shè)施、新型工業(yè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等建設(shè)用地合理需求，優(yōu)化土地利用空間格局，提升區(qū)域土地利用整體功能和綜合效益，促進(jìn)你縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快持續(xù)發(fā)展。

三、要嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田。認(rèn)真貫徹“十分珍惜、合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，建設(shè)占用耕地要做到先補(bǔ)后占，并做到數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高。至2020年，你縣耕地保有量為48173公頃，其中基本農(nóng)田保護(hù)面積為46639公頃。

四、要嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模。實(shí)施最嚴(yán)格的土地節(jié)約集約利用制度，嚴(yán)格依據(jù)《規(guī)劃》控制建設(shè)用地總規(guī)模，優(yōu)化利用存量建設(shè)用地，合理調(diào)控城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模、布局和開發(fā)時(shí)序，切實(shí)提高土地節(jié)約集約利用水平和效益。至2020年，你縣建設(shè)用地總規(guī)模不突破13367公頃，其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模不突破9718公頃。

五、《規(guī)劃》事關(guān)你縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和海南國(guó)際旅游島建設(shè)。你縣政府主要負(fù)責(zé)人要對(duì)《規(guī)劃》的實(shí)施和執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)。你縣政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)《規(guī)劃》提出的各項(xiàng)任務(wù)，確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要嚴(yán)格落實(shí)土地用途管制制度，城鄉(xiāng)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)土地開發(fā)利用活動(dòng)，必須符合《規(guī)劃》。編制城鄉(xiāng)建設(shè)、林地保護(hù)等相關(guān)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與《規(guī)劃》協(xié)調(diào)銜接。嚴(yán)禁擅自修改《規(guī)劃》。要做好《規(guī)劃》宣傳工作，提高全社會(huì)依法依規(guī)用地意識(shí)。

海南省人民政府

2015年11月17日

文件全文

國(guó)務(wù)院關(guān)于海南省

土地利用總體規(guī)劃的批復(fù)

國(guó)函〔2009〕156號(hào)

海南省人民政府：

你省《關(guān)于審批海南省土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）的請(qǐng)示》（瓊府〔2009〕40號(hào)）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意修訂后的《海南省土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。

二、你省是我國(guó)面積最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和唯一的熱帶島嶼省份，具有得天獨(dú)厚的旅游資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，土地利用率高，人均耕地少，耕地后備資源不足，區(qū)域發(fā)展不平衡，人地矛盾日益突出。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，統(tǒng)籌土地利用，強(qiáng)化規(guī)劃的整體控制作用。

三、加強(qiáng)對(duì)耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)。嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，加大補(bǔ)充耕地力度；加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)，穩(wěn)定數(shù)量，提高質(zhì)量。到2010年，新增建設(shè)占用耕地控制在0.93萬(wàn)公頃以內(nèi)，土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地義務(wù)量不少于0.93萬(wàn)公頃。到2020年，全省耕地保有量不少于71.8萬(wàn)公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于62.33萬(wàn)公頃。

四、嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模。從嚴(yán)控制建設(shè)用地總規(guī)模，特別是城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，科學(xué)配置城鎮(zhèn)工礦用地，合理調(diào)控城鎮(zhèn)工礦用地增長(zhǎng)規(guī)模和時(shí)序，整合規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地，保障必要的基礎(chǔ)設(shè)施用地。優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局，加大存量建設(shè)用地挖潛力度，促進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)節(jié)約集約用地，積極拓展建設(shè)用地新空間。到2020年，全省城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模控制在22.21萬(wàn)公頃以內(nèi)，人均城鎮(zhèn)工礦用地控制在184平方米以內(nèi)。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)域土地利用的統(tǒng)籌和管控。瓊北區(qū)，要以節(jié)約集約用地為重點(diǎn)，引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目集中布局，加大農(nóng)村居民點(diǎn)整理和城鎮(zhèn)工礦存量用地挖潛力度，穩(wěn)定耕地面積，提高土地利用效率；瓊東區(qū)，要保障重點(diǎn)旅游設(shè)施用地，加強(qiáng)耕地與基本農(nóng)田開發(fā)整理，增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量，推進(jìn)沿海防護(hù)林建設(shè)和紅樹林恢復(fù)；瓊南區(qū)，要適度增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地，規(guī)范房地產(chǎn)和旅游度假產(chǎn)業(yè)用地，引導(dǎo)土地有序開發(fā)，加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)，積極開展土地開發(fā)整理；瓊西區(qū)，要積極推進(jìn)農(nóng)用地整理和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加大工礦廢棄地復(fù)墾力度，保障必要的基礎(chǔ)設(shè)施用地；瓊中區(qū)，要提高建設(shè)用地綜合效益，促進(jìn)中小城鎮(zhèn)合理發(fā)展，加大現(xiàn)有耕地保護(hù)力度，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)用地；三沙群島區(qū)，要優(yōu)先滿足國(guó)防建設(shè)用地需求，適度發(fā)展海洋漁業(yè)和旅游業(yè)。

六、在《規(guī)劃》的指導(dǎo)下，盡快完成省以下各級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編工作?！兑?guī)劃》確定的主要目標(biāo)和指標(biāo)，要納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行。要將耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模等約束性指標(biāo)層層分解落實(shí)，不得突破。對(duì)預(yù)期性指標(biāo)，要通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段加以引導(dǎo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)。

七、嚴(yán)格實(shí)施《規(guī)劃》。土地利用總體規(guī)劃事關(guān)國(guó)家和人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須高度重視實(shí)施工作。你省人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織落實(shí)《規(guī)劃》提出的各項(xiàng)任務(wù)和措施，確保規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。省人民政府主要負(fù)責(zé)人要對(duì)省域內(nèi)的土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地責(zé)任制，確?！兑?guī)劃》確定的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、質(zhì)量有提高。要健全規(guī)劃實(shí)施管理制度，強(qiáng)化土地利用年度計(jì)劃控制，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目用地審批，加強(qiáng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用管理；加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃修改；加強(qiáng)規(guī)劃宣傳，提高全社會(huì)依法依規(guī)用地的意識(shí)。國(guó)土資源部要加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

國(guó)務(wù)院

二〇〇九年十二月二十八日 2100433B

渝府〔2014〕88號(hào)

大足區(qū)人民政府：

你區(qū)《關(guān)于審批大足區(qū)及27個(gè)鎮(zhèn)街土地利用總體規(guī)劃（2006—2020年）修改方案的請(qǐng)示》（大足府文〔2014〕51號(hào)）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意《大足區(qū)及27個(gè)鎮(zhèn)街土地利用總體規(guī)劃（2006—2020年）修改方案》。

二、大足區(qū)及27個(gè)鎮(zhèn)街城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)劃目標(biāo)調(diào)整為5500.00公頃，新增建設(shè)用地總量規(guī)劃目標(biāo)調(diào)整為5417.77公頃，新增建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)劃目標(biāo)調(diào)整為5228.76公頃，新增建設(shè)占用耕地規(guī)劃目標(biāo)調(diào)整為3201.69公頃，整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地規(guī)劃目標(biāo)調(diào)整為3147.08公頃，人均城鎮(zhèn)工礦用地面積調(diào)整為99平方米，其余規(guī)劃目標(biāo)維持原規(guī)劃不變。

三、你區(qū)要按照五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略要求，結(jié)合實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）土地利用總體規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并將本次規(guī)劃局部修改方案的各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)的村、社和地塊， 向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

附件：大足區(qū)及27個(gè)鎮(zhèn)街土地利用總體規(guī)劃2020年主要控制指標(biāo)表

重慶市人民政府

2014年12月23日

大足區(qū)及27個(gè)鎮(zhèn)街土地利用總體規(guī)劃2020年主要控制指標(biāo)表

單位：公頃

萬(wàn)寧市人民政府：

你市《關(guān)于對(duì)萬(wàn)寧市土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整的請(qǐng)示》（萬(wàn)府〔2015〕58號(hào)）收悉。現(xiàn)批復(fù)如下。

一、原則同意《萬(wàn)寧市環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目用地土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整方案》。即同意你市局部調(diào)整《萬(wàn)寧市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》（2013年修改），將萬(wàn)寧市環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目選址范圍內(nèi)的木本園地6.0576公頃、林地0.4758公頃，共計(jì)6.5334公頃的土地規(guī)劃用途調(diào)整為工礦用地，并將位于你市后安鎮(zhèn)內(nèi)原規(guī)劃6.5334公頃工礦用地調(diào)整為木本園地6.0576公頃、林地0.4758公頃。

二、你市要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施管理，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整方案，不得擅自改變土地規(guī)劃用途，確保土地用途管制制度的落實(shí)。

三、你市要按有關(guān)規(guī)定做好該項(xiàng)目地塊土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整的規(guī)劃圖件、數(shù)據(jù)庫(kù)更新等工作，嚴(yán)格規(guī)劃動(dòng)態(tài)管理。

海南省人民政府

2015年11月25日