橫縣縣城總體規(guī)劃（2003—2020年）社會經(jīng)濟發(fā)展

橫縣縣城總體規(guī)劃（2003—2020年）發(fā)展總體思路

1、從宏觀上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維，從全球的角度展望未來；

2、整合利用資源，打破區(qū)域界線，形成現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈；

3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高附加值、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)和物流服務(wù)業(yè)；

4、發(fā)揮地方特色，營造特色城市，提高城市競爭力；

橫縣縣城總體規(guī)劃（2003—2020年）產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)引

1、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；

2、加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推進工業(yè)化進程；

3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

通過調(diào)查研究，從城市總體規(guī)劃空間三個層面科學(xué)的分析現(xiàn)狀和預(yù)測未來，堅持可持續(xù)發(fā)展的觀點，將橫縣縣城規(guī)劃為融山、水、花為一體的，維護生態(tài)平衡并具有良好城市人居環(huán)境的新興城市。

1、科學(xué)定義城市性質(zhì)，明確城市職能和發(fā)展方向，創(chuàng)建新時代特征城市。

2、充分尊重和利用自然因素，充分運用城市規(guī)劃設(shè)計的新理念并貫穿在規(guī)劃之中。

3、構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)框架，實現(xiàn)城市協(xié)調(diào)有序地發(fā)展。

1、以市場為導(dǎo)向，以對外開放為目標(biāo)，以全縣社會經(jīng)濟發(fā)展為依據(jù)。分析橫縣發(fā)展條件，確定切合實際的發(fā)展方向。

2、走可持續(xù)發(fā)展的道路，協(xié)調(diào)處理好人與環(huán)境的整體和諧，協(xié)調(diào)處理好經(jīng)濟發(fā)展與橫縣城市建設(shè)的關(guān)系，力求城市建設(shè)的合理性和可持續(xù)發(fā)展，推進城鎮(zhèn)化進程，帶動周邊農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

3、規(guī)劃要面向未來，高起點，要有長遠(yuǎn)性、科學(xué)性、靈活性并具有規(guī)劃實施的可操作性。橫縣總體規(guī)劃布局，要注重生態(tài)環(huán)境保護，合理利用土地資源，統(tǒng)籌安排各類用地和基礎(chǔ)設(shè)施，保證縣城有序發(fā)展。

橫縣縣城曾先后于1983年、1989年、1994年編制了縣城總體規(guī)劃。其中89年和94年版均為廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院編制，并經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)實施。2002年12月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，廣西撤銷南寧地區(qū)，將原南寧地區(qū)管轄的橫縣、賓陽、上林、馬山、隆安縣劃歸南寧市管轄。

“十六”大后，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市發(fā)展方面，中央提出許多具體的措施和建議，特別是十六屆三中全會提出了五個統(tǒng)籌和科學(xué)協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，區(qū)黨委、區(qū)政府在落實黨中央有關(guān)戰(zhàn)略決策的基礎(chǔ)上，對我區(qū)城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展作出了全面部署安排，要利用廣西既沿邊又沿海，面向東南亞的優(yōu)越地理條件，大力發(fā)展地方經(jīng)濟。近年來，橫縣經(jīng)濟建設(shè)環(huán)境有了很大的改觀，特別是南梧高速公路、黎欽鐵路、西江航運二級工程的建設(shè)和開通等等，為橫縣的經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的機遇和希望。因此，2005年，橫縣人民政府委托廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院承擔(dān)橫縣縣城總體規(guī)劃修編任務(wù)。

縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

規(guī)劃以橫州工業(yè)區(qū)、六景工業(yè)區(qū)和校椅國家星火密集工業(yè)區(qū)為主要的工業(yè)集中區(qū)，工業(yè)區(qū)以發(fā)展本地資源型工業(yè)、勞動密集型工業(yè)、外向型加工工業(yè)和培植新興工業(yè)為主。

規(guī)劃確定橫縣（橫州鎮(zhèn)）——六景鎮(zhèn)、縣城（橫州鎮(zhèn)）——校椅鎮(zhèn)、縣城（橫州鎮(zhèn)）——云表、縣城（橫州鎮(zhèn)）——百合鎮(zhèn)等四條橫縣經(jīng)濟走廊，要大力發(fā)展橫縣特色經(jīng)濟，建成農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售基地，外向型經(jīng)濟基地，物資集散及物流倉儲基地。

規(guī)劃確定城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)分四個層次：（見圖01-12-01）

1、中心城市

橫州，為綜合職能；

2、縣域副中心城鎮(zhèn)

六景、校椅、云表。六景為工業(yè)交通職能，校椅為工業(yè)和貿(mào)易職能，云表為工業(yè)職能。

3、縣域重點城鎮(zhèn)

巒城、南鄉(xiāng)、石塘、百合、馬嶺，以工業(yè)、貿(mào)易和工礦為主要職能。

4、縣域一般城鎮(zhèn)

蓮塘、陶圩、新福、馬山、蘆村、平馬、平朗。

規(guī)劃形成以中心城市為極核，縣域副中心城鎮(zhèn)和重點城鎮(zhèn)為節(jié)點，依托主要交通干線的點軸發(fā)展的城鎮(zhèn)空間格局。

規(guī)劃主要城鎮(zhèn)發(fā)展軸

（1）南寧市區(qū)——六景——校椅——縣城（橫州）——云表

（2）六景——良圻——縣城（橫州）

（3）縣城——靈山

城市用地發(fā)展方向選擇

以縣城為中心，南面為郁江，西南和西面不遠(yuǎn)處就是山嶺地區(qū)和西津湖風(fēng)景旅游區(qū)；北面、東面和東北面為開闊地，主要以種植茉莉花為主，局部地區(qū)有少量水田。離中心城東北向約11公里是謝圩工業(yè)區(qū)，已有鋼鐵廠、水泥廠等上規(guī)模的工業(yè)企業(yè)，與謝圩工業(yè)區(qū)隔江相望的是那陽鎮(zhèn)政府所在地，也已有一些鋼鐵廠和水泥廠。

從用地情況來看，若向南發(fā)展，郁江是建設(shè)的一道門檻，跨江發(fā)展必須架橋，開發(fā)成本較高；西面，由于不遠(yuǎn)處即是山地，發(fā)展的余地也不太大，北面、東面和東北面既開闊，占用的農(nóng)田也不多，因而可以作為縣城的主要發(fā)展方向，尤其是向東北面的發(fā)展可以和謝圩工業(yè)區(qū)連片。

因此，縣城規(guī)劃的主要方向是：在完善城區(qū)的東南面和西面的基礎(chǔ)上，主要往北、東北方向發(fā)展，相應(yīng)地，謝圩工業(yè)區(qū)向西發(fā)展，并最終與縣城連為一體。

規(guī)劃范圍

城市規(guī)劃區(qū)范圍包括：橫州鎮(zhèn)的江南、蒙洞、太平、龍池、宋村、新橋、蒙村、長江、龍首、清江、北村、石村、謝圩、曹村、東郭15個行政村及那陽鎮(zhèn)的那市、那陽、大聯(lián)、莫大、寶華5個行政村，總面積250平方公里。

城市性質(zhì)

橫縣城城市性質(zhì)定為：橫縣政治、經(jīng)濟、文化、科技中心，以資源型加工業(yè)為主的商貿(mào)發(fā)達(dá)的濱江城市。

縣城總體布局規(guī)劃

縣城的規(guī)劃布局首先要突出橫縣的“水”（郁江）、“花”（茉莉花）特色，強調(diào)沿郁江兩岸的濱江景觀帶的建設(shè)，并圍繞現(xiàn)城區(qū)的北面和東北面，留出一條足夠的茉莉花帶，將其作為構(gòu)筑各城區(qū)的綠化隔離帶。以濱江景觀帶和茉莉花帶為基礎(chǔ)，形成“一城五區(qū)”的布局結(jié)構(gòu)。（見圖1-12-02）

“一城”即中心城市（縣城）。

“五區(qū)”分別是中心區(qū)（老城）、城北區(qū)、謝圩區(qū)、那陽區(qū)和江南區(qū)。

“中心區(qū)”是五區(qū)中規(guī)劃面積最大的城區(qū)，主要依托老城區(qū)的基礎(chǔ)，通過不斷充實完善，形成全縣的行政、商貿(mào)和文化中心。中心區(qū)的濱江地段是最能體現(xiàn)橫縣特色的，應(yīng)將其作為重點地段進行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，形成獨具魅力的濱江景觀帶。在此基礎(chǔ)上，將西津電廠北側(cè)、東郭和曹村所處的半島作為高尚住宅區(qū)（別墅區(qū)）預(yù)留用地加以嚴(yán)格控制，以提高橫縣的城市形象并帶動中心城區(qū)房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)。

城北區(qū)：位于中心區(qū)的北面，與中心區(qū)通過茉莉花帶相隔，該區(qū)主要依托縣城——校椅二級公路，以商住和食品、輕加工工業(yè)為主。

謝圩區(qū)：以現(xiàn)有的謝圩工業(yè)區(qū)為基礎(chǔ)，建成中心城市的重要工業(yè)區(qū)。

那陽區(qū)：以那陽鎮(zhèn)區(qū)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)為基礎(chǔ)，規(guī)劃作為縣城重要工業(yè)區(qū)的補充。

江南區(qū)：與老城區(qū)隔江相望，規(guī)劃成為以高檔住宅開發(fā)為主的新城區(qū)，并通過濱江景觀帶的建設(shè)，塑造起中心區(qū)的“一河兩岸”新的城市景觀。

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃

規(guī)劃城區(qū)的公共綠地系統(tǒng)與自然環(huán)境相結(jié)合，因地制宜，均衡分布，形成以公園綠地為主，結(jié)合城市防護綠地、生產(chǎn)綠地、道路綠地、濱河綠地，構(gòu)成點－線－面相結(jié)合的城市公共綠地系統(tǒng)。（見圖1-12-03）

主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)

規(guī)劃至2010年，橫縣總?cè)丝跒?15萬，城鎮(zhèn)人口26萬，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到23%；縣城人口15萬，縣城城市建設(shè)用地14.15平方公里，94.3平方米/人。

規(guī)劃至2020年，橫縣總?cè)丝跒?25萬，城鎮(zhèn)人口50萬，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到40%；縣域總?cè)丝跒?25萬，縣城人口30萬，縣城城市建設(shè)用地31.81平方公里， 城市人均建設(shè)用地面積為106平方米，城市人均綠地面積達(dá)到9.6平方米，城市人均道路廣場用地11.6平方米。2100433B