漢中市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作實(shí)施細(xì)則

漢中市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作實(shí)施細(xì)則

第一條 為了規(guī)范信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》、《陜西省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱復(fù)查，是指信訪人對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)不服而向原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由收到申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)依法提出審核意見(jiàn)并予以書(shū)面答復(fù)的行為。

本細(xì)則所稱復(fù)核，是指信訪人對(duì)復(fù)查意見(jiàn)不服而向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由收到申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)依法提出審核意見(jiàn)并予以書(shū)面答復(fù)的行為。

第三條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立復(fù)查復(fù)核委員會(huì)，下設(shè)辦公室于信訪主管部門。復(fù)查復(fù)核委員會(huì)及其辦公室負(fù)責(zé)具體辦理信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作。復(fù)查復(fù)核所需經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政予以保障。受理復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)，不得收取任何費(fèi)用。

第四條 申請(qǐng)復(fù)查復(fù)核的信訪人是申請(qǐng)人，原辦理機(jī)關(guān)或者復(fù)查機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。

超過(guò)5人就同一事項(xiàng)提出復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過(guò)5人。

第五條 申請(qǐng)人可以委托代理人代為參加復(fù)查復(fù)核。申請(qǐng)人的委托代理人應(yīng)當(dāng)向復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)提交授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)、代理權(quán)限和代理期限等。申請(qǐng)人解除或者變更委托代理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)。

第六條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)：

（一）被申請(qǐng)人是人民政府的，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)人民政府提出申請(qǐng)。

（二）被申請(qǐng)人是縣級(jí)以上人民政府工作部門的，可以向本級(jí)人民政府或者上一級(jí)主管部門提出申請(qǐng)；不能確定上一級(jí)主管部門的，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府申請(qǐng)；實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)主管部門提出申請(qǐng)。

（三）被申請(qǐng)人是縣級(jí)以上人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府提出申請(qǐng)；是政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),且以自己名義作出信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門所屬的本級(jí)人民政府提出申請(qǐng)。

（四）被申請(qǐng)人是法律、法規(guī)授權(quán)的組織，應(yīng)當(dāng)向直接管理該組織的政府工作部門或者人民政府提出申請(qǐng)。

（五）作為被申請(qǐng)人的原行政機(jī)關(guān)分立、合并、撤銷或者職能調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)向繼續(xù)行使職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；職責(zé)不清的，由上一級(jí)人民政府指定。

第七條 復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)復(fù)查復(fù)核工作的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱復(fù)查復(fù)核機(jī)構(gòu)）具體辦理復(fù)查復(fù)核事項(xiàng)，履行下列職責(zé)：

（一）受理復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)。

（二）協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)機(jī)關(guān)復(fù)查復(fù)核工作。

（三）提出復(fù)查復(fù)核意見(jiàn)。

（四）督促檢查復(fù)查復(fù)核意見(jiàn)的落實(shí)。

（五）對(duì)復(fù)查復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)提出改進(jìn)工作的建議。

（六）其他應(yīng)當(dāng)依法履行的復(fù)查復(fù)核職責(zé)。

第八條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到處理意見(jiàn)書(shū)或者復(fù)查意見(jiàn)書(shū)之日起30日內(nèi)提出復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)；因不可抗力或者其他正當(dāng)事由在規(guī)定期限內(nèi)無(wú)法提出的，應(yīng)當(dāng)在障礙消除后5個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng)并說(shuō)明延長(zhǎng)申請(qǐng)的理由。逾期未申請(qǐng)復(fù)查復(fù)核的不再受理。

第九條 申請(qǐng)人申請(qǐng)復(fù)查復(fù)核應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）申請(qǐng)人是不服處理意見(jiàn)或者復(fù)查意見(jiàn)的信訪人。

（二）有具體的復(fù)查復(fù)核請(qǐng)求和事實(shí)、理由。

（三）申請(qǐng)的復(fù)查復(fù)核事項(xiàng)屬于原信訪事項(xiàng)辦理或者復(fù)查請(qǐng)求的范圍。

（四）在規(guī)定的申請(qǐng)期限內(nèi)提出。

申請(qǐng)人在復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)中提出新的信訪事項(xiàng)，復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知其向有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)另行提出。

第十條 申請(qǐng)人采用書(shū)面方式申請(qǐng)復(fù)查復(fù)核，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）申請(qǐng)書(shū)，主要內(nèi)容包括申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人基本情況、復(fù)查復(fù)核請(qǐng)求、主要事實(shí)和理由、申請(qǐng)人簽名或者蓋章、申請(qǐng)日期。

（二）申請(qǐng)人身份證明；委托他人申請(qǐng)的，被委托人還應(yīng)當(dāng)向復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)提交其身份證明以及授權(quán)委托書(shū)。

（三）信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查意見(jiàn)書(shū)的原件。

（四）相關(guān)證明材料。

復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)材料可以采取當(dāng)面、郵寄、電子郵件或者傳真等形式提交。

第十一條 申請(qǐng)人書(shū)面申請(qǐng)有困難的，可以口頭申請(qǐng)，由復(fù)查復(fù)核機(jī)構(gòu)制作復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)筆錄，經(jīng)申請(qǐng)人核實(shí)后簽字或者蓋章確認(rèn)。

第十二條 復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)收到復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)予以登記，并在5個(gè)工作日內(nèi)分別按下列方式處理：

（一）材料不全或表述不清的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容，申請(qǐng)資料補(bǔ)正之日為收到申請(qǐng)之日。

（二）對(duì)符合申請(qǐng)條件并屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。

（三）對(duì)符合申請(qǐng)條件但不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人向有權(quán)復(fù)查復(fù)核的機(jī)關(guān)提出。

（四）對(duì)不符合申請(qǐng)條件的，不予受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理的理由。

信訪人提出信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)后，經(jīng)研究審定并書(shū)面告知申請(qǐng)人之日，為信訪事項(xiàng)受理日。書(shū)面告知必須在15個(gè)工作日內(nèi)完成并送達(dá)。需要延長(zhǎng)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人延長(zhǎng)的時(shí)間及理由。

第十三條 經(jīng)審查，復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)有下列情形之一的，復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)不予受理：

（一）不符合本辦法第九條規(guī)定的。

（二）屬于依法應(yīng)當(dāng)或者已經(jīng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求的。

（三）屬于依法應(yīng)當(dāng)由各級(jí)人民代表大會(huì)以及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院處理的信訪事項(xiàng)的。

（四）信訪事項(xiàng)正在處理或者已經(jīng)過(guò)復(fù)核的。

（五）申請(qǐng)內(nèi)容超過(guò)原信訪事項(xiàng)處理或者復(fù)查請(qǐng)求范圍的。

（六）下級(jí)復(fù)查機(jī)關(guān)不予受理，且理由充分的。

（七）按照國(guó)家信訪局《信訪事項(xiàng)分類處理辦法》，不屬于各級(jí)人民政府及其工作部門受理的。

（八）依法不予受理的其他情形。

第十四條 復(fù)查復(fù)核機(jī)構(gòu)原則上采取書(shū)面審查的方式，但申請(qǐng)人提出要求或者復(fù)查復(fù)核機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以聽(tīng)取申請(qǐng)人陳述事實(shí)和理由，要求被申請(qǐng)人、有關(guān)單位和人員說(shuō)明情況。

復(fù)查復(fù)核機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的，可以向有關(guān)單位和人員調(diào)查。調(diào)查人員不得少于2人。

對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的復(fù)查復(fù)核事項(xiàng)，復(fù)查復(fù)核機(jī)構(gòu)可以通過(guò)召開(kāi)征詢意見(jiàn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、論證會(huì)等研判會(huì)商方式聽(tīng)取有關(guān)單位和人員的意見(jiàn)或者組織聽(tīng)證。

第十五條 復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)受理復(fù)查復(fù)核請(qǐng)求后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書(shū)面作出下列處理：

（一）原信訪事項(xiàng)處理或者復(fù)查意見(jiàn)認(rèn)定事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，予以維持。

（二）原信訪事項(xiàng)處理或者復(fù)查意見(jiàn)認(rèn)定主要事實(shí)不清，不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，予以變更或者撤銷。予以撤銷的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被申請(qǐng)人限期重新作出處理或者提出復(fù)查意見(jiàn)，但屬于應(yīng)當(dāng)不予受理而受理的除外。

申請(qǐng)人對(duì)重新作出的信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查意見(jiàn)不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)查復(fù)核。

第十六條 復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)可以采取直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、委托送達(dá)、電子郵件送達(dá)等方式，向申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人送達(dá)復(fù)查復(fù)核意見(jiàn)。

第十七條 復(fù)查復(fù)核工作人員與被申請(qǐng)復(fù)查復(fù)核的信訪事項(xiàng)或者申請(qǐng)人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十八條 申請(qǐng)人在復(fù)查復(fù)核意見(jiàn)作出前，自愿撤回復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)的，經(jīng)復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)審查，認(rèn)為不侵犯社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許并記錄備案。

第十九條 對(duì)已完成復(fù)查復(fù)核的信訪事項(xiàng)，形成的復(fù)查復(fù)核意見(jiàn)必須加蓋復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)公章后，30日內(nèi)送達(dá)信訪人；由各級(jí)人民政府復(fù)查復(fù)核委員會(huì)形成意見(jiàn)的，應(yīng)加蓋人民政府公章。然后由復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)將復(fù)查復(fù)核情況錄入信訪信息系統(tǒng)，并將復(fù)查復(fù)核文書(shū)材料歸檔。

第二十條 違反本辦法的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條 行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正造成嚴(yán)重后果的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)不予受理的。

（二）違反規(guī)定作出或者不作出復(fù)查復(fù)核意見(jiàn)的。

（三）拒不執(zhí)行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延執(zhí)行復(fù)查復(fù)核意見(jiàn)的。

（四）其他不依法履行復(fù)查復(fù)核職責(zé)的行為。

第二十二條 社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位的復(fù)查復(fù)核工作，參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條 本細(xì)則自2018年8月29日起施行，2005年制定的《漢中市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法》同時(shí)廢止。

為了節(jié)約時(shí)間，掌握重點(diǎn)，復(fù)查組工作的一致，復(fù)查內(nèi)容的統(tǒng)　一，復(fù)查組均按本要求進(jìn)行工作。

l、復(fù)查組人員的組成：

每年根據(jù)申報(bào)“汾水杯”質(zhì)量獎(jiǎng)工程的類別和數(shù)量，組織一個(gè)或幾個(gè)復(fù)查小組，每個(gè)組由工程技術(shù)專家4～5人組成。領(lǐng)隊(duì)一人，專家組組長(zhǎng)(土建)一人，電氣一人，采暖管道一人。

被查工程所在市，市協(xié)會(huì)選派一人配合工作，如有特殊專業(yè)項(xiàng)目，另聘專家參加。

2、復(fù)查程序和內(nèi)容：

2.1召開(kāi)復(fù)查會(huì)議，由領(lǐng)隊(duì)說(shuō)明來(lái)意，介紹各位專家，同時(shí)出席會(huì)議人員簽到；

2.2由專家組組長(zhǎng)主持會(huì)議，具體布置復(fù)查工作事項(xiàng)；

2.3聽(tīng)取承建單位項(xiàng)目經(jīng)理介紹工程情況，(施工難點(diǎn)、工程質(zhì)量亮點(diǎn)，運(yùn)用節(jié)能技術(shù)情況等)；

2.4審看影像光盤演示；

2.5復(fù)查組專家就光盤制作畫面放演情況，即席進(jìn)行建設(shè)性點(diǎn)評(píng)，提出怎么樣將影像光盤資料制作更加完善；

2.6施工單位人員回避，征求建設(shè)(業(yè)主)單位意見(jiàn)，(建設(shè)

過(guò)程質(zhì)量情況、使用功能和施工單位服務(wù)情況)并填寫征求意見(jiàn)表；

2.7實(shí)地查看工程質(zhì)量狀況，其查看的順序是：①室外；②屋面；③室內(nèi)抽查40%～60%的房間和樓層；④會(huì)議廳和特殊構(gòu)造的房間；⑤衛(wèi)生間、設(shè)備間(層)、樓梯間、走廊、電梯；⑥地下室及停車庫(kù)。

2.8查閱工程有關(guān)的技術(shù)檔案資料和內(nèi)業(yè)資料：

（采取重點(diǎn)和抽查的方法進(jìn)行查閱）

①地基檢測(cè)報(bào)告、施工記錄；②沉降觀測(cè)資料；③主體砼、砂漿強(qiáng)度試驗(yàn)資料；④鋼筋接頭焊接資料；⑤原材料、配件的檢驗(yàn)報(bào)告和出廠合格證；⑥專業(yè)施工的驗(yàn)收資料(樁基、消防、網(wǎng)架、電梯、幕墻等)；⑦水、電設(shè)備等檢測(cè)試驗(yàn)和運(yùn)轉(zhuǎn)記錄；⑧施工組織設(shè)計(jì)；⑨工程隱蔽資料；⑩建筑節(jié)能和環(huán)保方面的資料；⑾相關(guān)的認(rèn)證資料；⑿智能化資料；⒀室內(nèi)環(huán)境測(cè)試資料。

3、召開(kāi)點(diǎn)評(píng)會(huì)議：

會(huì)議專家組組長(zhǎng)主持，本著主要優(yōu)點(diǎn)講夠，重要問(wèn)題講透的精神，各位專家實(shí)事求是點(diǎn)評(píng)各自檢查項(xiàng)目的優(yōu)點(diǎn)和不足，并提出建設(shè)性改進(jìn)意見(jiàn)。

組長(zhǎng)除講土建方面的情況，要對(duì)工程進(jìn)行比較全面的評(píng)價(jià)和提高工程質(zhì)量方面建設(shè)性的意見(jiàn)。

4、復(fù)查工程全部結(jié)束后，專家組要將每個(gè)工程復(fù)查情況形成書(shū)面總結(jié)報(bào)告，向“汾水杯”評(píng)審委員會(huì)匯報(bào)。

由于一張單獨(dú)的審計(jì)工作底稿往往由一名注冊(cè)會(huì)計(jì)師編制完成，難免造成在資料引用、專業(yè)判斷和計(jì)算分類方面的誤差。因此，對(duì)已經(jīng)編制完成的審計(jì)工作底稿必須安排有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行復(fù)核，以保證審計(jì)意見(jiàn)的正確性和審計(jì)工作底稿的規(guī)范性。

⑴審計(jì)工作底稿的復(fù)核制度

根據(jù)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)該對(duì)審計(jì)工作底稿進(jìn)行復(fù)核的人員級(jí)別、復(fù)核程序與要點(diǎn)、復(fù)核人職責(zé)做出明文規(guī)定，形成一項(xiàng)制度。通常，根據(jù)中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的組織規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍，可以實(shí)行對(duì)審計(jì)工作底稿的三級(jí)復(fù)核制度。審計(jì)工作底稿三級(jí)復(fù)核制度是指以主任會(huì)計(jì)師、部門經(jīng)理（或簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師）和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或項(xiàng)目經(jīng)理）為復(fù)核人，依照規(guī)定的程序和要點(diǎn)對(duì)審計(jì)工作底稿進(jìn)行逐級(jí)復(fù)核的制度。三級(jí)復(fù)核制度目前已成為較為普遍采用的形式，對(duì)于提高審計(jì)工作質(zhì)量、加強(qiáng)質(zhì)量控制起了重要的作用。三級(jí)復(fù)核制度的第一級(jí)復(fù)核稱為詳細(xì)復(fù)核，指由項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)的，對(duì)下屬各類注冊(cè)會(huì)計(jì)師編制或取得的審計(jì)工作底稿逐張進(jìn)行復(fù)核。其目的在于按照準(zhǔn)則的規(guī)范要求，發(fā)現(xiàn)并指出問(wèn)題，及時(shí)加以修正完善。

三級(jí)復(fù)核制度的第二級(jí)復(fù)核稱為一般復(fù)核，指由部門經(jīng)理（或簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師）負(fù)責(zé)的，在詳細(xì)復(fù)核的基礎(chǔ)上，對(duì)審計(jì)工作底稿中重要會(huì)計(jì)賬項(xiàng)的審計(jì)程序?qū)嵤┣闆r、審計(jì)調(diào)整事項(xiàng)和審計(jì)結(jié)論進(jìn)行復(fù)核。一般復(fù)核實(shí)質(zhì)上是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的詳細(xì)復(fù)核的再監(jiān)督。其目的在于按照有關(guān)準(zhǔn)則的要求對(duì)重要審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行把關(guān)、監(jiān)督。三級(jí)復(fù)核制度的第三級(jí)復(fù)核也稱重點(diǎn)復(fù)核，是由主任會(huì)計(jì)師或指定代理人負(fù)責(zé)的，在一般復(fù)核的基礎(chǔ)上對(duì)審計(jì)過(guò)程中的重大會(huì)計(jì)問(wèn)題、重大審計(jì)調(diào)整事項(xiàng)和重要的審計(jì)工作底稿進(jìn)行復(fù)核。重點(diǎn)復(fù)核是對(duì)詳細(xì)復(fù)核結(jié)果的二次監(jiān)督，同時(shí)也是對(duì)一般復(fù)核的再監(jiān)督。重點(diǎn)復(fù)核的目的在于使整個(gè)審計(jì)工作的計(jì)劃、進(jìn)度、實(shí)施、結(jié)論和質(zhì)量全面達(dá)到審計(jì)準(zhǔn)則的要求。通過(guò)重點(diǎn)復(fù)核后的審計(jì)工作底稿方可作為發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)，然后歸類管理。

⑵審計(jì)工作底稿復(fù)核的作用

建立審計(jì)工作底稿復(fù)核制度，明確復(fù)核內(nèi)容與要求，實(shí)施三級(jí)復(fù)核，可以起到以下作用：

1）規(guī)范審計(jì)工作底稿。通過(guò)復(fù)核，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正問(wèn)題，使納入審計(jì)檔案管理的各種審計(jì)工作底稿從形式上到內(nèi)容上均能符合審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)范要求。

2）降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量。通過(guò)復(fù)核，可以減少、消除人為的審計(jì)誤差，使得審計(jì)證據(jù)更加適當(dāng)充分、審計(jì)程序更為科學(xué)完善、審計(jì)結(jié)論更加恰當(dāng)準(zhǔn)確，把整個(gè)審計(jì)工作控制在審計(jì)準(zhǔn)則要求的范圍中。

3）保證審計(jì)計(jì)劃順利執(zhí)行，并能不斷地協(xié)調(diào)審計(jì)進(jìn)度，節(jié)約審計(jì)時(shí)間，提高審計(jì)效率。

4）按規(guī)范要求復(fù)核審計(jì)工作底稿，這實(shí)際也是進(jìn)行審計(jì)質(zhì)量控制的有效程序，因此，它為注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)質(zhì)量監(jiān)控和工作業(yè)績(jī)考評(píng)提供依據(jù)和基礎(chǔ)。

⑶審計(jì)工作底稿復(fù)核內(nèi)容

注冊(cè)會(huì)計(jì)師及相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)審計(jì)工作底稿進(jìn)行復(fù)核的內(nèi)容包括：

⒈審計(jì)工作底稿從形式上包括的要素是否齊全，是否規(guī)范。

⒉審計(jì)工作底稿記錄的事項(xiàng)所引用的資料是否翔實(shí)可靠。

⒊各種審計(jì)程序是否按計(jì)劃實(shí)施并取得相應(yīng)的證據(jù)。

⒋各種審計(jì)證據(jù)是否充分適當(dāng)。

⒌審計(jì)判斷是否有理有據(jù)。

⒍審計(jì)結(jié)論是否恰當(dāng)。

⑷審計(jì)工作底稿復(fù)核的一般要求

對(duì)審計(jì)工作底稿的復(fù)核不僅關(guān)系到審計(jì)效率與效果，而且也關(guān)系到審計(jì)質(zhì)量及質(zhì)量控制，是實(shí)施質(zhì)量控制、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要程序。因此，必須認(rèn)真從事復(fù)核工作，制定明確的復(fù)核規(guī)則和要求。通常，復(fù)核時(shí)應(yīng)注意以下要求：

⒈記錄存在問(wèn)題的答復(fù)與處理。如果復(fù)核中發(fā)現(xiàn)有不正確或不完善的問(wèn)題，復(fù)核人應(yīng)指示有關(guān)人員（主要是工作底稿的編制人）予以答復(fù)和處理，并做出相應(yīng)文字記錄。

⒉簽署姓名和日期。每一級(jí)的復(fù)核人員完成復(fù)核工作后，應(yīng)在審計(jì)工作底稿中規(guī)定的位置簽署姓名和復(fù)核日期，以示分清復(fù)核責(zé)任，也便于上級(jí)復(fù)核人對(duì)下級(jí)復(fù)核人的監(jiān)督。

⒊簽署復(fù)核意見(jiàn)。各級(jí)復(fù)核人員完成復(fù)核工作后應(yīng)明確地表示復(fù)核意見(jiàn)，并簽署在審計(jì)工作底稿上。

⒋督促編制人員及時(shí)修正存在問(wèn)題，完善補(bǔ)充有關(guān)資料。2100433B