價格監(jiān)測作用

價格監(jiān)測的基本任務是調(diào)查和分析重要商品、服務價格，以及相關成本與市場供求的變動情況；跟蹤反饋國家重要經(jīng)濟政策在價格領域的反映；實施價格預測、預警，并及時提出政策建議。

價格監(jiān)測以定點監(jiān)測和周期性價格監(jiān)測報表為基礎，并開展專項調(diào)查、臨時性調(diào)查、非定點監(jiān)測等，加強對重要商品、服務價格的動態(tài)監(jiān)測和變化趨勢分析，提高價格監(jiān)測的時效性和準確性。

價格監(jiān)測指政府或者企業(yè)價格主管部門對重要商品和服務價格的變動情況進行跟蹤、采集、分析、預測、公布的活動。

網(wǎng)絡的發(fā)展是非常迅猛的，很多商品在網(wǎng)上都有許多商家的在買、在報價，因此在網(wǎng)上來搜集網(wǎng)絡商品價格，在進行實時的監(jiān)測、對比，是企業(yè)和政府相關部門開始重視的。已比較成熟的樂思價格（品牌）監(jiān)測為例，可以做到：任意采集你指定網(wǎng)站的、指定商品的最新價格，再整合合并到一起；還有一些對價格走勢、價格對比、漲跌排行榜的一些統(tǒng)計信息。

第一條　為科學、有效地組織價格監(jiān)測工作，保障價格監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準確性和及時性，發(fā)揮價格監(jiān)測在宏觀經(jīng)濟調(diào)控和價格管理中的重要作用，正確引導生產(chǎn)、流通和消費，保持市場價格總水平的基本穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國價格法》，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱價格監(jiān)測指政府價格主管部門對重要商品和服務價格的變動情況進行跟蹤、采集、分析、預測、公布的活動。

價格監(jiān)測的基本任務是調(diào)查和分析重要商品、服務價格，以及相關成本與市場供求的變動情況；跟蹤反饋國家重要經(jīng)濟政策在價格領域的反映；實施價格預測、預警，并及時提出政策建議。

第三條　國務院價格主管部門負責組織和協(xié)調(diào)全國價格監(jiān)測工作，縣級以上各級人民政府價格主管部門負責組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)的價格監(jiān)測工作。

價格監(jiān)測的具體工作，由各級人民政府價格主管部門的價格監(jiān)測機構(gòu)及相關業(yè)務機構(gòu)負責實施。

第四條　縣級以上各級人民政府價格主管部門要建立健全價格監(jiān)測機構(gòu)，明確價格監(jiān)測工作職責，配備相應的價格監(jiān)測工作人員，組織開展價格監(jiān)測工作。

第五條　國務院價格主管部門制定全國統(tǒng)一的價格監(jiān)測報告制度，規(guī)定價格調(diào)查和價格信息采集、匯總、計算、傳輸、報告、分析、公布的具體辦法，以及相應的價格監(jiān)測項目、指標、代碼、表式的統(tǒng)一標準，適時調(diào)整監(jiān)測項目、標準及監(jiān)測周期。

第六條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟活動的實際情況和價格工作的需要，制定或授權下級人民政府價格主管部門制定補充的價格監(jiān)測項目和標準，但不得與國家制定的價格監(jiān)測報告制度相抵觸。補充的價格監(jiān)測項目和標準，應報國務院價格主管部門備案。

第七條　建立、完善價格監(jiān)測網(wǎng)絡系統(tǒng)，逐步形成全國統(tǒng)一的價格監(jiān)測網(wǎng)絡。要加強價格監(jiān)測信息采集、處理、傳輸?shù)脑O備和網(wǎng)絡技術建設，不斷完善價格監(jiān)測手段。

第八條　價格監(jiān)測以定點監(jiān)測和周期性價格監(jiān)測報表為基礎，并開展專項調(diào)查、臨時性調(diào)查、非定點監(jiān)測等，加強對重要商品、服務價格的動態(tài)監(jiān)測和變化趨勢分析，提高價格監(jiān)測的時效性和準確性。

第九條　政府價格主管部門應根據(jù)價格監(jiān)測報告制度的規(guī)定指定有關國家行政機關、企事業(yè)單位以及其他組織作為價格監(jiān)測定點單位，并發(fā)給證書或標志牌。

價格監(jiān)測定點單位要求對所承擔的提供價格監(jiān)測資料的工作給予指導和幫助的，政府價格主管部門應予以指導和幫助。

價格監(jiān)測定點單位需要了解其所提供商品、服務價格的本地區(qū)價格平均水平的，政府價格主管部門應予以提供。

第十條　價格監(jiān)測有關單位和個人有義務接受政府價格主管部門的價格監(jiān)測調(diào)查。

價格定點監(jiān)測指定單位，應按照監(jiān)測報告制度規(guī)定的內(nèi)容和時間提供真實可靠的價格監(jiān)測資料，提供的價格監(jiān)測資料必須經(jīng)本單位負責人審核。

非定點監(jiān)測的單位及個人，有義務配合價格調(diào)查工作。

第十一條　價格監(jiān)測定點單位應建立價格監(jiān)測的內(nèi)部管理制度，對本單位的價格監(jiān)測資料整理、報送實行監(jiān)督，以保證價格資料的真實性、時效性；任何人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改價格監(jiān)測資料。

第十二條　價格監(jiān)測工作人員收集價格資料時，應按照價格監(jiān)測報告制度規(guī)定的內(nèi)容、標準、方法、時間和程序進行。

實行價格監(jiān)測調(diào)查證制度，價格監(jiān)測工作人員須持證進行監(jiān)測、調(diào)查活動。

第十三條　價格監(jiān)測工作人員要認真履行工作職責，具備從事價格監(jiān)測工作所需的專業(yè)知識。各級人民政府價格主管部門應當加強對價格監(jiān)測人員的專業(yè)培訓和考核工作。

第十四條　縣級以上各級人民政府價格主管部門要向同級人民政府和上級價格主管部門及時上報價格監(jiān)測報告和價格形勢分析報告，反映重要商品和服務的價格變動以及價格政策執(zhí)行情況，提出政策建議。

第十五條　政府價格主管部門應向社會公布重要商品和服務價格監(jiān)測、預測信息，或由政府價格主管部門的監(jiān)測機構(gòu)按有關制度規(guī)定向社會發(fā)布價格監(jiān)測、預測信息。

屬于國家機密、商業(yè)秘密的價格監(jiān)測資料，不得對外公布，也不得用于政府宏觀調(diào)控和價格工作以外的任何其他目的。

第十六條　價格監(jiān)測的工作經(jīng)費，可申請列入同級財政預算。

第十七條　價格監(jiān)測定點單位因生產(chǎn)、經(jīng)營品種調(diào)整，以及其他原因，不能及時、準確提供價格監(jiān)測資料的，負責指定工作的價格主管部門應及時進行調(diào)整，另行指定價格監(jiān)測定點單位。

對不再承擔價格定點監(jiān)測工作的單位，負責指定工作的價格主管部門應及時收回其價格監(jiān)測定點單位證書或標志牌。

第十八條　價格監(jiān)測機構(gòu)不按價格監(jiān)測報告制度規(guī)定組織實施價格調(diào)查、監(jiān)測工作，造成不能及時、準確上報有關價格監(jiān)測數(shù)據(jù)，嚴重影響全國或地區(qū)數(shù)據(jù)匯總的，由本級或上級價格主管部門責令改正，予以通報批評。必要時，上級價格主管部門可責令其對有關的價格監(jiān)測項目停報整頓。

第十九條　價格監(jiān)測定點單位有下列行為之一的，由下達監(jiān)測任務的縣級以上人民政府價格主管部門責令改正，予以通報批評；情節(jié)嚴重的，可建議任免機關或監(jiān)察機關對負有直接責任的主管人員和其他責任人員予以行政處分。

(一)虛報、瞞報價格監(jiān)測資料的；

(二)偽造、篡改價格監(jiān)測資料的；

(三)拒報或?qū)掖芜t報價格監(jiān)測資料的。

第二十條　對違反價格監(jiān)測規(guī)定的價格監(jiān)測定點單位，地方性法規(guī)或規(guī)章規(guī)定有行政處罰的，也可依其規(guī)定予以行政處罰。

第二十一條　縣級以上各級人民政府價格主管部門的價格監(jiān)測工作人員凡有下列行為之一的，由本級人民政府價格主管部門給予批評教育；情節(jié)嚴重的，由上級人民政府價格主管部門給予通報批評，并可提請任免機關或監(jiān)察機關依法予以行政處分。

(一)不執(zhí)行價格監(jiān)測制度，影響價格監(jiān)測工作的；

(二)上報價格數(shù)據(jù)錯誤較多，嚴重影響數(shù)據(jù)準確性和代表性的；

(三)玩忽職守、弄虛作假、瞞報、虛報或篡改價格數(shù)據(jù)資料，造成全國或地區(qū)匯總數(shù)據(jù)嚴重失實的。

第二十二條　縣級以上地方各級價格主管部門和有關國家行政機關、企事業(yè)單位以及其他組織的主管人員對履行職責的價格監(jiān)測工作人員進行打擊報復的，由上級人民政府價格主管部門或下達監(jiān)測任務的人民政府價格主管部門提請任免機關或監(jiān)察機關予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條　價格監(jiān)測工作人員及價格監(jiān)測相關人員違反有關保密規(guī)定的，依照有關法律法規(guī)處罰。

第二十四條　政府價格主管部門對本級價格監(jiān)測工作成績突出的單位和個人可給予表彰和適當?shù)莫剟睢?

第二十五條　本規(guī)定由國家發(fā)展和改革委員會負責解釋。

第二十六條　本規(guī)定自2003年6月1日起實施。

地震監(jiān)測臺站，指設置地震監(jiān)測設施并開展地震監(jiān)測的基層機構(gòu)。地震監(jiān)測臺網(wǎng)，指由若干地震監(jiān)測臺站組成的地震監(jiān)測網(wǎng)絡體系。全國地震監(jiān)測臺網(wǎng)，指全國各級地震監(jiān)測臺網(wǎng)的總稱，由國家地震監(jiān)測臺網(wǎng)、省級地震監(jiān)測臺網(wǎng)和市、縣地震監(jiān)測臺網(wǎng)組成。此外，還建設有專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)，即由大型水庫、核電站、油田、礦山、石油化工、交通等重大工程建設單位建設和管理的地震監(jiān)測臺網(wǎng)。

第十七條 價格主管部門應當按照全國統(tǒng)一的價格監(jiān)測報告制度所確定的監(jiān)測項目、方式和程序組織實施價格監(jiān)測。

市價格主管部門可以根據(jù)宏觀經(jīng)濟調(diào)控和價格管理的需要，經(jīng)市人民政府同意，制定本市價格監(jiān)測報告制度，確定補充的價格監(jiān)測項目、方式和程序，并組織實施。

第十八條 價格監(jiān)測工作人員從事價格監(jiān)測工作應當具備相應的專業(yè)知識，并取得價格監(jiān)測調(diào)查證。

價格監(jiān)測工作人員收集價格信息時，須持證進行監(jiān)測、調(diào)查活動。

第十九條 價格主管部門組織實施價格監(jiān)測，采取日常監(jiān)測、應急監(jiān)測和專項調(diào)查相結(jié)合的方式。

日常監(jiān)測由價格主管部門采取固定監(jiān)測項目及規(guī)格等級、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測單位、監(jiān)測時間、監(jiān)測形式、報送方式和報表格式的方式實施。

應急監(jiān)測由價格主管部門在價格出現(xiàn)異常波動或者有可能出現(xiàn)異常波動時組織實施。

專項調(diào)查由價格主管部門通過采取臨時性收集、整理特定重要商品和服務的價格信息，并對其變化趨勢和原因進行分析的方式實施。

第二十條 價格主管部門在實施日常監(jiān)測時，應當對價格監(jiān)測定點單位和其他相關單位、個人提供的價格信息進行審查、核實、綜合分析，形成價格監(jiān)測報告，并按照規(guī)定時限報送本級人民政府和上級主管部門。

第二十一條 價格監(jiān)測報告應當包括下列內(nèi)容：

（一）被監(jiān)測商品和服務的價格、成本、市場供求變化及趨勢預報；

（二）相關價格政策出臺后的落實情況和市場反映；

（三）應對措施及政策建議；

（四）其他相關內(nèi)容。

第二十二條 價格主管部門應當按照價格監(jiān)測預警制度的要求，制定本轄區(qū)應急監(jiān)測工作預案，建立健全價格監(jiān)測預警網(wǎng)絡，加強分析預測，及時發(fā)現(xiàn)價格異常波動傾向。

第二十三條 當市場出現(xiàn)下列情況之一時，價格主管部門應當組織實施應急監(jiān)測：

（一）重要商品和服務價格一次性變動超過規(guī)定幅度；

（二）供求失衡，出現(xiàn)爭購、搶購重要商品現(xiàn)象；

（三）因流言傳播導致購買相關商品頻率明顯增加、市場價格出現(xiàn)異常波動征兆；

（四）其他商品和服務價格發(fā)生重大異常波動。

價格主管部門應當及時對應急監(jiān)測信息進行審查、核實、綜合分析，形成價格異常波動監(jiān)測預警報告，報送本級人民政府和上級主管部門。

第二十四條 價格異常波動監(jiān)測預警報告應當包括以下內(nèi)容：

（一）發(fā)生異常波動的商品和服務的項目、發(fā)生時間和區(qū)域范圍及波動幅度等；

（二）異常波動的發(fā)生原因、發(fā)展趨勢、影響程度等；

（三）應對措施及政策建議；

（四）其他相關內(nèi)容。

第二十五條 當引發(fā)價格異常波動因素消失，價格持續(xù)十五日保持平穩(wěn)，價格主管部門應當按照有關規(guī)定停止應急監(jiān)測。

第二十六條 價格主管部門實施專項調(diào)查，應當制定專項調(diào)查工作方案，確定調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對象和調(diào)查方式，通過收集、整理、分析價格信息，形成專項調(diào)查報告。必要時，可以委托社會中介組織開展調(diào)查。

第二十七條 實施應急監(jiān)測和專項調(diào)查時，價格主管部門可以指定有關機關、企事業(yè)單位以及其他組織作為臨時價格監(jiān)測定點單位。

第二十八條 價格主管部門可以利用社會力量，組織成立價格監(jiān)測專家咨詢機構(gòu)，為價格走勢及分析預測提供咨詢意見。

第二十九條 價格主管部門應當定期向社會公開所監(jiān)測商品和服務的平均價格水平等監(jiān)測信息，但屬于國家秘密、商業(yè)秘密的除外。