吉林市城市戶外廣告牌匾設(shè)置管理辦法

經(jīng)2003年12月1日吉林市人民政府第12次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年1月1日起施行。

2003年12月1日

第一條　為了加強(qiáng)城市戶外廣告、牌匾設(shè)置管理，建設(shè)市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的現(xiàn)代城市，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置戶外廣告、牌匾的單位或者個(gè)人，必須遵守本辦法。

第三條　本辦法所稱的城市戶外廣告、牌匾是指：

（一）利用建（構(gòu)）筑物、市政公用設(shè)施、公共場(chǎng)地設(shè)置的霓虹燈、燈箱、電子顯示屏、廣告牌、實(shí)物廣告模型、各類宣傳板（欄）、標(biāo)語(yǔ)、彩旗、布幅、彩虹門(mén)等；

（二）利用空飄物、漂浮物、交通工具等設(shè)置的廣告及散發(fā)印刷品廣告；

（三）在建（構(gòu)）筑物上設(shè)置的代表名稱標(biāo)識(shí)的牌匾。

第四條　市政府廣告管理辦公室負(fù)責(zé)戶外廣告、牌匾設(shè)置的管理，市城市管理行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違法設(shè)置戶外廣告、牌匾行為的查處。

規(guī)劃、國(guó)土資源、工商、公安、交通、水利、市政公用等部門(mén)按照各自職責(zé)協(xié)助做好戶外廣告、牌匾的管理工作。

第五條　市政府廣告管理辦公室應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際編制戶外廣告、牌匾的設(shè)置規(guī)劃，并組織實(shí)施。

第六條　戶外廣告設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)方式確定；設(shè)置戶外廣告的位置，應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍賣(mài)方式確定，具體辦法由市政府廣告管理辦公室制定并組織實(shí)施。

第七條　設(shè)置戶外廣告、牌匾應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）在主要街路、廣場(chǎng)、橋梁、樓體設(shè)置戶外廣告、牌匾，必須采用霓虹燈勾畫(huà)廣告輪廓并亮化；

（二）商業(yè)街內(nèi)的廣告和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的牌匾應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)透光或者霓虹燈標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，具備條件的按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置霓虹燈立式牌匾；

（三）公交站臺(tái)、候車(chē)亭采用內(nèi)透光式廣告；

（四）內(nèi)容真實(shí)、健康、合法、文字規(guī)范，符合社會(huì)精神文明建設(shè)的要求；

（五）采用新技術(shù)、新材料、新工藝。造型、裝飾應(yīng)當(dāng)美觀、新穎，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，牌匾懸掛端正，一戶一匾。

第八條　有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：

（一）妨礙生產(chǎn)或者影響人民群眾正常生活的；

（二）妨礙或者影響市政公用設(shè)施、交通安全標(biāo)志等正常使用的；

（三）利用文物保護(hù)單位及其控制地帶的；

（四）利用行道樹(shù)、古樹(shù)、名樹(shù)的；

（五）其他影響城市規(guī)劃或者與周邊環(huán)境不協(xié)調(diào)的。

第九條　單位或者個(gè)人設(shè)置城市戶外廣告、牌匾，應(yīng)當(dāng)持廣告、牌匾位置圖、彩色效果平面圖等相關(guān)資料，到市政府廣告管理辦公室辦理相關(guān)手續(xù)。

第十條　單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在取得城市戶外廣告設(shè)置權(quán)后3個(gè)月內(nèi)建成并發(fā)布廣告。逾期未完成的，由市政府廣告管理辦公室無(wú)償收回設(shè)置權(quán)。

第十一條　城市戶外廣告使用期限一般為1至3年。戶外廣告設(shè)置的位置使用權(quán)期滿后，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)、拍賣(mài)；在同等條件下，原使用者優(yōu)先獲得使用權(quán)。

臨時(shí)設(shè)置的懸浮物廣告、標(biāo)語(yǔ)、彩虹門(mén)等使用期限為3至7日，最多不得超過(guò)15日。

城市戶外廣告、牌匾在使用期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓、變更的，必須到市政府廣告管理辦公室辦理手續(xù)。

第十二條　臨時(shí)設(shè)置的空飄物、漂浮物廣告、標(biāo)語(yǔ)、彩虹門(mén)等必須按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)限、顏色、規(guī)格、懸掛高度、數(shù)量、間隔設(shè)置，并按照規(guī)定期限自行清理、拆除。

景觀街路及廣場(chǎng)不得設(shè)置街路橫幅和條幅廣告。

第十三條　因設(shè)置城市戶外廣告、牌匾，需要改建、擴(kuò)建和裝修門(mén)面的，必須持平面圖等資料到市市容管理行政主管部門(mén)辦理手續(xù)。任何單位或者個(gè)人不得改變?cè)薪ǎ?gòu)）筑物外飾面裝修及建筑風(fēng)格，不得影響市容。

第十四條　設(shè)置大型戶外廣告、牌匾，必須由安全鑒定機(jī)構(gòu)或者設(shè)計(jì)單位進(jìn)行安全鑒定。施工單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，施工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并達(dá)到安全要求。設(shè)置單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)戶外廣告、牌匾的安全狀況進(jìn)行檢查，確保安全。

因戶外廣告、牌匾發(fā)生倒塌、墜落等事故，造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，設(shè)置單位或者個(gè)人依法承擔(dān)責(zé)任。

第十五條　城市戶外廣告、牌匾在使用期限內(nèi)，因城市建設(shè)、市容管理需要等原因確需更新、拆除的，設(shè)置單位或者個(gè)人必須服從。拆除有償設(shè)置期限未滿的戶外廣告設(shè)施，由拆除人給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第十六條　戶外廣告、牌匾及附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔，無(wú)污損和褪色，殘缺、破損、傾斜及有礙觀瞻的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換，燈光顯示不全的，必須在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)。

依法設(shè)置的城市戶外廣告、牌匾，任何單位或者個(gè)人不得擅自侵占、損毀、移動(dòng)。

第十七條　火車(chē)站、汽車(chē)站、飛機(jī)場(chǎng)、商業(yè)街、廣場(chǎng)、居民小區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置廣告張貼欄。張貼戶外廣告必須貼入廣告專用張貼欄內(nèi)。

禁止在廣告張貼欄外張貼、噴涂、書(shū)寫(xiě)各種戶外廣告。

第十八條　違反本辦法，有下列情形之一的，由市城市管理行政執(zhí)法部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）違反第七條、第八條規(guī)定，未按要求設(shè)置廣告、牌匾的，責(zé)令限期改正或者清除，并處以500元至2000元罰款。逾期不改正或者未清除的，由市城市管理行政執(zhí)法部門(mén)組織強(qiáng)制拆除，并沒(méi)收材料；

（二）違反第九條規(guī)定，未辦理相關(guān)手續(xù)擅自設(shè)立廣告、牌匾的，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，由市城市管理行政執(zhí)法部門(mén)組織強(qiáng)制拆除，并處以1000元至5000元罰款，沒(méi)收材料；

（三）違反第十一條規(guī)定，超過(guò)使用期限未拆除或者擅自轉(zhuǎn)讓、變更的，責(zé)令限期拆除，并處以2000元至5000元罰款，逾期未拆除的，強(qiáng)制拆除，并沒(méi)收材料；

（四）違反第十二條規(guī)定，未按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、指定地點(diǎn)設(shè)置的臨時(shí)廣告，責(zé)令限期拆除，并處以每個(gè)廣告50元至500元罰款；

（五）違反第十三條規(guī)定，設(shè)置戶外廣告、牌匾改變建（構(gòu)）筑物飾面及影響市容的，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，處以1000元至5000元罰款，并沒(méi)收材料；

（六）違反第十五條規(guī)定，未按規(guī)定更新、拆除戶外廣告、牌匾的，責(zé)令立即更新、拆除，逾期不更新、拆除的，由市城市管理行政執(zhí)法部門(mén)組織更新、拆除，費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)，并處以1000元至5000元罰款；

（七）違反第十六條第一款規(guī)定，戶外廣告、牌匾未保持完好，影響市容的，責(zé)令限期整改，并處以100元至1000元罰款；

（八）違反第十七條第二款規(guī)定，在廣告欄外張貼、噴涂、書(shū)寫(xiě)各種廣告的，責(zé)令立即清除，并處以每處廣告200元至1000元罰款，損害公共設(shè)施的，按治安管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十九條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟。

第二十條　阻撓、妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)治安管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條　行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條　本辦法自2004年1月1日起施行?！都质袘敉鈴V告管理辦法》同時(shí)廢止。

《拉薩市戶外廣告牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)置管理辦法》已經(jīng)2012年2月9日市政府第一次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布

市長(zhǎng)：多吉次珠

長(zhǎng)春市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)我市城市市容管理，規(guī)范戶外廣告的設(shè)置，保證城市市容整潔、美觀、文明，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《長(zhǎng)春市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在本市建成區(qū)內(nèi)設(shè)置戶外廣告的單位和個(gè)人，均須遵守本辦涉．

第三條 本辦法所稱的戶外廣告包括：

(一)利用公共、自有或者他人所有的建筑物(構(gòu)筑物)外部、道路兩側(cè)及空間、廣場(chǎng)、公園、綠地、水面、堤防、臨街庭院等設(shè)置的路牌、燈箱、霓虹燈、電子顯示牌(屏)、實(shí)物造型、彩旗、條幅等形式的廣告，

(二)利用市政、綠化、環(huán)衛(wèi)、交通、水利、郵政、電信、電業(yè)、鐵路等設(shè)施設(shè)置的廣告；

(三)利用車(chē)輛、飛機(jī)、飛艇、氣球等懸掛、散發(fā)的廣告；

(四)利用其他形式在戶外懸掛、張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)、噴繪的廣告。

第四條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求，與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，合理布局，規(guī)范設(shè)置。戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)牢固、安全，符合市容景觀要求。

第五條 市、區(qū)城市市容行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)戶外廣告的規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置的市容審核以及監(jiān)督管理。

城市市容行政主管部門(mén)可以委托市城市管理監(jiān)察總隊(duì)負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置的日常管理工作。

規(guī)劃、工商、房地、園林、教育、公安、電信等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，協(xié)助城市市容行政主管部門(mén)做好戶外廣告設(shè)置的管理工作。

第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)向城市市容行政主管部門(mén)提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書(shū)；

(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

(三)平面位置圖：

(四)景觀效果圖；

(五)規(guī)定等級(jí)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位出具的施工圖：

利用建筑物(構(gòu)筑物)外部設(shè)置戶外廣告的，還應(yīng)提交使用建筑物(構(gòu)筑物)協(xié)議書(shū)和房屋安全鑒定書(shū)。

第七條 城市市容行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，依據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和本辦法第六條的規(guī)定進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的，發(fā)放《戶外廣告設(shè)置許可證》。對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人。

第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告，按照下列程序辦理：

(一)申請(qǐng)人向城市市容行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提供本辦法第六條規(guī)定的申請(qǐng)材料；

(二)經(jīng)城市市容行政主管部門(mén)同意后，到相關(guān)部門(mén)辦理會(huì)簽手續(xù)；

(三)會(huì)簽后按規(guī)定繳納占道等費(fèi)用，由城市市容行政主管部門(mén)發(fā)放《戶外廣告設(shè)置許可證》。

通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)等方式取得戶外廣告設(shè)置權(quán)的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

第九條 戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)自審核批準(zhǔn)之日起2個(gè)月內(nèi)設(shè)置；逾期未設(shè)置的，其《戶外廣告設(shè)置許可證》自行失效。

第十條 有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告設(shè)施：

(一)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；

(二)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的；

(三)妨礙生產(chǎn)或者人民生活、損害市容市貌的；

(四)國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶；

(五)市、區(qū)人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的其他區(qū)域。

第十一條 戶外廣告設(shè)施的設(shè)置版面總面積超過(guò)40平方米(含40平方米)的，必須通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)方式取得設(shè)置權(quán)。

第十二條 戶外廣告的設(shè)置期限原則上不超過(guò)2年，其中電子顯示牌(屏)不超過(guò)3年；期滿需延長(zhǎng)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)于期滿之日前30日內(nèi)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。

以招標(biāo)、拍賣(mài)等方式取得戶外廣告設(shè)置權(quán)的．設(shè)置期限為5年。

舉辦大型文化、體育、公益活動(dòng)或者舉辦各類商品交易會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)等活動(dòng)，需設(shè)置臨時(shí)性戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)于活動(dòng)結(jié)束后2日內(nèi)予以撤除。

第十三條 戶外廣告應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、時(shí)間、規(guī)格、施工圖、效果圖設(shè)置，不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)?jiān)O(shè)置的程序辦理。

戶外廣告設(shè)施未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意不得擅自買(mǎi)賣(mài)、出租。

第十四條 戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)保持戶外廣告的整潔、完好，并定期對(duì)戶外廣告設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、更新和安全檢查，遇強(qiáng)風(fēng)天氣時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取安全防范措施。戶外廣告設(shè)施不得空置，無(wú)商業(yè)性廣告時(shí)應(yīng)發(fā)布公益性廣告。

第十五條 戶外廣告設(shè)置期滿后，未辦理延期手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以拆除。

在戶外廣告設(shè)置期限內(nèi)，因城市規(guī)劃或者社會(huì)公共利益需要，確需拆除戶外廣告設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)戶外廣告設(shè)置人給予適當(dāng)補(bǔ)償，設(shè)置人應(yīng)按城市市容行政主管部門(mén)書(shū)面通知要求，在限期內(nèi)拆除。設(shè)置人拒不拆除的，城市市容行政主管部門(mén)有權(quán)代為拆除。

第十六條 鼓勵(lì)發(fā)布弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明的公益性廣告。戶外廣告設(shè)施的設(shè)置版面應(yīng)當(dāng)按一定的比例發(fā)布公益性廣告，按照規(guī)定發(fā)布的公益性廣告，可以按照公益宣傳內(nèi)容占戶外廣告內(nèi)容的面積比例，減繳占道等費(fèi)用。

第十七條 市容行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的公共廣告發(fā)布欄，用于張貼傳單、廣告。

未經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)審核的印刷品廣告，不得張貼。

第十八條 對(duì)違反本辦法規(guī)定，擅自懸掛、張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)、噴繪戶外廣告的，由城市市容行政主管部門(mén)責(zé)令其限期清除，逾期不清除的，城市市容行政主管部門(mén)查實(shí)后，可書(shū)面通知有關(guān)電信企業(yè)暫停其戶外廣告中標(biāo)明的電信號(hào)碼的使用，有關(guān)電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起3日內(nèi)配合執(zhí)行。

暫停電信號(hào)碼使用期間，戶外廣告設(shè)置人接受處理的，有關(guān)電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市市容行政主管部門(mén)的通知，恢復(fù)其電信號(hào)碼的使用。暫停及重新開(kāi)通電信號(hào)碼所需費(fèi)用由其設(shè)置人承擔(dān)。

第十九條 戶外廣告設(shè)置占道等費(fèi)用按物價(jià)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取，所收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在財(cái)政專戶存儲(chǔ)。

招標(biāo)、拍賣(mài)戶外廣告設(shè)置權(quán)所得費(fèi)用也應(yīng)在財(cái)政專戶存儲(chǔ)，專項(xiàng)用于城市市容建設(shè)。

第二十條 對(duì)違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告的，由城市市容行政主管部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重，按下列規(guī)定予以處罰：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自以彩旗、條幅等形式設(shè)置廣告的，予以警告或處以500元以上1000元以下的罰款，并責(zé)令其限期撤除；逾期不撤除的，由城市市容行政主管部門(mén)強(qiáng)制撤除，所需費(fèi)用由設(shè)置人承擔(dān)。

(二)在建筑物(構(gòu)筑物)的外墻及市政公用設(shè)施、管線和樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)、張貼各類廣告及散發(fā)廣告宣傳品的，予以警告或處以800元以上4000元以下的罰款，并責(zé)令其限期清除；逾期不清除的，由城市市容行政主管部門(mén)強(qiáng)制清除，所需費(fèi)用由設(shè)置人承擔(dān)。

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，廣告設(shè)置版面總面積在l0平方米以內(nèi)的，予以警告或處以2000元以上5000元以下的罰款；廣告設(shè)置版面總面積超過(guò)10平方米(含10平方米)、不足50平方米的，處以5000元以上10000元以下的罰款；廣告設(shè)置版面總面積超過(guò)50平方米(含50平方米)的，處以10000元以上30000元以下的罰款，并責(zé)令其限期拆除；逾期不拆除的、由城市市容行政主管部門(mén)強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由設(shè)置人承擔(dān)。

第二十一條 對(duì)違反本辦法規(guī)定，違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者不按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、設(shè)計(jì)圖、效果圖設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，由城市市容行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正，并根據(jù)情節(jié)輕重，予以警告或處以5000元以上20000元以下的罰款。

第二十二條 對(duì)違反本辦法規(guī)定，戶外廣告設(shè)置期滿后不及時(shí)拆除又不辦理延期手續(xù)的，由城市市容行政主管部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重，予以警告或處以2000元以上20000元以下的罰款，并責(zé)令其限期拆除；逾期不拆除的、由城市市容行政主管部門(mén)強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由設(shè)置人承擔(dān)。

第二十三條 戶外廣告設(shè)施發(fā)生倒塌、墜落等事故，造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，戶外廣告設(shè)施設(shè)置人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第二十四條 對(duì)妨礙城市市容行政主管部門(mén)執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由做出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。在行政復(fù)議或者行政訴訟期間，不影響行政處罰的執(zhí)行。

第二十六條 城市市容行政主管部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 本辦法施行前，本市人民政府公布的有關(guān)戶外廣告設(shè)置的規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法的規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十八條 法律、法規(guī)對(duì)設(shè)置戶外廣告另有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 本辦法自2002年11月25日起施行。

吉林市城市夜景燈飾建設(shè)管理辦法第一條

為加強(qiáng)城市夜景燈飾的建設(shè)和管理，促進(jìn)城市現(xiàn)代化發(fā)展，營(yíng)造優(yōu)美的城市夜景燈飾環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

吉林市城市夜景燈飾建設(shè)管理辦法第二條

本辦法所稱夜景燈飾是指獨(dú)立設(shè)置和依附于建（構(gòu)）筑物、山體、綠化帶等用于裝飾、宣傳、廣告等的戶外光源設(shè)施、設(shè)備。

吉林市城市夜景燈飾建設(shè)管理辦法第三條

本辦法適用于本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)夜景燈飾的規(guī)劃、建設(shè)及設(shè)施的維護(hù)、管理。

吉林市城市夜景燈飾建設(shè)管理辦法第四條

市市容管理行政主管部門(mén)是本市城市夜景燈飾的主管部門(mén)。其下設(shè)的市城市亮化管理辦公室（以下筒稱市亮化辦）負(fù)責(zé)夜景燈飾管理的日常工作。其主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)城市總體規(guī)劃制定夜景燈飾專項(xiàng)規(guī)劃，并經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

（二）組織夜景燈飾工程設(shè)計(jì)的招標(biāo)與審核；

（三）組織夜景燈飾工程建設(shè)并進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、管理；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

市政公用、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、交通、建設(shè)、工商、公安等部門(mén)根據(jù)各自職能，配合做好夜景燈飾的建設(shè)管理工作。

吉林市城市夜景燈飾建設(shè)管理辦法第五條

任何單位和個(gè)人均可參與夜景燈飾技術(shù)、藝術(shù)及文化的研究，推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新光源，提倡綠色照明，營(yíng)造先進(jìn)的夜景燈飾文化。

吉林市城市夜景燈飾建設(shè)管理辦法第六條

下列范圍必須設(shè)置夜景燈飾：

（一）位于主、次干道兩側(cè)、城市廣場(chǎng)周邊的建（構(gòu)）筑物立面（住宅樓除外）和頂部；

（二）位于其它位置高度在30米以上的建（構(gòu)）筑物的臨街立面（住宅樓除外）和頂部；

（三）符合內(nèi)透光形式設(shè)置燈光的建（構(gòu)）筑物立面；

（四）城市廣場(chǎng)、綠化帶等；

（五）重要的行政區(qū)、商業(yè)街及旅游區(qū)內(nèi)的廣告、牌匾、櫥窗、店面；

（六）城市標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物；

（七）市政府指定的其他應(yīng)亮化的場(chǎng)所。

吉林市城市夜景燈飾建設(shè)管理辦法第七條

已建成的建（構(gòu)）筑物設(shè)置夜景燈飾的，必須填寫(xiě)《夜景燈飾設(shè)置申請(qǐng)表》，并提供設(shè)計(jì)方案（含工程效果圖及概算）和場(chǎng)地使用許可證明。經(jīng)市亮化辦同意，依法辦理土地等有關(guān)手續(xù)后，方可設(shè)置；并經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用。

吉林市城市夜景燈飾建設(shè)管理辦法第八條

新建建（構(gòu)）筑物的夜景燈飾設(shè)置與建筑同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，并納入建設(shè)工程審批及驗(yàn)收程序。

已建成建（構(gòu)）筑物根據(jù)夜景燈飾整體規(guī)劃分期組織設(shè)置。

吉林市城市夜景燈飾建設(shè)管理辦法第九條

城市夜景燈飾建設(shè)按照統(tǒng)一規(guī)劃、專業(yè)設(shè)計(jì)、多方投資的原則進(jìn)行。城市夜景燈飾工程須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝和施工。

吉林市城市夜景燈飾建設(shè)管理辦法第十條

夜景燈飾建設(shè)的資金來(lái)源及建設(shè)責(zé)任：

（一）新建的建（構(gòu)）筑物的夜景燈飾工程由建設(shè)單位出資建設(shè)；

（二）已建成的建（構(gòu)）筑物的夜景燈飾設(shè)計(jì)、設(shè)置由業(yè)主出資。同一建（構(gòu)）筑物屬于多家業(yè)主的，可由業(yè)主委員會(huì)（無(wú)業(yè)主委員會(huì)的，由市亮化辦負(fù)責(zé)）按照各自房屋產(chǎn)權(quán)確定出資額，并由市亮化辦組織審查、建設(shè)；

（三）商業(yè)夜景燈飾由業(yè)主與經(jīng)營(yíng)使用單位協(xié)商出資建設(shè)。

政府出資建設(shè)的夜景燈飾工程根據(jù)有關(guān)規(guī)定，需要進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。

吉林市城市夜景燈飾建設(shè)管理辦法第十一條

夜景燈飾設(shè)施由出資建設(shè)單位維護(hù)管理。政府投資的，由市亮化辦維護(hù)管理。

吉林市城市夜景燈飾建設(shè)管理辦法第十二條

夜景燈飾設(shè)施的設(shè)置單位必須采取相應(yīng)的防雷、防火、防盜、防滲漏、防漏電、防光污染等安全措施，確保設(shè)施正常運(yùn)行，亮燈率達(dá)到95%以上。

夜景燈飾設(shè)施的設(shè)置單位必須對(duì)其設(shè)置的夜景燈飾設(shè)施進(jìn)行定期檢查、踏查，排除事故隱患，確保安全。

吉林市城市夜景燈飾建設(shè)管理辦法第十三條

夜景燈飾設(shè)施的維護(hù)管理單位，應(yīng)當(dāng)確保燈飾功能良好，出現(xiàn)故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除，出現(xiàn)殘缺時(shí)，應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)修復(fù)。

廢棄的夜景燈飾設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除。

任何單位和個(gè)人不得偷盜、破壞、擅自移動(dòng)、拆卸夜景燈飾設(shè)施。

吉林市城市夜景燈飾建設(shè)管理辦法第十四條

夜景燈飾的開(kāi)關(guān)按照市亮化辦要求統(tǒng)一啟閉。

夜景燈飾在法定節(jié)假日、大型活動(dòng)期間、市政府規(guī)定的特別時(shí)間必須全部開(kāi)啟，開(kāi)啟時(shí)間為夏季19時(shí)，冬季17時(shí)，關(guān)閉時(shí)間為夏季23時(shí)，冬季22時(shí)。

商業(yè)夜景燈飾夏季應(yīng)于18時(shí)開(kāi)啟，冬季應(yīng)于16時(shí)開(kāi)啟，于23時(shí)關(guān)閉。

吉林市城市夜景燈飾建設(shè)管理辦法第十五條

違反本辦法，有下列情形之一的，由市城市管理行政執(zhí)法部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）違反第六條規(guī)定，未設(shè)置夜景燈飾的，限期設(shè)置，逾期未設(shè)置的，處以2000元至5000元罰款，并由市亮化辦組織設(shè)置，所需費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)；

（二）違反第七條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置夜景燈飾或者驗(yàn)收不合格投入使用的，處以1000元至5000元罰款，經(jīng)驗(yàn)收或復(fù)驗(yàn)仍不合格的，予以強(qiáng)制拆除；

（三）違反第八條第一款規(guī)定，新建建（構(gòu)）筑物未建設(shè)夜景燈飾及未經(jīng)驗(yàn)收而交付使用的，責(zé)令建設(shè)，并處以2000元至5000元罰款；

（四）違反第九條規(guī)定，不具有相應(yīng)設(shè)計(jì)、安裝、施工資質(zhì)的單位建設(shè)夜景燈飾的，責(zé)令停工，限期改正，并處以燈飾工程造價(jià)5%至20%的罰款；

（五）違反第十二條規(guī)定，未采取相應(yīng)措施，致使夜景燈飾無(wú)法正常運(yùn)行的，責(zé)令整改，并處以1000元至5000元罰款，逾期未整改的，由市亮化辦組織整改，所需費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān)；

（六）違反第十三條第一款規(guī)定，夜景燈飾設(shè)施出現(xiàn)故障及殘缺，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修復(fù)的，處以100元至500元罰款，并由市亮化辦組織修復(fù)，所需費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān)；

（七）違反第十三條第二款規(guī)定，對(duì)已廢棄的夜景燈飾設(shè)施，責(zé)令自行拆除，逾期不拆除的，處以500元至1000元罰款，并予以強(qiáng)制拆除，有關(guān)費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)；

（八）違反第十三條第三款規(guī)定，損壞、擅自移動(dòng)、拆卸夜景燈飾設(shè)施的，責(zé)令賠償，并可處200元至2000元罰款；

（九）違反第十四條規(guī)定，夜景燈飾設(shè)施未按規(guī)定時(shí)間啟閉的責(zé)令改正，逾期不改正的，處以每次500至1000元罰款。

吉林市城市夜景燈飾建設(shè)管理辦法第十六條

當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

吉林市城市夜景燈飾建設(shè)管理辦法第十七條

阻撓、妨礙、圍攻、毆打執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)治安管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

吉林市城市夜景燈飾建設(shè)管理辦法第十八條

行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

吉林市城市夜景燈飾建設(shè)管理辦法第十九條

本辦法自2004年5月10日起施行?！都质谐鞘幸咕盁麸椇偷缆氛彰髟O(shè)施管理辦法》同時(shí)廢止。