柳州市戶外廣告設(shè)置管理辦法

第十六條 設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當經(jīng)市戶外廣告設(shè)置主管部門許可，未經(jīng)許可不得設(shè)置。

第十七條 在以下場所設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)先經(jīng)有關(guān)部門簽署意見后，再由市市容管理局審批。

（一）在橋梁或者路燈燈桿上設(shè)置廣告牌或掛浮物和在市政道路及道路控制地帶范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)分別征得市建委、路燈管理處、市政工程管理處同意；

（二）凡利用花帶、公共綠地等其他市政公用設(shè)施作為媒體設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)先征得市園林管理部門的同意；

（三）設(shè)置戶外廣告涉及交通安全的，應(yīng)先征得公安交通部門的同意；

（四）設(shè)置單板面積達10平方米以上的戶外廣告牌位，應(yīng)當先征得市規(guī)劃行政主管部門同意，并辦理有關(guān)規(guī)劃手續(xù)。

第十八條 申請設(shè)置戶外廣告應(yīng)當提交以下資料：

（一）設(shè)置申請書；

（二）證明身份的有效證件（單位證明、身份證）及營業(yè)執(zhí)照；

（三）廣告設(shè)計平面圖、效果圖；

（四）租用場地或設(shè)施協(xié)議書（注明租賃期限和租金）。

第十九條 經(jīng)審查資料齊全有效的，由申請人填寫《戶外廣告設(shè)置報審表》。需有關(guān)部門簽署意見的，由申請人送有關(guān)部門簽署意見后交市市容管理局，市市容管理局接“戶外廣告設(shè)置報審表”之日起5個工作日內(nèi)做出書面決定。獲準設(shè)置的，發(fā)給《柳州市戶外廣告設(shè)置許可證》。領(lǐng)取許可證后方可設(shè)置戶外廣告。

第二十條 到市市容管理局申請戶外廣告設(shè)置許可證的內(nèi)容不得擅自更改。確需變更的，必須到市市容管理局申請辦理變更手續(xù)。

第二十一條 戶外廣告媒體的設(shè)計、制作、安裝，應(yīng)當符合行業(yè)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標準。

第二十二條 制作、安裝戶外廣告不得損壞建、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)和立面裝飾。戶外廣告應(yīng)定期維修和保潔，保持廣告畫面完整、美觀，保證設(shè)施穩(wěn)固、安全。

第二十三條 鼓勵廣告經(jīng)營者應(yīng)用國際新技術(shù)、新材料發(fā)展新穎戶外廣告和美化市容的廣告。

第二十四條 城市市區(qū)道路兩側(cè)設(shè)置的戶外廣告媒體，空置20天以上（含20天）的，廣告經(jīng)營者應(yīng)當發(fā)布經(jīng)市市容管理局審查同意的公益廣告。

第二十五條 戶外廣告的設(shè)置單位或個人應(yīng)拆除或恢復(fù)圖案、文字、燈光顯示不全、陳舊、損毀、變型、銹蝕、脫色及過期或失去使用價值的戶外廣告應(yīng)及時拆除。

第二十六條 未經(jīng)批準，市區(qū)范圍內(nèi)的臨街建筑物、構(gòu)筑物、人行天橋、人行道護欄、道路隔離欄、圍墻、建筑工地等嚴禁懸掛布幅橫幅廣告，確需作商業(yè)宣傳，可以燈光櫥窗、電子顯示屏等媒體取代。

第二十七條 獲準設(shè)置的戶外廣告，在設(shè)置的有效期內(nèi)，其他單位和個人不得擅自占用、遮蓋和損壞設(shè)置設(shè)施。

第二十八條 獲準設(shè)置的戶外廣告遇城市規(guī)劃建設(shè)、市容市貌管理和社會性公共利益需要需拆除的，由市市容管理局書面通知戶外廣告設(shè)置人拆除，受益單位應(yīng)當參照當年房屋拆除補償標準對設(shè)置人給予適當補償。

第一條 為了加強對戶外廣告的管理，規(guī)范戶外廣告設(shè)置，美化市容，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及《廣西壯族自治區(qū)實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的戶外廣告包括：

（一）利用建（構(gòu)）筑物外部（公共或者自有場地）設(shè)置的廣告牌、路牌、門頭（店面）招牌、標牌、霓虹燈廣告牌、電子顯示牌（屏、燈箱、櫥窗）及布幅、實物模型廣告及張貼廣告；

（二）利用交通工具（包括各種水上漂浮物）設(shè)置、繪制、張貼的廣告；

（三）飛艇、氣球等升空器具懸掛、繪制的廣告；

（四）以其他形式在戶外設(shè)置、懸掛、張貼的廣告。

第三條 凡在我市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告均適用本辦法。

第四條 廣告經(jīng)營者應(yīng)當在核定的廣告設(shè)置范圍內(nèi)依法從事戶外廣告活動。戶外廣告的設(shè)置必須符合城市規(guī)劃的要求，不得影響城市景觀、綠化、風(fēng)景名勝和交通、消防安全。

第五條 市容管理局是戶外廣告設(shè)置的管理部門。主要職責(zé)是：

（一）會同有關(guān)部門編制戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃和年度實施計劃，并負責(zé)組織實施；

（二）戶外廣告設(shè)置的許可、發(fā)證監(jiān)督實施及日常管理工作；

（三）對違法設(shè)置戶外廣告行為進行查處；

（四）接受違反本辦法設(shè)置戶外廣告的投訴。

工商、建設(shè)、規(guī)劃、園林、公安交通等部門應(yīng)當在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合市容管理局，做好戶外廣告設(shè)置的相關(guān)管理工作。

第六條 門頭（店面）招牌由各城區(qū)人民政府組織實施、管理。

第七條 戶外廣告設(shè)置應(yīng)當符合《柳州市戶外廣告規(guī)劃》和市容市貌管理要求。戶外廣告應(yīng)當美觀、與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)并要牢固、安全。

第八條 戶外廣告的內(nèi)容必須真實、合法，不得含有虛假的不文明的以及違反國家法律、法規(guī)的內(nèi)容，不得以任何形式欺騙和誤導(dǎo)消費者。

第九條 戶外廣告使用的文字、漢語拼音、商標、計量單位等，應(yīng)當符合國家規(guī)定，書寫規(guī)范準確。

第十條 不得在下列設(shè)施、建構(gòu)筑物、場所設(shè)置戶外廣告：

（一）交通安全設(shè)施、交通標志；

（二）影響市政公共設(shè)施使用的；

（三）妨礙生產(chǎn)或人民生活、影響道路暢通、損害市容市貌的；

（四）文物保護單位、紀念性建筑、有代表性的近代建筑和名勝風(fēng)景區(qū)、景點的建筑控制地帶；

（五）電力桿、電訊桿；

（六）違法建筑、危房及其它可能危及安全的建筑和設(shè)施；

第十一條 設(shè)置戶外廣告的單位和個人對戶外廣告設(shè)施安全負責(zé)對戶外廣告引發(fā)的安全問題負全部責(zé)任。

第十二條 門頭（店面）招牌，應(yīng)與企業(yè)注冊登記名稱相一致，在同一條道路的門頭、店門招牌應(yīng)整齊、協(xié)調(diào)。

第十三條 戶外廣告設(shè)施的設(shè)置期限

戶外廣告的設(shè)置一般不超過2年，經(jīng)拍賣設(shè)置的最長不得超過5年。設(shè)置期限滿后，應(yīng)當無條件拆除，特殊情況需延期使用，應(yīng)在有效期屆滿前15日內(nèi)向市市容管理局重新申請辦理設(shè)置手續(xù)。

第十四條 臨時戶外廣告

臨時戶外廣告是指用于營造氣氛、短期（10天以內(nèi)）設(shè)置的布幅標語、張貼畫、氣球飛艇、充氣類造型等戶外廣告。

（一）節(jié)日、全市性大型活動以及重要、迎賓、經(jīng)貿(mào)、慶典活動，可在批準的區(qū)域和時段內(nèi)適量設(shè)置。

（二）宣傳招貼畫應(yīng)張貼在公共宣傳欄內(nèi)，不準隨意亂貼。

第十五條 城市空間資源屬國家所有，凡在本市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)設(shè)置經(jīng)營性戶外廣告設(shè)施使用的場地、建筑、構(gòu)筑物等均應(yīng)通過公開拍賣、協(xié)議出讓等方式取得（出讓辦法另行規(guī)定）。

第二十九條 違法設(shè)置、脫色破損、陳舊等嚴重損害市容市貌的戶外廣告， 由市市容管理局依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》，責(zé)令限期清理、拆除，可以并處警告、罰款；逾期未清理或者拆除的，經(jīng)市人民政府批準，由市市容管理局組織強制拆除。

第三十條 戶外廣告設(shè)置者對戶外廣告設(shè)置主管部門就廣告設(shè)置做出的行政處罰不服的，可以依法申請復(fù)議，也可以向人民法院提起行政訴訟。

第三十一條 在城市規(guī)劃區(qū)的鐵路、民航、高速公路等管轄范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置，應(yīng)當服從本辦法。

第三十二條 本辦法由柳州市市容管理局負責(zé)解釋。

第三十三條 市轄各縣可以參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條 本辦法自2006年1月1日起施行。1996年10月22日市人民政府印發(fā)的《柳州市戶外廣告設(shè)置管理試行辦法》同時停止執(zhí)行。

防城港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)防城港市戶外廣告設(shè)置管理辦法的通知

防政辦發(fā)〔2012〕31號

各縣（市、區(qū)）政府、市人民政府組成部門、各直屬機構(gòu)：

《防城港市戶外廣告設(shè)置管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

防城港市人民政府辦公室

二〇一二年二月二十八日

防城港市戶外廣告設(shè)置管理辦法

銅陵市人民政府關(guān)于印發(fā)銅陵市戶外廣告設(shè)置管理辦法的通知

縣、區(qū)人民政府，各有關(guān)單位：

《銅陵市戶外廣告設(shè)置管理辦法》已經(jīng)市政府第38次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

銅陵市人民政府

第一章　總　則

第一條為加強戶外廣告設(shè)施管理，改善市容市貌，塑造良好的城市形象，促進戶外廣告行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國公路法》、《云南省公路路政管理條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《云南省城市建設(shè)管理條例》、《保山市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告設(shè)施的設(shè)置及其相關(guān)管理活動。

第三條本辦法所稱戶外廣告，是指用于發(fā)布商業(yè)廣告、公益廣告而利用建（構(gòu)）筑物、戶外場所、公共空間、市政公共設(shè)施、交通工具、空飄物等載體設(shè)置的電子顯示屏、霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱、閱報欄、公告欄、畫廊、櫥窗、門面牌匾、標志牌、標語、條幅、彩旗、實物造型等宣傳及標志性設(shè)施。

本辦法所稱城市戶外廣告，是指在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)發(fā)布的戶外廣告。

本辦法所稱臨時性戶外廣告，是指在道路、廣場、綠地、機場、車站、水域等公共場所和建（構(gòu)）筑物，利用各種布幅、彩旗、空飄物、充氣物、遮陽傘等形式發(fā)布的短時期廣告。

第四條戶外廣告設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當根據(jù)城鄉(xiāng)的風(fēng)貌、格局和區(qū)域功能、道路特點等，統(tǒng)一規(guī)劃、整體設(shè)計、分區(qū)控制、合理布局、確保安全，并符合本市戶外廣告設(shè)施設(shè)置專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃的要求。

第五條利用市政公共設(shè)施、城市道路、廣場等公共區(qū)域或者占用公共空間設(shè)置戶外廣告設(shè)施實行特許經(jīng)營。

第六條設(shè)置戶外廣告應(yīng)當服從城市規(guī)劃，符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

第二章　規(guī)劃與核準

第七條城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法部門負責(zé)城市規(guī)劃建成區(qū)域內(nèi)戶外廣告設(shè)施設(shè)置的審批和監(jiān)督管理工作。

住建部門負責(zé)組織編制本市戶外廣告設(shè)置專業(yè)規(guī)劃，提交市人民政府審批。編制本市城市戶外廣告設(shè)置專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當符合《騰沖市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》要求。

交通運輸部門負責(zé)城市規(guī)劃建成區(qū)外的高速公路（含匝道）、國道、省道、縣道及以下公路沿線控制區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)置的審批。

市場監(jiān)管部門負責(zé)本市行政區(qū)域戶外廣告登記、內(nèi)容審查等監(jiān)督管理工作。

發(fā)改、財政、國土、公安、環(huán)保、安監(jiān)等相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)實施監(jiān)督管理。

第八條在城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)非城市道路設(shè)置城市戶外廣告設(shè)施，由市住建部門規(guī)劃，經(jīng)對應(yīng)的交通主管部門審批。

第九條在城市規(guī)劃建成區(qū)外設(shè)置戶外廣告的，由市住建部門審核（結(jié)構(gòu)風(fēng)貌規(guī)劃），所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督管理。

第十條通過審批后設(shè)置大型或重要的獨立式戶外廣告的，應(yīng)當先規(guī)劃后設(shè)置，由市規(guī)劃部門牽頭，市國土、城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法、公安、市場監(jiān)管、交通運輸、路政等部門配合，審定選址、規(guī)模、布局、形式等，經(jīng)市人民政府同意后，由設(shè)置單位聘請具有資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計后組織實施。

第十一條戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)城鄉(xiāng)區(qū)域功能、道路功能、建（構(gòu)）筑物使用性質(zhì)以及戶外廣告設(shè)施對城市景觀的影響程度，實行分區(qū)控制，并根據(jù)不同類型的戶外廣告設(shè)施，對設(shè)置密度、位置、尺寸、造型、色彩進行分類控制。

第三章設(shè)置管理要求

第十二條戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）戶外廣告的內(nèi)容必須真實、合法，符合社會主義精神文明建設(shè)要求，不得以任何形式欺騙和誤導(dǎo)消費者。

（二）戶外廣告使用的文字、漢語拼音、計量單位等，應(yīng)當符合國家規(guī)定，規(guī)范準確書寫。

（三）符合戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范的要求；

（四）嚴格執(zhí)行安全規(guī)范和標準，保證施工安全和設(shè)施牢固；

（五）符合節(jié)能和環(huán)保要求，采用新技術(shù)、新材料、新光源、新工藝、造型美觀、裝飾新穎，保證城市容貌的整體美觀；

（六）戶外廣告設(shè)施的設(shè)計風(fēng)格、造型、色調(diào)、數(shù)量、形式、位置、朝向、高度、材質(zhì)應(yīng)當與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十三條經(jīng)批準公布實施的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，不得隨意更改；確需調(diào)整的，必須按照規(guī)定的程序重新批準。對戶外廣告設(shè)置規(guī)劃違反云南戶外廣告設(shè)置專業(yè)規(guī)劃的，應(yīng)依法予以糾正或者撤銷。

第十四條下列區(qū)域和情形禁止設(shè)置戶外廣告設(shè)施：

（一）國家機關(guān)、學(xué)校、文物保護單位的建（構(gòu)）筑物及其規(guī)劃控制地帶和風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)；

（二）風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)設(shè)置獨立式商業(yè)性廣告牌；

（三）高壓電力架空線安全保護范圍內(nèi)；

（四）利用風(fēng)景園林古樹、名木，公共綠地；

（五）利用交通標志、交通信號燈、交通護欄、高架道路、道路隧道及其附屬設(shè)施和道閘等交通安全設(shè)施；

（六）利用居民小區(qū)和單位的圍墻、圍欄；

（七）妨礙人行道、盲道、消防設(shè)施等公共設(shè)施使用，損害公共利益，影響市容市貌或者他人生產(chǎn)生活；

（八）在公共場所、公共建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施上亂發(fā)、亂貼、亂涂、亂掛推銷商品和提供服務(wù)等信息。

（九）法律、法規(guī)以及戶外廣告設(shè)施設(shè)置專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃規(guī)定的其他區(qū)域和情形。

第十五條下列區(qū)域和情形未經(jīng)市城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法部門批準，不得設(shè)置城市戶外廣告設(shè)施：

（一）風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)外的控制地帶；

（二）城市河湖等水體水面；

（三）空中設(shè)置懸浮物或飛行器；

（四）設(shè)立立柱式戶外廣告；

（五）在已建成建（構(gòu)）筑物頂部設(shè)置戶外廣告設(shè)施；

（六）利用道路照明、電力、通信、郵政等設(shè)施；

（七）利用路名牌、公共客運站臺等公共設(shè)施、市政設(shè)施；

（八）其他損害城市容貌和環(huán)境的場所。

第十六條在道路兩側(cè)、市政設(shè)施及綠化設(shè)施上設(shè)置的戶外廣告，不得妨礙安全視距或影響通行，不得遮擋綠化和市容景觀，不得遮擋路燈、交通標志、交通信號、不得妨礙無障礙設(shè)施使用。

第十七條城市主要窗口區(qū)域、門戶節(jié)點及公共開敞空間的商業(yè)性廣告設(shè)施，應(yīng)當無償提供廣告位，用于每年不少于60日的公益廣告發(fā)布。

第十八條經(jīng)市交通管理、市場監(jiān)管、城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法等部門批準，企事業(yè)單位、個體工商戶及其他組織可以在其合法經(jīng)營的公共汽車、出租車、長途客車、專業(yè)運輸車上適當設(shè)置車身廣告，不得影響安全駕駛，不得在車輛正面、前后擋風(fēng)玻璃及兩側(cè)車窗上設(shè)置。設(shè)置車身廣告不得對原車身顏色全部遮蓋。設(shè)置的車身廣告不得影響識別和乘坐。

其他車輛禁止在車身設(shè)置廣告。

第十九條建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)粉飾建設(shè)施工工地圍墻（擋），可設(shè)置施工安全、質(zhì)量等公益廣告，嚴禁設(shè)置商業(yè)廣告。

第二十條在建（構(gòu)）筑物上設(shè)置城市戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當鑲嵌或者依附于建（構(gòu)）筑物的外立面，并不得有下列情形：

（一）破壞建（構(gòu)）筑物容貌以及立面形式、主要特征、輪廓線、天際線等的；

（二）妨礙建（構(gòu)）筑物的消防、采光、通風(fēng)等功能；

（三）超過城市規(guī)劃中限定的建（構(gòu)）筑物高度；

（四）除公共信息標識和建（構(gòu)）筑物名稱外，利用住宅設(shè)置戶外廣告設(shè)施；

（五）利用建（構(gòu)）筑物玻璃窗、陽臺粘貼、繪制、懸掛戶外廣告設(shè)施；

（六）未征得建（構(gòu)）筑物產(chǎn)權(quán)人同意設(shè)置戶外廣告設(shè)施；

（七）法律、法規(guī)以及戶外廣告設(shè)施設(shè)置專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃規(guī)定的其他情形。

第二十一條企事業(yè)單位、個體工商戶及其他組織可以在其合法的經(jīng)營、辦公場所或者建（構(gòu)）筑物上設(shè)置招牌。

招牌包含的名稱、字號和標志等應(yīng)當與其取得的合法注冊登記相符，并遵守下列規(guī)定：

（一）建（構(gòu)）筑物名稱標識應(yīng)當設(shè)置在建（構(gòu)）筑物的外立面；

（二）嚴格控制建（構(gòu)）筑物屋頂，已建成建（構(gòu)）筑物未預(yù)留廣告位的屋頂可適當設(shè)置店招店牌，應(yīng)當與建（構(gòu)）筑物融為一體，整體垂直拔高。店招店牌自身結(jié)構(gòu)不得外挑，保持與原有建（構(gòu)）筑物的建筑風(fēng)格和尺寸協(xié)調(diào)，按照設(shè)計要求設(shè)置通風(fēng)道并進行裝飾。屋頂?shù)暾械昱圃O(shè)置尺寸限制為：6米以下建（構(gòu)）筑物，高度不得超過2.5米；6米以上12米以下建（構(gòu)）筑物，高度不得超過4米；12米以上18米以下建（構(gòu)）筑物，高度不得超過6米；18米以上24米以下建（構(gòu)）筑物，高度不得超過8米；24米以上平面建（構(gòu)）筑物頂部和斜面建（構(gòu)）筑物頂部嚴禁設(shè)置戶外廣告，特殊情況需設(shè)置的，必須采取集體研究、專家論證的方式確定；

（三）招牌的設(shè)置不得超出建筑物控制紅線，遵循以橫式為主，立式嚴格限制、適當考慮的原則；

（四）招牌設(shè)置底邊離室外地面不低于2.5米，不得外露鋼架等結(jié)構(gòu)，新建建筑應(yīng)當充分考慮應(yīng)用透漏式底板，老建筑物可適當采用噴繪，底板畫面應(yīng)當采用騰沖風(fēng)景畫；

（五）同一建（構(gòu)）筑物臨街商鋪招牌的上下沿口及外立面應(yīng)保持平齊，使用材質(zhì)應(yīng)趨于一致；

（六）招牌的設(shè)置材料應(yīng)當與建（構(gòu)）筑物風(fēng)格和周邊市容景觀相協(xié)調(diào)；

（七）招牌不得多層、重疊設(shè)置，禁止一店多牌、異地設(shè)置；

（八）多個單位共用一幢建（構(gòu)）筑物的，可在建（構(gòu)）筑物控制紅線內(nèi)的入口處統(tǒng)一設(shè)置指示牌；

第二十二條在高壓線、通訊線、電纜線、光纖等設(shè)施安全保護范圍外設(shè)置戶外廣告的，必須符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范。

第二十三條電子顯示裝置、霓虹燈、燈箱等涉電廣告，用電設(shè)施必須符合供電及消防部門技術(shù)規(guī)范標準。

第二十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)及市內(nèi)高速公路（含匝道）、國道、省道、縣道公路沿線設(shè)置的獨立式廣告牌，原則上采用立柱式噴畫廣告，大型戶外廣告（含電子顯示屏）由市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置，具體要求為：

（一）使用年限不得超過設(shè)計使用年限；

（二）不得設(shè)置棚架式廣告；

（三）廣告牌沿城區(qū)道路設(shè)置間距應(yīng)當在300米以上，沿公路設(shè)置間距應(yīng)當在500米以上；

（四）城區(qū)獨立式廣告牌設(shè)施底部距離地面高度不低于4.5米，公路沿線設(shè)置的獨立式廣告牌，應(yīng)當符合公路管理法律法規(guī)要求；

（五）公路沿線地名標志，所用地名必須是民政部門公布的標準名稱，具體要求按民政部門的規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條公益性戶外廣告設(shè)施由市有關(guān)主管部門設(shè)計，并取得市城鎮(zhèn)管理行政部門同意后方可設(shè)置。

禁止擅自改變公益廣告設(shè)施用途，發(fā)布商業(yè)廣告。

第二十六條因舉辦大型文化、旅游、體育、公益宣傳或者商品交易會、展銷會、節(jié)假日、重大慶典等活動，需要設(shè)置臨時性戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)按市城鎮(zhèn)管理執(zhí)法部門批準的地點、時限和要求進行設(shè)置，設(shè)置期限原則上不得超過7日，并應(yīng)當在設(shè)置期限屆滿后1日內(nèi)自行拆除。

第二十七條在主要城市道路嚴禁設(shè)置商業(yè)臨時性戶外廣告，屬公益性的，在確保交通安全的前提下可適當設(shè)置。

第二十八條辦理戶外廣告登記，應(yīng)當向市場監(jiān)管部門提出申請，填寫《戶外廣告登記申請表》，提交《戶外廣告登記管理規(guī)定》所需的證明文件，包括廣告牌設(shè)置審批依據(jù)。

第二十九條從事戶外廣告經(jīng)營的企業(yè)以及個體工商戶，應(yīng)當按照規(guī)定向市場監(jiān)管部門申請領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》，未經(jīng)登記注冊的，不得從事戶外廣告營業(yè)活動。

從事廣告業(yè)務(wù)的電臺、電視臺、報刊出版單位、事業(yè)單位以及法律法規(guī)規(guī)定進行廣告經(jīng)營審批登記的單位，應(yīng)當按照規(guī)定向市場監(jiān)管部門申請領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》，未領(lǐng)取的不得從事戶外廣告營業(yè)活動。

第三十條戶外廣告位分為公共陣地和非公共陣地。公共陣地指市（路）政設(shè)施、公用設(shè)施，街道、廣場、道路以及其設(shè)施和其它政府投資建設(shè)的建（構(gòu)）筑物；非公共陣地指企業(yè)、單位或個人，不使用財政性資金的社會團體所有或使用的建（構(gòu)）筑物、場地等。

利用公共陣地設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，陣地使用權(quán)應(yīng)當通過拍賣、招標或其它方式取得，由市住建、城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法、交通運輸部門組織實施，通過拍賣、招標方式取得公共戶外廣告設(shè)施（陣地）使用權(quán)的，不得非法轉(zhuǎn)讓給第三方。

利用非公共陣地設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當征得其產(chǎn)權(quán)人的同意，并簽訂同意占用書面協(xié)議；設(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當向市城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法部門申請，屬交通主管部門管理的道路應(yīng)當向相對應(yīng)的交通主管部門申請。設(shè)置的戶外廣告設(shè)施必須符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃要求和技術(shù)規(guī)定。

第三十一條本辦法實施前，利用公共陣地設(shè)置獨立式戶外廣告設(shè)施的，其所有權(quán)嚴格按照《騰沖縣人民政府關(guān)于規(guī)范城區(qū)廣告牌管理的通知》（騰政發(fā)〔2010〕165號）文件執(zhí)行；其經(jīng)營權(quán)采用拍賣、招標方式發(fā)包給具有戶外廣告經(jīng)營資格的單位或個人。屬交通主管部門管轄的道路，嚴格按照公路管理法律法規(guī)審批設(shè)置。

第三十二條通過拍賣、招標方式取得戶外廣告設(shè)施經(jīng)營使用權(quán)的，應(yīng)當按照批準的具體位置、形式、規(guī)模、材質(zhì)以及其它技術(shù)標準進行制作、設(shè)置。

第三十三條戶外廣告設(shè)施必須按照批準的地點、規(guī)格、形式、時限設(shè)置，不得擅自變更，確需變更的，應(yīng)當在變更前5個工作日內(nèi)報市城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法部門審批，市城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當在受理后3個工作日內(nèi)予以書面答復(fù)。屬于交通行政部門審批的，應(yīng)當向相對應(yīng)的交通行政主管部門申請變更手續(xù)。

第三十四條廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者申請設(shè)置城市戶外廣告，應(yīng)當提交申請書、營業(yè)執(zhí)照、場地使用權(quán)屬證明、設(shè)計施工圖、平面位置圖和彩色實景效果圖等相關(guān)資料，向市城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法部門提出申請，未經(jīng)批準不得擅自設(shè)置城市戶外廣告。

占用或依附各類設(shè)施、建筑物和構(gòu)筑物設(shè)置城市戶外廣告的，應(yīng)先征得其產(chǎn)權(quán)人或管理人的同意。

設(shè)置大型城市戶外廣告設(shè)施，應(yīng)先規(guī)劃后設(shè)置。市住建部門應(yīng)會同有關(guān)部門審定其選址、布局、規(guī)模、形式等，提出具體規(guī)劃要求。

法律、法規(guī)規(guī)定需要其他部門審批的，須按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第三十五條依法取得城市戶外廣告設(shè)置權(quán)的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，應(yīng)自批準之日起60日內(nèi)，按照批準的地點、位置和標準完成設(shè)置。特殊情況需延長的，報經(jīng)市城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法部門同意后，可以延長，但最長不得超過90日；逾期不設(shè)置的，其戶外廣告設(shè)置使用權(quán)自行失效，應(yīng)當重新按規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第三十六條城市戶外廣告設(shè)置期限一般不得超過三年，使用期限屆滿，需要延期使用的，應(yīng)在期滿前30日內(nèi)到原審批機關(guān)重新提出設(shè)置申請，辦理延期手續(xù)，經(jīng)批準后方可繼續(xù)設(shè)置戶外廣告設(shè)施。城市戶外廣告、招牌設(shè)施在設(shè)置使用期限內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、變更的，設(shè)置單位或個人應(yīng)到原審批機關(guān)辦理轉(zhuǎn)讓、變更手續(xù)。

第三十七條設(shè)置臨時性戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當向市城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法部門提出申請，并提交下列材料：

（一）申請書；

（二）有關(guān)主管部門的批準文件；

（三）臨時戶外廣告設(shè)置的形式、范圍及其效果圖；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第三十八條設(shè)置城市戶外廣告，不得改變原有建（構(gòu)）筑物外飾面裝修和建筑風(fēng)格，不得影響城市市容，不得影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標志及其他公共設(shè)施的正常使用。設(shè)置城市戶外廣告，確需改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物和改變建筑外飾面裝修的，設(shè)置單位和個人應(yīng)按規(guī)定到市城市規(guī)劃部門辦理有關(guān)手續(xù)。

第四章監(jiān)督管理

第三十九條依法設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得隨意損壞、拆除或覆蓋經(jīng)批準設(shè)置的戶外廣告及其設(shè)施。

第四十條廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者設(shè)置的城市戶外廣告，在批準的設(shè)置期限內(nèi)，因城市建設(shè)、市容管理和舉辦大型活動等原因需要拆除的，設(shè)置單位或個人應(yīng)當服從。戶外廣告管理部門應(yīng)當提前10日通知戶外廣告設(shè)施產(chǎn)權(quán)人和使用人在規(guī)定期限內(nèi)拆除。

第四十一條戶外廣告設(shè)施設(shè)置竣工后，設(shè)置單位和個人應(yīng)當組織驗收工程質(zhì)量，驗收合格后方可投入使用。市住建部門負責(zé)對設(shè)置單位或個人驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。

第四十二條設(shè)置大型城市戶外廣告，須由安全鑒定機構(gòu)或設(shè)計單位進行安全鑒定，應(yīng)當符合戶外廣告設(shè)施的安全技術(shù)標準、管理標準和規(guī)范，保證戶外廣告設(shè)施設(shè)置的安全和牢固。設(shè)置施工單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級，施工應(yīng)嚴格按照標準進行，并達到安全要求。施工完成后，應(yīng)由具有資質(zhì)的檢測單位進行質(zhì)量檢測，出具質(zhì)檢報告，并經(jīng)市住建部門驗收合格后方可投入使用。

第四十三條戶外廣告設(shè)施的設(shè)置人或者經(jīng)營者是戶外廣告設(shè)施維護、管理的責(zé)任人（以下簡稱產(chǎn)權(quán)人），應(yīng)定期對戶外廣告的安全狀況進行檢查，確保安全。并與屬地主管部門簽訂安全責(zé)任書。因戶外廣告發(fā)生倒塌、墜落等事故，造成人身傷害或財產(chǎn)損失的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四十四條產(chǎn)權(quán)人應(yīng)加強對廣告設(shè)施的日常維護管理，保持其完好、整潔，定期對戶外廣告設(shè)施進行一次以上的安全檢查和維修。

第四十五條戶外廣告設(shè)施達到設(shè)計使用年限的，應(yīng)當由產(chǎn)權(quán)人自行拆除。

第四十六條按照“誰設(shè)置、誰負責(zé)，誰使用、誰負責(zé)，誰批準、誰監(jiān)管”的原則，建立安全使用保障制度，對出現(xiàn)安全隱患的戶外廣告設(shè)施，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當及時排除安全隱患。在排除安全隱患期間，應(yīng)當采取有效的安全保障措施，防止發(fā)生事故。

第四十七條市城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當加強對城市戶外廣告設(shè)施安全的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)城市戶外廣告設(shè)施存在安全隱患，應(yīng)當責(zé)令產(chǎn)權(quán)人立即排除安全隱患或拆除。

第六章法律責(zé)任

第四十八條有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)，對戶外廣告設(shè)置進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法行為及時糾正和查處。

第四十九條在城市戶外廣告設(shè)置管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)職能部門依法處罰；造成設(shè)施、設(shè)備損壞的，依法承擔賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條責(zé)令限期拆除的戶外廣告，逾期未拆除的，由市城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法部門依法強制拆除，費用由設(shè)置廣告的產(chǎn)權(quán)人承擔。發(fā)生安全事故，造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當依法承擔相應(yīng)法律責(zé)任。

第五十二條違反本辦法第三十七條規(guī)定的，逾期由市城市管理執(zhí)法部門收回設(shè)置權(quán)。

第七章附則

第五十三條本辦法自2016年7月1日起施行，有效期至2019年7月1日。 2100433B