建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法文件廢止

中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第106號(hào)

《建設(shè)部關(guān)于廢止<建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法>等部令的決定》已經(jīng)2001年10月19日建設(shè)部第48次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起生效。

建設(shè)部部長(zhǎng)　俞正聲

二○○一年十月二十六日

建設(shè)部關(guān)于廢止《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》等部令的決定

經(jīng)2001年10月19日第48次部常務(wù)會(huì)議審議，決定廢止以下部令，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起生效。

1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》（建設(shè)部令第29號(hào)，1993年11月16日發(fā)布）。

2、《城市公有房屋管理規(guī)定》（建設(shè)部令第34號(hào)，1994年3月23日發(fā)布）。

3、《工程建設(shè)若干違法違紀(jì)行為處罰辦法》（建設(shè)部、監(jiān)察部令第68號(hào)，1999年3月3日發(fā)布，商監(jiān)察部同意廢止）。

建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法

第一章　總　則

第一條　為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，明確建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任，保護(hù)建設(shè)工程各方的合法權(quán)益，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，制定本辦法。

第二條　凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程活動(dòng)，必須遵守本辦法。

第三條　本辦法所稱建設(shè)工程是指房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等工程。

本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量是指在國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同中，對(duì)工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。

第四條　建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)單位，依照本辦法的規(guī)定承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任。

第五條　國(guó)家鼓勵(lì)推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)健全質(zhì)量保證體系，積極采用優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建造優(yōu)質(zhì)工程。地方、部門和企業(yè)可獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)提高工程（產(chǎn)品）質(zhì)量有貢獻(xiàn)的單位和人員。

第六條　國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通行政主管部門負(fù)責(zé)所屬的專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的大中型建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

第二章　建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理

第七條　建設(shè)行政主管部門必須加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、構(gòu)配件生產(chǎn)單位的資格（質(zhì)）等級(jí)、生產(chǎn)許可證和業(yè)務(wù)范圍的管理，監(jiān)督各單位在資格（質(zhì)）等級(jí)和允許的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事活動(dòng)。

加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位與發(fā)包工程項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理能力和編制招標(biāo)文件及組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)能力的審查。建設(shè)單位不具備上述能力的，應(yīng)委托建設(shè)監(jiān)理或咨詢單位代理。

第八條　實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度。凡新建、擴(kuò)建、改建的工業(yè)、交通和民用、市政公用工程（含實(shí)施監(jiān)理的工程）及構(gòu)配件生產(chǎn)，均應(yīng)由建設(shè)行政主管部門或國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通行政主管部門授權(quán)的城市或?qū)I(yè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。

第九條　建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的監(jiān)督、檢測(cè)條件和能力，經(jīng)省級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門、國(guó)務(wù)院工業(yè) 、交通行政主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)考核合格后，方可承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)任務(wù)。

第十條　國(guó)家對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。抽查工作由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃和組織。國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門在本專業(yè)本行政區(qū)域內(nèi)組織監(jiān)督抽查。建設(shè)工程質(zhì)量抽查的結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布。

第十一條　建設(shè)工程實(shí)行按質(zhì)論價(jià)。對(duì)質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級(jí)的工程實(shí)行優(yōu)價(jià)；對(duì)達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格要求或合同中規(guī)定的相應(yīng)等級(jí)要求的工程，要扣除一定幅度的承包價(jià)。

第十二條　根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，推行企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)向該企業(yè)頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證書。

第十三條　根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)重要的建筑材料和設(shè)備，推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。經(jīng)認(rèn)證合格的，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量認(rèn)證證書，準(zhǔn)許企業(yè)在產(chǎn)品或其包裝上使用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。使用單位經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)認(rèn)證的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，有權(quán)向產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)投訴。

對(duì)尚沒(méi)有經(jīng)過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的建筑材料、設(shè)備等，省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門可以推薦使用。

第十四條　建設(shè)工程質(zhì)量應(yīng)按現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求進(jìn)行驗(yàn)評(píng)，未經(jīng)驗(yàn)評(píng)或驗(yàn)評(píng)不合格的工程不得交付使用。

第十五條　用戶有權(quán)就建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題，向設(shè)計(jì)、施工單位查詢；向建設(shè)行政主管部門反映，有關(guān)單位或部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理。

第十六條　保護(hù)用戶權(quán)益的社會(huì)組織可以就用戶反映的建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題，建議有關(guān)單位或部門負(fù)責(zé)處理，支持用戶對(duì)因建設(shè)工程質(zhì)量造成的損害向人民法院起訴。

第三章　建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第十七條　建設(shè)單位應(yīng)對(duì)其選擇的設(shè)計(jì)、施工單位和負(fù)責(zé)供應(yīng)的設(shè)備等原因發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十八條　建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員，或委托工程建設(shè)監(jiān)理單位進(jìn)行管理。委托監(jiān)理單位的，建設(shè)單位應(yīng)與工程建設(shè)監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

第十九條　建設(shè)單位必須根據(jù)工程特點(diǎn)和技術(shù)要求，按有關(guān)規(guī)定選擇相應(yīng)資格（質(zhì)）等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)、施工單位，并簽訂工程承包合同。工程承包合同中必須有質(zhì)量條款，明確質(zhì)量責(zé)任。一個(gè)住宅單體工程應(yīng)有一個(gè)施工企業(yè)負(fù)責(zé)總包。

第二十條　建設(shè)單位在工程開工前，必須辦理有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；組織設(shè)計(jì)和施工單位認(rèn)真進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審；施工中應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查；工程竣工后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第二十一條　建設(shè)單位按照工程承包合同中規(guī)定供應(yīng)的設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量，必須符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第二十二條　房屋建設(shè)開發(fā)公司除應(yīng)遵守本辦法第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條的規(guī)定外，還應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)對(duì)開發(fā)工程的質(zhì)量管理。

第二十三條　房屋建設(shè)開發(fā)公司開發(fā)經(jīng)營(yíng)的工程，必須符合下列基本要求：

（一）工程質(zhì)量符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件的要求；

（二）出售的房屋，應(yīng)符合使用要求，并提供有關(guān)使用、保養(yǎng)和維護(hù)的說(shuō)明；

（三）對(duì)出售的房屋，因其本身的質(zhì)量問(wèn)題，在本辦法第四十一條規(guī)定的期限內(nèi)負(fù)責(zé)組織保修。

第四章　工程勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第二十四條　勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)本單位編制的勘察設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第二十五條　勘察設(shè)計(jì)單位必須按資格等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，不得擅自超越資格等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承接任務(wù)，應(yīng)當(dāng)接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其資格的監(jiān)督檢查。

第二十六條　勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程的質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核會(huì)簽制度，參與圖紙會(huì)審和做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作。

第二十七條　勘察設(shè)計(jì)文件，必須符合下列基本要求：

（一）設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、工程設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的規(guī)定；

（二）工程勘察文件應(yīng)反映工程地質(zhì)、地形地貌、水文地質(zhì)狀況，評(píng)價(jià)準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)可靠；

（三）設(shè)計(jì)文件的深度，應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的技術(shù)要求。施工圖應(yīng)配套，細(xì)部節(jié)點(diǎn)應(yīng)交待清楚，標(biāo)注說(shuō)明應(yīng)清晰、完整；

（四）設(shè)計(jì)中選用的材料、設(shè)備等，應(yīng)注明其規(guī)格、型號(hào)、性能、色澤等，并提出質(zhì)量要求，但不得指定生產(chǎn)廠家。

第二十八條　對(duì)大中型建設(shè)工程、超高層建設(shè)、以及采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的工程，應(yīng)在合同中規(guī)定設(shè)計(jì)單位向施工現(xiàn)場(chǎng)派駐設(shè)計(jì)代表。

第五章　施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第二十九條　施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第三十條　施工單位必須按資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的工程任務(wù)，不得擅自超越資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承包工程；必須依據(jù)勘察設(shè)計(jì)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工；應(yīng)當(dāng)接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第三十一條　實(shí)行總包的工程，總包單位對(duì)工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負(fù)責(zé)。

實(shí)行分包的工程，分包單位要對(duì)其分包的工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負(fù)責(zé)。

第三十二條　施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理，加強(qiáng)計(jì)量、檢測(cè)等基礎(chǔ)工作，抓好職工培訓(xùn)，提高企業(yè)技術(shù)素質(zhì)，廣泛采用新技術(shù)和適用技術(shù)。

第三十三條　竣工交付使用的工程必須符合下列基本要求：

（一）完成工程設(shè)計(jì)和合同中規(guī)定的各項(xiàng)工作內(nèi)容，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的竣工條件；

（二）工程質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的要求，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定為合格或優(yōu)良；

（三）工程所用的設(shè)備和主要建筑材料、構(gòu)件應(yīng)具有產(chǎn)品質(zhì)量出廠檢驗(yàn)合格證明和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必要的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；

（四）具有完整的工程技術(shù)檔案和竣工圖，已辦理工程竣工交付使用的有關(guān)手續(xù)；

（五）已簽署工程保修證書。

第三十四條　竣工交付使用的工程實(shí)行保修，并提供有關(guān)使用、保養(yǎng)、維護(hù)的說(shuō)明。

第六章　材料構(gòu)配件設(shè)備單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第六章　建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第三十五條　建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)單位對(duì)其生產(chǎn)或供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第三十六條　建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備的供需雙方均應(yīng)簽訂購(gòu)銷合同，并按合同條款進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。

第三十七條　建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)單位必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件、技術(shù)裝備和質(zhì)量保證體系，具備必要的檢測(cè)人員和設(shè)備，把好產(chǎn)品看樣、定貨、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和核驗(yàn)的質(zhì)量關(guān)。

第三十八條　建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）符合國(guó)家或行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求；

（二）符合在建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備或其包裝上注明采用的標(biāo)準(zhǔn)，符合以建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。

第三十九條　建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備或者其包裝上的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明；

（二）有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址：

（三）產(chǎn)品包裝和商標(biāo)樣式符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求；

（四）設(shè)備應(yīng)有產(chǎn)品詳細(xì)的使用說(shuō)明書，電氣設(shè)備還應(yīng)附有線路圖；

（五）實(shí)施生產(chǎn)許可證或使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品，應(yīng)有許可證或質(zhì)量認(rèn)證的編號(hào)、批準(zhǔn)日期和有效期限。

第七章　返修和損害賠償

第四十條　建設(shè)工程自辦理交工驗(yàn)收手續(xù)后，在本辦法第四十一條規(guī)定的期限內(nèi)，因勘察設(shè)計(jì)、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)由施工單位負(fù)責(zé)維修。

本辦法所稱的質(zhì)量缺陷是指工程不符合國(guó)家或行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件以及合同中對(duì)質(zhì)量的要求。

第四十一條　建設(shè)工程保修期限是指從竣工驗(yàn)收交付使用日期起到以下規(guī)定的期限：

（一）民用與公共建筑、一般工業(yè)建筑、構(gòu)筑物的土建工程為一年，其中屋面防水工程為三年；

（二）建筑物的電氣管線、上下水管線安裝工程為六個(gè)月；

（三）建筑物的供熱及供冷為一個(gè)采暖期及供冷期；

（四）室外的上下水和小區(qū)道路等市政公用工程為一年；

（五）其他特殊要求的工程，其保修期限由建設(shè)單位和施工單位在合同中規(guī)定。

第四十二條　施工單位依照本辦法第四十條規(guī)定對(duì)工程負(fù)責(zé)維修的，其維修的經(jīng)濟(jì)責(zé)任由責(zé)任方承擔(dān)：

（一）施工單位未按國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求施工，造成的質(zhì)量缺陷，由施工單位負(fù)責(zé)返修并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；

（二）由于設(shè)計(jì)方面的原因造成的質(zhì)量缺陷，由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。由施工單位負(fù)責(zé)維修，其費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定通過(guò)建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位索賠；不足部分由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

（三）因建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷，屬于施工單位采購(gòu)的或經(jīng)其驗(yàn)收同意的，由施工單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；屬于建設(shè)單位采購(gòu)的，由建設(shè)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；

（四）因使用單位使用不當(dāng)造成的質(zhì)量缺陷，由使用單位自行負(fù)責(zé)；

（五）因地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等不可抗力造成的質(zhì)量問(wèn)題，施工單位、設(shè)計(jì)單位不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第四十三條　因建設(shè)工程質(zhì)量缺陷造成人身、缺陷工程以外的其他財(cái)產(chǎn)損害的，侵害人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，給予受害人賠償。

第四十四條　施工單位自接到保修通知書之日起，必須在兩周內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)與建設(shè)單位共同明確責(zé)任方，商議返修內(nèi)容。屬施工單位責(zé)任的，如施工單位未能按期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，建設(shè)單位應(yīng)再次通知施工單位；施工單位自接到再次通知書起的一周內(nèi)仍不能到達(dá)時(shí)，建設(shè)單位有權(quán)自行返修，所發(fā)生的費(fèi)用由原施工單位承擔(dān)。不屬施工單位責(zé)任的，建設(shè)單位應(yīng)與施工單位聯(lián)系，商議維修的具體期限。

第四十五條　因建設(shè)工程質(zhì)量存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期限為一年，自當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算。

第四十六條　因建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任發(fā)生民事糾紛，當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商或調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過(guò)協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以根據(jù)當(dāng)事人各方的協(xié)議，向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；當(dāng)事人各方?jīng)]有達(dá)成仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。

第四十七條　仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院可以委托法定建設(shè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。

第八章　罰　則

第四十八條　建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門予以通報(bào)批評(píng)，并可處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

（一）未按規(guī)定選擇相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)、施工單位的；

（二）未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；

（三）負(fù)責(zé)供應(yīng)的建筑材料、構(gòu)配件等的質(zhì)量不符合現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；

（四）未經(jīng)竣工驗(yàn)收，就使用工程的。

第四十九條　房屋建設(shè)開發(fā)公司違反本辦法第二十三條規(guī)定開發(fā)經(jīng)營(yíng)工程的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報(bào)批評(píng)，降低資質(zhì)等級(jí)，吊銷資質(zhì)證書，并可處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第五十條　勘察設(shè)計(jì)、施工、構(gòu)配件生產(chǎn)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報(bào)批評(píng)、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書、沒(méi)收非法所得，并可處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：

（一）無(wú)證的勘察設(shè)計(jì)、施工、構(gòu)配件生產(chǎn)單位擅自承接任務(wù)的或超越資質(zhì)等級(jí)承接任務(wù)的；

（二）勘察設(shè)計(jì)文件不符合本辦法第二十七條規(guī)定的；

（三）竣工交付使用的工程不符合本辦法第三十三條規(guī)定的；

（四）未按規(guī)定實(shí)行質(zhì)量保修的；

（五）由于設(shè)計(jì)或施工原因造成重大工程質(zhì)量事故的。

第五十一條　生產(chǎn)和供應(yīng)不符合本辦法第三十八條、第三十九條規(guī)定要求的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備的，依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五十二條　檢測(cè)單位偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或偽造檢驗(yàn)結(jié)論的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令其更正，沒(méi)收其違法所得，并可處以所收檢驗(yàn)費(fèi)二倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)工商行政主管部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第五十三條　違反本辦法，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十五條　從事工程質(zhì)量監(jiān)督的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分。

第五十六條　對(duì)阻礙工程質(zhì)量監(jiān)督管理的國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。

第五十七條　經(jīng)濟(jì)處罰的具體辦法，可以由省、自治區(qū)、直轄市和國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，會(huì)同有關(guān)單位制定。

第九章　附　則

第五十八條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)建設(shè)部備案。

第五十九條　本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第六十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的《建筑工程保修辦法（試行）》和《建筑工程質(zhì)量責(zé)任暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第29號(hào)

《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》已于一九九三年十一月一日經(jīng)第十二次部常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

建設(shè)部部長(zhǎng)　侯　捷

一九九三年十一月十六日

穗建規(guī)字〔2020〕41號(hào)

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廣州市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法的通知

各有關(guān)單位：

為繼續(xù)加強(qiáng)我市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)管理，保障建設(shè)工程質(zhì)量，我局對(duì)《廣州市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》 進(jìn)行了修訂。現(xiàn)發(fā)布實(shí)施，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

本局以往發(fā)布的有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理的規(guī)范性文件，與本辦法不一致的，依照本辦法執(zhí)行。

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年9月11日

第116號(hào)

《蘇州市建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》已經(jīng)2011年1月27日市政府第63次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布。

市 長(zhǎng) 閻 立

二○一一年二月十四日

蘇州市建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)以及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程以及裝修工程。

交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程的質(zhì)量管理，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

施工圖審查機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)分別對(duì)審查結(jié)論、檢測(cè)或者鑒定報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并具體負(fù)責(zé)平江區(qū)、滄浪區(qū)、金閶區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

縣級(jí)市、吳中區(qū)、相城區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新（虎丘）區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

市、縣級(jí)市、區(qū)建設(shè)行政主管部門可以委托所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

第二章 質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第五條 建設(shè)單位是建設(shè)工程質(zhì)量的第一責(zé)任人，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位以及檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)工程的有關(guān)業(yè)務(wù)，并依法簽訂合同，明確質(zhì)量責(zé)任。

第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確定具備相應(yīng)專業(yè)管理能力的項(xiàng)目管理人員或者委托監(jiān)理單位負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理，明確質(zhì)量責(zé)任。

依法實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)理。

第七條 建設(shè)單位不得明示或者暗示勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定或者工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。

建設(shè)單位與勘察、設(shè)計(jì)、施工和檢測(cè)等單位簽訂合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和定額確定相應(yīng)的合理工期，不得壓縮合理工期。

第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將施工圖設(shè)計(jì)文件送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件，不得擅自修改。確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計(jì)單位修改，或者經(jīng)原設(shè)計(jì)單位書面同意后，委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位修改。

施工圖設(shè)計(jì)文件修改涉及公共利益、結(jié)構(gòu)安全或者工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原施工圖審查機(jī)構(gòu)重新審查。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收5個(gè)工作日前，將驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收人員名單書面通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第十條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)深度要求等進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

勘察、設(shè)計(jì)文件不符合前款規(guī)定的，勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修改；造成工程質(zhì)量問(wèn)題的，勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十一條 設(shè)計(jì)單位出具的施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)相互銜接、配套齊全。

第十二條 勘察、設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程開工前，應(yīng)當(dāng)向施工單位、建設(shè)單位或者建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位說(shuō)明勘察、設(shè)計(jì)意圖，解釋勘察、設(shè)計(jì)文件。

在施工過(guò)程中，勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)解決與勘察、設(shè)計(jì)有關(guān)的技術(shù)問(wèn)題。對(duì)于重大和復(fù)雜的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場(chǎng)派駐設(shè)計(jì)代表。

第十三條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參加工程相關(guān)階段的驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收意見。

第十四條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件的下列內(nèi)容進(jìn)行審查：

（一）是否符合建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（二）是否滿足公共安全的要求；

（三）是否達(dá)到規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求；

（四）是否滿足節(jié)能的要求；

（五）勘察、設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否符合要求，是否按照規(guī)定在施工圖設(shè)計(jì)文件上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)審查的其他內(nèi)容。

第十五條 施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件審查后，按照下列規(guī)定作出處理：

（一）審查合格的，向建設(shè)單位出具施工圖審查意見書和審查合格證，并于審查合格證發(fā)放后5日內(nèi)將審查情況報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門備案。

（二）確認(rèn)不在審查范圍或者審查不合格的，應(yīng)當(dāng)退回建設(shè)單位并書面說(shuō)明理由。

施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件予以審查合格，給建設(shè)單位造成損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十六條 施工單位對(duì)建設(shè)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，建立健全施工質(zhì)量管理制度，落實(shí)施工質(zhì)量責(zé)任。

第十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、商品混凝土和建設(shè)工程關(guān)鍵部位等進(jìn)行檢驗(yàn)，并有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用或者進(jìn)入下道工序施工。

對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、商品混凝土檢驗(yàn)不合格的，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知監(jiān)理單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

施工單位對(duì)其承擔(dān)的檢驗(yàn)工作可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第十八條 隱蔽工程在被隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位到場(chǎng)檢驗(yàn)，并通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第十九條 對(duì)建設(shè)單位或者其他有關(guān)單位要求違反有關(guān)規(guī)定或者工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量的，施工單位應(yīng)當(dāng)拒絕執(zhí)行，并通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第二十條 建設(shè)工程達(dá)到竣工條件后，施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定和有關(guān)規(guī)定及時(shí)向建設(shè)單位提交竣工報(bào)告、完整的施工技術(shù)資料、質(zhì)量保修書和使用說(shuō)明書。

第二十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程承包合同和監(jiān)理合同，對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第二十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)建設(shè)工程重要的部位、工序和隱蔽工程實(shí)行旁站監(jiān)理。

第二十三條 監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量有異議的，有權(quán)進(jìn)行抽查。

對(duì)施工單位違反規(guī)定使用不符合設(shè)計(jì)要求或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)予以制止；制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第二十四條 施工單位未按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的要求施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)予以制止；制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第二十五條 對(duì)建設(shè)單位要求違反有關(guān)規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)拒絕執(zhí)行。對(duì)建設(shè)單位直接向施工單位提出上述要求的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位予以改正；建設(shè)單位拒不改正的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第二十六條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行工程檢驗(yàn)，并按照工程建設(shè)實(shí)際情況簽署驗(yàn)收文件。

建設(shè)工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

第二十七條 工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，并依法從事工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)。

第二十八條 工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得以其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)的名義承擔(dān)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)；不得允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。

工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。

第二十九條 工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)在對(duì)涉及建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全的檢測(cè)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不符合有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者設(shè)計(jì)要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在委托人和有關(guān)當(dāng)事人的見證下實(shí)施。

第三十條 工程質(zhì)量檢測(cè)的原始記錄滅失或無(wú)法辨認(rèn)的，工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新檢測(cè)或者按照規(guī)定進(jìn)行鑒定。

工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程檢測(cè)任務(wù)完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托單位出具工程質(zhì)量檢測(cè)總報(bào)告。

第三十一條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，參加驗(yàn)收的單位和人員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提出驗(yàn)收意見；竣工驗(yàn)收合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽署工程竣工驗(yàn)收文件。

第三章 質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故處理

第三十二條 建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故的，施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，保證人身安全，防止事故危害擴(kuò)大，并按照規(guī)定的程序、時(shí)限向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

第三十三條 對(duì)建設(shè)工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題或者質(zhì)量事故，施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修或者加固。原施工單位不具備相應(yīng)工程加固施工能力的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位施工。返修、加固費(fèi)用以及由此造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。

負(fù)責(zé)返修或者加固的施工單位，應(yīng)當(dāng)做好原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作。返修或者加固的工程應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。

需返修或者加固的建設(shè)工程，未經(jīng)返修或者加固，以及經(jīng)返修或者加固不合格的，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第三十四條 對(duì)影響結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問(wèn)題或者質(zhì)量事故，原設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與質(zhì)量問(wèn)題或者質(zhì)量事故分析，提出技術(shù)處理方案或者對(duì)技術(shù)處理方案進(jìn)行審核。對(duì)原設(shè)計(jì)文件內(nèi)容作重大修改的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)原施工圖審查機(jī)構(gòu)審核。所發(fā)生的設(shè)計(jì)和審核費(fèi)用，由責(zé)任方承擔(dān)。

原設(shè)計(jì)單位不參與處理的，建設(shè)單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的其他設(shè)計(jì)單位參與處理。

第三十五條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)參與工程質(zhì)量問(wèn)題或者質(zhì)量事故的處理，并做好旁站和隱蔽工程驗(yàn)收工作。

第三十六條 質(zhì)量問(wèn)題或者質(zhì)量事故的技術(shù)處理方案及施工檔案應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)工程檔案的組成部分，按照有關(guān)規(guī)定移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)保存。

第四章 質(zhì)量保修

第三十七條 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。施工單位對(duì)建設(shè)工程承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。

工程質(zhì)量保修期應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；未作規(guī)定的，由建設(shè)單位與施工單位約定，并在《工程質(zhì)量保修書》中予以明確。建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

第三十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出售的住宅房屋承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。

商品住宅房屋的質(zhì)量保修期，自將符合交付使用條件的住宅交付給買受人之日起計(jì)算。保修期應(yīng)當(dāng)符合商品住宅保修期的相關(guān)規(guī)定。

其他住宅類房屋的質(zhì)量保修期參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 建設(shè)工程在保修期內(nèi)因勘察、設(shè)計(jì)、施工等原因造成質(zhì)量缺陷的，由施工單位負(fù)責(zé)維修，費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)；建設(shè)單位、監(jiān)理單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)有過(guò)錯(cuò)的，依法承擔(dān)責(zé)任。

第四十條 建設(shè)工程在保修范圍和保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，工程所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)同其委托的保修單位自接到通知之日起3日內(nèi)至現(xiàn)場(chǎng)查看，提出維修方案。對(duì)技術(shù)性較強(qiáng)的或者涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問(wèn)題，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位參與現(xiàn)場(chǎng)查勘和維修方案的制定，經(jīng)工程所有人及使用人同意后進(jìn)行維修。

對(duì)有安全隱患或者嚴(yán)重影響使用功能的質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位和保修單位接到保修通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修。

第四十一條 建設(shè)單位或者保修單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行義務(wù)的，工程所有人或者使用人可以向所在地建設(shè)行政主管部門投訴。

第四十二條 對(duì)不影響結(jié)構(gòu)安全和公共利益的質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位或者保修單位自接到通知之日起3個(gè)月內(nèi)不能完成維修，或者同一質(zhì)量缺陷經(jīng)維修仍影響使用的，工程所有人可以按照約定自行維修。費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

第四十三條 對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量有異議的，當(dāng)事人可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)或安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)或者鑒定。

第五章 罰 則

第四十四條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十五條 建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定確定具備相應(yīng)專業(yè)管理能力的項(xiàng)目管理人員的；

（二）與勘察、設(shè)計(jì)、施工和檢測(cè)等單位簽訂合同時(shí)，未根據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和定額確定相應(yīng)的合理工期的；

（三）施工圖設(shè)計(jì)文件修改涉及公共利益、結(jié)構(gòu)安全或者工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的，未按照規(guī)定送施工圖審查機(jī)構(gòu)重新審查合格即開工的。

第四十六條 勘察、設(shè)計(jì)單位違反本辦法規(guī)定，未按照有關(guān)規(guī)定參加工程相關(guān)階段的驗(yàn)收或者參加驗(yàn)收未如實(shí)出具驗(yàn)收意見的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并可處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第四十七條 施工單位未按照規(guī)定對(duì)建設(shè)工程關(guān)鍵部位進(jìn)行檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格仍進(jìn)入下道工序施工的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第四十八條 監(jiān)理單位違反本辦法規(guī)定，在建設(shè)工程竣工后，未如實(shí)出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并可處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第四十九條 工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)的原始記錄滅失或無(wú)法辨認(rèn)，未按照規(guī)定重新檢測(cè)或者未按照規(guī)定進(jìn)行鑒定的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并可處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第五十條 建設(shè)行政主管部門、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第五十一條 搶險(xiǎn)救災(zāi)、臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建設(shè)活動(dòng)，不適用本辦法。

第五十二條 本辦法自2011年4月1日起施行。

山東省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法第一條

為了加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

山東省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法第二條

在本省行政區(qū)域內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建鄉(xiāng)村建設(shè)工程以及實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱鄉(xiāng)村建設(shè)工程，是指在農(nóng)村集體建設(shè)用地上建設(shè)的房屋建筑和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程。

山東省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法第三條

實(shí)行鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量和安全分類監(jiān)督管理制度。鄉(xiāng)村建設(shè)工程按照工程的性質(zhì)、規(guī)模和對(duì)公共安全的影響，分為限額以上工程、限額以下工程兩類。

本辦法所稱限額以上工程，是指學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院等公益事業(yè)建設(shè)工程和投資額在30萬(wàn)元以上或者建筑面積在300平方米以上的建設(shè)工程（不含農(nóng)民個(gè)人自建2層以下住宅工程）。

本辦法所稱限額以下工程，是指農(nóng)民個(gè)人自建2層以下住宅工程和投資額不足30萬(wàn)元且建筑面積不足300平方米的建設(shè)工程（不含公益事業(yè)建設(shè)工程）。

山東省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法第四條

省、設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)限額以上工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)限額以下工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處，下同）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)限額以下工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理及服務(wù)工作，配合做好限額以上工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理工作。具體工作可以由其所屬的鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

村（居）民委員會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)配合鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，開展鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理相關(guān)工作。

山東省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法第五條

縣級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以通過(guò)向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的方式，將鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量和安全技術(shù)性服務(wù)等事項(xiàng)，交由具備條件的社會(huì)組織、事業(yè)單位、企業(yè)和機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

山東省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法第六條

建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全負(fù)總責(zé)，建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)單位或者個(gè)人依法承擔(dān)相應(yīng)的建設(shè)工程質(zhì)量和安全責(zé)任。

山東省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法第七條

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)群眾建設(shè)工程質(zhì)量和安全、抗震防災(zāi)的知識(shí)普及與宣傳教育，提高農(nóng)村居民的建設(shè)工程質(zhì)量和安全意識(shí)。