江西省取水許可和水資源費征收管理辦法

第一條 為加強水資源管理和保護，促進水資源節(jié)約與合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務院《取水許可和水資源費征收管理條例》、《江西省水資源條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內凡利用取水工程或者設施直接從江河、湖泊、水庫或者地下取用水資源的單位和個人，除本辦法第四條規(guī)定的情形外，都應當依法申請領取取水許可證，并繳納水資源費。

前款所稱取水工程或者設施，是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。

第三條 縣級以上人民政府水行政主管部門按照分級管理權限負責取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府水行政主管部門、財政部門和價格主管部門依照本辦法規(guī)定和管理權限，負責水資源費的征收、管理和監(jiān)督。

第四條 下列情形不需要申請領取取水許可證：

（一）農村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中的水的；

（二）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等日取地表水10立方米、地下水5立方米以下的；

（三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須進行臨時應急?。ㄅ牛┧模?

（四）為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的；

（五）為農業(yè)抗旱和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應急取水的。

第五條 申請取水的單位和個人，應當向取水審批機關提出申請，并提交國務院《取水許可和水資源費征收管理條例》第十一條、第十二條規(guī)定的申請材料。申請利用多種水源，且各種水源的取水許可審批機關不同的，應當向其中最高一級取水審批機關提出申請。

申請取水并需要設置入河排污口的，申請人應當在辦理取水申請的同時，按照國家有關規(guī)定一并向取水審批機關提出入河排污口設置申請。

第六條 取水許可實行分級審批。

（一）下列取水由省人民政府水行政主管部門審批并發(fā)放取水許可證：

1、跨省河流、省際邊界河流日取水量在國務院水行政主管部門授權流域管理機構審批限額以下、3萬立方米以上的；

2、工業(yè)和城鎮(zhèn)生活日取用地表水10萬立方米以上、農業(yè)灌溉設計取用地表水流量每秒10立方米以上、水庫設計庫容1億立方米以上的；

3、取用地下水，日取水量5000立方米或者年設計取水量100萬立方米以上，其中取用礦泉水、地熱水日取水量在2000立方米以上或者年設計取水量40萬立方米以上的；

4、水電站總裝機6萬千瓦以上、火力（含生物質能）發(fā)電總裝機30萬千瓦以上的；

5、跨設區(qū)的市行政區(qū)域的取水或設區(qū)的市之間有爭議的取水。

（二）省管權限以下的下列取水，由設區(qū)的市人民政府水行政主管部門審批并發(fā)放取水許可證：

1、跨設區(qū)的市河流、市際邊界河流日取水量1萬立方米以上的；

2、工業(yè)和城鎮(zhèn)生活日取用地表水取水量5萬立方米以上、農業(yè)灌溉設計取用地表水流量每秒5立方米以上、水庫設計庫容1000萬立方米以上的；

3、取用地下水，日取水量2000立方米以上或年設計取水量40萬立方米以上的，其中取用礦泉水、地熱水日取水量在1000立方米以上或者年設計取水量20萬立方米以上的；

4、水電站總裝機1.2萬千瓦以上、火力（含生物質能）發(fā)電總裝機5萬千瓦以上的；

5、跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)域的取水或縣（市、區(qū)）之間有爭議的取水。

（三）除本條第（一）、（二）項規(guī)定范圍的取水外，其他取水由縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門負責審批并發(fā)放取水許可證。

省人民政府水行政主管部門可以根據(jù)水資源狀況和取用水情況，對取水許可審批分級管理權限進行調整，并報省人民政府備案。

第七條 取水許可申請的受理、審批及取水許可證的核發(fā)程序按照國務院《取水許可和水資源費征收管理條例》和國務院水行政主管部門的有關規(guī)定執(zhí)行。

下級水行政主管部門辦理的取水許可，應當報送上一級水行政主管部門備案。對不按規(guī)定發(fā)放取水許可證的，申請人可以向上一級水行政主管部門投訴。上一級水行政主管部門接到投訴后，應當及時調查核實、督促改正。

第八條 建設項目取用水實行水資源論證制度。

建設項目需要取水的，建設單位應當委托有水資源論證資質的單位編制建設項目水資源論證報告書，報有審批權的水行政主管部門。其中，取水量較少且對周邊環(huán)境影響較小的建設項目，申請人可不編制建設項目水資源論證報告書，但應當填寫建設項目水資源論證表。

未進行水資源論證或者水資源論證未通過的建設項目，審批機關不予批準，建設單位不得擅自開工建設和投產使用。

第九條 取用水實行總量控制制度。

省人民政府水行政主管部門應當會同有關部門組織制訂省內主要江河流域的水量分配方案，建立覆蓋流域和縣級以上行政區(qū)域的取用水總量控制指標體系，實施取用水總量控制。

經(jīng)批準的設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）的水量分配方案是用水總量控制的依據(jù)?？h級以上人民政府水行政主管部門許可的取水總量不得超過分配給本行政區(qū)域的用水總量；取水許可總量達到水量分配總量90%的行政區(qū)域，限制審批建設項目新增取水；達到或超過水量分配總量的行政區(qū)域，暫停審批建設項目新增取水。

地下水超采地區(qū)，禁止農業(yè)、工業(yè)建設項目和服務業(yè)新增取用地下水。

第十條 行業(yè)用水實行定額管理制度。

經(jīng)批準的本省行業(yè)用水定額是取水許可審批的主要依據(jù)。取用水單位或者個人提出的取水許可申請，必須符合行業(yè)用水定額標準，對不符合國家產業(yè)政策或者列入國家產業(yè)結構調整目錄中淘汰類的行業(yè)項目，以及用水超過行業(yè)用水定額標準的產品，水行政主管部門不予審批。

本省用水定額中未制定標準的行業(yè)或者產品的用水量，可參照國家有關行業(yè)主管部門制定的行業(yè)用水定額標準執(zhí)行。

第十一條 水功能區(qū)域實行限制納污制度。

縣級以上人民政府水行政主管部門應當按照水功能區(qū)對水質的要求和水體的自然凈化能力，科學核定水域納污容量，并向環(huán)境保護主管部門提出水域限制排污總量意見。

對重點污染物排放總量超過水域限制排污總量的地區(qū)，水行政主管部門應當暫停審批新增取水項目和新設入河排污口，并向同級環(huán)境保護主管部門通報。

對超過重點污染物排放總量控制指標地區(qū)，環(huán)境保護主管部門應當依法采取限制排污的措施。

第十二條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當根據(jù)本地用水實際情況，建立重點用水單位名錄，對取用水達到一定規(guī)模的用水戶加強監(jiān)控管理。

第十三條 取水單位或者個人應當依照國家技術標準安裝取用水計量設施，并保證計量設施正常運行。

第十四條 取水單位或者個人應當于每年12月31日前，向水行政主管部門報送本年度的取水情況和下一年度取用水計劃建議。

水行政主管部門應當于每年的1月31日前向取水單位或者個人下達當年取水計劃。

第十五條 新建、改建、擴建建設項目，取水單位或者個人應當在取水工程或者設施經(jīng)驗收合格后、開始取水前30日內，向水行政主管部門提出其該年度的取水計劃建議。水行政主管部門批準后，應當及時向取水單位或者個人下達年度取水計劃。

第十六條 取水單位或者個人應當依法繳納水資源費。

水資源費由審批發(fā)證的水行政主管部門依照本省征收標準負責征收，也可以委托下級水行政主管部門代為征收。流域管理機構審批發(fā)證的，水資源費由省人民政府水行政主管部門代為征收。

第十七條 水資源費繳納數(shù)額根據(jù)水資源費征收標準和實際取水量或者發(fā)電量確定。除水力發(fā)電、城市供水企業(yè)取水外，對超計劃取水的取水單位和個人實行累進收取水資源費。

凡超過年度批準取水量20%以內取水的，其超過部分按水資源費征收標準加一倍征收；超過20%-50%取水的，其超過部分按水資源費征收標準加二倍征收；超過50%以上取水的，其超過部分按水資源費征收標準加三倍征收。

第十八條 農業(yè)生產取水在限額內的不征收水資源費，超出限額的暫緩繳納水資源費。

鼓勵水資源回收利用，對取用中水的單位和個人，免征水資源費。

第十九條 水資源費征收標準由省價格主管部門會同省財政部門、水行政主管部門制定，報省人民政府批準，并報國務院價格、財政、水行政主管部門備案。

水資源費征收標準應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況適時進行調整。水資源費征收標準調整由省價格主管部門會同省財政、水行政主管部門提出，報省人民政府批準后公布執(zhí)行。

第二十條 水資源費按月征收。

取水單位或者個人應當在每月5日前向征收水資源費的水行政主管部門報送上月的取用水報表，發(fā)電企業(yè)還必須同時報送當月的發(fā)電量，水行政主管部門根據(jù)報表，按月向取水單位或者個人送達水資源費繳款通知書。繳費人應當按照通知規(guī)定的期限和繳款數(shù)額按時足額繳納水資源費。

水資源費計入生產成本。超計劃或超定額取水繳納的水資源費不計入政府定價成本。

取水單位或者個人因特殊困難不能按期繳納水資源費的，可以自收到水資源費繳納通知書之日起7日內書面向發(fā)出繳款通知書的水行政主管部門申請緩繳。水行政主管部門應當自收到緩繳申請之日起5日內作出書面決定并通知申請人，期滿未作決定的，視為同意。水資源費的緩繳期限最長不得超過90日。

第二十一條 水行政主管部門在征收水資源費時應當持有同級價格主管部門發(fā)放的收費許可證，并使用財政部門統(tǒng)一的專用收費票據(jù)。水資源費全額納入財政預算，實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，結余部分可結轉下年使用。

第二十二條 水資源費主要使用范圍：

（一）水資源調查評價、規(guī)劃、水量分配及相關標準制定；

（二）取水許可的監(jiān)督實施和水資源調度；

（三）江河湖庫及水源地保護和管理；

（四）水資源管理信息系統(tǒng)建設和水資源信息采集與發(fā)布；

（五）節(jié)約用水的政策法規(guī)、標準體系建設以及科研、新技術和新產品開發(fā)推廣；

（六）節(jié)水示范項目和推廣應用試點工程的撥款補助和貸款貼息；

（七）水資源應急事件處置工作補助；

（八）節(jié)約、保護水資源的宣傳和獎勵；

（九）水資源的合理開發(fā)。

審計機關應當加強對水資源費使用和管理的審計監(jiān)督。

第二十三條 取用地熱水、礦泉水的，憑取水許可證向地質礦產行政主管部門登記，辦理相應的采礦許可證，并由地質礦產行政主管部門按規(guī)定征收采礦權使用費和礦產資源補償費；已繳納地熱水、礦泉水的采礦權使用費和礦產資源補償費的，不再繳納水資源費。

對地熱水、礦泉水的管理，國務院另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第二十四條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當對本行政區(qū)域內取水許可制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。水行政主管部門在進行取水許可監(jiān)督檢查時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查單位或者個人提供有關文件、證照、資料；

（二）要求被檢查單位或者個人就執(zhí)行本辦法的有關問題作出說明；

（三）進入被檢查單位或者個人的生產場所進行調查；

（四）責令被檢查單位或者個人停止違反本辦法的行為，履行法定義務。

監(jiān)督檢查人員在進行監(jiān)督檢查時，應當出示合法有效的行政執(zhí)法證件。有關單位和個人對監(jiān)督檢查工作應當給予配合，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務。

第二十五條 違反本辦法第十三條規(guī)定，安裝不合格計量設施或者計量設施運行不正常的，由水行政主管部門責令限期更換或修復；逾期不更換或修復的，按照日最大取水能力計算取水量和水資源費征收標準計征水資源費，可以處2000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證。

第二十六條 違反本辦法第十四條規(guī)定，不按照規(guī)定報送年度取水情況的，由水行政主管部門責令限期改正，處5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證。

第二十七條 縣級以上人民政府水行政主管部門或者其他有關部門及其工作人員，違反本辦法有關規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反審批權限簽發(fā)取水申請批準文件或者發(fā)放取水許可證的；

（二）對未取得取水申請批準文件的建設項目，擅自審批、核準的；

（三）不按照規(guī)定征收水資源費，或者違法減免水資源費的；

（四）審批的取水量超過上級水行政主管部門下達的可供本行政區(qū)域取用水總量的；

（五）侵占、截留、挪用水資源費的；

（六）不履行監(jiān)督職責，發(fā)現(xiàn)違法行為不查處的；

（七）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十八條 本辦法自2013年9月1日起施行。1997年12月31日省人民政府第60號令公布、2001年11月8日省人民政府第107號令修正的《江西省水資源費征收管理辦法》同時廢止。

《江西省取水許可和水資源費征收管理辦法》已經(jīng)第6次省政府常務會議審議通過，以江西省人民政府第206號令公布，自2013年9月1日起正式施行。

水，是生命之源、生產之要，生態(tài)之基，是人類生存和發(fā)展不可替代和缺少的自然資源。1997年12月31日，江西省政府常務會議審議通過了《江西省水資源費征收管理辦法》（省政府令第60號），該規(guī)章的頒布實施對提高全社會的水資源憂患意識，促進江西省水資源的合理配置、高效利用和節(jié)約保護方面發(fā)揮了一定的作用。2011年，中共中央、國務院下發(fā)了《關于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2011〕1號），2012年，國務院又下發(fā)了《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》（國發(fā)〔2012〕3號），要求對水資源實行最嚴格的管理制度。為貫徹落實中央文件精神，進一步落實水資源有償使用制度，江西省政府修訂了《江西省水資源費征收使用管理辦法》，并將名稱修改為《江西省取水許可和水資源費征收管理辦法》。

為在立法中貫徹落實中共中央、國務院《關于加快水利改革發(fā)展的決定》實行最嚴格的水資源管理制度，建立用水總量控制、水功能區(qū)限制納污制度等明確要求，修訂后的《管理辦法》分別規(guī)定了水資源論證制度、取用水總量控制制度、定額管理制度、納污總量控制制度，以及超計劃取水累進加價制度，并按照深化行政審批制度改革，加快政府職能轉變，下放審批權限的要求，明確劃分省、設區(qū)的市和縣（市、區(qū)）水行政主管部門的取水審批權限。

在調整水資源費的征收標準上，按照國家發(fā)改委、財政部、水利部《關于水資源費征收標準有關問題的通知》（發(fā)改價格〔2013〕29號）要求，結合江西省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況和各方的承受力，采取分步到位的辦法，即從2013年開始，分三年逐步達到國家規(guī)定的最低征收標準。調整后的江西省水資源費征收標準，已經(jīng)江西省發(fā)改委、財政廳、水利廳聯(lián)合報請省政府批準同意下發(fā)，與《管理辦法》同步實施。

（2013年6月24日江西省人民政府第6次常務會議審議通過，2013年7月8日江西省人民政府令第206號公布，自2013年9月1日起施行）

二、對11件省政府規(guī)章的部分條款予以修改

（九）江西省取水許可和水資源費征收管理辦法。

1、將第六條修改為：“取水許可實行分級審批。

“（一）下列取水由省人民政府水行政主管部門審批并發(fā)放取水許可證：

“1、跨省河流、省際邊界河流日取水量在國務院水行政主管部門授權流域管理機構審批限額以下、3萬立方米以上的；

“2、工業(yè)和城鎮(zhèn)生活日取用地表水10萬立方米以上、跨設區(qū)的市大型灌區(qū)取用地表水、水庫設計庫容1億立方米以上的；

“3、取用地下水，日取水量5000立方米或者年設計取水量100萬立方米以上（不含地溫空調項目取水），其中取用礦泉水、地熱水日取水量在2000立方米以上或者年設計取水量40萬立方米以上的；

“4、水電站總裝機6萬千瓦以上、火力（含生物質能）發(fā)電總裝機30萬千瓦以上的；

“5、跨設區(qū)的市行政區(qū)域的取水或者設區(qū)的市之間有爭議的取水。

“（二）流域管理機構和省人民政府水行政主管部門審批權限之外的建設項目取水權限，由設區(qū)的市及縣級人民政府水行政主管部門協(xié)商確定，并報送省人民政府水行政主管部門備案。

“（三）地溫空調項目取水由設區(qū)的市及縣級人民政府水行政主管部門審批。

“省人民政府水行政主管部門可以根據(jù)水資源狀況和取用水情況，對取水許可審批分級管理權限進行調整，并報省人民政府備案。”

2、將第八條修改為：“建設項目取用水實行水資源論證制度。

“建設項目需要取水的，建設單位應當根據(jù)《江西省水資源條例》規(guī)定，按照建設項目水資源論證報告書編制基本要求，自行或者委托有關單位對其建設項目進行水資源論證。未依法完成水資源論證工作的建設項目，建設單位不得開工建設和投產使用。”

浙江省取水許可和水資源費征收管理辦法

浙江省人民政府令

第352號

《浙江省取水許可和水資源費征收管理辦法》已經(jīng)省人民政府第81 次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2017 年5 月1 日起施行。

省長

2017 年3 月2 日

（此件公開發(fā)布）

浙江省取水許可和水資源費征收管理辦法

甘肅省取水許可和水資源費征收管理辦法

第一條　為了加強水資源管理和保護，促進節(jié)約用水、計劃用水和水資源合理開發(fā)利用，根據(jù)國務院《取水許可和水資源費征收管理條例》，結合本省實際，制定本辦法。

第二條　本省行政區(qū)域內取用水資源的單位和個人（以下簡稱取用水人），應當遵守本辦法。

第三條　縣級以上水行政主管部門按照分級管理權限，負責取水許可和水資源費征收的組織實施和監(jiān)督管理。

省水行政主管部門所屬的流域管理機構，受省水行政主管部門的委托，負責流域范圍內取水許可的審核和監(jiān)督管理。

市州、縣市區(qū)水行政主管部門負責本行政區(qū)取水許可的日常監(jiān)督管理。

第四條　下列情形不需要申請取水許可：

（一）農村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中的水的；

（二）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等年取水量少于2000立方米的；

（三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須進行臨時應急取（排）水的；

（四）為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的；

（五）為農業(yè)抗旱和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應急取水的。

前款第（三）項、第（四）項規(guī)定的取水，取水人應當在取水后5個工作日內，報所在地縣級水行政主管部門備案。

第五條　取水許可實行總量控制與定額管理相結合的制度。

省水行政主管部門或者所屬流域管理機構應當根據(jù)水資源條件，依據(jù)水資源管理控制指標、水資源綜合規(guī)劃、開發(fā)利用規(guī)劃以及主要河流水量分配方案，確定市州取水許可總量控制指標；市州水行政主管部門應當依照省水行政主管部門或者流域管理機構確定的取水許可總量控制指標，確定所轄縣市區(qū)的取水許可總量控制指標，并報省水行政主管部門和流域管理機構備案。

各級水行政主管部門應當根據(jù)國家和本省行業(yè)用水定額核定取水單位許可水量。審批的取水量不得超過本行政區(qū)域的取水許可總量控制指標。

第六條　縣級以上人民政府應當依據(jù)水資源管理控制指標，按照地下水資源采補平衡原則，確定本地區(qū)地下水可開采量指標，定期核定并公布地下水超采區(qū)，明確禁采和限采范圍。

縣級以上水行政主管部門許可的地下水取水量，不得超過可開采量指標。

地下水超采地區(qū)，有管轄權的水行政主管部門應當依據(jù)地下水可開采量指標，制定地下水超采區(qū)逐年核減取水量方案，報同級人民政府批準后組織實施。

第七條　需要申請取水的建設項目，申請人應當委托具備相應資質的單位編制建設項目水資源論證報告書。有管轄權的水行政主管部門或者流域管理機構應當組織有關專家對建設項目水資源論證報告書進行審查，并提出書面審查意見，作為審批取水申請的技術依據(jù)。

對未進行水資源論證或未經(jīng)水行政主管部門前置審批(核)同意的，有管轄權的水行政主管部門不得批準取水許可申請，項目審批（核）部門不予審批或核準項目。

年取地表水20萬立方米、地下水10萬立方米以下，且對周邊環(huán)境影響較小的建設項目，申請人可不編制建設項目水資源論證報告書，但應當填寫建設項目水資源論證表。

第八條　在初始水權明晰的基礎上，逐步建立市場配置、政府調控相結合的水權轉讓制度。在水行政主管部門的監(jiān)督指導下，區(qū)域、行業(yè)、取用水人之間進行水權交易。

第九條　本區(qū)域取水已經(jīng)達到取水許可總量控制指標，確需新增取水的，應通過水權轉讓方式調劑解決用水。

通過水權轉讓方式申請取水的，取水人應當委托有資質的單位編制水權轉讓可行性研究報告，經(jīng)有管轄權的水行政主管部門審查同意后方可辦理取水許可。

利用再生水、礦井排水、苦咸水和集蓄雨水等非常規(guī)水資源不受用水總量控制指標和年度用水計劃限制。

第十條　取水許可實行區(qū)域限批制度。取水總量接近用水總量控制指標的地區(qū)，有管轄權的水行政主管部門應當對該區(qū)域內新建、改建、擴建項目取水許可申請限制審批。

取水總量達到或者超過用水總量控制指標的地區(qū)，除通過水權轉讓方式獲得用水指標外，有管轄權的水行政主管部門應當對該區(qū)域內新建、改建、擴建項目取水許可申請暫停審批。

第十一條　對取水人提出的取水許可申請，由有管轄權的水行政主管部門依據(jù)水資源管理控制指標、水資源綜合規(guī)劃、開發(fā)利用規(guī)劃以及主要河流水量分配方案進行審批。

第十二條　水行政主管部門在辦理取水許可事項時，需要征求取水口所在地水行政主管部門或者流域管理機構意見的，被征求意見的單位應當自收到征求意見材料之日起15個工作日內提出書面意見，逾期未提出意見的，視為同意。

第十三條　地表水取水許可管理權限：

取水人用于工業(yè)、服務業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、火力發(fā)電循環(huán)式冷卻和城鎮(zhèn)生活的年取水量不足100萬立方米，由縣市區(qū)水行政主管部門審批；年取水量在100萬立方米以上、不足500萬立方米，由市州水行政主管部門審批；年取水量在500萬立方米以上，由省水行政主管部門審批。

農業(yè)用水年取水量不足500萬立方米的，由縣市區(qū)水行政主管部門審批；年取水量在500萬立方米以上、不足2000萬立方米的，由市州水行政主管部門審批；年取水量在2000萬立方米以上，由省水行政主管部門審批。

河道外漁業(yè)取用水許可由縣市區(qū)水行政主管部門負責。

第十四條　城市景觀、生態(tài)綠化要優(yōu)先使用再生水和集蓄利用雨水，確需取用地表水的，取水許可按照本辦法第十三條分級管轄權限執(zhí)行。

第十五條　地下水取水許可管理權限：

取水人年取水量在100萬立方米以下的，由縣市區(qū)水行政主管部門審批；年取水量在100萬立方米以上，200萬立方米以下的，由市州水行政主管部門審批；年取水量在200萬立方米以上或取用地熱水、礦泉水的，由省水行政主管部門審批。

在地下水嚴重超采地區(qū)，經(jīng)市州或者省人民政府批準，可以由上一級水行政主管部門行使地下水取水審批權限。

取水人在同一水文地質單元取水井的數(shù)量在2眼以上的，取水許可水量應當累計計算。

石羊河流域內取用地下水的，依照石羊河流域水資源管理的有關規(guī)定執(zhí)行。

第十六條　采煤?。ㄅ牛┧S可管理權限：

采煤取排水量可計量的煤礦，按照本辦法第十五條地下水管理權限執(zhí)行；采煤排水量無法計量的煤礦，按照采礦量確定?。ㄅ牛┧S可管理權限，具體為：

（一）單礦井設計年產量在150萬噸以下的，由縣（市、區(qū)）水行政主管部門負責審批；

（二）單礦井設計年產量在150萬噸以上（含150萬噸）、300萬噸以下的，由市（州）水行政主管部門負責審批；

（三）單礦井設計年產量在300萬噸以上（含300萬噸）的，由省水行政主管部門負責審批。

同一企業(yè)所屬單礦井應累計計算確定分級管轄權限。

第十七條　其他采用井工方式開采礦產資源?。ㄅ牛┧?，由縣市區(qū)水行政主管部門管轄。

第十八條　水力發(fā)電取水許可管理權限：

（一）裝機容量在10兆瓦以下的，由縣市區(qū)水行政主管部門審批；

（二）裝機容量在10兆瓦以上（含10兆瓦），50兆瓦以下的，由市州水行政主管部門審批；

（三）裝機容量在50兆瓦以上的（含50兆瓦），由省水行政主管部門審批。

第十九條　省人民政府或者省政府投資主管部門審批核準的建設項目的取水，跨市州或在市州邊界河流上的取水，由省水行政主管部門審批；跨縣市區(qū)或在縣市區(qū)邊界河流上的取水，由市州水行政主管部門審批。

利用多種水源，且各種水源的取水審批機關不同的，應當由其中最高一級審批機關審批。

第二十條　在已建成的渠道上修建水電站或取水口截引水資源的，按照實際取水用途，根據(jù)本辦法規(guī)定的地表水或水力發(fā)電取水許可管轄權限執(zhí)行。

第二十一條　縣市區(qū)水行政主管部門應當在每年1月15日前向市州水行政主管部門報送上年度實際取水總量統(tǒng)計報表；市州水行政主管部門應當在每年1月31日前，將本區(qū)域的上年度實際取水總量統(tǒng)計報表報送省水行政主管部門。設流域管理機構的，同時報送流域管理機構。

第二十二條　縣級以上水行政主管部門應當對取水許可實施動態(tài)管理，及時核發(fā)、注銷、延續(xù)取水許可證，對取水用途發(fā)生改變或實際用水量未達到許可水量的取水許可證進行變更或核減。建立取水許可統(tǒng)計臺賬，及時更新取水許可信息，并定期向社會發(fā)布。

第二十三條　水資源費由取水審批機關負責征收。國家流域管理機構審批的取水，水資源費由省水行政主管部門代為征收。

石羊河流域管理機構審批的地下水取水許可，水資源費由市、縣區(qū)水行政主管部門征收。

省水行政主管部門審批的地下水、地熱水和礦泉水以及地源熱泵取水水資源費由市州水行政主管部門負責征收。

第二十四條　工業(yè)、服務業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、火力發(fā)電循環(huán)式等工商業(yè)用水按照實際取水量征收水資源費，標準為：地表水0.15元/立方米，地下水0.20元/立方米。

第二十五條　城鎮(zhèn)公共供水按照實際取水量征收水資源費，標準為：地表水0.20元/立方米，地下水0.30元/立方米。

第二十六條　農業(yè)生產用水按照實際用水量征收水資源費，標準為：地表水0.005元/立方米，地下水0.01元/立方米。

第二十七條　火力發(fā)電貫流式冷卻用水按照實際發(fā)電量征收水資源費,標準為0.001元/千瓦·時。

水力發(fā)電用水按照實際發(fā)電量征收水資源費,標準為：裝機容量在5萬千瓦以上的大中型水力發(fā)電用水0.005元/千瓦·時，其他發(fā)電用水0.003元/千瓦·時。

第二十八條　洗浴、洗車、滑雪場等特種行業(yè)直接取用水的按照實際取用水量征收水資源費，標準為：地表水1.00元/立方米，地下水2.00元/立方米。

第二十九條　其他取用水水資源費征收標準為：

（一）開采原油和進行冶煉加工的石油生產按照實際用水量征收水資源費，標準為：地表水0.50元/立方米，地下水1.00元/立方米；

（二）采煤排水水資源費按疏干排水量計征，標準為：河西地區(qū)1.00元/立方米，其他地區(qū)0.80元/立方米。采煤排水量無法計量的，按照采煤量征收水資源費，標準為：河西地區(qū)0.70元/噸，其他地區(qū)0.50元/噸；

（三）其他采用井工方式開采礦產資源?。ㄅ牛┧乃Y源費征收標準，參照采煤排水水資源費征收標準執(zhí)行。開采地熱水、礦泉水按照實際用水量征收水資源費，標準為3.00元/立方米。

第三十條　水資源費征收標準如需調整，由省發(fā)展改革、財政、水利部門核定并報省人民政府批準后執(zhí)行。

第三十一條　水資源費計入取用水人成本。

縣級以上價格主管部門應及時按不同供水對象或用途將水資源費核入供水水價。

第三十二條　縣級以上水行政主管部門應當按照集中供水企業(yè)（單位）的不同供水對象核定實際取水量，分類征收水資源費。

第三十三條　各級水行政主管部門應當按照實際取水量或發(fā)電量征收水資源費。若實際取水量或發(fā)電量無法計量，可根據(jù)有關標準和取用水企業(yè)制水損失或實際自用電量情況進行核定。

第三十四條　取水人應當依據(jù)批準的年度計劃取水量取水，超過批準取水量的，按下列標準累進加價征收水資源費：

（一）超過批準的年度用水計劃取水量10%—30%的，對其超取的水量加價1倍征收水資源費；

（二）超過批準的年度用水計劃取水量30%—50%的，對其超取的水量加價2倍征收水資源費；

（三）超過批準的年度用水計劃取水量50%以上的，對其超取的水量加價3倍征收水資源費。

第三十五條　水行政主管部門征收水資源費，應當向同級價格主管部門申領收費許可證，并使用省財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。

第三十六條　水資源費按季度征收。水行政主管部門應當按季度向取水人送達水資源費繳費通知書，財政部門應將所征水資源費按照1∶9的比例上繳中央和地方國庫。

任何單位和個人不得減收或者免收取水人應當繳納的水資源費。

第三十七條　水資源費全額納入財政預算管理。專項用于水資源的節(jié)約、保護和管理，也可用于水資源的合理開發(fā)。任何單位和個人不得平調、截留或挪作他用。

省以下水資源費分配比例由省財政部門會同省水行政主管部門另行制定。

第三十八條　水資源費應當足額征收并按規(guī)定上解。對應當征收而未征收、未足額征收或者未按規(guī)定上解的，由有關部門依法處理并由上級水行政主管部門相應核減該區(qū)域下一年度用水控制指標。

第三十九條　違反本辦法的行為，按照國務院《取水許可和水資源費征收管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第四十條　本辦法自2014年8月1日起施行。2010年5月26日省人民政府第67號令發(fā)布的《甘肅省取水許可和水資源費征收管理辦法》同時廢止。

6月3日上午，甘肅省政府新聞辦在蘭召開新聞發(fā)布會，發(fā)布甘肅省5月26日出臺的《甘肅省取水許可和水資源費征收管理辦法》，以進一步深化水資源管理體制改革，加強水資源管理和保護，促進計劃用水、節(jié)約用水和水資源合理開發(fā)利用。

《甘肅省取水許可和水資源費征收管理辦法》依據(jù)國務院《取水許可和水資源費征收管理條例》制定。針對甘肅水資源十分短缺的實際，為規(guī)范用水，節(jié)約用水，《辦法》進一步規(guī)范了取水許可制度，對取水分級管理權限做了細致劃分，并采取取水許可總量控制和定額管理相結合的辦法。各級水行政主體審批的取水量不得超過取水許可總量控制指標，對已達到取水許可總量控制指標，確需新增取水的，應通過水權轉讓方式獲得。有再生水條件的地區(qū)，可優(yōu)先考慮使用再生水。在地下水超采的地區(qū)，有管轄權的水行政主管部門，應當依據(jù)地下水可開采量指標，制定地下水超采區(qū)逐年核減方案?！掇k法》還明確了水資源費的征收標準。甘肅省根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況和水資源緊缺程度，分區(qū)域、類型確定水資源費征收標準。

據(jù)介紹，該辦法將于今年7月1日起實施。屆時1995年12月13日發(fā)布的《甘肅省取水許可制度實施細則》和2003年5月13日發(fā)布的《甘肅省水資源費征收管理辦法》將同時廢止。