一、辦公室

工作職責(zé):負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)綜合材料、公文處理、財(cái)務(wù)、會(huì)務(wù)、機(jī)要保密、檔案、信息宣傳、信訪、政務(wù)公開等工作;管理監(jiān)督局屬單位的財(cái)務(wù)收支情況;聯(lián)系特約審計(jì)員。

二、組織人事科(離退休人員工作科)

工作職責(zé):指導(dǎo)全市審計(jì)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)及直屬單位的干部人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資等工作;承辦協(xié)管縣(區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的有關(guān)事項(xiàng);負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位的離退休人員工作。

三、法規(guī)科(審理科)

工作職責(zé):承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;組織開展法治宣傳教育;承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作;審理有關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng);監(jiān)督檢查全市審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量,糾正或責(zé)成糾正全市審計(jì)機(jī)關(guān)違反國家規(guī)定作出的審計(jì)決定;負(fù)責(zé)對重大違紀(jì)違法問題線索的移送協(xié)調(diào)。

四、計(jì)劃管理督察科

工作職責(zé):負(fù)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃編制和管理及審計(jì)組織協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng);負(fù)責(zé)辦理授權(quán)審計(jì)事項(xiàng)及審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)審計(jì)查出問題整改工作的督查及統(tǒng)計(jì)匯總等綜合工作;承擔(dān)市審計(jì)整改聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作。

五、政策跟蹤審計(jì)科

工作職責(zé):負(fù)責(zé)對中央、省、市有關(guān)重大政策措施貫徹落實(shí)情況開展跟蹤審計(jì)監(jiān)督和綜合分析研究;負(fù)責(zé)全市審計(jì)機(jī)關(guān)政策跟蹤審計(jì)的組織實(shí)施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)督導(dǎo)、匯總上報(bào)等工作。

六、財(cái)政審計(jì)科

工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織審計(jì)市級預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財(cái)政收支情況;審計(jì)市級財(cái)政組織預(yù)算執(zhí)行情況、市級國庫辦理市級預(yù)算資金的收納撥付情況;審計(jì)縣(區(qū))政府預(yù)算執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支;審計(jì)有關(guān)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金;開展相關(guān)綜合分析研究;負(fù)責(zé)在線實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)監(jiān)督和大數(shù)據(jù)審計(jì)工作,督促、指導(dǎo)全市在線實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)監(jiān)督和大數(shù)據(jù)審計(jì)工作的開展。

七、行政事業(yè)審計(jì)科(內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督科)

工作職責(zé):負(fù)責(zé)市人大機(jī)關(guān)、市政協(xié)機(jī)關(guān)、部分市直行政事業(yè)單位(含直屬單位)的審計(jì)工作;負(fù)責(zé)市委部門、群團(tuán)組織、民主黨派的審計(jì)工作;負(fù)責(zé)市直政法部門(含直屬單位)的審計(jì)工作,組織對縣(區(qū))法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作;負(fù)責(zé)科技、教育、文化旅游等部門(含直屬單位)的審計(jì)工作;組織開展對市管高校的審計(jì)工作;指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作;組織協(xié)調(diào)對社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告的核查;承擔(dān)局機(jī)關(guān)及直屬單位的內(nèi)部審計(jì)相關(guān)工作。

八、農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)科

工作職責(zé):負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、扶貧開發(fā)等部門(含直屬單位)的審計(jì)工作。

九、固定資產(chǎn)投資審計(jì)一科

工作職責(zé):負(fù)責(zé)市級重大公共工程項(xiàng)目的資金管理使用和建設(shè)運(yùn)營情況,有關(guān)市級投資、以市級投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算的審計(jì)工作;開展相關(guān)綜合分析研究。

十、固定資產(chǎn)投資審計(jì)二科

工作職責(zé):負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和決算,有關(guān)市級投資、以市級投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算的審計(jì)工作。

十一、企業(yè)金融審計(jì)科

工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織實(shí)施對市屬國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、市政府規(guī)定的市屬國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)境內(nèi)外資產(chǎn)、負(fù)債和損益的審計(jì)工作,開展相關(guān)綜合分析研究。

十二、社會(huì)保障審計(jì)科

工作職責(zé):負(fù)責(zé)縣(區(qū))政府和市政府部門管理,其他單位受市政府及其部門委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金及其他有關(guān)基金、資金的審計(jì)工作;負(fù)責(zé)民政、醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康等部門(含直屬單位)的審計(jì)工作;組織開展對市管醫(yī)院的審計(jì)工作。

十三、經(jīng)貿(mào)和外資運(yùn)用審計(jì)科

工作職責(zé):負(fù)責(zé)商務(wù)、工業(yè)和信息化、糧食和物資儲(chǔ)備等部門(含直屬單位)及國際組織和外國政府援助、貸款項(xiàng)目和市政府駐境外非經(jīng)營性機(jī)構(gòu)的審計(jì)工作。

十四、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一科

工作職責(zé):研究擬訂全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)對全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查;組織實(shí)施有關(guān)市管領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于開封市審計(jì)局審計(jì)對象的其他單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,開展相關(guān)綜合分析研究;承擔(dān)市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作。

十五、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)二科

工作職責(zé):組織實(shí)施有關(guān)市管領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于開封市審計(jì)局審計(jì)對象的其他單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作;組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)以及自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)情況的審計(jì)工作;負(fù)責(zé)自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門(含直屬單位)的審計(jì)工作。

十六、市委審計(jì)委員會(huì)辦公室秘書科

工作職責(zé):研究提出在審計(jì)領(lǐng)域堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的政策建議,組織研究審計(jì)工作規(guī)劃、重大政策和改革方案,協(xié)調(diào)督促落實(shí)中共開封市委審計(jì)委員會(huì)決策部署,研究提出年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃等有關(guān)事項(xiàng);負(fù)責(zé)處理中共開封市委審計(jì)委員會(huì)辦公室日常事務(wù)。

十七、機(jī)關(guān)黨委

工作職責(zé):負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

十八、機(jī)關(guān)紀(jì)委

工作職責(zé):負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的紀(jì)律檢查工作。

開封市審計(jì)局造價(jià)信息

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黨組成員、局長:管堅(jiān)勇

黨組書記、副局長:翟放

黨組成員、副局長:張同安

黨組成員、副局長:張澤宣

黨組成員、副局長:趙守紅

副局長:王珂

黨組成員、紀(jì)檢組長:趙偉

一、主管全市審計(jì)工作。負(fù)責(zé)對黨中央、國務(wù)院及省委、省政府,市委、市政府有關(guān)重大政策措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),對全市財(cái)政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋,對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任及任中審計(jì);對審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,并負(fù)有督促被審計(jì)單位整改的責(zé)任。

二、擬訂審計(jì)制度并監(jiān)督執(zhí)行;擬訂并組織實(shí)施審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作規(guī)劃,擬訂并組織實(shí)施年度審計(jì)計(jì)劃;對直接審計(jì)、調(diào)查和核查的事項(xiàng)依法進(jìn)行審計(jì)評價(jià),作出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。

三、向中共開封市委審計(jì)委員會(huì)提出年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)報(bào)告、審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告和年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃等審計(jì)重大事項(xiàng);向市政府提出年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告和審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告;受市政府委托向市人大常委會(huì)提出市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告;向中共開封市委審計(jì)委員會(huì)和市政府報(bào)告其他事項(xiàng)的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況及結(jié)果;依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果;向市委、市政府有關(guān)部門和縣(區(qū))黨委、政府通報(bào)審計(jì)情況和審計(jì)結(jié)果。

四、直接審計(jì)下列事項(xiàng),出具審計(jì)報(bào)告,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出有關(guān)處理處罰建議:

1.黨中央、國務(wù)院及省委、省政府,市委、市政府有關(guān)重大政策措施貫徹落實(shí)情況;

2.市級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支,市委、市政府各部門(含直屬單位)預(yù)算執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支;

3.縣(區(qū))政府預(yù)算執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支,上級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金;

4.使用市級財(cái)政資金的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收支;

5.市級投資和以市級投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,市級重大公共工程項(xiàng)目的資金管理使用和建設(shè)運(yùn)營情況;

6.自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)情況;

7.市屬國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、市政府規(guī)定的市屬國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金額機(jī)構(gòu)境內(nèi)外資產(chǎn)、負(fù)債和損益,市委、市政府駐外非經(jīng)營性機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支;

8.縣(區(qū))政府和市政府部門管理,其他單位受市政府及其部門委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支;

9.國際組織和外國政府援助、貸款項(xiàng)目;

10.法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)規(guī)定應(yīng)由市級審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的其他事項(xiàng)。

五、按規(guī)定對市管領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于開封市審計(jì)局審計(jì)監(jiān)督對象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任及任中審計(jì)。

六、組織實(shí)施對財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算管理及國有資產(chǎn)管理使用等與市級財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

七、依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況,督促整改審計(jì)查出的問題;依法辦理被審計(jì)單位對審計(jì)決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或市政府裁決的有關(guān)事項(xiàng);協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。

八、指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作,核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對依法屬于審計(jì)監(jiān)督對象單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。

九、與縣(區(qū))黨委、政府共同領(lǐng)導(dǎo)縣(區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān);依法領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督縣(區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù),組織縣(區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施特定項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,糾正或責(zé)成糾正縣(區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)違反國家規(guī)定作出的審計(jì)決定;按照干部管理權(quán)限協(xié)管縣(區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。

十、指導(dǎo)全市審計(jì)機(jī)關(guān)推廣信息技術(shù)在審計(jì)領(lǐng)域應(yīng)用的相關(guān)工作。

十一、完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

開封市審計(jì)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)常見問題

修訂后的《審計(jì)法》宣傳提綱

(一)為完善審計(jì)監(jiān)督機(jī)制所作的修改

1.為明確審計(jì)機(jī)關(guān)適用其他財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的法律法規(guī)進(jìn)行審計(jì)評價(jià)和作出審計(jì)決定的法律依據(jù),以適應(yīng)依法行政的要求,修訂后的《審計(jì)法》在原《審計(jì)法》第三條增加一款:“審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)評價(jià),在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定?!?

2.為加強(qiáng)人大及其常委會(huì)對審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與人大監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,以利于人大及其常委會(huì)更好地履行預(yù)算審查和監(jiān)督政府預(yù)算執(zhí)行的職責(zé),修訂后的《審計(jì)法》在原《審計(jì)法》第四條增加規(guī)定:“審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)報(bào)告對預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)情況。必要時(shí),人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以對審計(jì)工作報(bào)告作出決議?!蓖瑫r(shí),為充分發(fā)揮審計(jì)工作報(bào)告的作用,將審計(jì)監(jiān)督和人大監(jiān)督結(jié)合起來,增強(qiáng)審計(jì)權(quán)威性,督促被審計(jì)單位和有關(guān)部門認(rèn)真糾正審計(jì)查出的問題。修訂后的《審計(jì)法》在原《審計(jì)法》第四條增加一款:“國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將審計(jì)工作報(bào)告中指出的問題的糾正情況和處理結(jié)果向本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告?!?

3.為適應(yīng)審計(jì)派出機(jī)構(gòu)形式的變化,保障派出機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)督職責(zé),修訂后的《審計(jì)法》將原《審計(jì)法》第十條修改為:“審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),可以在其審計(jì)管轄范圍內(nèi)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。派出機(jī)構(gòu)根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的授權(quán),依法進(jìn)行審計(jì)工作?!?

4.為完善《憲法》和《審計(jì)法》確立的地方審計(jì)機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,保障審計(jì)獨(dú)立性,避免地方審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人因揭露和查處問題而遭受打擊報(bào)復(fù),并保證其具備一定專業(yè)勝任能力,修訂后的《審計(jì)法》在原《審計(jì)法》第十五條增加一款:“地方各級審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)事先征求上一級審計(jì)機(jī)關(guān)的意見?!?

(二)為完善審計(jì)監(jiān)督職責(zé)所作的修改

1.為適應(yīng)我國事業(yè)單位改革和投融資體制改革帶來的變化,維護(hù)財(cái)政資金的安全,防止國有資產(chǎn)流失,修訂后的《審計(jì)法》將原《審計(jì)法》第十九條修改為:“審計(jì)機(jī)關(guān)對國家的事業(yè)組織和使用財(cái)政資金的其他事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。”將原《審計(jì)法》第二十三條修改為:“審計(jì)機(jī)關(guān)對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。”

2.為適應(yīng)我國國有金融機(jī)構(gòu)股份制改革帶來的變化,維護(hù)國家資本的安全,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值、增值,修訂后的《審計(jì)法》在保留審計(jì)機(jī)關(guān)對國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的同時(shí),進(jìn)一步明確了審計(jì)機(jī)關(guān)對國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督職責(zé),但考慮到其復(fù)雜性,將具體如何進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,授權(quán)由國務(wù)院規(guī)定。即將原《審計(jì)法》第二十二條修改為:“對國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督,由國務(wù)院規(guī)定?!?

3.為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的進(jìn)一步開展,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé),有必要在總結(jié)近幾年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)上升到法律的高度加以規(guī)定。根據(jù)黨中央和國務(wù)院有關(guān)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的文件精神,修訂后的《審計(jì)法》明確了審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法律地位,即增加一條:“審計(jì)機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定,對國家機(jī)關(guān)和依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人,在任職期間對本地區(qū)、本部門或者本單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督?!?

4.為適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度下公司治理結(jié)構(gòu)要求,在混合所有制經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下,加強(qiáng)國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的內(nèi)部審計(jì),促進(jìn)國有資產(chǎn)的保值增值,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),修訂后的《審計(jì)法》將原《審計(jì)法》第二十九條修改為:“依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對象的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度;其內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督?!?

5.為適應(yīng)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)管理體制的變化和審計(jì)機(jī)關(guān)職能調(diào)整的實(shí)際,修訂后的《審計(jì)法》將原《審計(jì)法》第三十條修改為:“社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的單位依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對象的,審計(jì)機(jī)關(guān)按照國務(wù)院的規(guī)定,有權(quán)對該社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查?!?

(三)為加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督手段所作的修改

1.為防止被審計(jì)單位提供虛假或者不完整的會(huì)計(jì)資料,減少“假賬真審”問題的發(fā)生,分清審計(jì)責(zé)任和會(huì)計(jì)責(zé)任,提高審計(jì)質(zhì)量和效率,修訂后的《審計(jì)法》在原《審計(jì)法》第三十一條增加一款:“被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人對本單位提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)?!辈⒃谠秾徲?jì)法》第四十一條相應(yīng)增加規(guī)定了被審計(jì)單位“提供的資料不真實(shí)、不完整”的法律責(zé)任。

2.為適應(yīng)我國國民經(jīng)濟(jì)信息化和財(cái)會(huì)電算化的發(fā)展,充分保證在信息化條件下審計(jì)機(jī)關(guān)對被審計(jì)單位與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料的檢查權(quán),修訂后的《審計(jì)法》在原《審計(jì)法》第三十一條審計(jì)機(jī)關(guān)要求被審計(jì)單位提供的資料中,增加“運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存、處理的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計(jì)算機(jī)技術(shù)文檔”,在原《審計(jì)法》第三十二條審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)檢查的內(nèi)容中,增加“運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)管理財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng)”。

3.為全面掌握被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性,并解決公款私存查詢難問題,更好地揭露公款私存掩蓋的違法犯罪行為,修訂后的《審計(jì)法》在原《審計(jì)法》第三十三條增加兩款:“審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)縣級以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶。”和“審計(jì)機(jī)關(guān)有證據(jù)證明被審計(jì)單位以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款的,經(jīng)縣級以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢被審計(jì)單位以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款?!?

4.為有效地制止被審計(jì)單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄有關(guān)資料和轉(zhuǎn)移、隱匿違規(guī)資產(chǎn)的行為,防止其阻礙、逃避審計(jì)監(jiān)督,保證審計(jì)工作的順利進(jìn)行,修訂后的《審計(jì)法》明確了審計(jì)機(jī)關(guān)可采取的具體強(qiáng)制措施,并進(jìn)行了必要的限制。即在原《審計(jì)法》第三十四條增加一款:“審計(jì)機(jī)關(guān)對被審計(jì)單位違反前款規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止;必要時(shí),經(jīng)縣級以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn);對其中在金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請?!辈⒁?guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)采取前兩款規(guī)定的措施不得影響被審計(jì)單位合法的業(yè)務(wù)活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)?!?

5.為克服審計(jì)執(zhí)法手段和范圍的局限性,促進(jìn)全面履行審計(jì)職責(zé),加強(qiáng)與其他機(jī)關(guān)的配合,形成監(jiān)督合力,修訂后的《審計(jì)法》增加一條:“審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),可以提請公安、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、價(jià)格、工商行政管理等機(jī)關(guān)予以協(xié)助。”

6.為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于審計(jì)決定執(zhí)行的要求,解決審計(jì)執(zhí)行難問題,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,修訂后的《審計(jì)法》增加一條:“審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出的審計(jì)決定,被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。審計(jì)機(jī)關(guān)依法責(zé)令被審計(jì)單位上繳應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng),被審計(jì)單位拒不執(zhí)行的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)部門,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以扣繳或者采取其他處理措施,并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)?!?

(四)為規(guī)范審計(jì)監(jiān)督行為所作的修改

1.為保證各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的緊急審計(jì)事項(xiàng)的順利完成,并避免專案審計(jì)中提前通知被審計(jì)單位可能帶來的銷毀證據(jù)、串供、偽造賬目、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)。修訂后的《審計(jì)法》在原《審計(jì)法》第三十七條第一款增加規(guī)定:“遇有特殊情況,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),審計(jì)機(jī)關(guān)可以直接持審計(jì)通知書實(shí)施審計(jì)?!?

2.為適應(yīng)實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制度的需要,建立起符合國際慣例的審計(jì)報(bào)告制度,提高審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量,修訂后的《審計(jì)法》取消審計(jì)意見書,將審計(jì)報(bào)告從審計(jì)機(jī)關(guān)的內(nèi)部文書變?yōu)閷ν獍l(fā)布的審計(jì)法律文書,規(guī)定:“審計(jì)組對審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告。審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)前,應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)對象的意見?!辈⒁?guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)署規(guī)定的程序?qū)徲?jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議,……提出審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告;審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定送達(dá)被審計(jì)單位和有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位?!?

3.為體現(xiàn)《憲法》確立的地方審計(jì)機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,保持審計(jì)監(jiān)督的相對獨(dú)立性,建立健全審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部經(jīng)常性的層級監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為,糾正地方審計(jì)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)膶徲?jì)決定,修訂后的《審計(jì)法》增加一條:“上級審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為下級審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定違反國家有關(guān)規(guī)定的,可以責(zé)成下級審計(jì)機(jī)關(guān)予以變更或者撤銷,必要時(shí)也可以直接作出變更或者撤銷的決定?!?

4.為適應(yīng)依法行政的要求,明確審計(jì)機(jī)關(guān)對違反國家規(guī)定的財(cái)政收支行為的具體處理措施,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為,修訂后的《審計(jì)法》在原《審計(jì)法》第四十四條規(guī)定的審計(jì)處理權(quán)的基礎(chǔ)上,明確了責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)、責(zé)令限期退還被侵占的國有資產(chǎn)、責(zé)令限期退還違法所得、責(zé)令按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理和其他處理措施等具體措施。

5.為充分保證被審計(jì)單位獲得公平有效的救濟(jì)途徑,糾正審計(jì)機(jī)關(guān)違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)被審計(jì)單位的合法權(quán)益,防止審計(jì)監(jiān)督權(quán)的濫用,修訂后的《審計(jì)法》對審計(jì)復(fù)議訴訟制度作了進(jìn)一步明確,同時(shí)考慮到財(cái)政收支的特殊性,對有關(guān)財(cái)政收支的審計(jì)決定和有關(guān)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)決定設(shè)計(jì)了不同的救濟(jì)途徑。即:“被審計(jì)單位對審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。被審計(jì)單位對審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)政收支的審計(jì)決定不服的,可以提請審計(jì)機(jī)關(guān)的本級人民政府裁決,本級人民政府的裁決為最終決定?!?

6.為進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為,保證審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng)廉潔奉公、保守秘密,修訂后的《審計(jì)法》保留原《審計(jì)法》關(guān)于審計(jì)人員保密義務(wù)的規(guī)定,并增加審計(jì)人員“泄露所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密”的法律責(zé)任。

此外,修訂后的《審計(jì)法》對原《審計(jì)法》部分條款的文字作了一些修改,并對條款順序作了相應(yīng)調(diào)整。

四、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行修訂后的《審計(jì)法》

《審計(jì)法》的修訂和頒布施行,是加強(qiáng)我國審計(jì)法制建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,為進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、規(guī)范審計(jì)行為、促進(jìn)依法審計(jì)、推動(dòng)審計(jì)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員要以《審計(jì)法》修訂為契機(jī),掀起深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、大力宣傳、全面貫徹《審計(jì)法》的新高潮。

(一)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),深刻領(lǐng)會(huì)《審計(jì)法》的主要內(nèi)容及精神實(shí)質(zhì)

各級審計(jì)機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)理解《審計(jì)法》列為審計(jì)機(jī)關(guān)“五五”普法教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,大力組織開展多種形式的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,積極部署,狠抓落實(shí),帶頭并精心組織廣大審計(jì)人員,深入學(xué)習(xí)、正確領(lǐng)會(huì)《審計(jì)法》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),充分認(rèn)識(shí)《審計(jì)法》修訂和頒布施行的重要意義。

(二)通過多種渠道和方式,向黨委、政府和社會(huì)各界廣泛宣傳《審計(jì)法》

各級審計(jì)機(jī)關(guān)要抓住《審計(jì)法》修訂和頒布施行的契機(jī),通過電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑,采取撰文、宣講、座談等多種方式,積極開展宣傳活動(dòng),向各級黨委、政府及有關(guān)部門以及被審計(jì)單位和社會(huì)公眾,廣泛宣傳《審計(jì)法》的立法宗旨和主要內(nèi)容,并注意同宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的指示和近年來審計(jì)工作取得的顯著成績結(jié)合起來,從而促使有關(guān)部門和人員提高認(rèn)識(shí),積極支持審計(jì)工作,依法接受審計(jì)監(jiān)督,為審計(jì)工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

(三)切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,做好《審計(jì)法》修訂出臺(tái)后的相關(guān)準(zhǔn)備工作

各級審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)調(diào)查研究,適時(shí)研究提出相關(guān)的配套措施,認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,確?!秾徲?jì)法》出臺(tái)后的順利施行。審計(jì)署將根據(jù)《審計(jì)法》修訂的主要內(nèi)容,及時(shí)研究提出相關(guān)的配套措施和貫徹要求,盡快組織修訂和起草《審計(jì)法實(shí)施條例》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)條例》,提出修訂和完善相關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則的設(shè)想及安排意見。地方各級審計(jì)機(jī)關(guān)要按照審計(jì)署的統(tǒng)一要求,做好相關(guān)配合和調(diào)研工作,積極提供建議和意見,并結(jié)合各地工作實(shí)際,及時(shí)清理和修訂地方審計(jì)法規(guī)。

(四)進(jìn)一步堅(jiān)持依法審計(jì),規(guī)范審計(jì)行為,不斷提高審計(jì)工作的質(zhì)量和水平

各級審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員要在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《審計(jì)法》的基礎(chǔ)上,按照審計(jì)工作“二十字”方針的要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《審計(jì)法》及各項(xiàng)審計(jì)法規(guī)和準(zhǔn)則規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督力度,切實(shí)做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。修訂后的《審計(jì)法》增加或者明確了審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)查詢被審計(jì)單位賬戶和以個(gè)人名義存儲(chǔ)的公款,有權(quán)封存有關(guān)資料和違反規(guī)定取得的資產(chǎn)等。審計(jì)機(jī)關(guān)在行使這些權(quán)力過程中,必須按照依法行政、建設(shè)法治政府的要求,堅(jiān)持謹(jǐn)慎原則,注意掌握政策,嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,堅(jiān)持依法審計(jì),規(guī)范審計(jì)行為,強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制,確保審計(jì)結(jié)果客觀公正、實(shí)事求是,不斷提高審計(jì)工作的質(zhì)量和水平,為維護(hù)國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,加強(qiáng)廉政建設(shè),推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,保障國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)等,發(fā)揮更加積極有效的作用。

一、開封市審計(jì)科研所

工作職責(zé):負(fù)責(zé)開展審計(jì)理論、審計(jì)技術(shù)方法研究;承擔(dān)本系統(tǒng)科研課題計(jì)劃制定和任務(wù)分解,科研課題、論文的申報(bào)、評選等工作。

二、開封市審計(jì)服務(wù)中心

工作職責(zé):負(fù)責(zé)承辦開封市審計(jì)局交辦的各項(xiàng)審計(jì)事務(wù)性工作。

2020年11月20日,榮獲“第六屆全國文明單位”榮譽(yù)稱號。

2021年5月,開封市審計(jì)局農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)科被河南省委,省政府表彰為“河南省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”。

地址:梁晉路2號

開封市審計(jì)局2100433B

開封市審計(jì)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)文獻(xiàn)

開封市審計(jì)局審計(jì)關(guān)注招投標(biāo)環(huán)節(jié) 開封市審計(jì)局審計(jì)關(guān)注招投標(biāo)環(huán)節(jié)

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評分: 4.5

近年來,開封市審計(jì)局在政府采購審計(jì)中,著力關(guān)注招標(biāo)投標(biāo)這一重要環(huán)節(jié),注意把好開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等關(guān)口,查看是否存在圍標(biāo)、抬標(biāo)、串標(biāo)等行為,以有效控制并節(jié)省財(cái)政資金,凈化招投標(biāo)市場環(huán)境.圖為審計(jì)人員在中標(biāo)單位現(xiàn)場詢價(jià).

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開封市經(jīng)濟(jì)適用房1 開封市經(jīng)濟(jì)適用房1

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評分: 4.6

開封市經(jīng)濟(jì)適用房 1#住宅樓工程 施工組織設(shè)計(jì) 一、 1#住宅樓施工組織設(shè)計(jì)工程概況 1 、工程特點(diǎn) (1)工程建設(shè)概況 本工程為開封市某房地產(chǎn)公司開發(fā)的經(jīng)濟(jì)適用房 1#住宅樓, 由河南省某建筑總公司開封分公司承包。基礎(chǔ)、 主 體及屋面防水工程施工工期為 6個(gè)月左右,從 2012 年 4 月 1 日至同年 9 月 30 日完成。 (2) 建筑設(shè)計(jì)特點(diǎn) 本工程外形為“一”字形,尺寸為 60.02m×15.50m, 建筑面積為 5680 平方米,為六層砌體結(jié)構(gòu),其中一層為車庫, 二層及以上為住宅,無地下室,層高均為 3.0m,建筑物總高度 為 18.30m,室內(nèi)外高差為 +0.30m,+0.00 相當(dāng)于絕對標(biāo)高 83.65m。 (3)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)特點(diǎn) 地基處理: 地基基槽開挖深度為 -1.8m ,開挖寬度超出四周 建筑物外墻基礎(chǔ)邊緣 2 .0m,放坡邊坡系數(shù)為 1.5

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開封市鼓樓區(qū)審計(jì)局黨組書記:李保安

開封市鼓樓區(qū)審計(jì)局局長:張玉蘭

開封市鼓樓區(qū)審計(jì)局黨組成員、副局長:李艷綺

開封市鼓樓區(qū)審計(jì)局黨組成員、副局長:張敏

開封市鼓樓區(qū)審計(jì)局副局長:趙兵

開封市禹王臺(tái)區(qū)審計(jì)局,為開封市禹王臺(tái)區(qū)政府部門。

現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)

開封市禹王臺(tái)區(qū)審計(jì)局局長:張靜

開封市龍亭區(qū)審計(jì)局是開封市龍亭區(qū)人民政府工作部門。

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