聊城市自然資源和規(guī)劃局

1、按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務(wù)便民化的決策部署，認真落實省委、省政府和市委、市政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。進一步精簡下放有關(guān)行政審批事項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。強化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準、制度的約束性作用，推進自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。

2、根據(jù)國家規(guī)定統(tǒng)一履行全市全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使全市國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。加快建立統(tǒng)一規(guī)范高效的自然保護地體系，統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。

（一）辦公室。負責(zé)文電、會務(wù)、督查、信息、機要、保密、檔案、值班、安全等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)政府信息和政務(wù)公開、新聞發(fā)布、建議提案辦理等工作。

（二）人事科。負責(zé)局機關(guān)、派出機構(gòu)和直屬單位的機構(gòu)編制、人事管理、社會保障等工作。指導(dǎo)全市自然資源領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)工作，組織指導(dǎo)本系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。

（三）綜合科。開展全市自然資源形勢分析，組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。牽頭編制全市自然資源發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。推進全市自然資源領(lǐng)域各項改革。組織開展自然資源重大課題調(diào)查研究，承擔(dān)綜合性文稿的起草等工作。承擔(dān)綜合統(tǒng)計分析和系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測管理工作。承擔(dān)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會辦公室日常工作，承辦全市國有土地資產(chǎn)運營會。

（四）財務(wù)審計科。擬訂有關(guān)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理辦法。承擔(dān)全市自然資源專項收入征管的相關(guān)工作。承擔(dān)有關(guān)專項資金、基金的管理工作和部門預(yù)決算、績效評價管理等工作。承擔(dān)局機關(guān)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作，指導(dǎo)直屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作并負責(zé)有關(guān)監(jiān)督管理和內(nèi)部審計工作。審核重點林業(yè)建設(shè)項目，提出市級林業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模建議；監(jiān)督管理市級林業(yè)資金和國有林業(yè)資產(chǎn)。

（五）政策法規(guī)科。組織起草市級權(quán)限內(nèi)的自然資源相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案和規(guī)范性文件。牽頭擬訂全市自然資源管理、規(guī)劃管理、林業(yè)管理、測繪管理等方面的政策措施。組織開展全市依法行政、普法宣傳教育，承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、聽證、規(guī)范性文件合法性審查和清理等相關(guān)工作。

（六）自然資源調(diào)查監(jiān)測科（掛自然資源確權(quán)登記科牌子）。落實自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價制度，定期組織實施全市自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價。開展全市自然資源和地理國情等專項調(diào)查監(jiān)測評價工作，承擔(dān)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。

負責(zé)自然資源綜合監(jiān)管平臺建設(shè)管理相關(guān)工作。落實全市自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的有關(guān)政策和標(biāo)準、規(guī)范、辦法并組織實施。建立健全全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負責(zé)全市自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督縣（市、區(qū)）自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

（七）自然資源開發(fā)利用科。開展全市全民所有自然資源資產(chǎn)核算工作，編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表。貫徹落實自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資等供應(yīng)政策和土地儲備政策，組織開展自然資源交易和市場調(diào)控，組織實施全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。監(jiān)督實施自然資源有償使用制度，負責(zé)全市自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測，建立自然資源市場信用體系。

建立全市政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，負責(zé)全市自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。監(jiān)督落實自然資源開發(fā)利用標(biāo)準，開展評價考核，負責(zé)全市各類開發(fā)區(qū)用地管理，落實節(jié)約集約利用政策。承擔(dān)報市政府審批的改制企事業(yè)單位的國有土地資產(chǎn)處置。

（八）國土空間規(guī)劃科。落實國土空間規(guī)劃相關(guān)政策，承擔(dān)建立全市空間規(guī)劃體系工作并組織實施。組織編制并監(jiān)督實施全市國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。承擔(dān)報省政府、市政府審批的國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃的審核、報批工作。指導(dǎo)和審核涉及國土空間開發(fā)利用的市級重大專項規(guī)劃。指導(dǎo)縣（市、區(qū)）國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃工作，完善規(guī)劃實施政策。

開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定全市生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線。負責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位行業(yè)管理和資質(zhì)、資格管理。參與擬定全市城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略。

（九）國土空間用途管制科。落實國土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準。擬訂全市土地利用年度計劃并組織實施。落實耕地、林地、草地、濕地等國土空間轉(zhuǎn)用政策并組織實施。承擔(dān)報國務(wù)院、省政府、市政府審批的各類土地用途轉(zhuǎn)用的審核、報批工作。落實城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策并監(jiān)督實施。負責(zé)市區(qū)各類建設(shè)用地的規(guī)劃審查，承擔(dān)市區(qū)建設(shè)項目選址、建設(shè)用地預(yù)審和規(guī)劃條件編制工作。

負責(zé)跨縣（市、區(qū)）建設(shè)項目的用地規(guī)劃管理工作。參與市區(qū)建設(shè)項目初步審查和重點建設(shè)項目可行性研究。指導(dǎo)縣（市、區(qū)）開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤及工礦廢棄地復(fù)墾管理工作。

（十）景觀風(fēng)貌科。負責(zé)城市控制性詳細規(guī)劃與城市設(shè)計工作。負責(zé)市區(qū)自然山水格局、歷史文化遺存、建筑形態(tài)與容貌、公共開放空間、街道界面、市政設(shè)施、園林綠化、公共環(huán)境藝術(shù)品等規(guī)劃管理。

組織中心城區(qū)的控制性詳細規(guī)劃的編制、審查、報批、備案和維護工作；負責(zé)在街區(qū)層面和地塊層面落實專項規(guī)劃、城市設(shè)計等規(guī)劃成果與控制性詳細規(guī)劃的“多規(guī)合一”；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）落實控制性詳細規(guī)劃、城市設(shè)計的各項工作。

（十一）建設(shè)工程管理科。負責(zé)市區(qū)建筑工程、交通工程和市政工程等各類建設(shè)工程的規(guī)劃審查，組織審查市區(qū)各項修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)項目和建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案和文件。負責(zé)跨縣（市、區(qū)）建設(shè)項目的工程規(guī)劃管理工作。負責(zé)市區(qū)重要規(guī)劃設(shè)計方案、建筑設(shè)計方案征集和組織評審工作。

（十二）村鎮(zhèn)發(fā)展科。負責(zé)村鎮(zhèn)空間規(guī)劃管理。負責(zé)土地整治規(guī)劃、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、集體建設(shè)用地管理等相關(guān)工作的政策研究、標(biāo)準制訂和規(guī)范化管理工作。指導(dǎo)縣（市、區(qū)）開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制工作，負責(zé)市域土地整治規(guī)劃、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）空間規(guī)劃審查和報批。負責(zé)全市集體建設(shè)用地使用管理、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)等工作。

（十三）國土空間生態(tài)修復(fù)科（掛市綠化委員會辦公室牌子）。組織編制全市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的政策措施，并組織實施有關(guān)重大工程。承擔(dān)全市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、以植樹種草等生物措施防治水土流失和防沙治沙等工作。

組織、指導(dǎo)全市植樹造林、封山育林、退耕還林還草、城鄉(xiāng)綠化、森林城市建設(shè)等工作。承擔(dān)全市造林、營林質(zhì)量監(jiān)督管理，指導(dǎo)各類公益林和商品林的培育和發(fā)展。指導(dǎo)、監(jiān)督全市古樹名木、珍稀樹木保護和管理工作。承擔(dān)全市生態(tài)保護補償相關(guān)工作。承擔(dān)全市林業(yè)應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作。指導(dǎo)林業(yè)生態(tài)補償制度的建立和實施。承擔(dān)市綠化委員會辦公室的日常工作。

（十四）耕地保護監(jiān)督科。貫徹落實耕地保護政策，組織實施耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。負責(zé)全市永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理。承擔(dān)全市耕地占補平衡工作。承擔(dān)全市土地征收征用管理工作。負責(zé)全市耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。

（十五）地質(zhì)礦產(chǎn)管理科。承擔(dān)全市采礦登記發(fā)證和采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、延續(xù)等材料的審查、報批工作；依法調(diào)處有關(guān)采礦爭議、糾紛；監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用與保護，管理礦業(yè)權(quán)市場；依法依規(guī)做好礦產(chǎn)資源儲量管理工作；承擔(dān)全市占用、壓覆礦產(chǎn)資源儲量的查詢；承擔(dān)地質(zhì)遺跡等重要保護區(qū)的監(jiān)督管理工作。

（十六）林草資源和濕地保護監(jiān)督科。承擔(dān)全市森林、草地資源保護發(fā)展和管理工作，擬訂相關(guān)規(guī)劃并組織實施。編制全市森林采伐限額和林地定額，監(jiān)督管理林木憑證采伐與運輸。負責(zé)木材檢查站的規(guī)劃、申報與管理；組織、指導(dǎo)林地、林權(quán)管理，承辦征用、占用林地的審核、報批工作；承擔(dān)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的審核、報批工作。承擔(dān)建設(shè)項目使用林地方面的事中事后監(jiān)管工作。

承擔(dān)全市草地開發(fā)利用的監(jiān)管工作。承擔(dān)全市濕地保護工作，擬訂全市濕地保護規(guī)劃并組織實施。組織擬訂林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)指導(dǎo)性計劃并組織實施；貫徹落實全市集體林權(quán)制度、國有林場、草地改革等意見并組織實施；指導(dǎo)監(jiān)督集體林地、林木承包經(jīng)營和流轉(zhuǎn)工作，負責(zé)全市林木種苗、花卉、草種的監(jiān)督管理工作，承擔(dān)良種選育、審定、示范、推廣等工作。指導(dǎo)全市國有林場、良種基地、苗圃和森林公園建設(shè)。承擔(dān)全市林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。指導(dǎo)國有森林資源資產(chǎn)評估。承擔(dān)市集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作。

（十七）自然保護地管理科（掛野生動植物保護科牌子）。負責(zé)全市自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等各類自然保護地監(jiān)督管理工作。提出新建、調(diào)整各類國家級、省級和市級自然保護地的審核建議。組織實施全市各類自然保護地生態(tài)修復(fù)工作。承擔(dān)世界自然遺產(chǎn)和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)申報有關(guān)工作。承擔(dān)全市陸生野生動植物保護相關(guān)工作，組織、指導(dǎo)全市陸生野生動植物資源保護、經(jīng)營利用和疫源疫病監(jiān)測以及疫病防控。承擔(dān)陸生野生動植物進出口方面相關(guān)事中事后監(jiān)管工作。承擔(dān)全市生物多樣性保護相關(guān)工作。

（十八）測繪管理科。負責(zé)編制全市基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、計劃，并監(jiān)督實施。組織管理市級基礎(chǔ)測繪和其他全市性重大測繪項目。監(jiān)督管理全市測繪基準、測繪系統(tǒng)、遙感影像統(tǒng)籌獲取利用和測繪地理信息標(biāo)準化工作。組織指導(dǎo)基礎(chǔ)測繪地理信息公共服務(wù)和應(yīng)急測繪保障；參與擬定測繪地理信息行業(yè)管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，負責(zé)全市測繪地理信息行業(yè)監(jiān)管。指導(dǎo)和監(jiān)管全市測量標(biāo)志保護工作。

負責(zé)全市測繪地理信息成果匯交和測繪項目登記，監(jiān)督管理測繪成果質(zhì)量。負責(zé)對外國的組織或者個人經(jīng)批準來我市測繪活動的監(jiān)督管理。組織協(xié)調(diào)全市地理信息安全監(jiān)管工作。審核重要地理信息數(shù)據(jù)。負責(zé)全市域地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。協(xié)調(diào)開展國家版圖意識宣傳教育。承擔(dān)地圖審核、測繪資質(zhì)報批、國家永久性測量標(biāo)志拆遷或永久性測量標(biāo)志失去效能審批方面的事中事后監(jiān)管。

（十九）科技和信息化科。擬訂全市自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展、國際合作規(guī)劃和計劃并組織實施，承擔(dān)重大科技項目和科技成果推廣應(yīng)用工作。負責(zé)全市自然資源科技創(chuàng)新和科技成果管理工作。監(jiān)督管理林業(yè)和草地生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全。負責(zé)電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全工作。負責(zé)國土檔案和城建檔案的管理工作。負責(zé)自然資源領(lǐng)域的對外合作與交流。

（二十）防災(zāi)減災(zāi)工作科。負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，承擔(dān)全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理和森林、草地防火相關(guān)工作。組織編制全市地質(zhì)災(zāi)害和森林、草地火災(zāi)防治規(guī)劃、計劃并組織實施，監(jiān)測地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。

組織指導(dǎo)全市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報等工作，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。指導(dǎo)開展森林、草地防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作，組織指導(dǎo)國有林場防火宣傳教育、防火監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。承擔(dān)安全生產(chǎn)相關(guān)工作。指導(dǎo)全市林業(yè)和草地有害生物的防治、檢疫工作。

（二十一）行政許可科。牽頭推進行政審批制度改革和職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作。組織編制系統(tǒng)內(nèi)權(quán)責(zé)清單，推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準化。負責(zé)自然資源、規(guī)劃和林業(yè)領(lǐng)域行政許可事項的受理、辦理和組織協(xié)調(diào)工作。

（二十二）自然資源督察辦公室（掛信訪工作辦公室牌子）。落實自然資源督察制度，擬訂全市自然資源督察工作制度、規(guī)則、措施并組織實施。根據(jù)市政府授權(quán)，對各縣（市、區(qū)）政府落實國家關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃重大方針政策、決策部署，省委、省政府和市委、市政府有關(guān)工作要求以及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。負責(zé)對市區(qū)已經(jīng)規(guī)劃審批的建設(shè)項目的驗線、竣工規(guī)劃核實。

負責(zé)重大案件查處和跨縣（市、區(qū)）違法案件查處指導(dǎo)協(xié)調(diào)，監(jiān)督專業(yè)執(zhí)法機構(gòu)履行法律法規(guī)賦予市級履行的自然資源執(zhí)法職責(zé)，指導(dǎo)、監(jiān)督縣（市、區(qū)）執(zhí)法工作。處理群眾來信來訪來電，協(xié)調(diào)處置全市自然資源重要信訪事項和群體性突發(fā)事件，督察落實重要信訪事項處理。組織各縣（市、區(qū)）自然資源行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

機關(guān)黨委。負責(zé)局機關(guān)、派出機構(gòu)和直屬單位黨的建設(shè)和群團工作。

離退休干部科。負責(zé)局機關(guān)、派出機構(gòu)離退休人員的管理服務(wù)工作，指導(dǎo)局直屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作。

1、關(guān)于河道采砂管理

市水利局負責(zé)會同市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局監(jiān)督管理河道采砂工作，統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計劃；負責(zé)對河道采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全進行監(jiān)管，市行政審批局負責(zé)辦理《采砂許可證》。

市自然資源和規(guī)劃局負責(zé)保障河道內(nèi)砂石資源合理利用，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）自然資源主管部門憑《采砂許可證》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理《采礦許可證》。市交通運輸局負責(zé)對河道采砂影響通航以及公路、地方鐵路橋梁安全進行監(jiān)管。

2、關(guān)于礦泉水、地?zé)崴芾?/p>

開采礦泉水、地?zé)崴?，市行政審批局負?zé)辦理《取水許可證》，市自然資源和規(guī)劃局憑《取水許可證》按程序辦理《采礦許可證》，市水利局負責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管工作。

3、關(guān)于地下水監(jiān)測信息共享

市水利局負責(zé)組織對地下水實施監(jiān)測。市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)組織對地下水環(huán)境質(zhì)量實施監(jiān)測。市自然資源和規(guī)劃局負責(zé)組織監(jiān)測因地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局應(yīng)建立完善地下水監(jiān)測信息共享機制，定期發(fā)布和共享地下水監(jiān)測信息。

4、關(guān)于礦井關(guān)閉監(jiān)管

市發(fā)展改革委負責(zé)依法監(jiān)督關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤井。市應(yīng)急局負責(zé)對不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導(dǎo)。市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)對破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴重、未進行環(huán)境影響評價的礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

市發(fā)展改革委、市應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)將相關(guān)礦井關(guān)閉與監(jiān)督情況及時抄送市自然資源和規(guī)劃局。市自然資源和規(guī)劃局負責(zé)對無采礦許可證和超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導(dǎo)；會同市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委等相關(guān)部門組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查全市廢棄礦井的治理工作。

5、關(guān)于采空區(qū)治理

歷史形成的采空區(qū)，由市自然資源和規(guī)劃局牽頭，聯(lián)合縣（市、區(qū)）政府和市有關(guān)部門，研究制定治理方案。正在生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)形成的采空區(qū)，由市應(yīng)急局牽頭，督促縣（市、區(qū)）政府和礦山企業(yè)制定并落實治理方案。

6、關(guān)于自然災(zāi)害防救

市應(yīng)急局負責(zé)組織編制市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練；按照分級負責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援，組織協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定，承擔(dān)較大災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作，協(xié)助市委、市政府指定的負責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作；組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草地火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；會同市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市氣象局、市地震監(jiān)測中心等有關(guān)部門（單位）建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情；組織開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估；負責(zé)森林和草地火情監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)布森林和草地火險、火災(zāi)信息。

市自然資源和規(guī)劃局負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害、森林和草地火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標(biāo)準并指導(dǎo)實施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查，指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作；指導(dǎo)開展森林和草地防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)，組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草地開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。

市水利局負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準并指導(dǎo)實施；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作；組織編制重要河道湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作；承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。必要時，市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市地震監(jiān)測中心等部門（單位）可以提請市應(yīng)急局，以市應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

7、關(guān)于食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

市自然資源和規(guī)劃局負責(zé)食用林產(chǎn)品（含干果和管轄范圍內(nèi)的水果，下同）從種植環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，以及職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理；負責(zé)陸生野生動植物疫源疫病監(jiān)測及疫病防控。

市市場監(jiān)管局負責(zé)食用林產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

（一）依法履行全市全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草地、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行自然資源、國土空間規(guī)劃以及測繪等方面法律法規(guī)和方針政策，起草市級權(quán)限內(nèi)的有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案和規(guī)范性文件

（二）負責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。執(zhí)行國家、省關(guān)于自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系、統(tǒng)計標(biāo)準和制度規(guī)定，實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)縣（市、區(qū)）自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

（三）負責(zé)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。擬訂全市自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準、規(guī)范并組織實施。建立健全全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督縣（市、區(qū)）自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

（四）負責(zé)全市自然資源資產(chǎn)有償使用工作。落實國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，開展全民所有自然資源資產(chǎn)核算工作，編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表。組織實施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備等政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負責(zé)全市自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃，落實自然資源開發(fā)利用標(biāo)準并組織實施。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估。開展自然資源利用評價考核，落實自然資源節(jié)約集約利用的政策并組織實施。負責(zé)自然資源市場監(jiān)管。管理監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)。開展自然資源形勢分析，組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負責(zé)建立全市空間規(guī)劃體系并組織實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度實施，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。審查、報批行業(yè)主管部門提交的專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。參與擬定全市城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，負責(zé)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的日常工作。

（七）負責(zé)建立健全國土空間用途管制制度。組織擬訂土地等自然資源年度利用計劃。負責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并組織實施。負責(zé)市區(qū)建設(shè)用地的規(guī)劃管理。負責(zé)市區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃條件的編制、審查。參與市區(qū)建設(shè)項目初步審查和重點建設(shè)項目可行性研究。負責(zé)跨縣（市、區(qū)）建設(shè)項目的用地規(guī)劃管理工作。

（八）負責(zé)城市景觀風(fēng)貌監(jiān)督管理。負責(zé)市區(qū)自然山水格局、歷史文化遺存、建筑形態(tài)與容貌、公共開放空間、街道界面、市政設(shè)施、園林綠化、公共環(huán)境藝術(shù)品等規(guī)劃管理。組織編制中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃，負責(zé)市區(qū)建設(shè)工程的規(guī)劃管理，審查市區(qū)各項修建性詳細規(guī)劃。負責(zé)市區(qū)重要規(guī)劃設(shè)計方案、城市設(shè)計方案和建筑設(shè)計方案征集和組織評審工作。

（九）負責(zé)村鎮(zhèn)空間規(guī)劃管理。負責(zé)土地整治規(guī)劃、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、集體建設(shè)用地管理等相關(guān)工作的政策研究、標(biāo)準制訂和規(guī)范化管理工作。指導(dǎo)縣（市、區(qū)）開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制工作，負責(zé)市域土地整治規(guī)劃、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）空間規(guī)劃審查和報批。負責(zé)全市集體建設(shè)用地使用管理、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)等工作。

（十）負責(zé)統(tǒng)籌全市國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。負責(zé)林業(yè)、濕地和草地生態(tài)保護修復(fù)工作。落實國家生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出重大備選項目。

（十一）負責(zé)組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭實施全市耕地保護政策，負責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。負責(zé)土地征收征用管理工作。監(jiān)督落實耕地占補平衡制度和占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（十二）負責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全市地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理市級地質(zhì)勘查項目，組織實施市級地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。監(jiān)測地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。

（十三）負責(zé)全市礦產(chǎn)資源開發(fā)管理工作。負責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理以及壓覆礦產(chǎn)資源的查詢。依法進行礦業(yè)權(quán)管理。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。

（十四）負責(zé)組織全市造林綠化工作。負責(zé)造林、營林質(zhì)量監(jiān)督管理。指導(dǎo)公益林和商品林培育發(fā)展，指導(dǎo)監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。負責(zé)指導(dǎo)植樹造林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作。監(jiān)督管理全市荒漠化防治工作。負責(zé)市綠化委員會辦公室的日常工作。

（十五）負責(zé)全市森林、草地、濕地資源的監(jiān)督管理。負責(zé)全市林地管理，指導(dǎo)市級以上公益林劃定和管理。監(jiān)督管理全市退耕還林工作。監(jiān)督管理全市草地的開發(fā)利用。負責(zé)全市濕地保護工作，監(jiān)督管理全市濕地的開發(fā)利用。

（十六）負責(zé)全市各類自然保護地的監(jiān)督管理。組織擬訂各類自然保護地規(guī)劃，落實國家相關(guān)標(biāo)準，提出新建、調(diào)整各類國家級、省級和市級自然保護地的審核建議，并按程序報批。負責(zé)世界自然遺產(chǎn)和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)申報有關(guān)工作。負責(zé)全市生物多樣性保護相關(guān)工作。

（十七）負責(zé)全市陸生野生動植物資源的監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查。組織、指導(dǎo)全市陸生野生動植物資源保護、經(jīng)營利用和疫源疫病監(jiān)測及疫病防控工作。監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或者采集、馴養(yǎng)繁殖或者培植、經(jīng)營利用。按照分工監(jiān)督管理陸生野生動植物進出口。

（十八）負責(zé)推進全市林業(yè)改革發(fā)展相關(guān)工作。落實集體林權(quán)制度、國有林場等重大改革意見并監(jiān)督實施。落實農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作，指導(dǎo)林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁工作。組織、指導(dǎo)全市林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。監(jiān)督管理全市國有林場、苗圃和森林公園。監(jiān)督管理全市林木種苗、花卉、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理全市林業(yè)生物種質(zhì)資源、植物新品種、古樹名木、珍貴樹木保護和轉(zhuǎn)基因生物安全

（十九）負責(zé)全市測繪地理信息管理工作。負責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理國家地理信息安全和市場秩序。負責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負責(zé)測量標(biāo)志保護

（二十）推動全市自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。擬訂自然資源科技發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施。組織制定市級技術(shù)標(biāo)準、規(guī)程規(guī)范并組織實施。組織實施重大科技工程以及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。負責(zé)全市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)檔案資料管理工作。組織開展自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌?

（二十一）落實防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，負責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理和森林、草地防火相關(guān)工作，組織實施地質(zhì)災(zāi)害和森林、草地火災(zāi)防治規(guī)劃、計劃。組織指導(dǎo)全市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報等工作，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。指導(dǎo)開展森林、草地防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作，組織指導(dǎo)國有林場開展防火宣傳教育、防火監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。承擔(dān)自然資源系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)工作。指導(dǎo)林業(yè)和草地有害生物的防治、檢疫工作。

（二十二）負責(zé)規(guī)范自然資源市場秩序，對自然資源、國土空間開發(fā)利用等活動進行監(jiān)測和管理，查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃以及測繪重大違法案件。負責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃批后管理的相關(guān)監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)、監(jiān)督縣（市、區(qū)）自然資源行政執(zhí)法工作。

（二十三）根據(jù)市政府授權(quán)，對各縣（市、區(qū)）政府落實中央關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃重大方針政策、決策部署，省委、省政府和市委、市政府有關(guān)工作要求以及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。

（二十四）市自然資源和規(guī)劃局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)。負責(zé)礦業(yè)秩序整頓和資源整合工作，依法查處無證勘查開采礦產(chǎn)資源以及違法從事選（洗）礦的行為；負責(zé)非煤礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作，督促非煤礦山企業(yè)對采礦活動造成的地質(zhì)環(huán)境破壞進行恢復(fù)治理；將安全生產(chǎn)規(guī)劃與國土空間規(guī)劃相銜接，負責(zé)高危行業(yè)建設(shè)項目規(guī)劃選址；負責(zé)林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)范圍內(nèi)林區(qū)、林場、森林公園和其他涉林生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作；監(jiān)督林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作

（二十五）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

設(shè)立市自然資源和規(guī)劃局東昌府區(qū)分局、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局、江北水城旅游度假區(qū)分局，均為市自然資源和規(guī)劃局的正科級派出機構(gòu)，受市自然資源和規(guī)劃局委托，負責(zé)所轄區(qū)域的自然資源和規(guī)劃管理工作。具體承擔(dān)土地、規(guī)劃、地質(zhì)礦產(chǎn)、測繪地理信息和林業(yè)行政管理等相關(guān)工作；指導(dǎo)所轄區(qū)域的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。在林業(yè)管理方面，市自然資源和規(guī)劃局東昌府區(qū)分局行使轄區(qū)內(nèi)林業(yè)行政管理職責(zé)，東昌府區(qū)政府負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)發(fā)展及公益服務(wù)等工作。

市自然資源和規(guī)劃局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

本規(guī)定具體解釋工作由中共聊城市委辦公室、聊城市人民政府辦公室會同中共聊城市委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由中共聊城市委機構(gòu)編制委員會辦公室按照規(guī)定程序辦理。

本規(guī)定自2019年3月21日起施行。

聊城市自然資源和規(guī)劃局局長：馮能斌

聊城市自然資源和規(guī)劃局黨組書記：丁東明

聊城市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長：劉保濱（正縣級）

聊城市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長：張銀先、潘勝軍、張景臣、姜士憲

聊城市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、市土地儲備中心主任：王登信

聊城市自然資源和規(guī)劃局二級調(diào)研員：梁利美

聊城市自然資源和規(guī)劃局四級調(diào)研員：王玉濤、陳玉林、李延梅、白振國

2021年10月，被評為2021年度自然資源報刊讀報用刊工作先進單位。 2100433B

內(nèi)江市自然資源和規(guī)劃局局長：陳彬

內(nèi)江市自然資源和規(guī)劃局副局長：汪澤洋

內(nèi)江市自然資源和規(guī)劃局副局長：劉擎崔

內(nèi)江市自然資源和規(guī)劃局副局長：陳勇

內(nèi)江市自然資源和規(guī)劃局副局長：段勇

內(nèi)江市自然資源和規(guī)劃局副局長：楊云

瀘州市自然資源和規(guī)劃局局長：丁躍萍

瀘州市自然資源和規(guī)劃局副局長：江勇強

瀘州市自然資源和規(guī)劃局副局長：陳紀軍

瀘州市自然資源和規(guī)劃局副局長：葉祥九

瀘州市自然資源和規(guī)劃局副局長：古濤

瀘州市自然資源和規(guī)劃局副局長：胡漢兵

鄭州市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、副局長：呂安民

鄭州市自然資源和規(guī)劃局黨組副書記、局長：孫建功

鄭州市自然資源和規(guī)劃局副局長：丁俊玉