婁底市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法

代市長(zhǎng)

二○一一年八月十一日

婁底市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法

第一章　總則

第一條　為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)被征收人）的合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條為了公共利益的需要，本市轄區(qū)區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償，適用本辦法。市轄各縣（市）參照?qǐng)?zhí)行本辦法。

第三條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)的原則。

第四條市人民政府負(fù)責(zé)婁底市轄區(qū)區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。

各縣（市）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。

第五條婁底市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為市人民政府的國(guó)有土地上房屋征收部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋征收部門(mén)），下設(shè)婁底市國(guó)有土地房屋征收辦公室，負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償?shù)娜粘９ぷ鳌?

第六條市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)縣（市）人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。

市房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)各縣（市）人民政府的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作實(shí)施指導(dǎo)。

第七條市發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土資源、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、公安、工商、城管、房地產(chǎn)等部門(mén)及婁星區(qū)人民政府、婁底經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、萬(wàn)寶新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)分工，相互配合，協(xié)助做好國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。

第二章　征收決定

第八條在市轄區(qū)區(qū)域內(nèi)因公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收國(guó)有土地上房屋的，由市人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

依照本條規(guī)定，確需征收國(guó)有土地上房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

第九條項(xiàng)目業(yè)主單位依據(jù)本辦法第八條規(guī)定的條件，向房屋征收部門(mén)提出房屋征收申請(qǐng)，并提供相關(guān)資料。

房屋征收部門(mén)在收到申請(qǐng)后5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查，擬定是否列入房屋征收項(xiàng)目。

市規(guī)劃和國(guó)土資源部門(mén)依據(jù)房屋征收部門(mén)的擬定意見(jiàn)，3日內(nèi)擬定項(xiàng)目的房屋征收范圍。

第十條房屋征收項(xiàng)目確定后，房屋征收部門(mén)應(yīng)對(duì)擬征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。

房屋征收部門(mén)應(yīng)組織規(guī)劃、國(guó)土資源、房地產(chǎn)等部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

第十一條　市人民政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)房屋征收部門(mén)提交的國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并發(fā)布公告征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。

市人民政府將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。

因舊城區(qū)改建需要征收國(guó)有土地上房屋，超過(guò)50%的被征收人認(rèn)為房屋征收補(bǔ)償方案不符合《條例》規(guī)定的，市人民政府組織召開(kāi)由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改房屋征收補(bǔ)償方案。

第十二條市人民政府作出國(guó)有土地上房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。進(jìn)行評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織維穩(wěn)、信訪、公安、發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土資源、城管等部門(mén)及相關(guān)專(zhuān)家和房屋征收項(xiàng)目涉及的主管部門(mén)、街道、社區(qū)等，進(jìn)行討論和論證。房屋征收部門(mén)根據(jù)反饋意見(jiàn)擬定評(píng)估報(bào)告草案，根據(jù)《關(guān)于重大事項(xiàng)信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施意見(jiàn)》（婁辦〔2010〕18號(hào)）的相關(guān)規(guī)定報(bào)市人民政府審查。

第十三條作出國(guó)有土地上房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用。

實(shí)施房屋征收的工作經(jīng)費(fèi)在市人民政府批準(zhǔn)的國(guó)有土地上房屋征收方案中明確，從財(cái)政部門(mén)核定的項(xiàng)目預(yù)算中列支。

第十四條　房屋征收范圍確定并發(fā)布公告后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋及改變房屋用途以及裝飾裝修、種植和養(yǎng)殖等增加補(bǔ)償費(fèi)用的不當(dāng)行為。違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。

房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書(shū)面通知規(guī)劃、國(guó)土資源、工商、城管、房地產(chǎn)等有關(guān)部門(mén)暫停辦理房屋新建、擴(kuò)建、改建、改變用途、權(quán)屬變更及抵押登記、工商登記、廣告設(shè)置、臨時(shí)搭建等有關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限，暫停期限自征收范圍公告之日起，且最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

第十五條　市人民政府作出國(guó)有土地上房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)及時(shí)公告。公告應(yīng)載明征收范圍、征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

房屋征收決定涉及被征收人達(dá)300戶(hù)或1000人以上的，由市人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

第十六條被征收人對(duì)市人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以提起行政訴訟。

第十七條房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)由市人民政府同時(shí)收回。

第三章補(bǔ)償

第十八條　對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)、停業(yè)損失的補(bǔ)償。

對(duì)積極支持、配合房屋征收工作，在規(guī)定期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并騰空房屋的被征收人，給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條　被征收房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、用途等以房屋權(quán)屬證書(shū)和房屋登記簿為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證書(shū)與房屋登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)；已經(jīng)改變用途的，以規(guī)劃、國(guó)土資源部門(mén)的批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)。

第二十條　對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》（建房〔2011〕77號(hào)）的規(guī)定，根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估確定。被征收房屋價(jià)值評(píng)估的時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。

對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

第二十一條　房屋征收部門(mén)應(yīng)以公告形式告知被征收人在7個(gè)工作日內(nèi)協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)；協(xié)商不成的，由被征收人多數(shù)決定，或者由房屋征收部門(mén)主持，邀請(qǐng)被征收人、社會(huì)公信代表等以公開(kāi)抽簽形式確定評(píng)估機(jī)構(gòu)，并聘請(qǐng)公證部門(mén)對(duì)抽簽過(guò)程與結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

房屋征收部門(mén)可向社會(huì)推薦專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，供被征收人選擇。

第二十二條　被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人的選擇意見(jiàn)應(yīng)以書(shū)面形式表達(dá)。

選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，被征收房屋的補(bǔ)償金額由受委托的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市人民政府應(yīng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋。房屋征收部門(mén)應(yīng)根據(jù)被征收房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格和所調(diào)換房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格與被征收人計(jì)算、結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)一致。因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市人民政府提供改建地段或者就近地段的房屋。

第二十三條　因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人支付搬遷費(fèi)。

征收住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換且被征收人自行解決周轉(zhuǎn)用房的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)。由房屋征收部門(mén)提供周轉(zhuǎn)用房的，不再向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)。

搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府另行制定。

第二十四條　因征收合法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)，且被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在省人民政府制定新的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，暫時(shí)沿用原有標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條　被征收房屋是個(gè)人住宅并且被征收人符合住房保障條件的，按照相關(guān)政策優(yōu)先給予住房保障，并在輪候時(shí)間上給予優(yōu)先。

第二十六條　對(duì)違法建筑不予補(bǔ)償，并由相關(guān)執(zhí)法部門(mén)依法強(qiáng)制拆除；對(duì)未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按建造成本結(jié)合批準(zhǔn)期限內(nèi)的剩余年限給予補(bǔ)償。

第二十七條　房屋征收部門(mén)與被征收人依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。

協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行約定義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

第二十八條　房屋征收部門(mén)與被征收人在房屋征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)在簽約期限屆滿(mǎn)之日起7日內(nèi)，將有關(guān)情況說(shuō)明材料報(bào)送市人民政府，市人民政府按照房屋征收補(bǔ)償方案及時(shí)作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

被征收房屋所有權(quán)不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)市人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第二十九條被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由市人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)、面積等材料。

第三十條　實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。

市人民政府作出房屋征收決定并對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

第三十一條房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶(hù)補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并及時(shí)公布審計(jì)結(jié)果。

第四章　法律責(zé)任

第三十二條國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行《條例》規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的；貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的；采取暴力、威脅等方式阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作的；房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，依照《條例》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人員相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五章　附則

第三十三條　棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目除按本辦法實(shí)施外，執(zhí)行有關(guān)棚戶(hù)區(qū)改造的相關(guān)政策。

第三十四條　本辦法自公布之日起施行。原《婁底市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》（婁底市人民政府令第14號(hào)）同時(shí)廢止，2011年1月21日《條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但政府不得責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷。

婁底市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法

城鄉(xiāng)建設(shè)

令2011年第33號(hào)

湖南省婁底市人民政府

2011-8-11

• 主 題 詞：征收 房屋 補(bǔ)償 被征收人 應(yīng)當(dāng)

• 成文日期：2021-07-05

• 發(fā)布日期：2021-07-05

• 標(biāo)　　 題：蘭州市人民政府關(guān)于印發(fā)《蘭州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》的通知

蘭州市人民政府關(guān)于印發(fā)《蘭州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》的通知

蘭政發(fā)〔2021〕26號(hào)

蘭州市人民政府關(guān)于印發(fā)《蘭州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》的通知

各區(qū)、縣人民政府，市政府各部門(mén)，市屬各單位，蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、榆中生態(tài)創(chuàng)新城管委會(huì)，中央、省屬駐蘭各單位，市屬各重點(diǎn)企業(yè)：

《蘭州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》已經(jīng)2021年5月26日市政府第139次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

蘭州市人民政府

2021年6月16日

武漢市人民政府關(guān)于修改《武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》的決定

市人民政府決定對(duì)《武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》作如下修改：

一、將第一條中的“根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院第590號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征收條例》）及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定”修改為“根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征收條例》）、《湖北省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》（省人民政府令第380號(hào)）及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定”。

二、將第四條第一款第二句修改為“市房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作”；刪除第二款中的“物價(jià)”部門(mén)。

三、將第五條第二款修改為“武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì)）受所在地區(qū)人民政府的委托，按照本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)實(shí)施其管理區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作”。

四、在第六條第一款末尾增加“工作費(fèi)用列入征收成本，具體標(biāo)準(zhǔn)由房屋征收部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)制定?！?

五、刪除第九條中的“征收工作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗”。

六、將第十二條修改為“房屋征收涉及舊城區(qū)改建的，所在區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織房管、建設(shè)等部門(mén)就危房情況、基礎(chǔ)設(shè)施配套情況進(jìn)行認(rèn)定，并公布認(rèn)定結(jié)果，征求公眾意見(jiàn)，經(jīng)確定為危房集中或者基礎(chǔ)設(shè)施落后的，方可實(shí)施舊城區(qū)改建”。

七、在第十五條增加一款作為第二款，即“房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)，根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算?！?

八、將第十六條第一款中的“區(qū)人民政府”修改為“市人民政府或者區(qū)人民政府”，“規(guī)劃”修改為“國(guó)土規(guī)劃”；第二款中的“各區(qū)人民政府”修改為“市人民政府”。

九、刪除第十七條第一款第（八）項(xiàng)；增加一款作為該條第五款，即“區(qū)人民政府在作出房屋征收決定的15日前，應(yīng)當(dāng)將其擬訂的征收補(bǔ)償方案向市房屋征收部門(mén)報(bào)告?！?

十、將第二十條第一款中的“應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告”修改為“7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)公告”，并在本款末尾增加一句“房屋征收決定自公告之日起生效”；將第三款中的“房屋、土地管理部門(mén)”修改為“不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)”。

十一、將第二十二條第二款修改為“被征收房屋的建筑面積和房屋用途，以不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書(shū)的記載為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證書(shū)未記載或者記載與房屋登記簿不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)”。

十二、將第三十三條第（一）項(xiàng)中的“其”修改為“公有房屋承租人”。

十三、將第三十五條修改為“征收房管部門(mén)依法托管、代管或者經(jīng)房管部門(mén)決定帶戶(hù)發(fā)還給產(chǎn)權(quán)人的落私產(chǎn)、文革產(chǎn)，且該房屋已作為公有房屋出租的，對(duì)房屋所有權(quán)人按照被征收房屋價(jià)值100%給予補(bǔ)償，對(duì)住宅房屋承租人按照被征收房屋價(jià)值90%給予補(bǔ)償，對(duì)非住宅房屋承租人按照被征收房屋價(jià)值70%給予補(bǔ)償”。

十四、將第四十條第一款修改為：“征收個(gè)人住宅，建筑面積不足40平方米（涉及房屋所有權(quán)、公有房屋承租權(quán)共有的，房屋建筑面積合并計(jì)算）且為被征收人、公有房屋承租人唯一住房的，按照40平方米給予征收補(bǔ)償”；將第二款中的“承租人”修改為“公有房屋承租人”。

十五、將第五十二條修改為“采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人、公有房屋承租人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。

十六、在第五十三條中的“構(gòu)成犯罪的”前增加“依法給予處分”。

十七、將第五十七條中的“并執(zhí)行政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)租金的承租人”修改為“并執(zhí)行政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)租金的直管公房和自管公房承租人”。

十八、對(duì)個(gè)別文字表述和條款順序作相應(yīng)修改和調(diào)整。

十九、《武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》根據(jù)本決定修改后重新予以公布。本決定施行前已依法作出房屋征收決定的項(xiàng)目，按照原征收決定載明的征收補(bǔ)償方案和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

江西省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法

江西省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償，適用本辦法。

第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開(kāi)的原則。

第四條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

第五條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房產(chǎn)管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定和職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

被征收房屋所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)工作。

第六條 房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。

房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)從事房屋征收與補(bǔ)償工作的人員，進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，做到文明服務(wù)、規(guī)范上崗。

第七條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全省房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。

省人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)指導(dǎo)工作。

江西省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法第二章 征收決定

第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條 所列情形之一，確需征收房屋的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府作出房屋征收決定。

第九條 依照本辦法第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

第十條 房屋征收部門(mén)對(duì)確需征收房屋的建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)合理擬定房屋征收范圍，報(bào)本級(jí)人民政府確定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

第十一條 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋及其附屬物和改變房屋、土地用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。

房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書(shū)面通知同級(jí)國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房產(chǎn)管理、工商、稅務(wù)、公安等有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明停辦事項(xiàng)及暫停期限。暫停期限自征收公告之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

第十二條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積以及土地使用權(quán)等情況組織調(diào)查登記，被征收房屋所有權(quán)人（以下稱(chēng)被征收人）、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

對(duì)房屋征收范圍內(nèi)已依法登記的房屋，其性質(zhì)、用途和建筑面積，應(yīng)當(dāng)以房屋權(quán)屬證書(shū)和房屋登記簿的記載為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證書(shū)與房屋登記簿記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)。

對(duì)房屋征收范圍內(nèi)未依法登記的建筑，由房產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等單位調(diào)查認(rèn)定，對(duì)調(diào)查認(rèn)定為合法的建筑或者未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)調(diào)查認(rèn)定為違法的建筑或者超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。

第十三條 征收補(bǔ)償方案由房屋征收部門(mén)擬定，報(bào)本級(jí)人民政府。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）房屋征收與補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù)；

（二）房屋征收的目的；

（三）房屋征收范圍；

（四）被征收房屋類(lèi)型和建筑面積的認(rèn)定辦法；

（五）補(bǔ)償方式、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法；

（六）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況、選購(gòu)方法和交付期限；

（七）房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)選定辦法；

（八）房屋征收補(bǔ)償簽約的期限、地點(diǎn)；

（九）搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限；

（十）補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；

（十一）房屋征收實(shí)施單位；

（十二）住房保障；

（十三）其他事項(xiàng)。

第十四條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房產(chǎn)管理等有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并將論證后的補(bǔ)償方案在征收范圍內(nèi)公布，征求公眾意見(jiàn)，征求意見(jiàn)期限不得少于30日。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，半數(shù)以上被征收人、公有房屋承租人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合相關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人、公有房屋承租人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

第十五條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府在作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，作出預(yù)警評(píng)價(jià)：

（一）房屋征收事項(xiàng)是否經(jīng)過(guò)合法性和可行性論證；

（二）實(shí)施房屋征收是否會(huì)產(chǎn)生行政爭(zhēng)議和具有化解的可能；

（三）征收補(bǔ)償資金和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源能否籌措到位；

（四）擬定的征收補(bǔ)償方案是否公平、合理。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施或者不可實(shí)施的意見(jiàn)。對(duì)可實(shí)施房屋征收的項(xiàng)目，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的防范、化解和處置預(yù)案。

第十六條 房屋征收決定涉及被征收人、公有房屋承租人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

房屋征收決定作出前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用。

征收補(bǔ)償費(fèi)用包括貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建設(shè)等資金。

第十七條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府作出房屋征收決定后，應(yīng)當(dāng)7日內(nèi)在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

第十八條 征收房屋中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

江西省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法第三章 補(bǔ) 償

第十九條 征收國(guó)有土地上的房屋，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人給予公平、合理補(bǔ)償。補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

第二十條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。

被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定的《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》確定。

第二十一條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照下列程序選定或者確定：

（一）房屋征收部門(mén)向社會(huì)發(fā)布房屋征收評(píng)估信息；

（二）具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)向房屋征收部門(mén)報(bào)名；

（三）房屋征收部門(mén)在征收范圍內(nèi)公布已經(jīng)報(bào)名并符合資質(zhì)條件的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名單，供被征收人協(xié)商選定，協(xié)商選定期限不少于7日；

（四）供被征收人選擇的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)不得少于3家，少于3家的，房屋征收部門(mén)可以從符合資質(zhì)條件的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)中邀請(qǐng)；

（五）被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)就選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)的，將協(xié)商結(jié)果書(shū)面告知房屋征收部門(mén)；

（六）協(xié)商不成的，由房屋征收部門(mén)組織不少于三分之二的被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定；

（七）按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票仍不能確定的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)選定方式確定；

（八）房屋征收部門(mén)公布被征收人選定或者確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名單。

被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的，協(xié)商過(guò)程應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。房屋征收部門(mén)組織被征收人通過(guò)投票決定或者隨機(jī)選定方式確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)依法公證。

第二十二條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定或者確定后，由房屋征收部門(mén)作為委托人，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)出具房屋征收評(píng)估委托書(shū)，并與其簽訂房屋征收評(píng)估委托合同。

第二十三條 被征收房屋價(jià)值評(píng)估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價(jià)值的因素。

被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值，機(jī)器設(shè)備、物資搬遷等費(fèi)用，以及停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償，由征收當(dāng)事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。

第二十四條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同的約定，向房屋征收部門(mén)提供分戶(hù)初步評(píng)估結(jié)果。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將分戶(hù)初步評(píng)估結(jié)果告知被征收人。

分戶(hù)初步評(píng)估結(jié)果告知被征收人7日后，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門(mén)提供委托評(píng)估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶(hù)評(píng)估報(bào)告。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶(hù)評(píng)估報(bào)告。

第二十五條 被征收人或者房屋征收部門(mén)對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核評(píng)估。

被征收人或者房屋征收部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向被征收房屋所在地設(shè)區(qū)的市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核，出具書(shū)面鑒定意見(jiàn)。

經(jīng)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)鑒定，評(píng)估報(bào)告不存在技術(shù)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)維持評(píng)估報(bào)告；評(píng)估報(bào)告存在技術(shù)問(wèn)題的，出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯(cuò)誤，重新出具評(píng)估報(bào)告。

第二十六條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償或者房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)提供不低于被征收房屋套內(nèi)建筑面積的房屋用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房源，供被征收人選擇，并按照房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)結(jié)清差價(jià)。就近地段的范圍，具體由房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案征求意見(jiàn)過(guò)程中確定。

第二十七條 房屋征收部門(mén)對(duì)個(gè)人住宅征收補(bǔ)償安置建筑面積不低于36平方米。

征收產(chǎn)權(quán)建筑面積小于36平方米且屬于被征收人唯一一套住房的，安置時(shí)補(bǔ)齊36平方米，不結(jié)算差價(jià)；超出36平方米的部分實(shí)行階梯式價(jià)格，36至50平方米的部分按成本價(jià)結(jié)算，超出50平方米的部分按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償且其住房面積小于36平方米的，按照36平方米建筑面積結(jié)算。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以制定比前款更優(yōu)惠的最低補(bǔ)償安置面積辦法。

第二十八條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府在發(fā)布房屋征收決定公告的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)公告住房保障條件。

符合住房保障條件的被征收人，自愿選擇保障住房的，應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。房屋征收部門(mén)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)7日內(nèi)向同級(jí)住房保障管理部門(mén)提交。

住房保障管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)房屋征收部門(mén)提交的申請(qǐng)保障住房的被征收人名單予以核定、確認(rèn)，并辦理相關(guān)手續(xù)，不需輪候。

第二十九條 征收已出租的公有產(chǎn)權(quán)住宅，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償。房屋承租人符合公租房或者其他保障性住房條件并申請(qǐng)安置的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋承租人優(yōu)先給予公租房或者其他保障性住房安置。

第三十條 因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人、公有房屋承租人支付搬遷費(fèi)；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人、公有房屋承租人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋到期未交付的，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起按原標(biāo)準(zhǔn)15倍支付臨時(shí)安置費(fèi)；逾期超過(guò)12個(gè)月的，從超過(guò)之日起按原標(biāo)準(zhǔn)2倍支付臨時(shí)安置費(fèi)。

搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府制定，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。

第三十一條 因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為合法建筑；

（二）有合法、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可手續(xù)，且營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可手續(xù)上載明的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所為被征收房屋；

（三）已辦理稅務(wù)登記并具有稅負(fù)核定憑證。

第三十二條 因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由征收當(dāng)事人參照房屋被征收前經(jīng)營(yíng)主體上年度月均應(yīng)納稅所得額、同類(lèi)同地段房屋市場(chǎng)租金、從業(yè)人員最低工資協(xié)商確定；協(xié)商不成的，委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償期以月為單位計(jì)算。實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，補(bǔ)償期自征收房屋搬遷后至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付止；實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償期為6個(gè)月。

第三十三條 征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新設(shè)定擔(dān)?；蛘哌_(dá)成債務(wù)清償協(xié)議。抵押人和抵押權(quán)人不能重新設(shè)定擔(dān)保或者不能達(dá)成債務(wù)清償協(xié)議的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人實(shí)行貨幣補(bǔ)償，并將補(bǔ)償款向公證機(jī)構(gòu)辦理提存公證。

第三十四條 房屋征收部門(mén)與被征收人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)面積和交付期限、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價(jià)結(jié)算、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。

補(bǔ)償協(xié)議簽約期限不得少于30日；房屋搬遷期限不得少于15日；貨幣補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定期限內(nèi)支付；對(duì)申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)調(diào)換的當(dāng)事人安置的臨時(shí)過(guò)渡期限，多層建筑安置小區(qū)不超過(guò)24個(gè)月，高層建筑安置小區(qū)、多層與高層混合安置小區(qū)不超過(guò)36個(gè)月。

補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

第三十五條 房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補(bǔ)償決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明被征收房屋基本情況、補(bǔ)償決定內(nèi)容和依據(jù)以及行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利等事項(xiàng)。

被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第三十六條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。對(duì)按期搬遷的被征收人應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷；禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

第三十七條 按照補(bǔ)償協(xié)議已完成搬遷或者按照補(bǔ)償決定確定的搬遷期限已完成搬遷的房屋，房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施拆除。

承擔(dān)房屋拆除工程的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，并對(duì)施工安全負(fù)責(zé)。

第三十八條 被征收人遷出原地后的義務(wù)教育入學(xué)，征收之時(shí)可選擇繼續(xù)在原戶(hù)籍所在地按原招生辦法入學(xué)，或者在遷入戶(hù)籍所在地教育行政部門(mén)劃片招生的就近學(xué)校入學(xué)。

對(duì)符合城市居民最低生活保障范圍的困難家庭，因居住地發(fā)生變化造成人戶(hù)分離的，在征收補(bǔ)償完成1年內(nèi)，憑遷出地民政部門(mén)出具的證明材料，由遷入地民政部門(mén)審查核定發(fā)放最低生活保障金。1年后，按規(guī)定向遷入地民政部門(mén)提出申請(qǐng)。

因征收遷移的居民在就業(yè)、培訓(xùn)、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)方面，既可選擇遷出地的居民待遇，也可選擇遷入地的居民待遇。

第三十九條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府依法申請(qǐng)房屋所在地基層人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)依法書(shū)面催告被征收人履行搬遷義務(wù)。

申請(qǐng)機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，除依法提供強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)及附具補(bǔ)償金額和專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)及面積等材料外，還應(yīng)當(dāng)依法提供下列材料：

（一）征收補(bǔ)償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件；

（二）征收補(bǔ)償決定送達(dá)憑證、催告情況及房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見(jiàn)；

（三）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估材料；

（四）申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的房屋狀況；

（五）被執(zhí)行人的姓名或者名稱(chēng)、住址及與強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)的財(cái)產(chǎn)狀況等具體情況；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第四十條 房屋征收補(bǔ)償工作完結(jié)后，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶(hù)補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋征收補(bǔ)償費(fèi)使用情況的監(jiān)督，對(duì)房屋征收補(bǔ)償項(xiàng)目費(fèi)用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果。

第四十一條 房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回，登記機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)房屋所有權(quán)登記和土地使用權(quán)登記。

江西省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法第四章 法律責(zé)任

第四十二條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及房屋征收部門(mén)的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第四十四條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第四十五條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第四十六條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

江西省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法第五章 附 則

第四十七條 本辦法自2015年3月1日起施行。2003年8月21日江西省人民政府第9次常務(wù)會(huì)議通過(guò)、2009年7月21日江西省人民政府第22次常務(wù)會(huì)議修正的《江西省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。