綠色管理體系

積極借鑒、發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

在發(fā)達(dá)國家不僅得到了政府的推動，也得到了企業(yè)界的積極響應(yīng)，西方許多企業(yè)進(jìn)行了有益的探索，很值得我們借鑒。

1.杜邦化學(xué)公司管理模式。這種模式可稱之為對企業(yè)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色管理，其核心思想是組織廠內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán)。20世紀(jì)舳年代束，杜邦公司的研究人員把工廠當(dāng)作實(shí)驗(yàn)室.創(chuàng)造性地把循環(huán)經(jīng)濟(jì)三原則發(fā)展成為與化學(xué)工業(yè)相結(jié)合的“3R制造法”，以達(dá)到少排放甚至零排放的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

到1994年已經(jīng)使該公司生產(chǎn)造成的廢棄塑料物減少了25%，空氣污染物排放量減少了70%。

2.卡倫堡生態(tài)工業(yè)目區(qū)管理模式。這種模式可稱之為對企業(yè)間循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色管理.其方式是把不同的工廠聯(lián)結(jié)起來，形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合.使得一家工廠的廢氣、廢熱、廢水、廢渣等成為另一家工廠的原料和能源。該工業(yè)園區(qū)以其主體企業(yè)(電廠、煉油廠、制藥廠、石膏板生產(chǎn)廠)為核心.通過貿(mào)易方式利用對方生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物和副產(chǎn)品，作為自己生產(chǎn)中的原料，不僅減少了廢物產(chǎn)生量和處理的費(fèi)用，還產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)效益。形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的良好循環(huán)。

積極借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國國情發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新.是我國在促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路上“少走彎路”、“多、快、好、省”的最佳“綠色”管理方法。

加強(qiáng)政府主導(dǎo)，提升技術(shù)支持，多種手段發(fā)展

1.加快制定健進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、法律法規(guī)。借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略中系統(tǒng)推進(jìn)。著手制定綠色消費(fèi)、資源循環(huán)再生利用以及家用電器、建筑材料、包裝物品等行業(yè)在資源回收利用方面的法律法規(guī)；建立健全各類廢物回收制度；制定充分利用廢物資源的經(jīng)濟(jì)政策，在稅收和投資等環(huán)節(jié)對廢物回收利用采取經(jīng)濟(jì)激勵措施。

2.加強(qiáng)政府引導(dǎo)和市場推進(jìn)作用。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中.繼續(xù)探索新的綠色管理實(shí)踐模式，積極創(chuàng)建生態(tài)省、國家環(huán)境保護(hù)模范城市、生態(tài)市、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、綠色村鎮(zhèn)和綠色社區(qū)，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)做好指導(dǎo)和服務(wù)工作；繼續(xù)擴(kuò)大生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作；依法推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核；充分發(fā)揮市場機(jī)制在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用.以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，使綠色管理模式中的各個主體形成互補(bǔ)互動、共生共利的關(guān)系。

3.在工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，以提高資源利用效率為目標(biāo).降低單位產(chǎn)值污染物排放強(qiáng)度，堅(jiān)定不移地淘汰和關(guān)閉浪費(fèi)資源、蔣染環(huán)境的落后工藝、設(shè)備和企業(yè).大力發(fā)展節(jié)能、降耗、減污的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)：在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，建立有機(jī)食品和綠色食品基地，大幅度降低農(nóng)藥、化肥使用量。

4.以綠色消費(fèi)推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。綠色消費(fèi)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力。通過廣泛的宣傳教育活動.提高公眾的環(huán)境意識和綠色消費(fèi)意識：積極引導(dǎo)綠色消費(fèi)，優(yōu)先采購經(jīng)過生態(tài)設(shè)計或通過環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品.以及經(jīng)過清潔生產(chǎn)審計或通過ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證的企業(yè)的產(chǎn)品，鼓勵節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品。

5.探索建立綠色國民經(jīng)濟(jì)棱算制度。在經(jīng)濟(jì)核算體系中.改變過去重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、忽視環(huán)境效益的評價方法，推廣綠色GDP核算，并納入國家統(tǒng)計體系和干部考核體系。

6.開發(fā)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色技術(shù)支撐體系。以發(fā)展高新技術(shù)為基礎(chǔ)，開發(fā)和建立包括環(huán)境工程技術(shù)、廢物資源化技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等在內(nèi)的“綠色技術(shù)”體系。通過采用和推廣無害或低害新工藝、新技術(shù)。降低原材料和能源的消耗.實(shí)現(xiàn)投入少、產(chǎn)出高、污染低。盡可能把污染排放和環(huán)境損害消除在生產(chǎn)過程之中。2100433B

全面總緒、大力推廣國內(nèi)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

近年來,中國也逐漸展開了一些循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐探索。并取得了一定的成效，總結(jié)和推廣這些國內(nèi)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn).對不斷優(yōu)化綠色管理模式也有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。

1.在企業(yè)居面積極推行清潔生產(chǎn)。白2002年頒布《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》以來，遼寧、江蘇等省以及沈陽、太原等城市先后制定了地方清潔生產(chǎn)政策和法規(guī)。據(jù)統(tǒng)計，中國已在20多個省(區(qū)、市)的20多個行業(yè)、柏0多家企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審計，建立了加個行業(yè)或地方的清潔生產(chǎn)中心，有5000多家企業(yè)通過了Isol4000環(huán)境管理體系認(rèn)證，幾百種產(chǎn)品獲得了環(huán)境標(biāo)志。這些經(jīng)驗(yàn)的取得，對單體企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色管理有著非常重要的指導(dǎo)作用。

2.在工業(yè)集中壓建立由共生企業(yè)群組成的生態(tài)工業(yè)因區(qū)。

按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，國內(nèi)已經(jīng)建立了10個生態(tài)工業(yè)圊區(qū)。這些園區(qū)都是根據(jù)生態(tài)學(xué)的原理組織生產(chǎn)，使上游企業(yè)的“廢料”成為下游企業(yè)的原材料。如：貴港國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)是由蔗田、制糖、酒精、造紙和熱電等企業(yè)與環(huán)境綜合處置配套系統(tǒng)組成的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，通過副產(chǎn)品、能源和廢棄物的相互交換.形成比較完整的閉合工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)?？偨Y(jié)和推廣這些以綠色管理方式運(yùn)行的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn).對進(jìn)一步優(yōu)化資源配置能力、促進(jìn)以綠色管理為基本手段的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的大范圍形成有著非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。

3.在城市和省區(qū)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。已有遼寧和貴陽等省市開始在區(qū)域?qū)哟紊咸剿餮h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。遼寧在老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)鏈中.全面融人循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。通過制定和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律和經(jīng)濟(jì)措施體系 建設(shè)一批循環(huán)型企業(yè)、生態(tài)工業(yè)圃區(qū)、若干循環(huán)型城市和城市再生資源回收及再生產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推廣這些地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對科學(xué)配置、系統(tǒng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成以綠色管理為核心的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)競爭比較優(yōu)勢有著深遠(yuǎn)的意義。

本標(biāo)準(zhǔn)在《質(zhì)量管理體系 要求》(GB/T 19001-2016)的基礎(chǔ)上增加了具有物資再生行業(yè)特點(diǎn)的要求，具有ISO統(tǒng)一的系統(tǒng)架構(gòu)：組織所處的環(huán)境（包括理解組織及其所處的環(huán)境，理解相關(guān)方的需求和期望，確定綠色再生管理體系范圍，綠色再生管理體系）、領(lǐng)導(dǎo)（包括領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾，綠色再生方針，組織的角色、職責(zé)和權(quán)限，員工參與和咨詢）、策劃（包括應(yīng)對風(fēng)險與機(jī)遇的措施，綠色再生目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃）、支持（包括資源，能力，意識，信息交流，文件化信息）、運(yùn)行（包括運(yùn)行策劃和控制，應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)）、績效評價（包括監(jiān)視、測量、分析和評價，內(nèi)部審核，管理評審）以及改進(jìn)（包括總則，不符合和糾正措施，持續(xù)改進(jìn)）。

具體要求中，增加了行業(yè)特殊要求（包括層次再生策略，采購控制，綠色回收、運(yùn)輸、拆解，數(shù)據(jù)銷毀，安全貯存，高風(fēng)險物料處理，再生產(chǎn)品質(zhì)量要求，綠色屬性信息，標(biāo)識及可追溯性，安保，保險、關(guān)閉計劃和財務(wù)責(zé)任），一些行業(yè)運(yùn)作密切相關(guān)的創(chuàng)新性要求（包括拆解信息獲取和執(zhí)行、物料類別標(biāo)識、綠色屬性信息識別與傳遞等），首創(chuàng)性提出了“綠色因素”、“綠色影響”、“綠色屬性”等概念，將生命周期理念融入標(biāo)準(zhǔn)要求。 2100433B

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了綠色再生管理體系要求，旨在幫助組織提升其綠色再生績效。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于資源再生組織以系統(tǒng)化方式提高管理水平。

它適用于那些礦山企業(yè)可控制且能對其施加影響的綠色礦山因素。但這個標(biāo)準(zhǔn)不包括具體的綠色礦山績效評價標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于有下列愿望的礦山企業(yè)： a. 實(shí)施、保持并改進(jìn)綠色礦山管理體系； b. 企業(yè)發(fā)展目標(biāo)符合所聲明的綠色礦山方針； c. 向外界展示符合性； d. 尋求外部組織對其綠色礦山管理體系的認(rèn)證/注冊； e. 對符合本標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行自我鑒定和自我聲明。