拉薩市市政工程設(shè)施管理辦法第五章 城市排水設(shè)施管理

第二十二條　凡是直接或者間接向城市排水設(shè)施排水的單位或者個(gè)人，必須持有關(guān)排水資料、圖紙和城市規(guī)劃部門的批準(zhǔn)文件，到市政工程設(shè)施行政主管部門辦理排水許可和接管手續(xù)，并按照有關(guān)規(guī)定交納排水設(shè)施有償使用費(fèi)。

新建市政道路或者排水管必須將雨水、污水管道分置處理并嚴(yán)格按照排水主管部門的要求實(shí)施。

第二十三條　禁止下列損害城市排水設(shè)施的行為：

（一）占?jí)?、填埋排水設(shè)施；

（二）向排水設(shè)施及起調(diào)洪作用的蓄水池塘內(nèi)傾倒垃圾；

（三）在排水?dāng)嗝鎯?nèi)筑壩、設(shè)閘、橫穿管線；

（四）在排水設(shè)施用地范圍內(nèi)搭棚建房、堆放物料、傾倒垃圾、挖坑取土、種植、掩埋；

（五）擅自接管向城市排水設(shè)施排水；

（六）擅自向城市排水設(shè)施排放有毒、有害污水；

（七）向檢查井、雨水井內(nèi)傾倒污水、垃圾、糞便、渣土和其他雜物或者設(shè)置障礙物；

（八）其他損害、侵占排水設(shè)施的行為。

第二十四條　使用城市排水管網(wǎng)設(shè)施的單位或者個(gè)人，因使用不當(dāng)或者水質(zhì)超標(biāo)而造成城市排水、防洪設(shè)施損壞或者堵塞的，維修費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。

第十八條　市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)在過(guò)車橋涵兩端設(shè)置限載、限高標(biāo)志。

第十九條　橋涵管理范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）占用橋涵擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、停放車輛、施工作業(yè)；

（二）駕駛超重、超高、超長(zhǎng)機(jī)動(dòng)車輛以及履帶車擅自通行；

（三）擅自利用城市橋涵鋪設(shè)各種管線及其他設(shè)施；

（四）損壞、移動(dòng)城市橋涵附屬設(shè)施；

（五）機(jī)動(dòng)車在橋梁上試剎車；

（六）擅自在橋梁上設(shè)置廣告牌或者其他懸掛物；

（七）其他侵占、損害城市橋涵的行為。

第二十條　超限車輛或者履帶車需要通過(guò)城市橋涵的，必須經(jīng)市政工程設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定在市政工程設(shè)施管理部門監(jiān)護(hù)下通行，需要采取防護(hù)或者加固措施的，其費(fèi)用由過(guò)橋車輛所屬單位或者個(gè)人承擔(dān)。

第二十一條　利用橋體架設(shè)各種管線及其他設(shè)施的，必須持城市規(guī)劃部門的批準(zhǔn)文件，到市政工程設(shè)施行政主管部門辦理占用審批手續(xù)。

第十一條　城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）擅自占用、挖掘城市道路；

（二）擅自在城市道路上行駛履帶車或者超重、超高、超長(zhǎng)車輛；

（三）擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物；

（四）機(jī)動(dòng)車、畜力車在鋪裝路面的城市人行道上行駛或者停放；

（五）機(jī)動(dòng)車在市區(qū)道路上試剎車；

（六）其他損害、侵占城市道路的行為。

第十二條　單位或者個(gè)人需要占用或者挖掘城市道路的，必須持城市規(guī)劃部門的批準(zhǔn)文件和有關(guān)的技術(shù)資料到市政工程設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門辦理手續(xù)并按照有關(guān)規(guī)定交納費(fèi)用。

第十三條　下列情況不得挖掘城市道路：

（一）新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用不滿5年；

（二）整體罩面的城市道路竣工后不滿3年；

（三）自治區(qū)、本市重大活動(dòng)期間。

因特殊情況需要挖掘的，必須經(jīng)市或者縣人民政府批準(zhǔn)。

第十四條　經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的單位或者個(gè)人，必須遵守下列規(guī)定：

（一）地下管線穿越城市道路的，應(yīng)當(dāng)頂管施工，不具備條件的，必須分段開挖；

（二）縱向挖掘城市道路必須分段進(jìn)行，每段控制在200米以內(nèi)；

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)圍欄作業(yè)并設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和明顯標(biāo)志；

（四）機(jī)具、物料以及棄土不得超出批準(zhǔn)的占用范圍；

（五）凡是危及地下設(shè)施及周邊建筑物、公共設(shè)施安全的，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，通知該設(shè)施的產(chǎn)權(quán)管理單位，經(jīng)妥善處理后再行作業(yè)。

第十五條　掘路工程經(jīng)驗(yàn)收合格后，市政工程養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)路面。

橫向挖掘城市主干道在3日內(nèi)、其他城市道路在5日內(nèi)應(yīng)當(dāng)修復(fù)完畢；縱向挖掘城市道路應(yīng)當(dāng)分段及時(shí)修復(fù)。

第十六條　經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用和挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者施工，確需變更的，應(yīng)當(dāng)提前1個(gè)月到原審批部門辦理變更手續(xù)。

占用終止或者挖掘竣工后，占用、挖掘單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的期限內(nèi)清理現(xiàn)場(chǎng)，通知市政工程設(shè)施行政主管部門檢查驗(yàn)收。

第十七條　設(shè)在城市道路上各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損，產(chǎn)權(quán)單位必須及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)。

第七條　市政工程設(shè)施竣工后，由建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)部門驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)將有關(guān)檔案資料移交市政工程設(shè)施行政主管部門、城市規(guī)劃部門和城市建設(shè)檔案管理部門。

未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，市政工程設(shè)施管理部門不予接收，不得交付使用。

第八條　市政工程實(shí)行工程質(zhì)量保修制度。保修期一年，自交付使用之日起計(jì)算，保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題由有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)保修。

第九條　市政工程設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修資金依據(jù)市政工程設(shè)施類別、設(shè)施量及定額標(biāo)準(zhǔn)，由市政工程設(shè)施行政主管部門協(xié)同財(cái)政部門制定報(bào)告，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

廠礦企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位及個(gè)人投資興建的市政工程設(shè)施必須符合城市總體規(guī)劃、防洪規(guī)劃的要求，接受市政工程設(shè)施行政主管部門的監(jiān)督檢查并負(fù)責(zé)做好自建市政工程設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修工作。

第十條　承擔(dān)市政工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行市政工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的技術(shù)規(guī)范，定期對(duì)市政工程設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，確保質(zhì)量。

市政工程設(shè)施行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)護(hù)、維修工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第一條　為加強(qiáng)市政工程設(shè)施建設(shè)和管理，充分發(fā)揮市政工程設(shè)施的服務(wù)功能，改善城市環(huán)境，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》等法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)的市政工程設(shè)施的建設(shè)、使用和管理。

第三條　市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市市政工程設(shè)施建設(shè)（含改造、拆遷）的管理工作。

國(guó)土規(guī)劃、公安、工商、環(huán)保、水利等有關(guān)行政主管部門，根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同作好市政工程設(shè)施的建設(shè)和管理工作。

第四條　本辦法所稱市政工程設(shè)施是指下列設(shè)施：

（一）城市道路：車行道、人行道、廣場(chǎng)及其附屬設(shè)施；

（二）城市橋涵：橋梁、涵洞、立交橋等及其附屬設(shè)施；

（三）城市排水設(shè)施：城市道路下水主管、支管，雨水井、檢查井等；

（四）城市道路照明設(shè)施：城市道路、橋涵等處的照明設(shè)施。

第五條　市政工程設(shè)施的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建、管并重的原則。

市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布市政工程設(shè)施的施工季節(jié)指導(dǎo)意見，保證建設(shè)質(zhì)量。

第六條　沿街單位、商戶應(yīng)當(dāng)積極履行“門前四包”責(zé)任，保護(hù)市政工程設(shè)施。

任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為都有權(quán)制止和檢舉。

第二十五條　城市道路照明設(shè)施是指用于城市道路、不

售票的公園和綠地等處的路燈配電室、變壓器、配電箱、燈桿、地上地下管線、燈具、工作井及照明附屬設(shè)備。

城市道路照明設(shè)施及其周圍禁止下列行為：

（一）擅自拆除、遷移、改動(dòng)照明設(shè)施；

（二）擅自在照明燈桿上架線、接用電源；

（三）擅自在路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他懸掛物；

（四）非法占用、偷盜城市道路照明設(shè)施的；

（五）故意打、砸城市道路照明設(shè)施的；

（六）其他損害照明設(shè)施及有礙維修作業(yè)的行為。

第二十六條　城市道路照明設(shè)施的新建、改建工程必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工隊(duì)伍施工，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。

確需拆除、遷移、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施的，必須持城市規(guī)劃部門的批準(zhǔn)文件和有關(guān)技術(shù)資料，到市政工程設(shè)施行政主管部門辦理手續(xù)。遷移、拆除費(fèi)用由申報(bào)單位承擔(dān)。

第二十七條　確需使用城市道路照明燈桿架設(shè)其他線路的，必須經(jīng)市政工程設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十八條　城市道路照明架空線路距樹木的安全距離不得小于1米；不符合安全距離的，園林部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)修剪。

第二十九條　在城市道路照明電纜線路附近水平或者垂直施工作業(yè)，危及線路安全的，必須經(jīng)市政工程設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)，采取保護(hù)措施后方可作業(yè)，其費(fèi)用由施工作業(yè)單位或者個(gè)人承擔(dān)。

第三十條　違反本辦法規(guī)定的，由市政工程設(shè)施行政主管部門或者其委托單位實(shí)施處罰。

第三十一條　違反本辦法第十一條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)和第二十二條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可處以1000元以上5000元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本辦法第十四條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)的規(guī)定予以處罰；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十二條　違反本辦法第十四、第十七條、第二十五條規(guī)定的，責(zé)令其限期改正，并處500元以上2000元以下的罰款，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十三條　違反本辦法第二十三條規(guī)定，責(zé)令其限期改正，并處10000元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十四條　違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定的，責(zé)令其限期改正，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并可處以1000元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，并可處以5000元以上20000元以下的罰款。

第三十五條　承擔(dān)城市市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的單位，違反本辦法的規(guī)定，未定期對(duì)市政設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修或者未按照規(guī)定期限修復(fù)竣工，拒絕接受市政工程設(shè)施行政主管部門監(jiān)督檢查的，責(zé)令其限期改正，給予警告，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第三十六條　本辦法自2005年3月1日起施行。1993年9月15日市人民政府發(fā)布的《拉薩市市政工程設(shè)施管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

2004年12月29日

株洲市市政工程設(shè)施管理辦法

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)市政工程設(shè)施的管理，保障市政工程設(shè)施的完好，充分發(fā)揮市政工程設(shè)施的功能，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》和《湖南省城市市政公用設(shè)施管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市城市范圍內(nèi)市政工程設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和管理。

第三條　本辦法所稱市政工程設(shè)施是指城市道路、城市橋涵、城市排水及其附屬設(shè)施。

第四條　市政工程設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管理和分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。株洲市城市管理行政執(zhí)法局是我市市政工程行政主管部門，各區(qū)市政工程行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的市政工程設(shè)施的管理。各單位和小區(qū)范圍內(nèi)的市政工程設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位或管理單位自行負(fù)責(zé)。

第五條　市政工程設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)，協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重的原則。

第六條　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)市政工程設(shè)施的義務(wù)，對(duì)于違反本辦法的行為，有權(quán)制止、檢舉和控告。對(duì)貫徹實(shí)施本辦法做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　規(guī)劃和建設(shè)

第七條　市規(guī)劃部門應(yīng)會(huì)同建設(shè)、管理等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃，組織編制本市城市市政工程設(shè)施規(guī)劃。

第八條　市政工程建設(shè)圖紙的審查、建設(shè)方案的評(píng)審、工程建設(shè)的監(jiān)管、工程竣工驗(yàn)收評(píng)估須有市政工程設(shè)施管養(yǎng)部門全過(guò)程參與。

第九條　新建、改造和擴(kuò)建城市道路的地下管線應(yīng)與城市道路同步規(guī)劃、建設(shè)。有條件的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)管線類型的技術(shù)規(guī)范同步進(jìn)行公共管廊建設(shè)。建設(shè)部門還應(yīng)廣泛征求沿線單位、地下管線管養(yǎng)單位意見，做好地下管線改造和預(yù)埋工作，防止重復(fù)開挖。

第十條　城市市政工程設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范。

第十一條　承擔(dān)市政工程設(shè)施設(shè)計(jì)和施工的單位，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)。城市供水、排水、燃?xì)?、供電、路燈、通信、消防、交通安全設(shè)施等依附于城市道路的各類管﹙桿﹚線設(shè)施的年度建設(shè)計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)與城市道路年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào)，依照先地下后地上、先深埋后淺埋的順序，與城市道路同步建設(shè)。在城市建設(shè)中，需要對(duì)依附于城市道路的原有設(shè)施進(jìn)行拆除、移動(dòng)的，應(yīng)事先征得市政工程行政主管部門及有關(guān)部門同意。

第十二條　需要挖掘城市道路埋設(shè)地下管線的，應(yīng)當(dāng)按季度向市政工程行政主管部門報(bào)送管線埋設(shè)施工計(jì)劃。市政工程行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌安排，避免重復(fù)挖掘。

第十三條　新建、改造和擴(kuò)建城市道路與鐵路、城市軌道交通線路相交或者新建鐵路、城市軌道交通線路與城市道路相交的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)立體交叉設(shè)施，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十四條　市政工程設(shè)施建設(shè)工程竣工后90天內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后30天內(nèi)，按規(guī)定將市政工程設(shè)施的各個(gè)項(xiàng)目向相應(yīng)的接收管理部門分別移交，并辦理移交手續(xù)。市政工程設(shè)施的日常維護(hù)、管理及設(shè)施防盜等責(zé)任自工程移交之日起由相應(yīng)的管理部門負(fù)責(zé)，另有特殊約定的，從約定。不符合建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容的工程應(yīng)當(dāng)在整改驗(yàn)收合格后，方可辦理移交手續(xù)。

第三章　養(yǎng)護(hù)和維修

第十五條　未移交給市政工程行政主管部門的市政工程設(shè)施，由建設(shè)單位、責(zé)任單位或產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修，并接受市政工程行政主管部門的監(jiān)督。

第十六條　市政工程設(shè)施建設(shè)工程的保修期為驗(yàn)收合格之日起一年，另有特殊約定的，從約定，但不得少于一年。主體結(jié)構(gòu)終身保修。

第十七條　因交通事故造成市政工程設(shè)施損壞的，交通事故責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)市政工程設(shè)施損壞賠償責(zé)任。公安交警部門在處理交通事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)市政工程設(shè)施因交通事故損壞的，應(yīng)當(dāng)立即通知市政工程設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)部門。市政工程設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)設(shè)施損壞情況進(jìn)行核實(shí)、評(píng)估，核算恢復(fù)市政工程設(shè)施所需的費(fèi)用，向責(zé)任人追究賠償責(zé)任。

第十八條　按定額標(biāo)準(zhǔn)并參照市場(chǎng)招標(biāo)價(jià)格核算市政工程設(shè)施的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，并列入市、區(qū)財(cái)政預(yù)算，按時(shí)足額撥付。

第十九條　市政工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修盡可能安排在夜間施工，作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，采取安全防護(hù)措施。養(yǎng)護(hù)維修車輛、機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的作業(yè)標(biāo)志。養(yǎng)護(hù)維修人員應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全服飾。

第二十條　市政工程設(shè)施管養(yǎng)部門應(yīng)當(dāng)建立檢測(cè)評(píng)估制度，定期對(duì)設(shè)施可靠性進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估。養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，排除隱患，確保市政工程設(shè)施完好。

第二十一條　全市統(tǒng)一設(shè)立市政應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，開通市政應(yīng)急熱線，協(xié)調(diào)處理市政工程設(shè)施管理中的相關(guān)問題，各相關(guān)設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位要積極配合，認(rèn)真做好本部門工作。

第四章　城市道路管理

第二十二條　本辦法所稱城市道路包括機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、側(cè)平石、公共廣場(chǎng)、地下通道、停車場(chǎng)、街頭空地、路肩、邊坡等。

第二十三條　城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）擅自占用、挖掘城市道路；

（二）擅自進(jìn)行有損道路設(shè)施的各種作業(yè)；

（三）擅自在人行道上行駛，停放機(jī)動(dòng)車、畜力車；

（四）在非指定路段上停放、清洗、練試、修理機(jī)動(dòng)車；

（五）車輛載料拖刮路面或沖擊路面；

（六）其他損害、侵占城市道路的行為。

第二十四條　未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)有下列行為：

（一）機(jī)動(dòng)車在橋面上停放或者試剎車；

（二）行駛履帶車、鐵輪車和超重、超高、超長(zhǎng)車輛；

（三）利用橋梁、隧道設(shè)施進(jìn)行牽拉、吊裝等作業(yè)。

第二十五條　依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政工程行政主管部門批準(zhǔn)后，方可建設(shè)。

第二十六條　市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)臨時(shí)占用挖掘城市道路日常管理。其中市級(jí)管理道路的臨時(shí)占用由市城管行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)審批；挖掘城區(qū)道路由市城管行政執(zhí)法局組織相關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)勘察，提出意見后，報(bào)市政府審批。各區(qū)管理道路的臨時(shí)占用由區(qū)政府負(fù)責(zé)審批。影響交通安全的應(yīng)當(dāng)征得交警部門的同意。

第二十七條　除特殊情況外，有下列情形之一的，不得挖掘道路。

（一）屬于城市快速路和主干道路的；

（二）新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付使用后未滿5年的；

（三）大修的城市道路交付使用后未滿3年的；

（四）同一道路地下相同管線建設(shè)竣工后未滿3年的；

（五）法定節(jié)日和全市性重大活動(dòng)期間；

（六）挖掘單位違反有關(guān)規(guī)定，經(jīng)查處未整改的；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定其他不得挖掘城市道路的情形。

第二十八條　凡因基建、安裝或經(jīng)營(yíng)，需臨時(shí)占用或挖掘道路的，占用或挖掘單位﹙或個(gè)人﹚應(yīng)當(dāng)提供下列資料；

（一）臨時(shí)占用、挖掘道路書面申請(qǐng)報(bào)告；

（二）城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)簽發(fā)的有關(guān)文件和設(shè)計(jì)；

（三）施工方案及施工單位資質(zhì)證明；

（四）其他相關(guān)資料?！〉诙艞l　臨時(shí)占用或挖掘城市道路的單位（個(gè)人）應(yīng)按本辦法辦理審批手續(xù)，繳納道路占用費(fèi)或挖掘道路修復(fù)費(fèi)，并按臨時(shí)占用挖掘道路費(fèi)用的1倍交納押金，領(lǐng)取臨時(shí)占用道路許可證或挖掘道路許可證后，方可按限定的范圍和時(shí)間臨時(shí)占用或挖掘。所有城市道路，除按法定程序調(diào)整城市規(guī)劃變更其功能外，一律不得永久性占用。

第三十條　經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)占用，挖掘道路的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）應(yīng)當(dāng)持有占道許可證或挖掘許可證，在占用或挖掘現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全圍檔設(shè)施，嚴(yán)格按安全操作規(guī)程組織施工。

（二）應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘。確定需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)提前辦理變更手續(xù)。

（三）挖掘城市道路涉及到測(cè)量標(biāo)志、地下管道、電纜等設(shè)施時(shí)，應(yīng)采取保護(hù)措施，并及時(shí)與設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商處理。

（四）不得影響市政工程、綠化養(yǎng)護(hù)施工和環(huán)衛(wèi)工作的正常進(jìn)行。

（五）挖掘工程實(shí)行分段施工，主要路口和橫穿道路的挖掘工程盡可能夜間施工，白天采取措施恢復(fù)交通。

（六）不得擅自移動(dòng)、拆除城市道路附屬設(shè)施和交通安全設(shè)施。

（七）臨時(shí)占用或挖掘道路竣工后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)道路原狀，并通知市政工程管理養(yǎng)護(hù)部門檢查驗(yàn)收。

（八）遵守相關(guān)部門提出的其他管理要求。

第三十一條　占用城市人行道作為臨時(shí)停車場(chǎng)、存車或自建向社會(huì)開放的公共停車場(chǎng)，由市政工程行政主管部門會(huì)同公安交通管理部門共同研究確定；占用城市車行道作為臨時(shí)停車場(chǎng)、存車或自建向社會(huì)開放的公共停車場(chǎng)，由公安交通管理部門會(huì)同市政工程行政主管部門共同研究確定。

第三十二條　因緊急搶修自來(lái)水、燃?xì)?、供熱、通信、電力等設(shè)施須挖掘道路時(shí)，應(yīng)立即通知市政工程設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)部門和公安交通管理部門，并在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)，交納道路占用或挖掘費(fèi)。

第三十三條　市政工程設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，做好各自管轄的道路設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修、管理工作。及時(shí)養(yǎng)護(hù)、修復(fù)占用或挖掘終止后的道路設(shè)施。

第三十四條　城市道路的養(yǎng)護(hù)維修及施工質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。設(shè)在城市道路上的各類井蓋、護(hù)欄、路標(biāo)等設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合道路養(yǎng)護(hù)及交通安全的要求。產(chǎn)權(quán)單位必須建立日常巡查制度，保持井蓋等設(shè)施完好。發(fā)現(xiàn)丟失、損壞、移動(dòng)、震響等非正常情況，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)裝、維修和更換，未及時(shí)補(bǔ)裝或更換造成后果的，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)相應(yīng)法律責(zé)任。任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)井蓋或圈占圈壓檢查井的井蓋。

第三十五條　對(duì)城市道路進(jìn)行維護(hù)施工應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成；在繁華路段，應(yīng)避開交通高峰時(shí)間。施工現(xiàn)場(chǎng)影響交通的，施工單位應(yīng)會(huì)同公安交通管理部門共同采取措施維護(hù)秩序，需封閉道路禁止通行的必須提前7個(gè)工作日在報(bào)紙上發(fā)布通告。

第五章　城市排水管理

第三十六條　本辦法所稱城市排水包括雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、污水排水管道、明溝、暗渠、檢查井、泄水井、泵站等。

第三十七條　任何單位和個(gè)人排入城市排水設(shè)施的污水，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條　新建、擴(kuò)建下水道的單位，在領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后，經(jīng)市政工程行政主管部門勘定核準(zhǔn)，方可施工。

第三十九條　在城市排水設(shè)施范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）擅自開挖、占?jí)号潘艿溃?

（二）擅自在排水管道上搭建建筑物、構(gòu)筑物；

（三）向排水明溝、檢查井、雨水口內(nèi)傾倒垃圾、糞便、渣土等雜物；

（四）損壞或擅自移動(dòng)井蓋、井座；

（五）將未經(jīng)處理的有毒、有害、含有易燃易爆等物質(zhì)的污水排入排水管、溝內(nèi)；

（六）擅自在檢查井、排水管口及排水明溝內(nèi)設(shè)閘堵水或裝泵抽水；

（七）擅自修建雨水、污水排放管道與城市排水管網(wǎng)對(duì)接；

（八）其他損害排水設(shè)施的行為；

（九）非法收購(gòu)井蓋、井圈或其他排水設(shè)施。

第六章　城市橋涵管理

第四十條　本辦法所稱城市橋涵包括橋梁、涵洞、隧道、立體交叉橋、過(guò)街人行橋、地下通道、城市道路與鐵路兩用橋以及橋欄、扶梯、橋孔、橋名牌、限載牌等。

第四十一條　在城市橋梁橋涵安全保護(hù)區(qū)域內(nèi)不得從事影響橋梁橋涵功能和安全的活動(dòng)。確需在城市橋梁橋涵安全區(qū)域內(nèi)進(jìn)行挖掘取土、建筑打樁、地下管道頂管等作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)制定橋梁橋涵保護(hù)安全措施，并經(jīng)市政工程行政主管部門同意后，方可施工。

第四十二條　需要依附于城市橋梁橋涵設(shè)置各種管﹙桿﹚線等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提供原橋梁橋涵設(shè)計(jì)單位的技術(shù)安全意見，經(jīng)市政工程行政主管部門批準(zhǔn)后，方可設(shè)置。因特殊情況無(wú)法提供原橋梁橋涵設(shè)計(jì)單位技術(shù)安全意見的，由市政工程行政主管部門組織有關(guān)部門、單位和專家進(jìn)行可行性論證。因養(yǎng)護(hù)橋梁橋涵，需要拆除隨橋架設(shè)的管（桿）線等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)無(wú)償拆除。

第四十三條　在城市橋梁橋涵設(shè)施及其安全區(qū)域內(nèi)，禁止下列行為：

（一）占用、損壞橋梁橋涵設(shè)施；

（二）移動(dòng)、損壞橋梁橋涵測(cè)量標(biāo)志；

（三）試車和隨意停車；

（四）擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（五）進(jìn)行危及橋梁橋涵設(shè)施安全的作業(yè)；

（六）擅自張貼、懸掛標(biāo)語(yǔ)和廣告；

（七）在橋梁上下游100米以內(nèi)的水域停船、捕魚和取砂石；

（八）其他損壞、侵占盜竊橋梁橋涵設(shè)施的行為。

第四十四條　履帶車、鐵輪車、超限車輛通過(guò)橋梁橋涵時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先向市政工程行政主管部門和公安交通管理部門辦理申請(qǐng)手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后，按規(guī)定采取安全防范措施，并按規(guī)定的時(shí)間，在管理人員的監(jiān)護(hù)下通過(guò)。

第七章　罰則

第四十五條　對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由市政工程行政主管部門按照規(guī)定的管理權(quán)限進(jìn)行處罰。

第四十六條　市政工程行政主管部門在查處違反本辦法的行為時(shí)，可以扣押與違法行為有關(guān)的物品和工具，并通知違法行為人在限定的時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)進(jìn)行處理。

第四十七條　違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工，限期改正，可以并處3萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)吊銷設(shè)計(jì)、施工資格證書：

（一）未取得設(shè)計(jì)、施工資格或者未按資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)市政工程設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的；

（二）未按照市政工程設(shè)施設(shè)計(jì)、施工技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)、施工的；

（三）未按照設(shè)計(jì)圖紙施工或者擅自修改圖紙的。

第四十八條　違反本辦法的規(guī)定，擅自使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的市政工程設(shè)施的，由市政工程行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處工程造價(jià)2%以下的罰款。

第四十九條　承擔(dān)市政工程設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)的單位違反本規(guī)定，未定期對(duì)市政工程設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，或者未按照規(guī)定的期限進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修、修復(fù)竣工，并拒絕接受市政工程行政主管部門監(jiān)督、檢查的，由市政工程行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第五十條　違反本辦法第二十三條、第二十四條、第四十三條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未對(duì)設(shè)在城市道路上的各種管線檢查井、箱蓋或者城市道路橋梁橋涵附屬設(shè)施的缺損及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)的；

（二）未在城市道路、橋梁橋涵施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施的；

（三）占用城市道路、橋梁橋涵期滿或者挖掘城市道路后，不及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的；

（四）依附于城市道路、橋梁橋涵建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施，不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的；

（五）緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線，不按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的；

（六）未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)時(shí)間，未提前辦理變更審批手續(xù)的。

第五十一條　違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門分別情況責(zé)令其改正，限期清除、拆除或者采取補(bǔ)救措施回復(fù)原狀，賠償直接損失；屬非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，對(duì)責(zé)任單位可以并處1000元以下的罰款，對(duì)直接責(zé)任人可以并處200元以下的罰款；屬經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，對(duì)責(zé)任單位可以并處1000元至10000元的罰款，對(duì)直接責(zé)任人可以并處50元至500元的罰款：

（一）未經(jīng)審批同意作業(yè)、施工的；

（二）侵占、拆毀、損壞市政工程設(shè)施的；

（三）在市政工程設(shè)施范圍內(nèi)傾倒垃圾、廢物，擅自堆放物品或者鋪設(shè)、架設(shè)管線以及裝置其他設(shè)施的；

（四）在市政工程設(shè)施范圍內(nèi)擅自擺攤、搭棚、蓋房或者修建其他建（構(gòu)）筑物，挖砂、取土、采石以及進(jìn)行其他有損市政工程設(shè)施安全的。

第五十二條　違反本辦法，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰。

第五十三條　市政工程行政主管部門或者有關(guān)部門人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上一級(jí)行政機(jī)關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條　本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。

2014年11月1日，拉薩市實(shí)施《拉薩市城市道路挖掘管理辦法》，此辦法明確規(guī)定，任何單位或個(gè)人不得私自開挖城市道路。如違反規(guī)定將受到行政處罰。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)市政工程設(shè)施管理，保障市政工程設(shè)施完好，充分發(fā)揮市政工程設(shè)施功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市城市建成區(qū)內(nèi)市政工程設(shè)施的改造、管理、維護(hù)和使用，適用本辦法。

第三條瀘州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理局（以下簡(jiǎn)稱市城管局）是我市市政工程設(shè)施行政主管部門，負(fù)責(zé)全市市政工程設(shè)施管理工作。

各縣人民政府確定的市政工程設(shè)施行政主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市政工程設(shè)施管理工作。

市城管局所屬的市政工程設(shè)施管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)市政工程設(shè)施管理、維護(hù)的具體工作。

市、區(qū)相關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同分工，做好市政工程設(shè)施管理工作。

第四條本辦法所稱市政工程設(shè)施是指：

（一）城市道路：車行道、人行道、路肩、路坡、廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等及其附屬設(shè)施；

（二）城市橋涵：跨河橋、涵洞、立交橋、人行天橋、人行地下通道等及其附屬設(shè)施；

（三）城市排水設(shè)施：雨水管渠、污水管渠、排水（澇）泵站、污水處理工程等及其附屬設(shè)施；

（四）城市照明設(shè)施：城市道路、不售票的公園和綠地等處的路燈配電室、變壓器、配電箱、燈桿、地上地下管線、燈具、工作井以及照明附屬設(shè)備等

第五條市政工程設(shè)施的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建管并重的原則。

第六條禁止偷取或破壞市政工程設(shè)施。

禁止任何單位和個(gè)人非法收購(gòu)市政工程設(shè)施及其器材。

任何單位和個(gè)人都有依法使用市政工程設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)市政工程設(shè)施的義務(wù)。對(duì)制止、舉報(bào)損害市政工程設(shè)施行為有功的，應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章一般規(guī)定

第七條市政工程設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合市政工程設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，需要批準(zhǔn)的，依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

城市住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)、舊城改造的市政工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)分別納入綜合開發(fā)計(jì)劃，按照“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收”的原則，配套建設(shè)。

第八條市政工程設(shè)施的建設(shè)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門驗(yàn)收合格，符合相關(guān)規(guī)范要求的，由市建設(shè)行政主管部門督促建設(shè)單位到市城管局辦理相關(guān)移交手續(xù)后，由市城管局將其納入維護(hù)管理范圍。

第九條市城管局及其所屬市政工程設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)市政工程設(shè)施經(jīng)常監(jiān)測(cè)、檢查，及時(shí)管理和維護(hù)，并建立健全完整的檔案管理制度。

第十條市政工程設(shè)施的管理和維護(hù)經(jīng)費(fèi)按照以下規(guī)定承擔(dān)：

（一）由市政府投資建設(shè)和管理的市政工程設(shè)施，由同級(jí)財(cái)政部門按照國(guó)家規(guī)定的市政工程設(shè)施維護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)核撥；

（二）單位投資建設(shè)和管理的市政工程設(shè)施，由投資建設(shè)單位或受益單位承擔(dān)。

第十一條市城管局管理的市政工程設(shè)施，由其委托的單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)；單位管理的市政工程設(shè)施，由該設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)；住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)的市政工程設(shè)施，由管理單位負(fù)責(zé)管理、維護(hù)。

承擔(dān)市政工程設(shè)施管理和維護(hù)的單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省、市規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)市政工程設(shè)施進(jìn)行管理和維護(hù)，保障市政工程設(shè)施完好。

第十二條利用市政工程設(shè)施從事廣告和其它經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)權(quán)屬單位同意，并依法辦理相關(guān)手續(xù)，其活動(dòng)不得影響市政工程設(shè)施的結(jié)構(gòu)、安全和正常使用，并由具備資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝或拆除，有關(guān)費(fèi)用由申請(qǐng)單位承擔(dān)。

第十三條市政工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修專用車輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，執(zhí)行任務(wù)時(shí)，在不影響交通安全暢通的情況下，不受行駛路線、方向或臨時(shí)停車的限制。

第三章 城市道路管理

第十四條城市供水、排水、供氣、供電、通信、消防等依附于城市道路的各種管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與城市道路建設(shè)相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持先地下后地上、壓力管讓非壓力管的施工原則，與城市道路同步建設(shè)。其后期的維護(hù)管理由其權(quán)屬單位或使用單位自行負(fù)責(zé)。

第十五條新建、改建、擴(kuò)建城市道路，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前發(fā)布公告并書面通知相關(guān)單位。需要在該地段埋設(shè)地下管線等設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)持有關(guān)設(shè)計(jì)文件，到市城管局辦理挖掘手續(xù)，與城市道路一并施工。

第十六條在城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）擅自進(jìn)行集市貿(mào)易；

（二）擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物，擅自施工作業(yè)、堆放物料；

（三）擅自設(shè)置臺(tái)階、門坡、陽(yáng)臺(tái)、站臺(tái)、書報(bào)亭、電話亭、治安亭、指路牌、井具、廣告牌等；

（四）擅自改裝人行道板，對(duì)人行道路面未加保護(hù)直接搭建鋼鐵腳手架；

（五）與地面距離低于2.5米以下安裝空調(diào)室外機(jī)等設(shè)備或?qū)⒖照{(diào)水直接排在城市道路上；

（六）擅自設(shè)置化糞池；

（七）焚燒物品；

（八）向路面排水，污水污染路面；

（九）在人行道上行駛或者擅自停放機(jī)動(dòng)車輛；

（十）直接攪拌水泥砂漿、混凝土及其它拌合物；

（十一）擅自修筑人行道出入口；

（十二）其它損害、侵占城市道路的行為。

第十七條確需臨時(shí)占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)向市城管局提出書面申請(qǐng)，并報(bào)送相關(guān)圖紙資料。市城管局收到書面申請(qǐng)后在規(guī)定的工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面答復(fù)；逾期不作出答復(fù)的，視為批準(zhǔn)。

臨時(shí)占用城市道路期滿后，占用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)城市道路原狀；因特殊情況需要延長(zhǎng)占用期限的，應(yīng)當(dāng)提前5日按照原審批程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

第十八條在城市道路上設(shè)置機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃方案由市公安交通管理部門會(huì)同市城管局編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第十九條確需挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)向市城管局提出書面申請(qǐng)，并報(bào)送相關(guān)資料。市城管局收到書面申請(qǐng)后在規(guī)定的工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面答復(fù)；逾期不作出答復(fù)的，視為批準(zhǔn)。

新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付使用后5年內(nèi)不準(zhǔn)挖掘，大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不準(zhǔn)挖掘。確需挖掘的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

挖掘城市瀝青砼路面的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦節(jié)及重大政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)前15日、后5日，不得開挖城市主、次干道。

第二十條因管線發(fā)生突發(fā)性事故需要挖掘道路緊急搶修的，管線權(quán)屬單位可以采取緊急措施先行挖掘，同時(shí)通知市城管局，現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)挖掘范圍和提出相關(guān)要求，并在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦道路挖掘手續(xù)。逾期不辦理者，按擅自挖掘道路處理。

第二十一條經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）需要臨時(shí)封閉城市道路的，應(yīng)報(bào)經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn)并提前公告；

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置交通安全圍檔設(shè)施及標(biāo)志，夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工標(biāo)志燈或者反光圍檔；

（三）根據(jù)工程規(guī)模，由市城管局確定設(shè)置標(biāo)志牌，標(biāo)志牌應(yīng)注明工程名稱、施工單位、竣工日期、工程負(fù)責(zé)人、道路挖掘許可證號(hào)等；

（四）鋪設(shè)地下管線應(yīng)當(dāng)分段開挖、圍檔作業(yè)，能夠采取非開挖技術(shù)施工的要采取非開挖技術(shù)施工，開挖邊線應(yīng)當(dāng)切割；

（五）與地下其它設(shè)施發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，并報(bào)告市城管局協(xié)調(diào)解決；

（六）施工材料應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍內(nèi)規(guī)范堆放，禁止堆放有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)物品；

（七）回填時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范；回填物中不得混入垃圾及其它雜物，回填密實(shí)后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，并于2個(gè)工作日內(nèi)書面通知市城管局，經(jīng)市城管局檢查確認(rèn)后，方可恢復(fù)路面。

第二十二條申請(qǐng)挖掘城市道路的單位應(yīng)在市城管局批準(zhǔn)的期限內(nèi)完成道路挖掘、地下設(shè)施安裝和道路恢復(fù)。

在批準(zhǔn)期限內(nèi)因不可抗力因素確實(shí)不能完成的，施工單位應(yīng)在期滿5日前辦理延期手續(xù)，市城管局應(yīng)予批準(zhǔn)。

第二十三條沿街單位需要改造城市道路入口、護(hù)欄、隔離樁、人行道板的，應(yīng)當(dāng)向市城管局提出書面申請(qǐng)，并報(bào)送相關(guān)圖紙資料。市城管局收到書面申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門，在規(guī)定的工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面答復(fù)。逾期不作出書面答復(fù)的，視為批準(zhǔn)。

第二十四條履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長(zhǎng)車輛需要在城市道路上行駛的，須報(bào)經(jīng)市城管局批準(zhǔn)，并按照公安交通管理部門指定的時(shí)間、路線行駛。

軍用車輛執(zhí)行任務(wù)需要在城市道路上行駛的，可以不受前款限制，但是應(yīng)當(dāng)按規(guī)定采取安全保護(hù)措施。

第二十五條占用或者挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)向市城管局繳納城市道路占用費(fèi)或城市市政設(shè)施賠償費(fèi)。

逾期占用、挖掘道路的，除按本辦法辦理延期手續(xù)外，還應(yīng)按實(shí)際占用、挖掘道路面積和延期時(shí)間繳納占道費(fèi)和城市市政設(shè)施賠償費(fèi)。

第四章城市橋涵管理

第二十六條嚴(yán)禁在城市橋涵及其保護(hù)范圍內(nèi)興建影響橋涵功能與安全的建筑物和構(gòu)筑物。在跨河橋上下游保護(hù)范圍內(nèi)不得挖砂、取土。、

第二十七條利用城市橋涵架設(shè)管線等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城管局批準(zhǔn)。管線權(quán)屬單位在進(jìn)行檢查維護(hù)時(shí)，不得影響橋涵的正常使用。

第二十八條車輛、船只通過(guò)橋涵應(yīng)嚴(yán)格遵守限載、限高、限寬、限速規(guī)定。因特殊情況需要，確需超標(biāo)通行，應(yīng)報(bào)經(jīng)市城管局批準(zhǔn)，并按規(guī)定采取安全保護(hù)措施。

第二十九條在城市橋涵范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、施工作業(yè)、堆放物料；

（二）運(yùn)載超重、超高、超寬貨物的機(jī)動(dòng)車輛通過(guò)橋涵；

（三）履帶車、鐵輪車等對(duì)橋涵有損害的機(jī)動(dòng)車輛擅自通過(guò)橋涵；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)依附橋涵設(shè)置管線；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置廣告、燈箱等設(shè)施；

（六）撞擊損壞橋梁；

（七）其它損害、侵占城市橋涵的行為。

第五章城市排水設(shè)施管理

第三十條城市排水應(yīng)實(shí)行排水許可制度。

城市排水按照城市建設(shè)規(guī)劃，實(shí)行雨污分流，遵循排漬、減污、分流、凈化、再用和集中處理的原則。

城市排水設(shè)施實(shí)行有償使用制度。使用城市排水設(shè)施排放污水、雨水的，應(yīng)向市城管局繳納排水設(shè)施使用費(fèi)。

第三十一條城市排水設(shè)施應(yīng)保持完好、暢通，排水設(shè)施應(yīng)運(yùn)轉(zhuǎn)安全、運(yùn)行正常。

專用和各小區(qū)排水設(shè)施（含化糞池、沉砂池、隔油池等污水處理設(shè)施接入城市排水主干管網(wǎng)以前的支管）由權(quán)屬單位或使用單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。

第三十二條凡需使用城市雨水管道排放雨水或使用城市污水管道排放污水的單位和個(gè)人，按以下情況處理：

（一）應(yīng)持有關(guān)文件和相關(guān)圖紙資料，經(jīng)市城管局審核批準(zhǔn)；

（二）竣工后，建設(shè)質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)范要求的，由市城管局發(fā)放排水許可證；

（三）與城市排水設(shè)施連接的接戶管道的管理、維護(hù)由權(quán)屬單位或使用單位負(fù)責(zé)。

市城管局收到書面申請(qǐng)后在規(guī)定的工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的答復(fù)，逾期不答復(fù)的視為批準(zhǔn)。

第三十三條在城市排水設(shè)施范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）占?jí)?、損壞、堵塞、移動(dòng)、偷盜排水設(shè)施；

（二）在排水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)種植、圍檔作業(yè)；

（三）在排水管渠上興建建筑物和構(gòu)筑物

（四）向排水管渠內(nèi)排入建設(shè)施工的灰漿、泥水以及直接排入糞便，或者倒入垃圾、渣土、雜物等固體廢棄物；

（五）向排水管渠排放具有腐蝕性、有毒、有害、易燃、易爆的物質(zhì)和氣體；

（六）擅自接通排水管渠或者改動(dòng)排水設(shè)施；

（七）在排水管渠出水口和排水明渠內(nèi)設(shè)閘憋水，或者擅自開啟排水井蓋取水、排水；

（八）擅自改變排水方向或排水設(shè)施結(jié)構(gòu)、填高排水出口，設(shè)置障礙物影響出水口的排放流速和流量

（九）其它損害、侵占城市排水設(shè)施的行為。

第三十四條新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目，在總預(yù)算中應(yīng)當(dāng)包括排水設(shè)施和污水處理設(shè)施的建設(shè)投資。

第三十五條城市排水設(shè)施發(fā)生故障或者遇到險(xiǎn)情需要截水搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十六條市城管局及相關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定的職責(zé)對(duì)各接管排污單位實(shí)施水質(zhì)監(jiān)測(cè)，被監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)積極配合，不得阻撓、妨礙、逃避監(jiān)測(cè)。

第三十七條因城市地下管線建設(shè)確需穿越城市排水設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)市城管局批準(zhǔn)，并不得減小原有排水設(shè)施的排水?dāng)嗝?。在施工過(guò)程中應(yīng)采取措施保障城市排水設(shè)施的安全運(yùn)行。

因工程建設(shè)需要遷移或影響排水設(shè)施使用時(shí)，必須經(jīng)市城管局批準(zhǔn)，并采取臨時(shí)措施或先建設(shè)可替代的排水設(shè)施，保證排水暢通。采取臨時(shí)措施的，在工程竣工后應(yīng)立即恢復(fù)原排水設(shè)施的使用。

第三十八條排入城市排水設(shè)施的污水，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家頒布的《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。

含有固體、有毒、有害、易燃、易爆等物質(zhì)的污水，排放單位須先自行處理，達(dá)到排入城市排水管道標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入。對(duì)于超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)而損壞城市排水管道者，應(yīng)由排放單位賠償經(jīng)濟(jì)損失。

第三十九條排水戶因意外事故，致使有毒有害或易燃易爆物質(zhì)進(jìn)入排水管道，應(yīng)采取緊急措施予以補(bǔ)救，并立即報(bào)告市城管局。

市城管局在得到報(bào)告后，應(yīng)采取果斷措施排除隱患，維護(hù)公共安全。

第六章城市照明設(shè)施管理

第四十條城市照明設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)，必須符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程。新建、改建城市道路照明設(shè)施應(yīng)采用新光源、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備。

第四十一條政府投資建設(shè)的城市照明設(shè)施，由市城管局管理和維護(hù)。

單位投資建設(shè)的城市照明設(shè)施，由投資建設(shè)的單位或者其委托的單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。

新建住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的城市照明設(shè)施，由開發(fā)建設(shè)單位或者其委托的單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。

第四十二條在城市照明設(shè)施范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）偷盜、損壞或者擅自拆除、遷移、改動(dòng)城市照明設(shè)施；

（二）擅自接用城市照明電源；

（三）在城市照明設(shè)施旁邊堆放物料、挖坑取土、非法搭建建筑物和構(gòu)筑物；

（四）擅自在城市照明設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等；

（五）擅自在城市照明設(shè)施上設(shè)置廣告、架設(shè)通信線（纜）、閉路電視線（纜）安裝其它設(shè)施；

（六）在城市照明設(shè)施處傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或具有腐蝕性的廢液、廢渣等垃圾；

（七）其它損害、侵占城市照明設(shè)施的行為。

第四十三條任何單位和個(gè)人因建設(shè)需要遷移、拆除、使用城市照明設(shè)施或者進(jìn)行可能觸及城市照明設(shè)施安全運(yùn)行的地上、地下施工，應(yīng)報(bào)市城管局批準(zhǔn)，并由城市道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)遷移或拆除，有關(guān)遷移或拆除費(fèi)用由受益單位承擔(dān)。

第四十四條城市照明設(shè)施附近的樹木距帶電物體的安全距離不得小于1米。因自然生長(zhǎng)而不符合安全距離標(biāo)準(zhǔn)影響照明效果的樹木，由市城管局與城市園林綠化管理部門協(xié)商后，由園林綠化管理部門修剪。

因不可抗力致使樹木危及城市道路照明設(shè)施安全運(yùn)行的，城市道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)市城管局可以采取緊急措施進(jìn)行修剪、砍伐，并同時(shí)通知城市園林綠化管理部門。

第四十五條因過(guò)失或者不可抗力造成城市照明設(shè)施損壞，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并立即報(bào)告市城管局，市城管局接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知專業(yè)單位搶修。

因過(guò)失損壞城市照明設(shè)施的單位或個(gè)人，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償費(fèi)用。

第七章法律責(zé)任

第四十六條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市城管局或者其它有關(guān)部門責(zé)令限期改正，可以處2萬(wàn)元以下的罰款，造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）擅自占用、挖掘城市道路，或未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路，或需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)時(shí)間，未提前辦理變更審批手續(xù)的，或占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后，不及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的；

（二）未在城市道路施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全圍檔設(shè)施的，或未對(duì)設(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)的；

（三）依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施，不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的；

（四）擅自在照明設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其它掛浮物；

（五）擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物；

（六）緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線，不按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的；

（七）履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長(zhǎng)車輛擅自在城市道路行駛；

（八）機(jī)動(dòng)車在非指定的城市道路上試剎車；

（九）違反本辦法第二十九條的；

（十）其它損害、侵占城市道路的行為。

第四十七條單位和個(gè)人擅自在城市橋梁施工控制范圍內(nèi)從事河道疏浚、挖掘、打樁、地下管道頂進(jìn)、爆破等作業(yè)的，在取得施工許可證前應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市城管局同意，并簽訂保護(hù)協(xié)議，采取保護(hù)措施后，方可施工。違反本規(guī)定的，由市城管局責(zé)令限期改正，并可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第四十八條有下列行為之一的，由市城管局責(zé)令限期改正，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并可處以1千元以下罰款；有違法所得的，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）擅自拆除、遷移、改動(dòng)城市照明設(shè)施的；

（二）在城市道路設(shè)施附近堆放雜物、挖坑取土、興建建筑物及有礙城市照明設(shè)施正常維護(hù)和安全運(yùn)行活動(dòng)的；

（三）擅自在城市照明燈桿上架設(shè)通訊線（纜）或者安置其它設(shè)施的；

（四）私自接用路燈電源的；

（五）偷盜城市照明設(shè)施的；

（六）故意打、砸城市照明設(shè)施的；

（七）不聽勸阻和制止，非法占用城市照明設(shè)施的；

第四十九條違反本辦法第三十三條之規(guī)定或有下列行為之一，由市城管局責(zé)令其限期整改，并按照《城市排水許可管理辦法》予以處罰。

（一）未經(jīng)許可向城市排水設(shè)施排放污水的；

（二）排水水質(zhì)不符合國(guó)家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）不按規(guī)定提供排水資料的；

（四）遷移城市排水設(shè)施不按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)或未先建設(shè)替代的城市排水設(shè)施的；

（五） 地下管線穿越城市排水設(shè)施不按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)，或未采取安全、保障措施的；

（六）排水戶因意外事故致使有毒、有害或易燃、易爆物質(zhì)進(jìn)入排水管道未立即采取緊急措施并報(bào)告市政設(shè)施行政主管部門；

第五十條違反本辦法規(guī)定，造成市政工程設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第五十一條偷盜、損壞市政設(shè)施或阻撓市政設(shè)施管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條承擔(dān)市政工程設(shè)施管理和維護(hù)的單位沒有按國(guó)家和省、市規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)市政工程設(shè)施進(jìn)行管理和維護(hù)的，由市城管局責(zé)令其改正；造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

市城管局對(duì)市政工程設(shè)施的管理和維護(hù)監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第五十三條市城管局及其工作人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)市城管局工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為向有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào)，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理。

第五十四條市城管局和市政管理機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起60日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的同級(jí)人民政府或上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章附則

第五十六條各縣市政工程設(shè)施管理可參照本辦法執(zhí)行。

第五十七條本辦法由瀘州市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第五十八條本辦法自公布之日起施行。