梅州市人民政府辦公室2019年政府信息公開工作年度報告

梅州市人民政府辦公室2019年政府信息公開工作年度報告。

2019年，市政府辦公室以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的決策部署，堅持以公開穩(wěn)預(yù)期、強監(jiān)督、促落實、優(yōu)服務(wù)，全面提升政務(wù)公開質(zhì)量。我市在省政府辦公廳開展的2018年度全省政務(wù)公開第三方評估排名全省第4，位居山區(qū)市第一；平遠(yuǎn)縣順利通過全國100個基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點單位驗收，為全國基層政務(wù)公開探索了“廣東標(biāo)準(zhǔn)”，貢獻(xiàn)了“梅州經(jīng)驗”。

　一、 總體情況

　?。ㄒ唬簩嵳?wù)公開主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱新條例），將政務(wù)公開工作作為政府專項工作，列入市政府領(lǐng)導(dǎo)分工，強化政府辦政府信息公開工作主體責(zé)任，建立健全推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開的工作機制。嚴(yán)格對照國辦和省府辦2019年政務(wù)公開工作要點，強化新一輪機構(gòu)改革后政務(wù)公開工作的溝通協(xié)調(diào)，狠抓責(zé)任落實，大力推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，不斷提升發(fā)布信息、重點領(lǐng)域信息公開、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論的能力和水平。

　　（二）加強信息公開平臺建設(shè)。按照省有關(guān)“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作部署要求，制定完善《梅州市人民政府網(wǎng)站管理制度》《梅州市人民政府信息發(fā)布登記制度》等相關(guān)制度、措施，持續(xù)加大政務(wù)公開信息化平臺建設(shè)力度。大力推進(jìn)基層政府網(wǎng)站關(guān)停整合及全市政府網(wǎng)站遷移上全省統(tǒng)一的政府網(wǎng)站集約化平臺，目前已正式上線運行，全市政府網(wǎng)站已由集約化前的67家縮減至23家。著力關(guān)停整合一批用戶關(guān)注度低、更新不及時、無力運維的政務(wù)新媒體賬號，全市政務(wù)新媒體已由清理前的180家減至155家。指導(dǎo)新建了“2019梅州兩會”、“互聯(lián)網(wǎng)＋督查”、“法治宣傳”、“粵菜（客家菜）師傅工程”專題欄目，現(xiàn)共有專題欄目24個。加強重點欄目的更新維護(hù)，全年網(wǎng)站發(fā)布市政府（辦）文件159個、公示公告33個、政務(wù)要聞等動態(tài)信息5000多條，政府信息公開目錄更新信息30000多條，豐富了網(wǎng)站信息內(nèi)容，提高了網(wǎng)站服務(wù)水平。

　　（三）多渠道推進(jìn)政府信息公開。督促各級各部門突出做好污染防治、就業(yè)、醫(yī)療、征地等重點民生領(lǐng)域的政府信息公開工作；持續(xù)推進(jìn)市、縣兩級政府及部門財政預(yù)決算、部門預(yù)決算信息公開。2019年起開展了市縣聯(lián)合創(chuàng)建公報工作，縣（市、區(qū)）政府及其部門規(guī)范性文件統(tǒng)一在市政府公報刊登，全年出版24期，以半月刊形式發(fā)行，每期印發(fā)3000份，共發(fā)布信息238條，主要向基層和企業(yè)贈閱，政府公報實現(xiàn)政府網(wǎng)站和微信小程序同步發(fā)布，提高信息獲取便利度。堅持“件件有落實、事事有回音”，及時辦理了省府辦轉(zhuǎn)來的網(wǎng)民在省府網(wǎng)或人民網(wǎng)給省長的留言40宗、網(wǎng)民在人民網(wǎng)給市長的留言23宗，以及“我為政府網(wǎng)站找錯留言”90條。

　　(四）強化解讀回應(yīng)。按照“誰起草、誰解讀、誰負(fù)責(zé)”原則，對社會關(guān)注度高的決策事項，通過政府公報、政府網(wǎng)站等多種渠道進(jìn)行政策解讀。印發(fā)《梅州市人民政府辦公室關(guān)于利用“梅州發(fā)布”政務(wù)微博、微信平臺進(jìn)一步做政務(wù)信息發(fā)布工作的通知》，充分發(fā)揮“梅州發(fā)布”政務(wù)微博、微信在推進(jìn)政府信息公開、政務(wù)服務(wù)的重要作用。

　?。ㄎ澹┮婪ㄌ幚碚畔⒐_申請。加強對各級各部門政府信息依申請工作的指導(dǎo)，要求嚴(yán)格按照新條例相關(guān)要求，依法依規(guī)、妥善處理政府信息公開申請答復(fù)。市政府辦公室全年新收到政府信息公開申請17件，辦結(jié)16件，結(jié)轉(zhuǎn)下年辦理1件。因政府信息公開申請引發(fā)行政訴訟2件，其中1件維持原辦理結(jié)果，1件尚未審結(jié)。

　（六）務(wù)實強化監(jiān)督考核。制定了《梅州市2019年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評方案》，科學(xué)評價各地、各部門政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)管理、運維保障、應(yīng)用傳播和創(chuàng)新發(fā)展水平。同時，委托第三方監(jiān)測公司對全市政府網(wǎng)站進(jìn)行日常監(jiān)測、季度抽查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站進(jìn)行通報，責(zé)令立即進(jìn)行整改。認(rèn)真配合做好法治廣東考評。配合市司法局做好法治廣東建設(shè)考評政務(wù)公開方面工作，制定具體考核指標(biāo)，督促指導(dǎo)市直各部門和各縣(市、區(qū))做好有關(guān)工作。

　二、主動公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、 存在的主要問題和改進(jìn)措施

　　2019年市政府辦公室政府信息公開工作取得了一定成績，但仍存在組織指導(dǎo)不夠深入、政策解讀不夠完善、政府信息公開業(yè)務(wù)能力不夠扎實等問題。 2020年，我們將采取以下措施加以改進(jìn)：

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步理順基層政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制。督促各級各部門及時調(diào)整充實政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主管領(lǐng)導(dǎo)和具體崗位責(zé)任，確保政務(wù)公開工作有人抓有人管，層層壓實責(zé)任，并更加注重運用現(xiàn)代信息技術(shù)推進(jìn)政府信息公開。

　?。ǘ┻M(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。貫徹國辦《關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》，按照標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、需求導(dǎo)向、依法依規(guī)、改革創(chuàng)新的原則，推動基層政府構(gòu)建發(fā)布、解讀、回應(yīng)有序銜接的政府信息公開工作格局，為深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，加快法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)提供重要支撐。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步健全政府信息公開相關(guān)工作制度。制定政策解讀工作細(xì)則，確定解讀范圍，明確解讀主體、分工和程序，豐富解讀形式，拓寬傳播途徑，方便公眾理解。推動將政府信息公開工作情況納入市級機關(guān)績效考核指標(biāo)，切實強化對政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)、運維的硬約束。

　?。ㄋ模┻M(jìn)一步加強政府信息公開工作人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹新條例，切實強化政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點提升工作人員依托政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體全程推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開的能力和水平。

汕頭市人民政府辦公室2019年政府信息公開工作年度報告。

　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）及《廣東省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》（粵辦函〔2019〕400號）等有關(guān)規(guī)定，按照政府信息公開工作要求，現(xiàn)向社會公布2019年汕頭市人民政府辦公室政府信息公開工作年度報告。報告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。

一、總體情況

　　2019年，市政府辦公室認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，積極推進(jìn)政府信息公開工作，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)，取得較好成效。

　?。ㄒ唬┡潺R配強工作機構(gòu)。根據(jù)我市機構(gòu)改革工作部署，市政府辦公室調(diào)整設(shè)置政務(wù)信息科（政務(wù)公開科），負(fù)責(zé)市政府及辦公室的信息公開等工作，指導(dǎo)全市政府系統(tǒng)政府信息公開工作，進(jìn)一步加強對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　（二）健全公開制度。貫徹落實《汕頭市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)2019年政務(wù)公開工作要點的通知》（汕府辦〔2019〕22號）中“加大政策解讀和回應(yīng)關(guān)切力度、深化重點領(lǐng)域信息公開、推進(jìn)公開平臺建設(shè)、健全公開制度規(guī)范”等四個方面要求；抓好新修訂《政府信息公開條例》的宣貫培訓(xùn)，梳理當(dāng)前形勢下面臨的新問題，及時修訂完善相關(guān)配套措施，深化主動公開工作。

　　（三）加大主動公開力度。市政府辦公室認(rèn)真落實國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳各項信息公開規(guī)定，以“公開為常態(tài)，不公開為例外”為原則確保應(yīng)該公開的信息都及時、全面、主動公開。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺的作用，輔之以政務(wù)新媒體平臺，做好重要政務(wù)和三大攻堅戰(zhàn)、“放管服”改革等重點領(lǐng)域信息公開，加大政府信息主動公開力度。2019年，市政府辦公室主動公開政府信息1214條，主動公開文件58件。2019年，在《汕頭日報》刊發(fā)《汕頭市人民政府公報》共45期，發(fā)布文件68件。

　?。ㄋ模┮郎暾埞_政府信息情況。2019年，市政府辦公室受理公民、法人或其他組織提出的政府信息公開申請17宗，主要內(nèi)容是要求提供汕頭市2008-2018年的建成區(qū)綠化覆蓋率數(shù)據(jù)、《汕頭市市直機關(guān)聘用人員和事業(yè)單位購買服務(wù)人員管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)<汕頭市關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的工作方案>的通知》等事項，已全部依法按時答復(fù)并錄入公開系統(tǒng)，做到100%回復(fù)。

　?。ㄎ澹┱畔⒐芾砬闆r。為進(jìn)一步提高市政府辦公室信息公開工作的針對性和實效性，對政府信息公開工作中遇到的新情況、新問題，市政府辦公室積極探索，不斷完善政府信息管理制度，通過加強領(lǐng)導(dǎo)、落實專人、豐富公開載體和內(nèi)容、完善工作機制等提升政府信息管理水平。

　?。┱?wù)公開平臺建設(shè)情況。汕頭市人民政府門戶網(wǎng)站已按要求集約至廣東省政府網(wǎng)站集約化平臺，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，加強對政府信息資源的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理，提高政府信息公開在線辦理水平。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕123號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展實施意見的通知》（粵辦函〔2019〕90號）、《汕頭市推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展實施意見》（汕府辦函〔2019〕75號）等文件精神，從開展調(diào)查摸底、推進(jìn)集約整合、統(tǒng)一平臺管理、強化日常監(jiān)管、加強內(nèi)容建設(shè)、完善服務(wù)功能等6個方面提高政務(wù)新媒體的運營水平。

　　（七）監(jiān)督保障情況。市政府辦公室積極完善主動公開、依申請公開等工作程序，扎實推進(jìn)政務(wù)公開第三方評估工作，加強對信息公開工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。

二、政府信息主動公開情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在問題及下一步工作措施

　　（一）存在問題

　　2019年市政府辦公室政府信息公開工作取得了一定成效，但仍存在一些需要改進(jìn)的地方。一是對政務(wù)公開工作重視程度不夠。二是政策解讀的及時性和覆蓋面仍需加強。三是政務(wù)公開的體制機制有待完善。

　　（二）下一步工作措施

　　2020年，市政府辦公室將認(rèn)真按照中央、省關(guān)于政務(wù)公開的決策部署和《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，重點抓好以下幾方面工作：

　　一是進(jìn)一步加大政府信息公開力度。繼續(xù)加大重點領(lǐng)域信息公開力度、加強解讀回應(yīng)、擴大公眾參與、提升政務(wù)公開能力，加快制度化規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)，強化組織保障，確保政務(wù)公開常態(tài)化。

　　二是進(jìn)一步強化政府信息公開制度建設(shè)。完善政府信息公開的監(jiān)督、檢查、考核制度，促進(jìn)政府信息公開工作順利開展。

　　三是進(jìn)一步做好政府信息公開宣傳工作。通過采取多樣化手段，廣泛開展多種形式宣傳，不斷提高公眾對政府信息公開的知情權(quán)和參與度，不斷提高公眾參與的積極性。

　　四是深化政府網(wǎng)站集約化建設(shè)和管理，打造統(tǒng)一規(guī)范、資源共享、互聯(lián)互通、安全穩(wěn)定的政府網(wǎng)站集約化平臺。

　　五是做好政府信息主動公開和依申請公開工作，及時準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，依法做好答復(fù)信息公開申請工作。

　　六是繼續(xù)開展政務(wù)公開工作第三方評估，做好全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體日常監(jiān)測抽查和績效考評工作。不斷強化監(jiān)督考核機制，全面提升市政府辦公室政府信息公開和政府網(wǎng)站工作水平。

六、其他需要報告的事項

　　沒有其他需要報告的事項。

梅州市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報告。

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，現(xiàn)公布梅州市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項等六部分組成，涵蓋2020年梅州市人民政府辦公室政府信息公開工作情況。

　一、總體情況

　　2020年，梅州市人民政府辦公室堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾關(guān)注關(guān)切，堅持以公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù)，推進(jìn)政務(wù)公開工作取得積極成效。

　?。ㄒ唬┲鲃庸_方面。通過梅州市政府門戶網(wǎng)站、《梅州市人民政府公報》及微博微信等平臺公開政府信息，主要圍繞社會公眾關(guān)心的重點、熱點問題，加大對優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革和財政、征地、就業(yè)、教育、醫(yī)療等重點領(lǐng)域信息公開，不斷增強群眾的獲得感和滿意度。2020年，梅州市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息9144條，瀏覽次數(shù)達(dá)到了822萬多，其中政務(wù)動態(tài)類信息4171條，市人大代表建議及政協(xié)提案辦理信息281條，規(guī)范性文件73份、其他文件165份，編印了24期《梅州市人民政府公報》，及時發(fā)布市、縣政府及其職能部門有關(guān)疫情防控的規(guī)范性文件和政策解讀文稿，重點向基層和市場主體投送，全年刊登文件和解讀材料205份。

　?。ǘ┮郎暾埞_方面。妥善處理政府信息公開申請，全年辦理群眾向市政府辦公室提出的依申請公開17宗，均在法定期限內(nèi)予以答復(fù)。其中予以公開2宗、不予以公開2宗、因本機關(guān)不掌握等原因無法提供7宗、信訪舉報投訴類申請2宗、其他處理3宗，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理1宗。

　?。ㄈ┱畔⒐芾矸矫妗＝Y(jié)合統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，市政府網(wǎng)站新建了“惠企政策專題宣傳”“復(fù)工復(fù)產(chǎn)主題宣傳”“防控新型冠狀病毒肺炎宣傳”“統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展”等專題欄目。全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，建立了覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級的“基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄”專欄。此外，綜合利用各類專業(yè)化平臺，不斷拓寬政府信息公開載體和形式，提升公開效果。

　?。ㄋ模┢脚_建設(shè)方面。一是改版升級市政府門戶網(wǎng)站。實現(xiàn)市政府門戶網(wǎng)站頁面及服務(wù)功能、云安全防護(hù)、IPV6云解析服務(wù)等方面的升級，并優(yōu)化欄目設(shè)置和內(nèi)容保障工作機制。在原行政規(guī)范性文件欄目的基礎(chǔ)上建成全市行政規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布平臺，建立與市委宣傳部的“融梅發(fā)布”(含南方日報、梅州日報、梅州電視臺等)的對接，提升政府網(wǎng)站新聞發(fā)布的數(shù)量、質(zhì)量。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。舉辦2020年全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，強化對12家政府網(wǎng)站和171家政務(wù)新媒體的規(guī)范管理，邀請南方日報專家作《后疫情時代政務(wù)機構(gòu)發(fā)聲的南方 路徑》的專題講座。三是強化第三方監(jiān)測。委托更具實力的第三方監(jiān)測機構(gòu)對全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體進(jìn)行日常監(jiān)測、季度檢查、年度考核，提升建管運維水平。在省政府辦公廳2020年全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體的季度檢查中，梅州第二、三、四季度合格率連續(xù)達(dá)100%。

　?。ㄎ澹┙庾x回應(yīng)方面。一是印發(fā)落實廣東省政府系統(tǒng)政策解讀工作細(xì)則的文件，按照“誰起草誰解讀”原則，明確解讀主要內(nèi)容、解讀形式、解讀工作要求。依托政府網(wǎng)站“政策解讀”“常務(wù)會議”“行風(fēng)熱線”專欄和政務(wù)新媒體等途徑，及時對重要會議和重要政策文件進(jìn)行數(shù)據(jù)、圖片、視頻等方式的深入解讀，有效擴大政策解讀效果，打通政策落地“最后一公里”，助力經(jīng)濟社會發(fā)展。全年市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政策解讀61份，比2019年增加40份，同比增長190%。二是做好涉及公共利益和公眾權(quán)益的決策、執(zhí)行公開，以及公眾意見征集和結(jié)果反饋信息發(fā)布。市政府網(wǎng)站全年共發(fā)布意見征集28條，對外公開結(jié)果反饋24條。三是做好網(wǎng)民留言的答復(fù)工作。全年及時辦理省政府辦公廳轉(zhuǎn)來的網(wǎng)民在省府網(wǎng)或人民網(wǎng)給省長的留言38宗、網(wǎng)民在人民網(wǎng)給市長的留言80宗，切實做到聽民意、解民憂。

　?。┍O(jiān)督保障方面。一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)。將政務(wù)公開作為專項工作，列入辦公室領(lǐng)導(dǎo)分工，將政府信息公開貫穿辦公室“三服務(wù)”工作始終。二是建立了考核機制。將政務(wù)公開工作納入市級機關(guān)績效考核方案并優(yōu)化指標(biāo)，同時結(jié)合法治廣東建設(shè)等考評，加強對各地、各部門政務(wù)公開工作考核。三是強化調(diào)查研究。市政府辦公室組織調(diào)研組到部分縣(市、區(qū))和市有關(guān)單位進(jìn)行政府信息公開保密審查工作調(diào)研并形成調(diào)研報告，并到部分縣（市、區(qū)）開展加強政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理工作調(diào)研，推動全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體內(nèi)容保障相關(guān)制度落實。

　　二、主動公開政府信息情況　　

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況　　

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況　　

　　五、存在的主要問題和改進(jìn)措施

　　存在主要問題：一是工作機制不夠健全。深入基層現(xiàn)場檢查政府信息公開工作偏少，傳導(dǎo)責(zé)任壓力不夠?qū)?。二是政策解讀質(zhì)量把關(guān)不夠嚴(yán)。部分單位存在解讀文件與解讀材料內(nèi)容同質(zhì)化、解讀形式單一等問題。三是對企事業(yè)單位信息公開缺乏常態(tài)化指導(dǎo)監(jiān)督。

　　下一步改進(jìn)措施：一是壓實主體責(zé)任，強化政府信息公開制度落實情況的督促指導(dǎo)。二是拓展政府信息公開的廣度和深度。切實做好主動發(fā)布和政策解讀工作，實現(xiàn)“應(yīng)公開盡公開”，注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質(zhì)性解讀，制作便于公眾理解和互聯(lián)網(wǎng)傳播的解讀產(chǎn)品，進(jìn)一步提升政策文件解讀質(zhì)量。三是按照國辦和省府辦部署要求，重點推進(jìn)教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)、公共交通等領(lǐng)域企事業(yè)單位信息公開，助力優(yōu)化營商環(huán)境。

　　六、其他需要報告的事項

　　無。

珠海市人民政府辦公室2019年政府信息公開工作年度報告。

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十條的規(guī)定，制作本報告。

一、總體情況

　　本年度，我辦堅持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”原則，認(rèn)真貫徹落實國家、省和市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的部署，大力推進(jìn)“五公開”，拓展公開渠道，提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實效，努力建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府。

?。ㄒ唬┲鲃庸_情況。

　　通過電視、報紙、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、在線訪談、政府公報、新聞發(fā)布會等方式，加強主動公開工作。市政府門戶網(wǎng)站公開信息33764條，發(fā)布政策解讀115篇，進(jìn)行政府網(wǎng)站在線訪談11次；政務(wù)新媒體發(fā)布信息2533條，及時發(fā)布文件和政策解讀、重要會議等信息；開設(shè)重點領(lǐng)域信息公開專欄23個，推進(jìn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施信息、公共資源領(lǐng)域信息、社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域等重點領(lǐng)域信息公開。開設(shè)建議提案公開專欄，及時公開建議提案辦理情況。舉辦市政府新聞發(fā)布會10次。編印《珠海市人民政府公報》13期，在各級檔案館、圖書館、行政服務(wù)中心等免費贈閱。

　?。ǘ┮郎暾埞_情況。

　　全年共受理政府信息公開申請118件。其中，網(wǎng)絡(luò)提交申請的57件，占48.3％；信函提交申請的61件，占51.7％。已經(jīng)答復(fù)的113件，5件結(jié)轉(zhuǎn)下一年度辦理。無向政府信息公開申請人進(jìn)行收費的情況。政府信息公開的行政復(fù)議案1件，維持原辦理結(jié)果；行政訴訟案1件，尚未審結(jié)。

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　　建立完善政府信息管理工作制度機制，按規(guī)定發(fā)布2018年政府信息公開工作年度報告。根據(jù)修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》，及時更新政府信息公開指南和政府信息公開目錄。加強政務(wù)公開的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，編制了《2019年政務(wù)公開工作要點分工方案》，明確各責(zé)任單位分工和具體任務(wù)。完善信息發(fā)布制度，嚴(yán)格執(zhí)行信息公開保密審查制度，規(guī)范信息公開行為。建立完善網(wǎng)民留言、咨詢的受理、轉(zhuǎn)辦和反饋機制，及時處理答復(fù)網(wǎng)民留言905條，回應(yīng)解決群眾反映的問題。建立完善與宣傳、網(wǎng)信、公安、通信管理等部門的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系，及時準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，提高政務(wù)輿情回應(yīng)的主動性、針對性、有效性，穩(wěn)妥做好突發(fā)事件輿情回應(yīng)工作。

　?。ㄋ模┢脚_建設(shè)情況。

　　一是加強政府網(wǎng)站建設(shè)，積極推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化工作。作為全省政府網(wǎng)站集約化試點的3個地市之一，推進(jìn)全市38個政府網(wǎng)站遷移上省平臺運行，實現(xiàn)政府網(wǎng)站統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)平臺、安全防護(hù)和運維監(jiān)管。加強市直單位政府網(wǎng)站域名管理，全部統(tǒng)一規(guī)范為市政府門戶網(wǎng)站的二級域名，集約化程度進(jìn)一步提升，網(wǎng)友訪問更便捷。二是規(guī)范政務(wù)新媒體管理，清理了一批僵尸賬號，經(jīng)集約整合后全市53家單位開設(shè)有130個政務(wù)新媒體。各單位基于“指尖上的政府”的總體定位，借助新媒體平臺進(jìn)一步創(chuàng)新政府信息公開方式，塑造良好的政府公共形象，及時、準(zhǔn)確、全面地公開、宣傳好重點工作、重大部署、重要政策，有序回應(yīng)公眾關(guān)切，引導(dǎo)正確的社會輿論。

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督保障情況。

　　一是建立健全了政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理的月通報、季通報和年度考核體系。制定了2019年政務(wù)公開績效考核規(guī)程，將政務(wù)公開工作納入全市績效考核指標(biāo)。制定了市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作制度，從機制上為市政府門戶網(wǎng)站開展政務(wù)公開提供保障。制定2019年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評方案，以考核提升平臺運營維護(hù)管理水平，進(jìn)一步促進(jìn)政府信息公開工作。二是加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作督導(dǎo)，強化政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對新上線的省政府網(wǎng)站集約化平臺，開展業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)。舉辦政務(wù)新媒體業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市政務(wù)新媒體發(fā)布政務(wù)信息更豐富、形式更多樣。同時，針對政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的年度考核，召開專場培訓(xùn)，推進(jìn)政務(wù)公開平臺問題整改和提升工作。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

　　2019年政府信息公開工作取得了一定的成效，但仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是政府信息公開的深度和廣度還有待進(jìn)一步拓展，主動公開的內(nèi)容還有待細(xì)化。二是政府信息公開工作隨意性還比較大，工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化程度仍有待提高。三是政策文件解讀的形式比較單一，解讀質(zhì)量還需要提升。

　　下一步，我辦將按照上級和市委市政府的決策部署，進(jìn)一步全面推進(jìn)政府信息公開工作，主要做好以下工作：一是健全政務(wù)公開工作機制。繼續(xù)健全完善政務(wù)公開制度，規(guī)范政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理，拓寬優(yōu)化政務(wù)公開渠道，不斷提升我市政務(wù)公開水平。二是繼續(xù)深化政府信息公開。加大重點領(lǐng)域信息公開力度，認(rèn)真做好政策發(fā)布和解讀工作，依法妥善辦理政府信息公開申請，積極回應(yīng)社會關(guān)切。三是加強政務(wù)公開工作督促檢查。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，繼續(xù)將政務(wù)公開工作納入績效考核管理體系，扎實做好月度、季度、年度檢查督促，提高政務(wù)公開工作實效。