南京市城市公共照明設(shè)施管理規(guī)定

第一章總則

第一條

為加強(qiáng)城市公共照明設(shè)施管理，保障城市公共照明設(shè)施完好，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市公共照明設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理。

第三條

本規(guī)定所稱城市公共照明設(shè)施，是指用于城市道路(含街巷、橋梁、隧道、廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng))、住宅小區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、公園、綠地等處的路燈、變配電設(shè)施、燈桿、燈具、地上地下管線，以及其他照明附屬設(shè)備、設(shè)施等。

第四條

本市城市道路照明設(shè)施維護(hù)管理由市政公用行政主管部門負(fù)責(zé)。其所屬的市政設(shè)施綜合養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本市城市道路照明設(shè)施的日常管理和監(jiān)督工作。

中山陵園風(fēng)景區(qū)、雨花臺(tái)風(fēng)景名勝區(qū)的公共照明設(shè)施維護(hù)管理由其管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，本市其他風(fēng)景名勝區(qū)、公園的公共照明設(shè)施維護(hù)管理由園林行政主管部門負(fù)責(zé)。

縣城市公共照明設(shè)施行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市公共照明設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理工作。

規(guī)劃、建設(shè)、公安、房產(chǎn)、國土、供電、電信等部門和單位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好城市公共照明設(shè)施的管理工作。

第五條

鼓勵(lì)和支持城市公共照明設(shè)施科學(xué)技術(shù)研究，推廣新技術(shù)、新光源、新設(shè)備和計(jì)算機(jī)自動(dòng)監(jiān)控技術(shù)，提高城市公共照明設(shè)施科學(xué)技術(shù)水平。

第六條

任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市公共照明設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第七條

市城市公共照明設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)計(jì)劃由市建設(shè)行政主管部門會(huì)同規(guī)劃等部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，納入城市中長期計(jì)劃和年度建設(shè)計(jì)劃。

城市道路照明設(shè)施年度更新、改造計(jì)劃，由市政公用行政主管部門負(fù)責(zé)組織制定并組織實(shí)施。

第八條

城市公共照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，與城市道路、新區(qū)開發(fā)、舊城改造和新建住宅小區(qū)等配套同步建設(shè)、實(shí)施，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。未配套建設(shè)城市公共照明設(shè)施的住宅小區(qū)，由政府有關(guān)部門統(tǒng)籌安排，逐步配套。

第九條

城市公共照明設(shè)施的建設(shè)方案、設(shè)計(jì)圖紙，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門和規(guī)劃行政主管部門審查后，方可實(shí)施。

從事城市公共照明設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、維護(hù)的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。

城市公共照明設(shè)施工程的設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)等方式確定。

城市公共照明設(shè)施新建、改建工程實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督制度。

第十條

城市公共照明設(shè)施的建設(shè)，以政府投資為主，鼓勵(lì)社會(huì)投資。

第十一條

城市公共照明設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范、照明工程施工及驗(yàn)收規(guī)程等進(jìn)行。

第十二條

道路兩側(cè)的電力、電信、路燈照明、交通信號(hào)標(biāo)志等設(shè)施，在不影響安全的情況下鼓勵(lì)進(jìn)行合用，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以支持。

第三章維護(hù)和管理

第十三條

城市公共照明設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施城市公共綠色照明工程計(jì)劃，推廣使用符合綠色照明技術(shù)的電器設(shè)備和產(chǎn)品。

第十四條

城市公共照明設(shè)施的維護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一的原則，保障城市公共照明設(shè)施完好和正常使用。

第十五條

城市公共照明設(shè)施按照下列節(jié)能方式管理：

（一）分時(shí)、分路段等控制方式；

（二）對(duì)氣體放電燈使用無功補(bǔ)償；

（三）定期清洗照明燈具；

（四）使用節(jié)能照明設(shè)備和節(jié)能控制系統(tǒng)；

（五）使用高光效光源燈具，逐步淘汰低光效光源等不符合節(jié)能環(huán)保要求的燈具；

（六）其他節(jié)能、環(huán)保措施。

第十六條

城市公共照明設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）建立健全城市公共綠色照明節(jié)能評(píng)價(jià)體系和城市公共照明節(jié)能管理監(jiān)測(cè)制度，實(shí)行城市公共照明消耗成本管理；

（二）根據(jù)城市維護(hù)資金年度計(jì)劃安排城市道路照明設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用；

（三）督促城市公共照明設(shè)施維護(hù)單位履行合同約定的義務(wù)；

（四）監(jiān)督、檢查城市公共照明設(shè)施的維護(hù)質(zhì)量；

（五）受理對(duì)城市公共照明設(shè)施維護(hù)的投訴；

（六）應(yīng)當(dāng)依法履行的其他職責(zé)。

第十七條

城市公共照明設(shè)施的維護(hù)可以依照法律法規(guī)的規(guī)定實(shí)行特許經(jīng)營。

單位參與特許經(jīng)營競(jìng)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營的管理規(guī)定。

第十八條

城市公共照明設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）制定維護(hù)計(jì)劃；

（二）按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和合同約定維護(hù)，確保維護(hù)質(zhì)量；

（三）接受有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查；

（四）合同約定的其他責(zé)任。

第十九條

政府或者社會(huì)投資建設(shè)的城市公共照明設(shè)施工程竣工驗(yàn)收合格后需要移交的，由建設(shè)單位向市建設(shè)行政主管部門申報(bào)移交，按規(guī)定向市市政公用部門辦理移交手續(xù)，并于次月納入正常維護(hù)管理。工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不予辦理移交，由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

第二十條

公共照明設(shè)施需要移交或者委托維護(hù)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）安裝、施工質(zhì)量合格報(bào)告；

（二）維修、運(yùn)行的技術(shù)資料；

（三）其他依法應(yīng)當(dāng)提交的材料。

第二十一條

禁止下列行為：

（一）損毀城市公共照明設(shè)施；

（二）擅自拆除、遷移、改動(dòng)城市公共照明設(shè)施；

（三）擅自在城市公共照明設(shè)施附近堆放渣土、垃圾和設(shè)置建(構(gòu))筑物，堵塞、覆蓋維修通道和設(shè)施設(shè)備；

（四）在城市公共照明設(shè)施的附近傾倒腐蝕性的廢液、廢渣等廢棄物；

（五）擅自接用城市公共照明電源；

（六）擅自在城市公共照明設(shè)施上架設(shè)通訊纜或設(shè)置其他設(shè)施；

（七）擅自在城市公共照明設(shè)施上設(shè)置、懸掛物品；

（八）損壞、侵占城市公共照明設(shè)施的其他行為。

第二十二條

需臨時(shí)占用城市道路照明設(shè)施設(shè)置、懸掛物品的，按照《南京市城市道路設(shè)施管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理占用手續(xù)，在規(guī)定的位置和時(shí)間設(shè)置、懸掛。

第二十三條

在城市公共照明設(shè)施上架設(shè)通訊、電力等設(shè)施或者接用城市公共照明電源的，應(yīng)當(dāng)事先征得城市公共照明設(shè)施主管部門同意，按照照明設(shè)施安全技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置。

第二十四條

需拆除、遷移、改動(dòng)城市公共照明設(shè)施，或者施工可能影響運(yùn)行安全的，應(yīng)當(dāng)事先征得城市公共照明設(shè)施主管部門同意。

因搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況，需對(duì)城市公共照明設(shè)施采取拆除、遷移、改動(dòng)的，城市公共照明設(shè)施主管部門和維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，采取安全保障應(yīng)急措施。

第二十五條

城市公共照明設(shè)施附近的樹木距帶電物體的安全距離不得小于一米。對(duì)因自然生長影響照明效果需要對(duì)樹木大修剪，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)。因不可抗力致使樹木嚴(yán)重危及城市公共照明設(shè)施安全運(yùn)行的，可以先行剪修，事后按規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

第四章罰則

第二十六條

違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣城市公共照明設(shè)施主管部門處以二百元以上一千元以下的罰款；有違法所得的，可以處以一千元以上三萬元以下的罰款；造成設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其恢復(fù)原狀或者賠償損失：

（一）擅自拆除、遷移、改造城市公共照明設(shè)施的；

（二）在城市公共照明設(shè)施附近傾倒腐蝕性的廢液、廢渣等廢棄物的；

（三）損壞城市公共照明設(shè)施的。

第二十七條

違反本規(guī)定，擅自接用城市公共照明電源的，由市、縣城市公共照明設(shè)施主管部門責(zé)令補(bǔ)交電費(fèi)。

第二十八條

違反本規(guī)定，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定或者依法由其他管理部門處罰的，從其規(guī)定。

第二十九條

盜竊、損毀城市公共照明設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條

城市公共照明設(shè)施管理人員在管理、執(zhí)法活動(dòng)中，不履行或者不正確履行職責(zé)或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第三十一條

本市夜景燈光設(shè)施的管理按照《南京市城市夜景燈光管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條

本規(guī)定自2007年2月1日起施行。1999年7月7日市人民政府發(fā)布的《南京市城市道路照明設(shè)施管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

（二十三）《南京市城市公共照明設(shè)施管理規(guī)定》（政府令第252號(hào)）

1、第四條修改為：“本市城市道路照明設(shè)施維護(hù)管理由市城市管理行政部門負(fù)責(zé)。其所屬的市政設(shè)施綜合養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本市城市道路照明設(shè)施的日常管理和監(jiān)督工作。

中山陵園風(fēng)景區(qū)、雨花臺(tái)風(fēng)景名勝區(qū)的公共照明設(shè)施維護(hù)管理由其管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，本市其他風(fēng)景名勝區(qū)、公園的公共照明設(shè)施維護(hù)管理由旅游園林行政主管部門負(fù)責(zé)。

縣城市公共照明設(shè)施行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市公共照明設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理工作。

規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、國土資源、供電、電信等部門和單位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好城市公共照明設(shè)施的管理工作。”

2、第七條修改為：“市城市公共照明設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)計(jì)劃由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同規(guī)劃等部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，納入城市中長期計(jì)劃和年度建設(shè)計(jì)劃。

城市道路照明設(shè)施年度更新、改造計(jì)劃，由城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)組織制定并組織實(shí)施。”

3、第九條修改為：“城市公共照明設(shè)施的建設(shè)方案、設(shè)計(jì)圖紙，經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和規(guī)劃行政主管部門審查后，方可實(shí)施?！?

4、第十九條修改為：“政府或者社會(huì)投資建設(shè)的城市公共照明設(shè)施工程竣工驗(yàn)收合格后需要移交的，由建設(shè)單位向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申報(bào)移交，按規(guī)定向市城市管理行政部門辦理移交手續(xù)，并于次月納入正常維護(hù)管理。工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不予辦理移交，由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。”

南京市城市照明管理辦法第315號(hào)

《南京市城市照明管理辦法》已經(jīng)2016年6月17日市政府第96次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年7月20日起施行。

2016年6月18日

南京市人民政府2002年10月27日頒布的《南京市城市夜景燈光管理辦法》和2006年12月8日頒布的《南京市城市公共照明設(shè)施管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

無錫市城市公共照明設(shè)施管理辦法第一條

為加強(qiáng)城市公共照明設(shè)施管理，保障城市公共照明設(shè)施完好，促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

無錫市城市公共照明設(shè)施管理辦法第二條

凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事城市公共照明設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和管理，使用城市公共照明設(shè)施的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

無錫市城市公共照明設(shè)施管理辦法第三條

本辦法所稱城市公共照明設(shè)施是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路、里巷、住宅區(qū)、橋梁、隧道、廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、免售門票的公園、公共綠地等處供城市公共照明和夜景亮化的配電室、變壓器、燈桿、地上地下管線、燈具、工作井以及照明附屬設(shè)備等。

無錫市城市公共照明設(shè)施管理辦法第四條

無錫市市政公用事業(yè)局是無錫市城市公共照明設(shè)施行政主管部門（以下簡稱市公共照明設(shè)施行政主管部門），負(fù)責(zé)對(duì)本市城市公共照明設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理。無錫市路燈管理處（以下簡稱城市公共照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)）受市公共照明設(shè)施行政主管部門的委托，具體負(fù)責(zé)城市公共照明設(shè)施的日常管理和監(jiān)督工作。

各區(qū)人民政府確定的負(fù)責(zé)城市公共照明設(shè)施的行政主管部門在市公共照明設(shè)施行政主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)城市公共照明網(wǎng)絡(luò)外的公共照明設(shè)施管理工作。

建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、房管、園林、城管、供電等部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

無錫市城市公共照明設(shè)施管理辦法第五條

城市公共照明設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和管理不得低于國家、省、市制定的城市公共照明設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

從事城市公共照明設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)、維修的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法具備相應(yīng)的資質(zhì)和作業(yè)資格。

無錫市城市公共照明設(shè)施管理辦法第六條

鼓勵(lì)和支持城市公共照明設(shè)施方面的科學(xué)技術(shù)研究工作，積極采用和推廣新光源、新技術(shù)、新設(shè)備，提高城市公共照明設(shè)施的科技含量。

無錫市城市公共照明設(shè)施管理辦法第七條

市公共照明設(shè)施行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，會(huì)同有關(guān)部門編制城市公共照明專業(yè)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后由城市公共照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

無錫市城市公共照明設(shè)施管理辦法第八條

政府投資的城市公共照明設(shè)施的建設(shè)、改造和大修經(jīng)費(fèi)，納入城市維護(hù)建設(shè)資金計(jì)劃。

鼓勵(lì)社會(huì)資金采取獨(dú)資、合資、合作等多種形式，參與城市公共照明設(shè)施的建設(shè)，形成多元化的投資結(jié)構(gòu)。

無錫市城市公共照明設(shè)施管理辦法第九條

城市公共照明設(shè)施需進(jìn)行招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)法律法規(guī)、城市公共照明專業(yè)規(guī)劃、城市公共照明設(shè)施專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)。

無錫市城市公共照明設(shè)施管理辦法第十條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將城市公共照明專業(yè)設(shè)計(jì)（施工圖）報(bào)送公共照明設(shè)施行政主管部門審查。

相關(guān)行政主管部門在審定城市基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、環(huán)境綠化、附屬公共設(shè)施工程等新建、改建、擴(kuò)建初步設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)征詢城市公共照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)的意見。

無錫市城市公共照明設(shè)施管理辦法第十一條

城市新區(qū)開發(fā)和舊城改造的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目（以下簡稱新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）必須按照城市公共照明專業(yè)規(guī)劃要求配套城市公共照明設(shè)施，其配套資金應(yīng)當(dāng)納入新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目投資概算。

城市公共照明設(shè)施建設(shè)或者改造必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。

未配套城市公共照明設(shè)施或者未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目不得交付使用。

無錫市城市公共照明設(shè)施管理辦法第十二條

城市公共照明設(shè)施的建設(shè)和改造應(yīng)當(dāng)與綠化工程以及供電、通訊等其他管線的建設(shè)和改造同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)，并同步實(shí)施。

無錫市城市公共照明設(shè)施管理辦法第十三條

已有的與城市公共照明專業(yè)規(guī)劃不符的城市公共照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃加以改造。

與臨時(shí)性建（構(gòu)）筑物配套的城市公共照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)因地制宜加以改造。

無錫市城市公共照明設(shè)施管理辦法第十四條

城市道路兩側(cè)符合作為城市公共照明設(shè)施條件的電力桿等支撐物，在不影響其功能和交通的前提下可以作為燈桿予以利用，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以支持。

《無錫市城市公共照明設(shè)施管理辦法》于2004年1月9日無錫市人民政府第16次常務(wù)會(huì)議審議通過，無錫市人民政府令第71號(hào)發(fā)布，2004年3月1日起施行。