寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例概要

寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例

（1990年4月17日寧夏回族自治區(qū)第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過根據(jù)2006年3月31日寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例〉等12件地方性法規(guī)的決定》修正 2009年11月19日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修訂 根據(jù)2012年3月29日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改十五件地方性法規(guī)的決定》第二次修正根據(jù)2016年5月27日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)公路路政管理?xiàng)l例〉等四件地方性法規(guī)的決定》第三次修正根據(jù)2019年3月26日寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)商品交易市場管理?xiàng)l例〉等18件地方性法規(guī)的決定》第四次修正）

目錄

第一章總則

第二章環(huán)境監(jiān)督管理

第三章生活環(huán)境保護(hù)

第四章生態(tài)環(huán)境保護(hù)

第五章環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急處置

第六章法律責(zé)任

第七章附則

第一章總則

第一條　為了保護(hù)、改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)，制定本條例。

第二條本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)及其相關(guān)管理活動(dòng)。

第三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將環(huán)境保護(hù)投入納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第四條自治區(qū)實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制完成情況作為對各級(jí)人民政府及其主要負(fù)責(zé)人工作考核評價(jià)的內(nèi)容。

上級(jí)人民政府對下一級(jí)人民政府落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的情況進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展全民環(huán)境保護(hù)教育，提高全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)公民和各類社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)。

廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展公益性環(huán)境保護(hù)宣傳教育，并對環(huán)境污染行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第六條　縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體環(huán)境執(zhí)法工作。

發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、公安、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)督管理等有關(guān)行政管理部門依照各自職責(zé)，依法做好相關(guān)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作。

第七條任何組織和個(gè)人有享受良好環(huán)境的權(quán)利和履行保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)檢舉、控告違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為，有權(quán)對環(huán)境保護(hù)工作提出意見和建議。

縣級(jí)以上人民政府對在環(huán)境保護(hù)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章環(huán)境監(jiān)督管理

第八條　自治區(qū)依法實(shí)施下列環(huán)境保護(hù)制度：

（一）環(huán)境影響評價(jià)制度；

（二）建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度；

（三）主要污染物排放總量控制制度；

（四）排污許可制度；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他環(huán)境保護(hù)制度。

第九條　生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制城市環(huán)境功能區(qū)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開排污標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)、重大環(huán)境違法案件和環(huán)境突發(fā)事件處理情況等信息。

生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)向單位和個(gè)人提供防治污染技術(shù)咨詢服務(wù)、指導(dǎo)和幫助。

第十條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控、信息傳輸與統(tǒng)計(jì)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等方面的建設(shè)。建立環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，配備監(jiān)測設(shè)施設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，提高污染源監(jiān)督性監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測能力。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)推廣實(shí)用監(jiān)測技術(shù)，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的規(guī)范性和科學(xué)性。

第十一條　建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

第十二條　生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正或者直接查處下級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門違法或者不當(dāng)?shù)沫h(huán)境執(zhí)法行為。

第十三條　有下列情形之一的流域、區(qū)域，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該流域、區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件，但防治污染、節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目除外：

（一）未完成本行政區(qū)域主要污染物排放總量控制指標(biāo)的；

（二）生態(tài)破壞嚴(yán)重或者重大建設(shè)項(xiàng)目尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的；

（三）未完成限期淘汰落后工藝、設(shè)備任務(wù)的；

（四）不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目未關(guān)閉"para" label-module="para">

（五）工業(yè)園區(qū)、大型養(yǎng)殖區(qū)域等未進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評的；

（六）國家規(guī)定暫停審批環(huán)境影響評價(jià)文件的其他情形。

第十四條　下列建設(shè)項(xiàng)目，生態(tài)環(huán)境主管部門不得審批：

（一）國家明令淘汰、禁止建設(shè)的；

（二）對環(huán)境污染嚴(yán)重的；

（三）污染物不能達(dá)標(biāo)排放的；

（四）國家和自治區(qū)規(guī)定的其他污染環(huán)境的項(xiàng)目。

生態(tài)環(huán)境環(huán)境保護(hù)、工業(yè)和信息化行政管理部門應(yīng)當(dāng)公布經(jīng)核查后關(guān)閉的企業(yè)、淘汰的生產(chǎn)線、落后工藝、設(shè)備等名錄，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十五條排污單位應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門申請領(lǐng)取排污許可證。

未取得排污許可證的排污單位，不得排放污染物。

排污單位應(yīng)當(dāng)按照許可證核定的污染物種類、控制指標(biāo)和規(guī)定的方式排放污染物。

第十六條禁止超過國家和自治區(qū)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物。

第十七條生態(tài)環(huán)境主管部門對排污單位污染物排放、污染防治設(shè)施運(yùn)行、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等情況，應(yīng)當(dāng)采取采樣、監(jiān)測、攝影、文字記錄、查閱和復(fù)制有關(guān)資料等方式，進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，不得隱瞞、拒絕或者阻撓。

第三章　生活環(huán)境保護(hù)

第十八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水污染、大氣污染、固體廢棄物污染、噪聲污染等影響人體健康的污染治理，納入本行政區(qū)域污染防治規(guī)劃和年度計(jì)劃，實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制管理，并應(yīng)當(dāng)將實(shí)施污染防治規(guī)劃、年度計(jì)劃的情況和目標(biāo)責(zé)任制管理情況，向社會(huì)公布，并接受監(jiān)督。

第十九條　在居民區(qū)、文化教育醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)、城鄉(xiāng)景觀區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建污染環(huán)境的工業(yè)項(xiàng)目，已經(jīng)建成的應(yīng)當(dāng)限期搬遷。

禁止在城市住宅樓、以居住為主的綜合樓內(nèi)，設(shè)立產(chǎn)生油煙污染的飲食業(yè)和產(chǎn)生環(huán)境噪聲、振動(dòng)污染的飲食、娛樂業(yè)等經(jīng)營項(xiàng)目，原有項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和地方污染排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條　在城市市區(qū)范圍內(nèi)，不得有下列行為：

（一）在居住區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)域從事切割、機(jī)械錘擊，露天裝卸或者堆放水泥、石灰、粉煤，露天噴漆或者屠宰、水產(chǎn)品加工、塑料制品生產(chǎn)、生物發(fā)酵等產(chǎn)生環(huán)境噪聲、粉塵、惡臭污染的營業(yè)活動(dòng)。

（二）在居住區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)域，夜間二十二點(diǎn)至次日六點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。

（三）國家和自治區(qū)統(tǒng)一組織的中考、高考考試期間，在考點(diǎn)周圍二百米范圍內(nèi)從事產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染影響考試環(huán)境的活動(dòng)；因搶險(xiǎn)作業(yè)或者生產(chǎn)工藝確需作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)，并在一定范圍內(nèi)予以公告。

（四）排污單位將廢油、潲水油以及其他含油廢物，排入下水道或者隨地傾倒。

（五）在城市住宅樓、以居住為主的綜合樓內(nèi)，在中午和夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的室內(nèi)裝飾、裝修等活動(dòng)。

（六）在城市居住區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等區(qū)域使用高音廣播喇叭或者使用其他產(chǎn)生高噪聲的音響器材。

（七）在城市公共場所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材，產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的噪聲。

（八）使用家用電器、樂器或者進(jìn)行其他家庭娛樂、聚會(huì)等活動(dòng)，干擾周圍居民生活環(huán)境。

（九）文化娛樂場所的邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

（十）商業(yè)空調(diào)器、冷卻塔等設(shè)備、設(shè)施的邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市環(huán)境功能區(qū)劃，限制新建、擴(kuò)建產(chǎn)生煙(粉）塵的燃煤設(shè)施。

工程施工、建筑拆除、道路運(yùn)輸、園林綠化、清掃保潔等作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取措施，防治揚(yáng)塵污染環(huán)境。

第二十二條禁止生產(chǎn)、銷售、使用超薄塑料購物袋；限制生產(chǎn)、銷售和使用其他塑料購物袋，防止塑料制品污染環(huán)境。

第二十三條　人口密集區(qū)域的建筑物整體或者墻面使用的外墻體材料應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求，不得產(chǎn)生污染。

第二十四條　住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑材料、裝飾裝修材料、家具生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理，防止揮發(fā)性有機(jī)溶劑等有害物質(zhì)危害人體健康。

公共場所建筑物的室內(nèi)裝修等，應(yīng)當(dāng)符合國家室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售揮發(fā)性有機(jī)溶劑等有害物質(zhì)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的裝飾裝修材料和家具。

第二十五條縣、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施，建立和完善農(nóng)村生活垃圾污染防治體系。

建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮周邊農(nóng)村生活污水和畜禽養(yǎng)殖場等企業(yè)污水的接納和處理，加強(qiáng)農(nóng)村水污染防治。

第二十六條　村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)生活環(huán)境保護(hù)的村規(guī)民約，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，并監(jiān)督實(shí)施。

縣級(jí)人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)支持村民委員會(huì)開展生產(chǎn)生活環(huán)境保護(hù)。

鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)事業(yè)。

第四章生態(tài)環(huán)境保護(hù)

第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、湖泊濕地和封山圍欄禁牧、退耕還林還草、小流域治理和其他需要保護(hù)的生態(tài)區(qū)域，劃定為生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，采取措施防止生態(tài)環(huán)境破壞和荒漠化、沙化，恢復(fù)生態(tài)。禁止在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)從事可能導(dǎo)致生態(tài)功能退化的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。

在飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，生態(tài)環(huán)境主管部門和相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制審批建設(shè)項(xiàng)目。

第二十八條自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制黃河寧夏段流域水污染防治規(guī)劃。黃河寧夏段流域的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)黃河流域水污染防治規(guī)劃，組織制定本行政區(qū)域的黃河水污染防治規(guī)劃，實(shí)施綜合防治，削減主要水污染物排放量，改善黃河寧夏段水質(zhì)量。

水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，國家未作規(guī)定的，制定地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；國家已作規(guī)定的，可以制定嚴(yán)于國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方水污染排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十九條生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量分析和評估。

單位和個(gè)人開發(fā)利用自然資源，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境保護(hù)影響評價(jià)。對開發(fā)利用過程中產(chǎn)生的污染物和廢棄物進(jìn)行綜合治理，采取有效措施防治揚(yáng)塵、粉塵，妥善處理尾礦、矸石等，防止對環(huán)境以及土壤和水的污染，破壞生態(tài)環(huán)境。

第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生物安全管理，防止有害生物物種入侵；對已經(jīng)侵入的，應(yīng)當(dāng)采取措施清除，防止擴(kuò)散。

生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、水利、海關(guān)、市場監(jiān)督管理等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物種引進(jìn)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)或者產(chǎn)品的生產(chǎn)、應(yīng)用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，做好生物技術(shù)環(huán)境安全工作。

第三十一條自治區(qū)嚴(yán)格保護(hù)野生動(dòng)物、植物及水生生物，保護(hù)生物的多樣性。

禁止非法捕獵、殺害、采集、采伐、加工、買賣、運(yùn)輸野生動(dòng)物、植物及水生生物。

第三十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，將防治農(nóng)村面源污染工作列入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，并落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村。

鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物，推廣沼氣、秸桿汽化、太陽能等清潔能源，推廣科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥、植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)制品的技術(shù)和方法，及時(shí)回收使用后的塑料薄膜。

第三十三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)域和限養(yǎng)區(qū)域，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，推廣生物環(huán)保養(yǎng)殖、無害養(yǎng)殖等技術(shù)，防止畜禽養(yǎng)殖廢棄物、污水對環(huán)境造成污染。

畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法，由自治區(qū)人民政府制定。

第五章環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急處置

第三十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確相關(guān)部門職責(zé)權(quán)限，設(shè)立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對工作，確保環(huán)境安全。

第三十五條　生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的環(huán)境應(yīng)急事故狀況，定期組織演練，提高應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的處置能力。

應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、公安等有關(guān)行政管理部門，在處置安全生產(chǎn)、火災(zāi)、交通等事故或者其他突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)監(jiān)督事故責(zé)任單位采取防止、減輕和消除環(huán)境污染危害的措施。

第三十六條重點(diǎn)控制的排污單位、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用單位、放射源使用單位等是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施：

（一）進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估，編制環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并將評估報(bào)告和應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門備案；

（二）對可能出現(xiàn)的環(huán)境突發(fā)事件，配備必要的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、物資和器材，組織人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練；

（三）建立環(huán)境安全管理制度，定期排查環(huán)境污染事故與輻射事故隱患，定期檢測、維護(hù)有關(guān)報(bào)警裝置、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，確保正常使用。

第三十七條發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件時(shí)，事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取處置措施，向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門、應(yīng)急管理等有關(guān)行政管理部門和縣級(jí)人民政府報(bào)告，并由縣級(jí)人民政府報(bào)告自治區(qū)人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門。

第三十八條生態(tài)環(huán)境等行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督事故責(zé)任單位開展環(huán)境突發(fā)事件后評估，跟蹤監(jiān)測、提出環(huán)境恢復(fù)技術(shù)和對策，消除環(huán)境突發(fā)事件造成的環(huán)境污染。

第六章法律責(zé)任

第三十九條違反本條例規(guī)定，未取得污染物排放許可證排放污染物或者違反排污許可證規(guī)定排放污染物的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；拒不改正的，可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第四十條　違反本條例第二十條（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第四十一條　違反本條例第十九條第二款、第二十條（三）、（四）、（五）、（九）、（十）項(xiàng)規(guī)定之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。

違反本條例第二十條（六）至（八）項(xiàng)規(guī)定之一的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第四十二條　違反本條例規(guī)定，在工程施工、建筑拆除、道路運(yùn)輸、園林綠化、清掃保潔等作業(yè)中，未采取措施防治揚(yáng)塵污染的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第四十三條　違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售揮發(fā)性有機(jī)溶劑等有害物質(zhì)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、裝飾裝修材料和家具的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰。

第四十四條違反本條例規(guī)定的其他行為，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第四十五條　國家機(jī)關(guān)及其工作人員、企業(yè)事業(yè)單位中由國家機(jī)關(guān)任命的人員有下列行為之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）人民政府不履行環(huán)境保護(hù)組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或履行職責(zé)不力，致使環(huán)境質(zhì)量下降和重大環(huán)境問題長期得不到解決的。

（二）生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門敷衍塞責(zé)、弄虛作假，不履行監(jiān)督管理職責(zé)或履行職責(zé)不力的。

（三）國有企業(yè)事業(yè)單位違法受到責(zé)令停止生產(chǎn)、吊銷有關(guān)證照和較大數(shù)額罰款處罰的。

（四）生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理人員或者其他有關(guān)部門工作人員以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第七章附則

第四十六條本條例自2010年1月1日起施行。

（2019年3月26日寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過）

寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議決定：

十四、對《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》作出修改

（一）將第三條修改為：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將環(huán)境保護(hù)投入納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算?！?

（二）將第六條修改為：“縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體環(huán)境執(zhí)法工作。

“發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、公安、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)督管理等有關(guān)行政管理部門依照各自職責(zé)，依法做好相關(guān)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作?！?

（三）將第八條第四項(xiàng)修改為：“排污許可制度”，刪去第五項(xiàng)。

（四）將第九條、第十條第二款、第十二條、第十三條、第十九條、第二十二條第三項(xiàng)、第二十八條第二款、第二十九條第二款、第三十一條第一款、第三十九條第一項(xiàng)、第四十一條、第四十四條、第四十五條第一款、第四十八條第二、四項(xiàng)中的“環(huán)境保護(hù)行政主管部門”修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門”。

（五）將第十一條修改為：“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。”

（六）將第十四條中的“環(huán)境保護(hù)行政主管部門”修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門”，“環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)和信息化行政管理部門”修改為“生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化行政管理部門”。

（七）將第十五條第一款修改為：“排污單位應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門申請領(lǐng)取排污許可證?！钡诙钚薷臑椋骸拔慈〉门盼墼S可證的排污單位，不得排放污染物?！?

（八）將第十六條修改為：“禁止超過國家和自治區(qū)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物?！?

（九）刪去第十七條、第十八條、第三十二條、第四十三條。

（十）將第二十六條改為第二十四條，將其中的“建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商等行政管理部門”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理等行政管理部門”；將第三十三條改為第三十條，將第二款中的“環(huán)境保護(hù)、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、海關(guān)、食品藥品監(jiān)督、出入境檢驗(yàn)檢疫等行政管理部門”修改為“生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、水利、海關(guān)、市場監(jiān)督管理等行政管理部門”。

（十一）將第三十八條改為第三十五條，將其中的“環(huán)境保護(hù)行政主管部門”修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門”，“安監(jiān)、農(nóng)牧、衛(wèi)生、交通、公安等有關(guān)行政管理部門”修改為“應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、公安等有關(guān)行政管理部門”。

（十二）將第四十條改為第三十七條，將其中的“環(huán)境保護(hù)行政主管部門”修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門”，“安監(jiān)”修改為“應(yīng)急管理”。

（十三）將第四十二條改為第三十九條，修改為：“違反本條例規(guī)定，未取得污染物排放許可證排放污染物或者違反排污許可證規(guī)定排放污染物的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；拒不改正的，可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。”

（十四）將第四十六條改為第四十二條，修改為：“違反本條例規(guī)定，在工程施工、建筑拆除、道路運(yùn)輸、園林綠化、清掃保潔等作業(yè)中，未采取措施防治揚(yáng)塵污染的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治?！?

（十五）將第四十七條改為第四十三條，修改為：“違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售揮發(fā)性有機(jī)溶劑等有害物質(zhì)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、裝飾裝修材料和家具的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰。”

（十六）增加一條，作為第四十四條：“違反本條例規(guī)定的其他行為，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰?！?

【發(fā)布單位】82801

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

寧夏回族自治區(qū)電力設(shè)施保護(hù)條例

（1995年12月13日寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過1995年12月13日公布施行）

目錄

第一章 總則

第二章 電力設(shè)施的建設(shè)

第三章 電力設(shè)施的保護(hù)

第四章 法律責(zé)任

第五章 附則

第一章 總則

第一條為了加強(qiáng)電力設(shè)施的保護(hù)，保障電力生產(chǎn)、供應(yīng)和建設(shè)的順利進(jìn)行，維護(hù)公共安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)已建或者在建的電力設(shè)施（包括發(fā)電廠、變電所和電力線路設(shè)施、通訊設(shè)施及其附屬設(shè)施）。

第三條自治區(qū)人民政府管理電力工作的部門主管全區(qū)電力設(shè)施保護(hù)工作，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)供電局、發(fā)電廠、基建施工等單位的電力設(shè)施保護(hù)工作，監(jiān)督、檢查本條例的執(zhí)行。

各地區(qū)行署和市、縣（區(qū)）人民政府管理電力工作的部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的電力設(shè)施保護(hù)工作，其主要職責(zé)是：

（一）開展電力設(shè)施保護(hù)的宣傳教育；

（二）對電力設(shè)施進(jìn)行保護(hù)防范工作；

（三）會(huì)同有關(guān)部門及沿電力線路各單位建立群眾性電力設(shè)施保護(hù)組織，按照有償服務(wù)與義務(wù)護(hù)線相結(jié)合的原則，健全責(zé)任制，對電力設(shè)施進(jìn)行保護(hù)；

（四）選聘、培訓(xùn)群眾護(hù)線員，頒發(fā)護(hù)線證，并指導(dǎo)其工作；

（五）依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的職責(zé)，行使處罰權(quán)；

（六）協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)查處破壞、盜竊、哄搶電力設(shè)施器材的違法案件。

第四條電力設(shè)施的保護(hù)，實(shí)行管理電力工作的部門、公安機(jī)關(guān)和群眾相結(jié)合的原則。

第五條嚴(yán)禁危害、破壞電力設(shè)施安全或者非法侵占、使用電力設(shè)施的行為。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù)，對危害、破壞電力設(shè)施的行為，有權(quán)檢舉、制止，并向公安、電力部門報(bào)告。

第六條對在電力設(shè)施保護(hù)工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或者管理電力工作的部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 電力設(shè)施的建設(shè)

第七條新建、改建或者擴(kuò)建電力設(shè)施必須符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃要求，并納入用地計(jì)劃控制指標(biāo)。管理電力工作的部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)的新建、改建或者擴(kuò)建的電力設(shè)施規(guī)劃和計(jì)劃向城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門和土地管理部門備案，并劃定保護(hù)區(qū)域。

城建、土地、林業(yè)及有關(guān)部門在項(xiàng)目選址、審批建設(shè)用地和植樹造林時(shí)，應(yīng)當(dāng)避開架空電力線路、電力電纜、輸油、輸水、除灰管道等電力設(shè)施。

任何單位和個(gè)人不得非法侵占或者使用電力設(shè)施用地、輸電線路走廊和電纜通道。

第八條新建架空電力線路不得跨越儲(chǔ)存易燃、易爆物品倉庫的區(qū)域；確需跨越房屋時(shí)，電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取安全措施，并按照有關(guān)規(guī)定與有關(guān)部門達(dá)成協(xié)議后，方可施工。

新建高壓供電線路走廊，應(yīng)當(dāng)盡量不穿越城市中心區(qū)上空。

新建電力設(shè)施與其他已建成的建筑物相遇時(shí)，依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條電力設(shè)施在新建、改建或者擴(kuò)建中與公用工程、城市綠化、測繪和其他設(shè)施相互妨礙時(shí)，雙方主管部門應(yīng)當(dāng)按照本條例和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成協(xié)議后方可施工。

新建、改建或者擴(kuò)建電力設(shè)施應(yīng)當(dāng)貫徹保護(hù)耕地，合理利用土地的原則。因電力設(shè)施建設(shè)征用、占用耕地、林地、草原、砍伐樹木、損害農(nóng)作物和草、木、移動(dòng)測量標(biāo)志或者拆遷建筑物及其他設(shè)施的，電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予一次性補(bǔ)償。

第十條架空電力線路和樹木之間距離應(yīng)當(dāng)符合安全要求。架空電力線路導(dǎo)線在最大弧垂或者最大風(fēng)偏后與樹木之間的安全距離為：

┌────────────┬──────────┬──────────┐│ 電壓等級(jí) │ 最大風(fēng)偏后的距離 │ 最大垂直距離 │├────────────┼──────────┼──────────┤│ 1－10千伏 │ 1．5米 │ 2．0米 │├────────────┼──────────┼──────────┤│ 35－110千伏 │ 3．5米 │ 4．0米 │├────────────┼──────────┼──────────┤│ 220千伏 │ 4．0米 │ 4．5米 │├────────────┼──────────┼──────────┤│ 330千伏 │ 5．0米 │ 5．5米 │├────────────┼──────────┼──────────┤│ 500千伏 │ 7．0米 │ 7．0米 │└────────────┴──────────┴──────────┘

當(dāng)架空電力線路與樹木之間發(fā)生障礙時(shí)，應(yīng)當(dāng)對樹木進(jìn)行修剪，以保持樹木自然生長最終高度與導(dǎo)線間的安全距離。

在已建架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹木時(shí)，樹木所有者或者管理者必須取得當(dāng)?shù)毓芾黼娏ぷ鞯牟块T同意后，方可種植低矮樹種，并由樹木所有者或者管理者負(fù)責(zé)修剪，保持樹木自然生長最終高度與導(dǎo)線間的安全距離。

第十一條架空電力線路穿越林區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)砍伐出通道。通道寬度為擬建架空電力線路兩邊線間的距離和林區(qū)主要樹種自然生長最終高度兩倍之和。通道內(nèi)不得再種植樹木。

電力線路建設(shè)單位征用、占用林地、砍伐樹木，必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理征用、占用、砍伐手續(xù)，并付給林地、樹木所有者一次性補(bǔ)償費(fèi)后，方可進(jìn)行。對暫不影響線路安全運(yùn)行和不妨礙對線路巡視、檢修的樹木，可不砍伐，但線路所屬單位必須與樹木所有者或者管理者簽定協(xié)議，確定雙方責(zé)任，確保樹木自然生長最終高度與導(dǎo)線間水平、垂直的安全距離。

第三章 電力設(shè)施的保護(hù)

第十二條發(fā)電廠、變電所設(shè)施的保護(hù)范圍：

（一）發(fā)電廠、變電所內(nèi)與發(fā)、變電生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)施；

（二）發(fā)電廠、變電所外各種專用管道（溝）、水井、泵站、油庫、堤壩、鐵路、橋梁、道路、燃料裝卸設(shè)施、輸煤棧橋、灰壩（場）、標(biāo)志牌、消防設(shè)施及其附屬設(shè)施；

（三）水力發(fā)電廠使用的水庫、大壩、取水口、引水隧洞（含支洞口）、引水渠道、調(diào)壓井（塔）、露天高壓管道、廠房、尾水渠、廠房與大壩間的通訊設(shè)施及其附屬設(shè)施。

第十三條電力線路設(shè)施的保護(hù)范圍：

（一）架空電力線路：桿塔、鐵塔、基礎(chǔ)、拉線、接地裝置、導(dǎo)線、避雷線、金具、絕緣子、登桿塔的爬梯和腳釘、導(dǎo)線跨越河道的保護(hù)設(shè)施、巡（保）線站、巡線檢修專用道路、橋梁、標(biāo)志牌及其附屬設(shè)施；

（二）電力電纜線路：架空、地下、水底電力電纜和電纜聯(lián)結(jié)裝置、電纜管道、電纜隧道、電纜溝、電纜橋、電纜井蓋板、人孔、標(biāo)石、標(biāo)志牌、水線標(biāo)志牌、電力線路防洪壩及其附屬設(shè)施；

（三）電力線路上的變壓器、接地裝置、電抗器、電容器、斷路器、刀閘、油開關(guān)、避雷器、互感器、熔斷器、計(jì)量儀表裝置、負(fù)荷監(jiān)視、控制裝置、配電室（箱）、箱式變電站及其附屬設(shè)施。

第十四條架空電力線路保護(hù)區(qū)，是指導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。在一般地區(qū)各級(jí)電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離是：

（一）1－10 千伏 5米

（二）35－110 千伏 10米

（三）220－330 千伏 15米

（四）500 千伏 20米

在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)，各級(jí)電壓導(dǎo)線邊線在計(jì)算最大風(fēng)偏情況下，距建筑物的水平安全距離是：

（一）1－10 千伏 1．5米

（二）35 千伏 3．0米

（三）110 千伏 4．0米

（四）220 千伏 5．0米

（五）330 千伏 6．0米

（六）500 千伏 8．5米

第十五條電力電纜線路保護(hù)區(qū)包括：

（一）地下電纜保護(hù)區(qū)為線路兩側(cè)各零點(diǎn)七五米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域；

（二）河道電纜保護(hù)區(qū)，是指河道電纜一般不小于線路兩側(cè)各一百米、中（?。┖恿骱颓酪话悴恍∮诟魑迨姿纬傻膬善叫芯€內(nèi)的水域。

第十六條發(fā)電廠、變電所專用的輸水、輸油、供熱、沖灰管道的保護(hù)區(qū)為兩側(cè)各二點(diǎn)五米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。

第十七條管理電力工作的部門應(yīng)當(dāng)在架空電力線路穿越人口密集、人員活動(dòng)頻繁的地區(qū)以及車輛、機(jī)械穿越架空電力線路且易發(fā)生事故的地段，或者其認(rèn)為必要的其他地段，設(shè)置統(tǒng)一規(guī)格的標(biāo)志牌。

地下電纜和水底電纜敷設(shè)后，管理電力工作的部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立永久性標(biāo)志，并將電纜所在的位置書面通知有關(guān)部門。

第十八條任何單位或者個(gè)人不得在距離電力設(shè)施周圍三百米范圍內(nèi)（指水平距離）進(jìn)行爆破作業(yè)；確因工作需要必須進(jìn)行爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定，制定安全措施，在征得當(dāng)?shù)毓芾黼娏ぷ鞯牟块T同意后方可進(jìn)行作業(yè)。在三百米以外進(jìn)行爆破作業(yè)的，必須保護(hù)電力設(shè)施的安全。

第十九條任何單位或者個(gè)人，不得從事下列危害發(fā)電廠、變電所設(shè)施的行為：

（一）擅自進(jìn)入發(fā)電廠、變電所內(nèi)私接電源，移動(dòng)、損害標(biāo)志物；

（二）在通往發(fā)電廠、變電所的專用道路上設(shè)置障礙；

（三）利用發(fā)電廠、變電所的圍墻興建建筑物、構(gòu)筑物；

（四）在輸水、輸油、供熱、沖灰管道（溝）保護(hù)區(qū)內(nèi)取土、開挖、鉆探，傾倒腐蝕性物質(zhì)，堆放垃圾和礦渣，放置易燃、易爆物品，興建建筑物或者構(gòu)筑物；

（五）未經(jīng)發(fā)電廠許可，在灰壩（場）上挖沙、取土，種植樹木和農(nóng)作物，興建建筑物、構(gòu)筑物或者進(jìn)行其他活動(dòng)。

第二十條任何單位或者個(gè)人，不得從事下列危害電力線路設(shè)施的行為：

（一）向電力線路設(shè)施射擊；

（二）向?qū)Ь€、絕緣子拋擲物體；

（三）在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各三百米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏及類似漂浮物；

（四）擅自在導(dǎo)線上接用電器設(shè)備；

（五）擅自攀登桿塔或者在桿塔上架設(shè)電力線、通信線、廣播線、安裝廣播喇叭、懸掛廣告條幅；

（六）利用桿塔、拉線作起重牽引地錨或者拴牲畜、攀附農(nóng)作物；

（七）拆卸桿塔或者拉線上的器材，移動(dòng)、損壞標(biāo)志牌；

（八）在桿塔內(nèi)（不含桿塔與桿塔之間）或者桿塔與拉線之間修筑道路。

第二十一條禁止在距離架空電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣35千伏以下5米、110千伏以上10米范圍內(nèi)取土、打樁、鉆探、開挖或者傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品。

任何單位或者個(gè)人在第一款規(guī)定范圍以外進(jìn)行取土、打樁、鉆探、開挖時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：

（一）預(yù)留出通往桿塔、拉線基礎(chǔ)，用于巡視和檢修的道路；

（二）不得影響基礎(chǔ)的穩(wěn)定，對可能引起基礎(chǔ)周圍土壤、砂石滑坡的，進(jìn)行上述活動(dòng)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修筑護(hù)坡；

（三）不得損壞電力設(shè)施接地裝置或者改變其埋設(shè)深度。

第二十二條在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，任何單位或者個(gè)人必須遵守下列規(guī)定：

（一）不得堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、易燃、易爆物品及其它影響供電安全的物品；

（二）不得燒窯、燒荒；

（三）不得興建建筑物、構(gòu)筑物；

（四）經(jīng)當(dāng)?shù)毓芾黼娏ぷ鞯牟块T同意，可以保留或者種植自然生長最終高度與導(dǎo)線之間能夠保持安全距離的樹木。

第二十三條在電力電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)，任何單位或者個(gè)人必須遵守下列規(guī)定：

（一）不得在地下電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放垃圾、礦渣、易燃、易爆物品，興建建筑物，種植樹木，傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品；

（二）不得在河道電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨、炸魚、挖沙。

第二十四條任何單位或者個(gè)人必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府管理電力工作的部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全措施后，方可進(jìn)行下列行為：

（一）在架空電力線路或者電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程及打樁、鉆探、開挖等作業(yè)；

（二）起重、挖樁等長臂機(jī)械進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行施工；

（三）超過四米高度的車輛、機(jī)械和物體，其最高點(diǎn)與架空電力線路的距離小于相應(yīng)電壓等級(jí)的安全距離而通過架空電力線路。

第二十五條任何單位或者個(gè)人不得從事下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為：

（一）非法侵占電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地；

（二）涂改、移動(dòng)、損害和拔除電力設(shè)施建設(shè)的測量標(biāo)樁和標(biāo)志；

（三）破壞、封堵施工道路，截?cái)嗍┕に椿蛘唠娫?，聚眾干擾、阻撓電力設(shè)施建設(shè)的正常進(jìn)行。

第二十六條嚴(yán)禁非法出售、收購廢舊電力設(shè)施器材設(shè)備。

出售廢舊電力設(shè)施器材設(shè)備，經(jīng)辦人或者出售人必須持有本人居民身份證和所在單位出具的證明。證明必須注明廢舊電力設(shè)施器材設(shè)備的來源、數(shù)量及規(guī)格等。

收購廢舊電力設(shè)施器材設(shè)備的單位，必須取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的特種行業(yè)許可證，并憑特種行業(yè)許可證向工商行政管理部門申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可定點(diǎn)收購。收購單位必須登記出售人的姓名、住址、居民身份證號(hào)碼并存留證明。

個(gè)人不得收購廢舊電力設(shè)施器材設(shè)備。

第二十七條縣級(jí)以上人民政府管理電力工作的部門的專用通信線路（電纜）及其附屬設(shè)施、微波塔、微波站、載波站、通訊衛(wèi)星地面站設(shè)施的保護(hù)，依照國家有關(guān)保護(hù)通信線路的規(guī)定執(zhí)行。

第四章 法律責(zé)任

第二十八條違反本條例第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規(guī)定的，縣級(jí)以上人民政府管理電力工作的部門有權(quán)制止，并責(zé)令限期改正；造成損失的，責(zé)令賠償損失，并處50元以上5000元以下罰款。

違反本條例第十九條第一款第五項(xiàng)、第二十二條第一款第四項(xiàng)、第二十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的，除按照本條第一款規(guī)定執(zhí)行外，管理電力工作的部門可以強(qiáng)行伐、剪樹木，所需費(fèi)用由樹木所有者或者管理者負(fù)擔(dān)。

第二十九條在已建架空電力線路、電力電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)興建建筑物、構(gòu)筑物的，由管理電力工作的部門限期拆除，所需費(fèi)用由建筑物、構(gòu)筑物所有者負(fù)擔(dān)。

第三十條違反本條例第二十六條規(guī)定，違法收購的，由公安機(jī)關(guān)予以取締，沒收違法收購的物品和違法所得，并處5000元以上10000元以下罰款；對出售人及出售物品情況未作如實(shí)登記的，由公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷特種行業(yè)許可證，沒收違法所得，并處2000元以上5000元以下罰款；收購非廢舊的電力設(shè)施器材的，由公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷特種行業(yè)許可證，沒收違法收購的物品，并處2000元以上10000元以下罰款。

違反工商行政管理法律、法規(guī)和規(guī)章的，由工商行政管理部門依法予以處理。

第三十一條違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理處罰行為的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條縣級(jí)以上人民政府管理電力工作的部門工作人員查處違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示自治區(qū)人民政府管理電力工作的部門統(tǒng)一頒發(fā)的證件。

對責(zé)令限期改正、賠償損失、罰款的處罰，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府管理電力工作的部門決定。責(zé)令限期改正應(yīng)當(dāng)填發(fā)《隱患通知書》；賠償損失應(yīng)當(dāng)填發(fā)《賠償通知書》；罰款應(yīng)當(dāng)填發(fā)《處罰通知書》。收到賠償費(fèi)和罰款應(yīng)當(dāng)開具憑證。

第三十三條當(dāng)事人對管理電力工作的部門作出的行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定部門的上一級(jí)部門申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的管理電力工作的部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十四條管理電力工作的部門工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守，徇私舞弊，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十五條本條例自公布之日起施行。

我省將修訂1996年頒布的《山西省環(huán)境保護(hù)條例》。11月23日，省十二屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議舉行第一次全體會(huì)議，聽取關(guān)于《山西省環(huán)境保護(hù)條例（修訂草案）》的說明。今后，將把建立排污權(quán)有償使用和交易等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策納入到修訂后的環(huán)保條例中，這將成為此次條例修訂的亮點(diǎn)。

現(xiàn)行《山西省環(huán)境保護(hù)條例》已不適應(yīng)我省環(huán)境保護(hù)形勢的發(fā)展要求。我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，污染物排放總量和排放強(qiáng)度仍居高位。省環(huán)保廳負(fù)責(zé)人介紹，除了與上位法不相適應(yīng)外，現(xiàn)行《條例》未對能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等前端源頭污染防治作出規(guī)定。除了現(xiàn)實(shí)需要，我省近年來在環(huán)境保護(hù)工作中探索和積累了經(jīng)驗(yàn)，“如建立并實(shí)行跨界斷面水質(zhì)考核補(bǔ)償、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、排污權(quán)有償使用與交易、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、環(huán)境信用評價(jià)等制度，需要通過立法予以固化?！笔…h(huán)保廳負(fù)責(zé)人說。

新修訂的條例草案修改、增加了六方面的內(nèi)容：強(qiáng)化政府和相關(guān)部門的環(huán)保責(zé)任，加強(qiáng)環(huán)?；局贫冉ㄔO(shè)，加強(qiáng)大氣、水、固體廢物等污染領(lǐng)域防治，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加大對環(huán)境違法行為的處罰力度，以及創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。修訂的條例草案鼓勵(lì)消費(fèi)者優(yōu)先購買環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，建立企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者環(huán)境信用評價(jià)制度，推動(dòng)有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)在公共采購、評先創(chuàng)優(yōu)、金融支持等工作中根據(jù)企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信用狀況予以支持或限制。

甘肅省環(huán)境保護(hù)條例

2019年9月26日甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過