青島市城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定（修正）簡(jiǎn)介

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)城市危險(xiǎn)房屋管理，保障房屋居住和使用安全，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱危險(xiǎn)房屋，是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載力，不能保證居住和使用安全的房屋。

第三條　本規(guī)定適用于市南、市北、四方、李滄四區(qū)，各縣級(jí)市及嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)的城區(qū)和建制鎮(zhèn)。

第四條　青島市國(guó)土資源和房屋管理局是本市城市危險(xiǎn)房屋管理的行政主管部門。

各縣級(jí)市、區(qū)房屋行政管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)房屋的行政管理工作。

第五條　城市房屋所有人、使用人，均應(yīng)合理使用和維護(hù)城市房屋，并遵守本規(guī)定。

第二章　鑒定

第六條　青島市國(guó)土資源和房屋管理局設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱市鑒定機(jī)構(gòu)）和各縣級(jí)市、區(qū)房屋行政管理部門設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱各縣級(jí)市、區(qū)鑒定機(jī)構(gòu)），按規(guī)定的權(quán)限分工，負(fù)責(zé)城市房屋的安全鑒定工作。

第七條　市鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市南、市北、四方、李滄四區(qū)內(nèi)下列房屋的安全鑒定：

（一）屬軍產(chǎn)、外產(chǎn)、僑產(chǎn)及港、澳、臺(tái)胞房產(chǎn)的房屋；

（二）屬市級(jí)以上文物保護(hù)單位、風(fēng)貌保護(hù)建筑的房屋；

（三）三層以上（含三層）或建筑面積在500平方米以上的房屋；

（四）市鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)由其鑒定的房屋。

各縣級(jí)市、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)內(nèi)屬市級(jí)以上文物保護(hù)單位的房屋，由市鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全鑒定。

各縣級(jí)市、區(qū)鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)除前二款規(guī)定以外房屋的安全鑒定。

第八條　進(jìn)行房屋安全鑒定，必須有鑒定機(jī)構(gòu)兩名以上鑒定人員參加。對(duì)特殊復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目，鑒定機(jī)構(gòu)可聘請(qǐng)有關(guān)專家或邀請(qǐng)有關(guān)部門派員參與鑒定。

第九條　房屋所有人、使用人應(yīng)定期對(duì)其房屋進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重?fù)p壞或危及安全的異常跡象時(shí)，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。

第十條　達(dá)到下列使用期限的房屋，房屋所有人應(yīng)申請(qǐng)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次房屋安全鑒定：

（一）使用期滿六十年的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)（含鋼結(jié)構(gòu)）房屋；

（二）使用期滿五十年的磚混結(jié)構(gòu)房屋；

（三）使用期滿四十年的磚木結(jié)構(gòu)房屋；

（四）使用期滿三十年的簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋。

第十一條　申請(qǐng)房屋安全鑒定，應(yīng)向鑒定機(jī)構(gòu)提交房屋安全鑒定申請(qǐng)書，并同時(shí)交驗(yàn)有關(guān)證件和資料。

第十二條　鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定，按下列程序辦理：

（一）受理申請(qǐng)；

（二）調(diào)查房屋的歷史和現(xiàn)狀；

（三）現(xiàn)場(chǎng)勘查、測(cè)試；

（四）檢測(cè)驗(yàn)算，整理技術(shù)資料；

（五）全面分析，論證定性，作出綜合判斷，提出處理建議；

（六）制作、發(fā)出房屋安全鑒定文書。

第十三條　鑒定機(jī)構(gòu)在受理房屋安全鑒定申請(qǐng)后，對(duì)一般民用建筑應(yīng)在三十日內(nèi)作出鑒定結(jié)論；對(duì)工業(yè)建筑、公用建筑、高層建筑和文物保護(hù)單位及風(fēng)貌保護(hù)建筑的鑒定項(xiàng)目，應(yīng)在六十日作出鑒定結(jié)論。其中，對(duì)屬于特殊危險(xiǎn)的房屋，鑒定機(jī)構(gòu)必須立即作出鑒定結(jié)論。

第十四條　鑒定機(jī)構(gòu)鑒定危險(xiǎn)房屋，執(zhí)行建設(shè)部《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ125-99)。對(duì)工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑和文物保護(hù)單位及風(fēng)貌保護(hù)建筑等的鑒定，還應(yīng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行。

第十五條　經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的，鑒定機(jī)構(gòu)須及時(shí)發(fā)出鑒定文書，并在鑒定文書上提出處理建議；屬于非危險(xiǎn)房屋的，須在發(fā)出的鑒定文書上注明其房屋在正常使用條件下的有效時(shí)限，一般不超過(guò)一年。

房屋安全鑒定文書須加蓋房屋安全鑒定專用章。

第十六條　經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)按以下規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）觀察使用：適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋；

（二）處理使用：適用于采取技術(shù)措施后，可解除危險(xiǎn)的房屋；

（三）停止使用：適用于已不能使用，又無(wú)修繕價(jià)值，但暫時(shí)不便拆除，且不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋；

（四）整體拆除：適用于危險(xiǎn)且已無(wú)修繕價(jià)值，需立即拆除的整幢房屋。

第十七條　鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定，應(yīng)按規(guī)定收取鑒定費(fèi)。鑒定費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)，由青島市國(guó)土資源和房屋管理局會(huì)同市物價(jià)局、市財(cái)政局制定，按規(guī)定的程序報(bào)批后執(zhí)行。

第十八條　按本規(guī)定第九條規(guī)定申請(qǐng)房屋安全鑒定，經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)由房屋所有人承擔(dān)；經(jīng)鑒定屬非危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)由申請(qǐng)人承擔(dān)。

按本規(guī)定第十條規(guī)定申請(qǐng)房屋安全鑒定的，鑒定費(fèi)由房屋所有人承擔(dān)。

第三章　治理

第十九條　房屋所有人對(duì)經(jīng)鑒定的危險(xiǎn)房屋，應(yīng)按鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議及時(shí)治理；房屋所有人拒不按鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議進(jìn)行治理或使用人有阻礙治理行為的，由房管部門作出決定，指定有關(guān)單位代為治理或采取其他措施。發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第二十條　危險(xiǎn)房屋的治理費(fèi)用，除法律、法規(guī)另有規(guī)定或當(dāng)事人另有約定的以外，應(yīng)由房屋所有人承擔(dān)。

治理的私有危險(xiǎn)房屋屬于出租的，房屋出租人可與承租人共同出資治理，承租人所付的治理費(fèi)用可折抵租金或由出租人分期償還。

第二十一條　治理危險(xiǎn)房屋需使用人臨時(shí)搬遷的，房屋所有人應(yīng)及時(shí)通知使用人搬遷，治理完畢應(yīng)及時(shí)通知使用人回遷；房屋使用人不得拒絕治理、搬遷，否則由此造成的后果，由房屋使用人承擔(dān)。

第二十二條　房屋所有人對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行治理，需到有關(guān)部門辦理各項(xiàng)手續(xù)時(shí)，各有關(guān)部門應(yīng)給予及時(shí)辦理，以免延誤時(shí)間而發(fā)生事故。

第二十三條　經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋，并需拆除重建時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定給予支持。

第二十四條　經(jīng)鑒定確認(rèn)的危險(xiǎn)房屋，在治理期間或未恢復(fù)正常使用前，房屋所有人不得隱瞞事實(shí)進(jìn)行房產(chǎn)交易。

第四章　附則

第二十五條　當(dāng)事人違反本規(guī)定，由房屋行政管理部門依照城市房產(chǎn)管理的法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理。

第二十六條　鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人員應(yīng)秉公辦事。對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄或有其他違法行為造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

文件全文

（根據(jù)2007年11月27日青島市人民政府第33次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2007年12月29日青島市人民政府令第195號(hào)公布 自2008年2月1日起施行的《青島市人民政府關(guān)于修改〈青島市平時(shí)使用人防工程管理和收費(fèi)的實(shí)施辦法〉等11件政府規(guī)章的決定》修正）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市危險(xiǎn)房屋管理，保障房屋居住和使用安全，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱危險(xiǎn)房屋，是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載力，不能保證居住和使用安全的房屋。

第三條 本規(guī)定適用于市南、市北、四方、李滄四區(qū)，各縣級(jí)市及嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)的城區(qū)和建制鎮(zhèn)。

第四條 青島市國(guó)土資源和房屋管理局是本市城市危險(xiǎn)房屋管理的行政主管部門。

各縣級(jí)市、區(qū)房屋行政管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)房屋的行政管理工作。

第五條 城市房屋所有人、使用人，均應(yīng)合理使用和維護(hù)城市房屋，并遵守本規(guī)定。

第二章 鑒定

第六條 青島市國(guó)土資源和房屋管理局設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱市鑒定機(jī)構(gòu)）和各縣級(jí)市、區(qū)房屋行政管理部門設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱各縣級(jí)市、區(qū)鑒定機(jī)構(gòu)），按規(guī)定的權(quán)限分工，負(fù)責(zé)城市房屋的安全鑒定工作。

第七條 市鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市南、市北、四方、李滄四區(qū)內(nèi)下列房屋的安全鑒定：

（一）屬軍產(chǎn)、外產(chǎn)、僑產(chǎn)及港、澳、臺(tái)胞房產(chǎn)的房屋；

（二）屬市級(jí)以上文物保護(hù)單位、風(fēng)貌保護(hù)建筑的房屋；

（三）三層以上（含三層）或建筑面積在500平方米以上的房屋；

（四）市鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)由其鑒定的房屋。

各縣級(jí)市、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)內(nèi)屬市級(jí)以上文物保護(hù)單位的房屋，由市鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全鑒定。

各縣級(jí)市、區(qū)鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)除前二款規(guī)定以外房屋的安全鑒定。

第八條 進(jìn)行房屋安全鑒定，必須有鑒定機(jī)構(gòu)兩名以上鑒定人員參加。對(duì)特殊復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目，鑒定機(jī)構(gòu)可聘請(qǐng)有關(guān)專家或邀請(qǐng)有關(guān)部門派員參與鑒定。

第九條 房屋所有人、使用人應(yīng)定期對(duì)其房屋進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重?fù)p壞或危及安全的異常跡象時(shí)，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。

第十條 達(dá)到下列使用期限的房屋，房屋所有人應(yīng)申請(qǐng)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次房屋安全鑒定：

（一）使用期滿六十年的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)（含鋼結(jié)構(gòu)）房屋；

（二）使用期滿五十年的磚混結(jié)構(gòu)房屋；

（三）使用期滿四十年的磚木結(jié)構(gòu)房屋；

（四）使用期滿三十年的簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋。

第十一條 申請(qǐng)房屋安全鑒定，應(yīng)向鑒定機(jī)構(gòu)提交房屋安全鑒定申請(qǐng)書，并同時(shí)交驗(yàn)有關(guān)證件和資料。

第十二條 鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定，按下列程序辦理：

（一）受理申請(qǐng)；

（二）調(diào)查房屋的歷史和現(xiàn)狀；

（三）現(xiàn)場(chǎng)勘查、測(cè)試；

（四）檢測(cè)驗(yàn)算，整理技術(shù)資料；

（五）全面分析，論證定性，作出綜合判斷，提出處理建議；

（六）制作、發(fā)出房屋安全鑒定文書。

第十三條 鑒定機(jī)構(gòu)在受理房屋安全鑒定申請(qǐng)后，對(duì)一般民用建筑應(yīng)在三十日內(nèi)作出鑒定結(jié)論；對(duì)工業(yè)建筑、公用建筑、高層建筑和文物保護(hù)單位及風(fēng)貌保護(hù)建筑的鑒定項(xiàng)目，應(yīng)在六十日作出鑒定結(jié)論。其中，對(duì)屬于特殊危險(xiǎn)的房屋，鑒定機(jī)構(gòu)必須立即作出鑒定結(jié)論。

第十四條 鑒定機(jī)構(gòu)鑒定危險(xiǎn)房屋，執(zhí)行建設(shè)部《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ125-99)。對(duì)工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑和文物保護(hù)單位及風(fēng)貌保護(hù)建筑等的鑒定，還應(yīng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行。

第十五條 經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的，鑒定機(jī)構(gòu)須及時(shí)發(fā)出鑒定文書，并在鑒定文書上提出處理建議；屬于非危險(xiǎn)房屋的，須在發(fā)出的鑒定文書上注明其房屋在正常使用條件下的有效時(shí)限，一般不超過(guò)一年。

房屋安全鑒定文書須加蓋房屋安全鑒定專用章。

第十六條 經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)按以下規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）觀察使用：適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋；

（二）處理使用：適用于采取技術(shù)措施后，可解除危險(xiǎn)的房屋；

（三）停止使用：適用于已不能使用，又無(wú)修繕價(jià)值，但暫時(shí)不便拆除，且不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋；

（四）整體拆除：適用于危險(xiǎn)且已無(wú)修繕價(jià)值，需立即拆除的整幢房屋。

第十七條 鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定，應(yīng)按規(guī)定收取鑒定費(fèi)。鑒定費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)，由青島市國(guó)土資源和房屋管理局會(huì)同市物價(jià)局、市財(cái)政局制定，按規(guī)定的程序報(bào)批后執(zhí)行。

第十八條 按本規(guī)定第九條規(guī)定申請(qǐng)房屋安全鑒定，經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)由房屋所有人承擔(dān)；經(jīng)鑒定屬非危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)由申請(qǐng)人承擔(dān)。

按本規(guī)定第十條規(guī)定申請(qǐng)房屋安全鑒定的，鑒定費(fèi)由房屋所有人承擔(dān)。

第三章 治理

第十九條 房屋所有人對(duì)經(jīng)鑒定的危險(xiǎn)房屋，應(yīng)按鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議及時(shí)治理；房屋所有人拒不按鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議進(jìn)行治理或使用人有阻礙治理行為的，由房管部門作出決定，指定有關(guān)單位代為治理或采取其他措施。發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第二十條 危險(xiǎn)房屋的治理費(fèi)用，除法律、法規(guī)另有規(guī)定或當(dāng)事人另有約定的以外，應(yīng)由房屋所有人承擔(dān)。

治理的私有危險(xiǎn)房屋屬于出租的，房屋出租人可與承租人共同出資治理，承租人所付的治理費(fèi)用可折抵租金或由出租人分期償還。

第二十一條 治理危險(xiǎn)房屋需使用人臨時(shí)搬遷的，房屋所有人應(yīng)及時(shí)通知使用人搬遷，治理完畢應(yīng)及時(shí)通知使用人回遷；房屋使用人不得拒絕治理、搬遷，否則由此造成的后果，由房屋使用人承擔(dān)。

第二十二條 房屋所有人對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行治理，需到有關(guān)部門辦理各項(xiàng)手續(xù)時(shí)，各有關(guān)部門應(yīng)給予及時(shí)辦理，以免延誤時(shí)間而發(fā)生事故。

第二十三條 經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋，并需拆除重建時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定給予支持。

第二十四條 經(jīng)鑒定確認(rèn)的危險(xiǎn)房屋，在治理期間或未恢復(fù)正常使用前，房屋所有人不得隱瞞事實(shí)進(jìn)行房產(chǎn)交易。

第四章 附則

第二十五條 當(dāng)事人違反本規(guī)定，由房屋行政管理部門依照城市房產(chǎn)管理的法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理。

第二十六條 鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人員應(yīng)秉公辦事。對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄或有其他違法行為造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

【發(fā)布單位】81305

【發(fā)布文號(hào)】榕政[1991]030號(hào)

【發(fā)布日期】1991-10-31

【生效日期】1991-10-31

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】

福州市城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定

(1991年10月31日榕政〔1991〕030號(hào))

第一章 總則

第二條 本規(guī)定適用于本市市區(qū)、馬尾區(qū)、郊區(qū)建制鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的各種所有制的房屋。

第三條 本規(guī)定所稱危險(xiǎn)房屋，系指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。

第四條 房屋所有人、使用人均應(yīng)自覺遵守本規(guī)定，愛護(hù)和正確使用房屋。

第五條 福州市房地產(chǎn)管理局是本市危險(xiǎn)房屋管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施國(guó)家有關(guān)房屋安全鑒定的規(guī)定和辦法，檢查和督促危險(xiǎn)房屋排險(xiǎn)解危。

福州市危險(xiǎn)房屋鑒定站(以下簡(jiǎn)稱市鑒定站)是福州市房地產(chǎn)管理局領(lǐng)導(dǎo)下的城市危險(xiǎn)房屋管理的專門辦事機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)對(duì)本市危險(xiǎn)房屋進(jìn)行鑒定和簽發(fā)危房鑒定文書的工作。

第二章 房屋鑒定

第六條 房屋所有權(quán)人或使用人□經(jīng)常對(duì)房屋進(jìn)行安全檢查。檢查房屋有困難，或發(fā)現(xiàn)不安全因素、難以確定是否屬于危房及危險(xiǎn)程度的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市鑒定站申請(qǐng)鑒定。

對(duì)拒不申請(qǐng)鑒定的私房所有人或使用人，房屋所在地的區(qū)房地產(chǎn)管理部門、街道辦事處或居民委員會(huì)可以督促其限期申請(qǐng)鑒定。

第七條 房屋所有人或使用人在申請(qǐng)鑒定時(shí)，必須持有房屋所有權(quán)證書，合法租約或其他能證明具備相關(guān)民事權(quán)利的合法證件。

第八條 受理房屋糾紛案件的仲裁或?qū)徟袡C(jī)關(guān)，認(rèn)為必須對(duì)房屋進(jìn)行危房鑒定時(shí)，可以直接委托市鑒定站進(jìn)行鑒定。

第九條 市鑒定站受理申請(qǐng)后，應(yīng)在五十天內(nèi)提出鑒定文書。

第十條 房屋安全鑒定按下列程序辦理：

1、受理申請(qǐng)：申請(qǐng)人攜帶合法證件，填寫危險(xiǎn)房屋鑒定申請(qǐng)表，并經(jīng)單位或居委會(huì)蓋章后，到市鑒定站辦理申請(qǐng)登記手續(xù)。

2、鑒定分析：鑒定人員根據(jù)危險(xiǎn)房屋鑒定申請(qǐng)表，摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀;深入現(xiàn)場(chǎng)查勘、測(cè)試、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況;檢測(cè)驗(yàn)算，整理技術(shù)資料，全面分析論證，作出綜合判斷，提出處理建議。

3、簽發(fā)鑒定文書。

第十一條 對(duì)被鑒定為危險(xiǎn)房屋的，按以下辦法分別處理：

(1)觀察使用。適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋。

(2)處理使用。適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后，可排除危險(xiǎn)的房屋。

(3)停止使用。適用于已無(wú)修繕價(jià)值，暫時(shí)不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。

(4)整體拆除。適用于整幢危險(xiǎn)且無(wú)修繕價(jià)值，必須立即拆除的房屋。

第十二條 經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)房屋通知書;屬非危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)在鑒定文書上注明在正常使用條件下的有效時(shí)限為一年。

第十三條 鑒定人員必須經(jīng)福州市房地產(chǎn)管理局資格審查合格，并取得鑒定作業(yè)證書。

第十四條 進(jìn)行房屋安全鑒定，必須有兩名以上鑒定人員參加，對(duì)特殊、復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目，市鑒定站可聘請(qǐng)專業(yè)人員或邀請(qǐng)有關(guān)部門派員參加鑒定。

第十五條 進(jìn)行房屋安全鑒定，申請(qǐng)人應(yīng)交納鑒定費(fèi)用。鑒定費(fèi)用按物價(jià)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十六條 鑒定危險(xiǎn)房屋執(zhí)行建設(shè)部《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(CJ13-86)。對(duì)工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑及文物保護(hù)建筑等的鑒定，還應(yīng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行。

第十七條 市鑒定站必須建立、健全檔案資料管理制度。對(duì)所鑒定的全部房屋技術(shù)資料，均應(yīng)存檔留底，分類長(zhǎng)期保存。

第三章 危房治理

第十八條 房屋所有人、使用人對(duì)經(jīng)鑒定的危險(xiǎn)房屋，必須按照市鑒定站的處理意見，及時(shí)加固、修繕或拆除。不得借故推托或阻撓，并應(yīng)在鑒定文書發(fā)出三個(gè)月內(nèi)，將危房治理情況報(bào)告市危險(xiǎn)房屋行政主管部門。

私有危險(xiǎn)房屋所有人、使用人拒不治理危房的，房屋所在地的區(qū)房地產(chǎn)管理部門或街道辦事處可以責(zé)令其限期治理。所有人下落不明又無(wú)合法代理人或所有權(quán)不明的，依法代管。

第十九條 房屋所有人或使用人進(jìn)行搶險(xiǎn)解危需要辦理各項(xiàng)手續(xù)時(shí)，各有關(guān)部門應(yīng)憑鑒定文書給予支持，及時(shí)辦理，防止延誤時(shí)間而發(fā)生事故。

1、上級(jí)主管部門和計(jì)劃部門應(yīng)優(yōu)先安排大、中修或更新改造計(jì)劃，優(yōu)先安排修繕資金和更新改造資金。

2、市規(guī)劃部門和區(qū)城建部門應(yīng)優(yōu)先審批修繕許可證或建筑許可證。

第二十條 對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難，無(wú)力進(jìn)行治理的單位或個(gè)人，銀行或有關(guān)單位優(yōu)先給予貸款、借款。如系出租房屋，出租人可以和承租人共同治理，承租人付出的治理費(fèi)可以抵交租金或由出租人分期償還。

私房所有人與使用人因治理事宜協(xié)商不成的，房屋所在地的區(qū)房地產(chǎn)管理部門、街道辦事處或居民委員會(huì)可以召集所有人和使用人進(jìn)行調(diào)解。

第二十一條 經(jīng)鑒定的危險(xiǎn)房屋，需要拆除重建時(shí)，有關(guān)部門憑鑒定文書給予優(yōu)惠。

1、拆除重建的面積與投資，計(jì)劃部門納入危舊房翻修改建項(xiàng)目并給予優(yōu)先下達(dá)。若超原建筑面積進(jìn)行重建，超過(guò)部分的投資規(guī)模相應(yīng)納入全民、集體所有制基建規(guī)模。

2、在計(jì)算繳納有關(guān)稅費(fèi)基數(shù)時(shí)應(yīng)扣除原建筑面積和投資。

第二十二條 異產(chǎn)毗連危險(xiǎn)房屋的各所有人，必須按照建設(shè)部《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》，共同履行治理責(zé)任。

第四章 法律責(zé)任

第二十三條 因下列原因造成事故的，房屋所有人應(yīng)承擔(dān)民事或行政責(zé)任：

1、有險(xiǎn)不查或損壞不修的;

2、不及時(shí)申報(bào)鑒定而倒塌的;

3、經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋而未采取有效解危措施的。

第二十四條 因下列原因造成事故的，使用人、行為人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任或行政責(zé)任：

1、使用人擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、構(gòu)件、設(shè)備和使用性質(zhì)的;

2、使用人由于堆物超過(guò)允許荷載或重物沖擊影響結(jié)構(gòu)的;

3、使用人阻礙房屋所有人對(duì)危險(xiǎn)房屋采取解危措施的;

4、使用人明知結(jié)構(gòu)異常、變形或?qū)﹄U(xiǎn)情不及時(shí)申報(bào)的;

5、使用人擅自使用經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的;

6、行為人由于打樁、開挖、堆物、碰撞等行為危及房屋安全的。

第二十五條 異產(chǎn)毗連危險(xiǎn)房屋的各所有人，拒不按照《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》履行共同治理責(zé)任，造成事故的，有關(guān)責(zé)任人(含單位法人與主要當(dāng)事人)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任或民事責(zé)任。

第二十六條 經(jīng)鑒定為觀察使用和處理使用的危險(xiǎn)房屋，必須進(jìn)行加固、修繕處理，并經(jīng)市房地產(chǎn)管理局同意后，方可進(jìn)行租賃;經(jīng)鑒定為停止使用和整體拆除的危險(xiǎn)房屋，不得進(jìn)行租賃。擅自租賃造成事故者，當(dāng)事雙方主要負(fù)責(zé)人和主要當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任或民事責(zé)任。

第二十七條 房屋所有人、使用人在進(jìn)行搶險(xiǎn)解危，辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)，因有關(guān)部門延誤時(shí)間造成事故者，有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任或民事責(zé)任。

第二十八條 有下列情況的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)民事或行政責(zé)任：

1、因過(guò)失把危險(xiǎn)房屋鑒定為非危險(xiǎn)房屋，并在正常使用條件下的有效時(shí)限內(nèi)發(fā)生事件的;

2、拖延鑒定時(shí)間而發(fā)生事件的;

3、故意把非危險(xiǎn)房屋鑒定為危險(xiǎn)房屋而造成損失的。

第二十九條 對(duì)違反本規(guī)定的，市房地產(chǎn)管理局可以根據(jù)情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、責(zé)令限期申請(qǐng)鑒定、治理、通報(bào)批評(píng)、提請(qǐng)有關(guān)主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，提交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十條 市轄八縣(市)城鎮(zhèn)、工礦區(qū)可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 本規(guī)定由福州市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。

第一條　為加強(qiáng)城市危險(xiǎn)房屋管理，保障居住和使用安全，促進(jìn)房屋有效利用，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于城市（指直轄市、市、建制鎮(zhèn)，下同）內(nèi)各種所有制的房屋。

本規(guī)定所稱危險(xiǎn)房屋，系指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。

第三條　房屋所有人、使用人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第四條　房屋所有人和使用人，應(yīng)當(dāng)愛護(hù)和正確使用房屋。

第五條　建設(shè)部負(fù)責(zé)全國(guó)的城市危險(xiǎn)房屋管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市危險(xiǎn)房屋管理工作。