全面品質控制出處

全面控制原則全面控制包括全員和全過程控制

工程項目成本是考核工程項目經濟效益的綜合性指標，包括企業(yè)各部門各單位的責任網絡和班組經濟核算等，每個職工都要肩負成本責任，把成本目標落實到各部門和每個人，真正樹立起全員控制的觀念。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行，不能疏忽，更不可時緊時松，應使工程成本自始自終置于有效控制之下。

“十三五”期仍是浙江交通建設大發(fā)展時期，鐵路、公路、水運項目投資逾萬億元，基礎設施建設任務重、投資額度大、重特大項目多，為確保交通工程質量可控、安全穩(wěn)定、監(jiān)理檢測規(guī)范，2017年，浙江交通質監(jiān)部門以“品質工程”建設為抓手，強化行業(yè)隊伍建設，全面提升交通工程品質，為浙江交通基礎設施建設保駕護航。

啟動三大專項行動

打造品質工程，是交通質監(jiān)“十三五”規(guī)劃的核心任務。浙江省交通運輸廳將品質工程建設列入2017年綜合交通建設大會戰(zhàn)六大戰(zhàn)役之一，提出“打好交通工程品質升級戰(zhàn)”的口號。浙江省交通建設工程監(jiān)督管理局局長邵宏表示，2017年，浙江交通質監(jiān)部門將以品質工程示范項目為龍頭，深入推進設計施工標準化精細化、質量通病和管理問題治理三大專項行動，著力打造優(yōu)質耐久、安全舒適、經濟環(huán)保、社會認可的公路水運品質工程。

大力推進公路工程施工標準化，今年浙江交通質監(jiān)部門將重點推進隧道工程標準化，制定隧道工程標準化施工手冊，組織召開全省“品質工程”隧道專項現(xiàn)場會，全面提升隧道施工標準化的水平。在水運施工標準化方面，將落實交通運輸部關于水運工程標準化示范創(chuàng)建工作的要求，優(yōu)質高效完成舟山鼠浪湖礦石中轉碼頭和寧波舟山港梅山港區(qū)6號和10號集裝箱碼頭工程兩個示范項目創(chuàng)建，并通過試點，全面推進全省水運工程施工標準化工作。

今年是品質工程全面示范創(chuàng)建階段。據(jù)統(tǒng)計，浙江省共有12個省級試點示范項目，68個市級示范項目。各示范項目將制定實施方案，通過專家評審，嚴格按照實施方案開展品質工程建設。以標準化、信息化為手段，提升項目精細化管理水平。同時加強建設程序、信用評價、建設單位專業(yè)化管理和一線人員管理，全面掀起品質工程建設的熱潮。

值得一提的是，今年浙江省交通運輸廳相關部門還將結合綜合交通“十百千”計劃，開展品質工程建設督查活動，適時組織品質工程專項督查，及時通報督查結果。各市交通運輸主管部門將全面負責轄區(qū)內品質工程的行業(yè)管理工作，圍繞項目建設的工作機制和實際效果，深入項目內部、施工標段、施工班組。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時協(xié)調研究解決，對重大問題實行“掛牌銷號”管理。浙江省交通運輸廳要求地方交通運輸主管部門，從品質工程建設實際出發(fā)，加強與有關地方政府和部門的溝通協(xié)調，創(chuàng)造良好的外部條件；加強與國內外質量安全管理先進領域和機構交流合作，借鑒先進經驗，助力品質工程建設。

完善監(jiān)督檢查機制

近年來，浙江的重大交通項目大多位于山區(qū)和濱海地區(qū)，橋隧比高、結構復雜、施工難度大，建設要素保障困難，工程質量安全管理任務更加艱巨。為此，今年浙江省交通建設監(jiān)管局將進一步加大質量安全監(jiān)管工作，著力完善監(jiān)督檢查機制，服務高品質浙江交通工程。

今年浙江交通質監(jiān)部門將重點抓好全省在建高速公路、重點水運工程綜合執(zhí)法大檢查和全省農村公路、普通國省道、中小型水運工程專項檢查工作。針對當前瀝青路面施工中暴露出的問題，組織開展針對瀝青路面的全省專項督查，重點檢查關鍵工序、質量管理程序和整改工作落實情況。對安全風險較大的大型模板支架、大型臨時設施和特種機械設備等開展安全專項督查和隱患排查，落實項目安全生產的人防、技防、物防措施，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。強化合同履約行為管理，通過組織開展造價合同的專項檢查和市地互檢，強化事中事后造價與合同監(jiān)督工作。此外，結合品質工程建設要求，適時組織開展對建設單位工作質量和設計單位后續(xù)服務質量的抽查活動。

通過宣傳和推廣典型經驗，發(fā)揮示范引領作用，努力打造一大批“零亡人”的“平安工地”示范工程、示范施工與監(jiān)理合同段。同時創(chuàng)新安全生產管理方式，運用市場化、社會化手段，探索政府購買安全中介服務，為浙江省技術難度高、施工條件復雜的橋梁隧道等結構工程施工安全生產管理工作提供技術服務。

為進一步提升監(jiān)督檢查效果，今年除推行質量差別化監(jiān)督辦法和重大安全隱患掛牌督辦制度外，將擴大和提高對工程原材料、常用產品、工程實體質量的監(jiān)督檢測范圍和頻率，重點加強對質量通病較嚴重的項目和標段的監(jiān)督檢測，并強化對開展監(jiān)督檢測工作的檢測單位工作質量的管理，進一步增強監(jiān)督檢測的規(guī)范性、針對性和實效性。大檢查和專項檢查印發(fā)檢查通報，對受檢項目進行排名，對受檢標段進行優(yōu)秀、一般、欠佳分類。全面推廣大檢查后建設單位向質監(jiān)機構當面匯報整改落實情況的工作機制，強化整改效果的“回頭看”，確保整改工作落實到位。

交通工程質量關系到千萬百姓的出行安全，為此，7月18日，江蘇省交通運輸廳召開全省交通建設品質工程創(chuàng)建推進會。記者從會上獲悉，江蘇將全面開展交通品質工程創(chuàng)建，努力打造交通基礎設施的“江蘇名片”，2020年大中型工程項目一次驗收合格率目標達100%，提升工程質量的同時提高群眾交通出行體驗的品質。

記者了解到，“十三五”期間我省交通基礎設施建設任務繁重，建設重點從公路向鐵路、水運轉移，到2020年全省新增高鐵1500公里，新增干線航道達標里程450公里，高速公路新增里程超過500公里。新開工高速公路項目中改擴建里程占比60%，對質量安全監(jiān)管要求更加嚴格。

為此，我省將通過健全監(jiān)管體系和機制，推廣應用信息化技術，扎實推進交通品質提升，建立質量信用評價體系，并將對社會公開公布質量失信“黑名單”，加大對質量失信的懲戒力度。到2020年，全省大中型工程項目一次驗收合格率要達到100%，其他工程一次驗收合格率達到98%以上，實現(xiàn)在全國交通品質工程示范創(chuàng)建活動中“保持領先、力爭第一”的目標。