氣象技術(shù)裝備維修管理暫行辦法簡介

第一章　總則

第一條　為加強氣象技術(shù)裝備的維修管理工作，根據(jù)《氣象技術(shù)裝備管理辦法》，制定本辦法。

第二條　凡氣象業(yè)務系統(tǒng)使用的地面觀測儀器設備、高空探測設備、農(nóng)業(yè)氣象觀測儀器設備、特種觀測設備、計算機、雷達、通信設備、衛(wèi)星云圖接收設備、計量檢定及輔助設備等維修，均適用本辦法。

第三條　氣象技術(shù)裝備維修工作的目的是：保證投入基本業(yè)務系統(tǒng)技術(shù)裝備的正常運轉(zhuǎn)，開展對技術(shù)裝備的綜合技術(shù)服務，不斷提高技術(shù)裝備的整體效益。

第四條　氣象技術(shù)裝備維修工作要貫徹“預檢為主、臨修為輔、隨機維修與計劃檢修相結(jié)合”的原則，逐步使維修工作規(guī)程化、制度化。

第五條　氣象技術(shù)裝備維修工作的基本要求：在提高維修人員素質(zhì)的基礎上，縮短維修時間，降低維修成本，保證維修質(zhì)量。

第二章　裝備維修管理

第六條　氣象技術(shù)裝備維修實行國家氣象局、省（自治區(qū)、直轄市）氣象局和地（市）氣象局三級管理，國家氣象局、省（自治區(qū)、直轄市）氣象局、地（市）氣象局和臺站四級維修的辦法。氣象技術(shù)裝備維修分為三類，即：國家氣象局統(tǒng)管維修裝備、省管維修裝備和地管維修裝備。

第七條　氣象技術(shù)裝備維修分類原則

（一）統(tǒng)管維修裝備指國家、區(qū)域中心業(yè)務系統(tǒng)中的主要裝備，以及技術(shù)性強、投資額大、作用重要、零配件緊缺或需后繼進口等其它特殊情況需統(tǒng)籌維修的裝備。

（二）省管維修裝備指區(qū)域中心、省（自治區(qū)、直轄市）氣象業(yè)務實時系統(tǒng)的主要、基本裝備，以及技術(shù)性較強、地區(qū)維修有困難、零配件緊缺的裝備。

（三）地管維修裝備指臺站基本業(yè)務裝備，以及需要地區(qū)（市）裝備部門經(jīng)常就近維修，且地區(qū)已完全掌握其維修技術(shù)的裝備。

第八條　氣象技術(shù)裝備維修分類目錄的制定

（一）統(tǒng)管維修裝備目錄由國家氣象局制定，省管維修裝備和地管維修裝備目錄由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局根據(jù)具體情況確定，報國家氣象局備案。

（二）各類維修裝備目錄隨著業(yè)務技術(shù)體制、維修技術(shù)水平等的發(fā)展，可有所調(diào)整，但要保持相對穩(wěn)定。

第九條　統(tǒng)管維修裝備的維修

（一）國家氣象局對統(tǒng)管維修裝備的中修、大修（含技術(shù)改造），按各種不同裝備制定有關(guān)維修技術(shù)標準、規(guī)程和專項管理辦法。

（二）國家氣象局根據(jù)需要統(tǒng)一規(guī)劃維修網(wǎng)點，在具備維修條件的工廠、局直屬單位或部分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局設立維修點，擔負統(tǒng)管維修裝備的維修、中修和大修任務。

（三）全國統(tǒng)一業(yè)務布點的大型技術(shù)裝備，如氣象雷達等，由國家氣象局統(tǒng)一安排修理計劃，中修、大修（含技術(shù)改造）任務由國家氣象局統(tǒng)一組織實施，有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）氣象局裝備管理部門根據(jù)有關(guān)管理辦法協(xié)助實施。

（四）不需列入統(tǒng)一修理計劃的統(tǒng)管維修裝備，由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局裝備部門根據(jù)有關(guān)管理辦法，隨時到指定的維修點進行維修。

（五）有條件進行統(tǒng)管維修裝備大、中修的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局，經(jīng)國家氣象局核準，可承擔國家氣象局下達的統(tǒng)管維修裝備大、中修任務，其試修樣機須通過國家氣象局鑒定，每批裝備修理任務完成后，要向國家氣象局報送修理總結(jié)報告，國家氣象局組織驗收和檢查。

第十條　省管維修裝備維修

（一）各省（自治區(qū)、直轄市）氣象局應根據(jù)實際情況，合理規(guī)劃省管維修、地管維修裝備維修體系，設置維修機構(gòu)。需要建立相對集中的維修機構(gòu)的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局，應適當集中技術(shù)、管理力量、測試維修設備，逐步建立維修基地，確保省管維修、地管維修裝備的維修。

（二）省管維修裝備的維修由省（自治區(qū)、直轄市）氣象局統(tǒng)一規(guī)劃維修網(wǎng)點、安排維修計劃、制定有關(guān)管理辦法、技術(shù)標準、規(guī)程。

（三）各省（自治區(qū)、直轄市）氣象局技術(shù)裝備維修管理部門要對省管維修裝備、地管維修裝備的大、中修和各類維修裝備的隨機維修實行全面、綜合管理；要建立健全各項裝備維修管理制度，對維修工作的及時性、裝備的完好率等進行嚴格考核，搞好各種計劃檢修、巡檢和隨機維修。

第十一條　地管維修裝備維修

（一）地管維修裝備的維修由地區(qū)（市）氣象局維修管理機構(gòu)根據(jù)國家氣象局和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局的有關(guān)規(guī)定、管理辦法和要求具體組織落實；

（二）地區(qū)（市）氣象局裝備維修機構(gòu)直接為臺站業(yè)務服務，是裝備維修工作的重要部門，要加強其建設。配備服務思想好、實踐經(jīng)驗豐富、技術(shù)全面、動手能力強的技術(shù)人員，提供必要的檢修設備和交通工具，保證地管維修裝備維修。

（三）地區(qū)（市）氣象局裝備維修人員要對臺站裝備進行計劃巡檢、維修，確保在用裝備正常運行；備份裝備應處于良好狀態(tài)；對于裝備臨時故障，除要有備份裝備和應急措施，還要做到隨壞隨修，確保業(yè)務工作的順利進行。

第十二條　隨機維修

隨機維修工作由業(yè)務運行單位負責完成，其任務是保證業(yè)務運行中的技術(shù)裝備處于良好狀態(tài)，隨時排除裝備故障，保證業(yè)務的正常運行。隨機裝修工作的管理由各級氣象技術(shù)裝備維修管理部門與業(yè)務運行管理部門協(xié)同承擔，并以前者為主。

（一）各類維修裝備的隨機維修均由臺站的專、兼職裝備維修人員負責。

（二）臺站的專、兼職裝備維修人員要按有關(guān)規(guī)定對所管裝備定期維護、檢修，及時發(fā)現(xiàn)問題和排隊故障，保證裝備經(jīng)常處于良好狀態(tài)；在發(fā)生本臺站排除不了的故障時，應迅速將故障現(xiàn)象上報，請求解決。

（三）臺站的專、兼職裝備維修人員應掌握所管裝備的技術(shù)性能，按有關(guān)規(guī)定及時提出裝備的大、中修及報廢意見。

第十三條　國家氣象局、省（自治區(qū)、直轄市）氣象局和地區(qū)（市）氣象局的裝備維修部門對下一級裝備維修部門都承擔技術(shù)指導、技術(shù)培訓、技術(shù)考核的責任。

第三章　維修標準、質(zhì)量

第十四條　裝備維修技術(shù)標準按國家標準執(zhí)行；沒有國家標準的情況下按國家氣象局標準執(zhí)行；沒有國家標準、國家氣象局標準的情況下由各省（自治區(qū)、直轄市）氣象局制定省級技術(shù)標準。技術(shù)要求較強，需統(tǒng)一執(zhí)行的省級維修技術(shù)標準，由國家氣象局組織制定。

第十五條　一般維修、中修按裝備原技術(shù)標準進行；大修、大修結(jié)合技術(shù)改造由國家氣象局組織制定新技術(shù)標準和維修規(guī)程。

第十六條　加強維修質(zhì)量管理，確保維修質(zhì)量。裝備維修工作必須嚴格執(zhí)行維修技術(shù)標準，遵守維修規(guī)程，建立健全維修質(zhì)量驗收、交接制度；對于大、中修的裝備，維修部門應負責保修。

第四章　維修基礎業(yè)務建設

第十七條　要重視維修基礎業(yè)務建設。建立對裝備完好率、維修及時性、維修質(zhì)量和維修費用等裝備維修技術(shù)經(jīng)濟指標的考核辦法。

第十八條　要實行各種形式的維修崗位責任制，劃分職責范圍，將裝備維修管理納入業(yè)務綜合考核范圍，嚴格考核。

第十九條　加強對維修用儀器儀表、維修工具、設備的管理，適當集中、成龍配套。

第二十條　對維修用計量器具儀表，要根據(jù)《計量法》規(guī)定，定期檢修、計量，保證量值準確。

第二十一條　建立裝備維修技術(shù)檔案、各種裝備的使用說明書、技術(shù)條件、維修標準、維修規(guī)程和合格證，以及每臺裝備的使用、維修和檢定等記錄，并作為基礎技術(shù)文件檔案由專人負責保管。

第五章　維修隊伍建設

第二十二條　加強裝備維修技術(shù)隊伍的建設，以各種形式對維修技術(shù)人員進行培養(yǎng)和指導，不斷提高維修隊伍的政治、業(yè)務素質(zhì)。

第二十三條　裝備維修隊伍應保持相對穩(wěn)定，注重維修人員基礎理論水平提高和實踐經(jīng)驗積累。

第二十四條　建立裝備維修技術(shù)人員定期培訓、考核制度。

第二十五條　新儀器設備投入業(yè)務使用之前，認真做好使用和維修技術(shù)培訓工作。要求使用人員學會合理使用和維護保養(yǎng)技能；維修、檢定人員掌握原理，能夠維修。

第六章　獎勵與懲罰

第二十六條　各級裝備維修管理部門可在一定范圍內(nèi)組織各種形式的裝備維修檢查、評比和經(jīng)驗交流等活動。

第二十七條　對裝備維修管理工作中成績顯著的單位，個人上級主管部門給予表彰和鼓勵。

第二十八條　對因管理混亂，裝備嚴重失修，或玩忽職守而影響業(yè)務工作，造成維修事故和經(jīng)濟損失的維修人員，由上級主管部門根據(jù)事故性質(zhì)、情節(jié)輕重等給予責任者嚴肅處理，并將處理情況報上級主管部門。

第七章　附則

第二十九條　本辦法由國家氣象局技術(shù)裝備司負責解釋。

第三十條　本辦法自一九九二年一月一日起執(zhí)行。

第一章　總則

第一條　為加強氣象技術(shù)裝備的管理，實現(xiàn)其管理工作規(guī)范化，保證氣象業(yè)務、服務現(xiàn)代化建設所需技術(shù)裝備的性能和質(zhì)量，根據(jù)《氣象技術(shù)裝備管理辦法》，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱的技術(shù)裝備列裝系指由國家氣象局統(tǒng)一管理并列入氣象部門基本業(yè)務使用的技術(shù)裝備。其范圍包括：

（一）根據(jù)氣象業(yè)務、服務的需要，新研制開發(fā)的氣象專用技術(shù)裝備；

（二）在原理、結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等方面比原有氣象技術(shù)裝備有重大改進，并且在技術(shù)性能或者使用功能等方面有明顯改變的氣象技術(shù)裝備；

（三）在基本氣象業(yè)務中擇優(yōu)選用的通用儀器、設備。

第三條　氣象技術(shù)裝備列裝分為：立項、試制開發(fā)和選型改造、業(yè)務試用、列裝推廣應用等四個階段。每一個階段應當做到任務明確，責任清楚，互相銜接，協(xié)調(diào)一致。

第四條　技術(shù)裝備的列裝以氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務技術(shù)體制為主要依據(jù)，必須符合產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展趨勢、國家工業(yè)和技術(shù)發(fā)展政策。列裝的技術(shù)裝備應當具有技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、質(zhì)量可靠、業(yè)務適用、維修方便、零配件供應有保證等特性。

第五條　除列入基本氣象業(yè)務使用的技術(shù)裝備以外的氣象科研、教學、辦公、后勤等非基本氣象業(yè)務的技術(shù)裝備不屬于本辦法管理范圍。

第二章　列裝管理組織及職責

第六條　氣象部門技術(shù)裝備列裝管理的協(xié)調(diào)方式為定期召開專門研究技術(shù)裝備問題的專題局長辦公會議，會議主要研究、決策氣象技術(shù)裝備列裝的長遠規(guī)劃、年度計劃，以及協(xié)調(diào)列裝各環(huán)節(jié)的工作。列裝日常工作由國家氣象局技術(shù)裝備主管部門負責。

第七條　參加為研究技術(shù)裝備而定期召開的局長辦公會議的人員包括天氣、氣侯、科教、計財和裝備部門的主要負責同志，其他人員視具體情況而定。

第八條　有關(guān)技術(shù)裝備科研、開發(fā)、業(yè)務布局、供應等，按照國家氣象局各職能部門的職責分工，分別由有關(guān)主管部門負責。

第三章　技術(shù)裝備立項

第九條　氣象技術(shù)裝備立項，由業(yè)務、科研、裝備等主管部門根據(jù)氣象事業(yè)發(fā)展綱要的要求和氣象業(yè)務、科研、裝備規(guī)劃的安排，經(jīng)可行性論證確定屬基本氣象業(yè)務系統(tǒng)需要配備的技術(shù)裝備項目，由提出項目單位按照年度向國家氣象局技術(shù)裝備部門提出立項意見，匯總后報國家氣象局審議，同意后立項。

第十條　為保證氣象業(yè)務使用的技術(shù)裝備符合氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，避免盲目發(fā)展和重復投資造成浪費，氣象技術(shù)裝備必須經(jīng)審批同意正式立項后，才能組織試制、開發(fā)和生產(chǎn)。

第十一條　立項審批的重點是審查項目的必要性、可行性，確定項目實施主管部門，落實技術(shù)裝備試制和開發(fā)改造經(jīng)費。

第四章　試制開發(fā)和選型改造

第十二條　技術(shù)裝備試制開發(fā)和技術(shù)改造的主要任務是對已立項的技術(shù)裝備項目制定技術(shù)條件，通過組織試制、開發(fā)、技術(shù)改造工作，形成產(chǎn)品樣機和有關(guān)技術(shù)圖紙、資料、文件，并通過成果鑒定者設計定型。

第十三條　技術(shù)裝備的試制開發(fā)和技術(shù)改造由項目主管部門通過招標方式確定承擔單位。不太復雜的氣象儀器設備或者技術(shù)改造項目可以不采用招標方式落實承擔單位。項目主管部門應當與項目承擔單位簽訂技術(shù)合同或者協(xié)議，明確雙方的責任的義務。

第十四條　技術(shù)裝備試制開發(fā)和技術(shù)改造經(jīng)費根據(jù)項目任務的不同，分別通過以下不同方式進行安排。

（一）以科學試驗為主，具有探索性的氣象技術(shù)裝備，涉及全局性重大攻關(guān)項目和涉及原理性的樣機，應當列入國家氣象局科研計劃，其費用從科研經(jīng)費中列支。

（二）與業(yè)務應用結(jié)合緊密，可以直接用于業(yè)務的技術(shù)裝備開發(fā)、技術(shù)改造和選型的項目，其費用從業(yè)務經(jīng)費中列支。

（三）建立國家氣象局技術(shù)裝備開發(fā)基金，用于支持在原理、技術(shù)上比較成熟，近期可以在業(yè)務上應用的技術(shù)裝備開發(fā)、改造項目。

第十五條　組織技術(shù)裝備試制開發(fā)的和技術(shù)改造，首先應當制定明確的技術(shù)條件，最后需要提供不少于兩臺正式樣機，并具備齊全的技術(shù)設計資料。

第十六條　樣機試制開發(fā)結(jié)束后，由項目主管部門按照合同或者協(xié)議規(guī)定以及技術(shù)條件組織對樣機測試驗收，驗收合格后組織試用考驗。

第十七條　試用考驗由項目主管部門負責組織，主要是對試制樣機按照技術(shù)指標要求進行靜態(tài)測試和臺站試用考驗。

第十八條　試用考驗樣機，在試用考驗前后應當分別組織靜態(tài)測試，對樣機進行檢測鑒定，并由檢測單位提交靜態(tài)測試報告。

第十九條　對樣機的試用考驗應當選擇有代表性的氣象臺站進行。承擔試用考驗任務的氣象臺站應當按照項目主管部門提出的“試用考驗計劃”或者“試用在考驗大綱”進行。試驗考驗結(jié)束后，承擔試用考驗任務的氣象臺站應當寫出試用考驗總結(jié)報告，報送項目主管部門?？偨Y(jié)報告的內(nèi)容包括：試用實施情況、出現(xiàn)的問題及數(shù)據(jù)比較分析、技術(shù)性能評價和建議意見，并附全部數(shù)據(jù)資料和記錄。

第二十條　項目主管部門在收到靜態(tài)測試和試用考驗報告后，應當及時對技術(shù)裝備試用結(jié)果進行全面的分析，并提出是否可以組織成果鑒定或者設計定型等結(jié)論性的意見。

第二十一條　樣機試制任務完成后，如果不具備組織少量生產(chǎn)投入業(yè)務試用條件的，項目主管部門應當組織成果鑒定。技術(shù)成果鑒定按照《國家氣象局科學技術(shù)研究成果鑒定實施細則》的規(guī)定程序進行，主要審查產(chǎn)品的技術(shù)條件、技術(shù)方案和設計是否符合或者達到要求；對試制開發(fā)任務完成情況和產(chǎn)品樣機提出評價意見以及下一步改進設計的內(nèi)容和實施計劃。

需要由試制開發(fā)單位對成果鑒定后的樣機進行重大改進的項目，經(jīng)過改進設計完成的樣機，應當按照第十五條至第二十條的有關(guān)規(guī)定重新組織試用考驗。

第二十二條　試制開發(fā)的樣機經(jīng)過試用后，如果具備組織少量生產(chǎn)投入業(yè)務試用的，由項目主管部門商科研部門或者委托業(yè)務、裝備部門組織設計定型。設計定型改造具備下列條件：

（一）具有完整的試驗樣機。

（二）具有完整的技術(shù)文件資料，包括設計任務書、技術(shù)總結(jié)報告、成套技術(shù)圖紙、技術(shù)文件及有關(guān)說明、技術(shù)性能測試報告、必要的工藝文件、標準化審查報告、產(chǎn)品技術(shù)經(jīng)濟分析報告、用戶試驗報告和現(xiàn)場試驗報告等。

第二十三條　技術(shù)裝備的選型項目，由技術(shù)裝備部門會同業(yè)務主管部門進行。屬已定型產(chǎn)品，直接進入業(yè)務試用階段；屬未定型產(chǎn)品，按照第十五條至二十條有關(guān)規(guī)定組織試用考驗。

第二十四條　組織試用考驗期間，所需要的測試經(jīng)費和臺站試用考驗經(jīng)費由試制單位從試制經(jīng)費中列支。

第五章　業(yè)務試用

第二十五條　設計定型后的氣象技術(shù)裝備經(jīng)國家氣象局局長辦公會議審核確認具備在氣象部門推廣應用條件的，可以進入業(yè)務化試用階段。

第二十六條　確定進入業(yè)務試用階段的氣象技術(shù)裝備，由項目主管部門會同業(yè)務主管部門商有關(guān)工業(yè)部門組織生產(chǎn)業(yè)務試用樣機，由業(yè)務部門安排部分氣象臺站投入業(yè)務化試用，進一步考驗其性能、可靠性是否達到業(yè)務使用要求，業(yè)務試用單位應當負責寫出試用總結(jié)報告；業(yè)務主管部門應當對試用情況進行綜合分析，提出能否列入氣象業(yè)務裝備序列推廣應用的意見。

第六章　推廣應用和技術(shù)保障

第二十七條　經(jīng)業(yè)務試用確認，可以列入氣象業(yè)務裝備序列的技術(shù)裝備，由裝備主管部門報國家氣象局局長辦公會議審定列入氣象臺站業(yè)務裝備序列。批準列入氣象臺站業(yè)務裝備序列的設備，國家氣象局計劃財務主管部門負責核定運行維持經(jīng)費，并列入事業(yè)費基數(shù)；業(yè)務主管部門負責提出業(yè)務布局方案，建立業(yè)務流程和業(yè)務規(guī)范；技術(shù)裝備主管部門負責組織實施技術(shù)保障；人事主管部門統(tǒng)籌考慮人員編制等事宜。

第二十八條　列入基本氣象業(yè)務的技術(shù)裝備，必須具備下列條件：

（一）產(chǎn)品必須通過設計定型或者具有同等效力的技術(shù)鑒定。

（二）生產(chǎn)工藝健全，計量檢測手段齊全，有嚴格的質(zhì)量保證措施。

（三）符合國家的有關(guān)工業(yè)標準和國家氣象局業(yè)務技術(shù)規(guī)范的要求。

（四）軟件設計符合《氣象軟件規(guī)范》和《氣象信息格式標準》。

（五）零配件供應有保證，有健全的售后服務。

第二十九條　國家氣象局技術(shù)裝備部門對批準列入氣象業(yè)務裝備序列的技術(shù)裝備應當采取積極、穩(wěn)妥的步驟，逐步擴大試用范圍，達到一定批量后商工業(yè)主管部門組織生產(chǎn)定型。生產(chǎn)定型必須具備下列條件：

（一）具有進行批量生產(chǎn)并且經(jīng)過試用的樣機。

（二）具有滿足批量生產(chǎn)的工藝設備、裝備和必要的檢測設備。

（三）具有必要的技術(shù)文件資料，包括技術(shù)總結(jié)報告、工藝文件、設計圖紙和產(chǎn)品說明書、性能測試報告、標準化審查、質(zhì)量分析報告、技術(shù)經(jīng)濟分析、成本核算報告、用戶試用報告等。

第三十條　經(jīng)過生產(chǎn)定型后的氣象技術(shù)裝備，裝備主管部門必須建立正常的供應渠道和質(zhì)量監(jiān)督保障系統(tǒng)、維修系統(tǒng)、計量檢定系統(tǒng)，保證其安全、可靠、正常運行。

第七章　附則

第三十一條　本辦法由國家氣象局技術(shù)裝備部門負責解釋。

第三十二條　本辦法自1993年5月1日起試行。

第一章　總則

第一條　為加強氣象技術(shù)裝備的供應管理，更好地為氣象事業(yè)服務，根據(jù)《氣象技術(shù)裝備管理辦法》，制定本辦法。

第二條　各級氣象部門購置和供應氣象業(yè)務、科研、教學所需氣象技術(shù)裝備，必須遵守本辦法。

第三條　氣象技術(shù)裝備供應管理工作的基本原則是：

（一）貫徹國家規(guī)定的各項物資方針、政策、法令和法規(guī)；

（二）在“統(tǒng)一計劃、分級管理、統(tǒng)籌與自籌相結(jié)合，以統(tǒng)籌為主”的原則下，實行集中統(tǒng)一供應管理；

（三）面向業(yè)務，面向基層，全心全意為業(yè)務、科研、教學服務；

（四）堅持質(zhì)量第一，保障裝備供應，堅持行政手段和經(jīng)濟手續(xù)相結(jié)合，加強經(jīng)濟核算，講求經(jīng)濟效益。

第四條　氣象技術(shù)裝備供應管理工作的基本任務是：保質(zhì)保量并適時地供應氣象業(yè)務、科研、教學所需的氣象技術(shù)裝備，加強集中統(tǒng)一供應管理，充分發(fā)掘潛力，努力提高服務質(zhì)量和經(jīng)濟效益，為氣象事業(yè)提供物質(zhì)保障。

第五條　各級氣象技術(shù)裝備供應管理人員，必須不斷提高思想水平和業(yè)務能力；努力鉆研業(yè)務技術(shù)；艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，遵紀守法，廉潔奉公，不謀私利，抵制不正之風，同貪污、盜竊和浪費國家財產(chǎn)的行為作斗爭。

第二章　供應管理的組織和分工

第六條　氣象技術(shù)裝備實行國家氣象局、?。ㄗ灾螀^(qū)）氣象局和地區(qū)（市）氣象局三級供應管理，對直轄市、計劃單列市和臺站較少的自治區(qū)可實行兩級供應管理。

第七條　氣象技術(shù)裝備分為“統(tǒng)管裝備”和“省管裝備”。國家氣象局對技術(shù)上要求全國高度統(tǒng)一的氣象技術(shù)裝備列為“統(tǒng)管裝備”；各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局根據(jù)具體情況確定本省（自治區(qū)、直轄市）氣象局統(tǒng)一管理的技術(shù)裝備為“省管裝備”。

“統(tǒng)管裝備”和“省管裝備”分別由國家氣象局和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局統(tǒng)一組織供應管理。

第八條　國家氣象局技術(shù)裝備司主要負責氣象技術(shù)裝備供應管理的宏觀指導和綜合平衡，協(xié)調(diào)供應計劃，制定供應管理辦法和統(tǒng)管裝備目錄，并會同業(yè)務、計財?shù)炔块T制定統(tǒng)管裝備配備標準、消耗定額。

國家氣象局各直屬物資管理處（簡稱各物管處，下同），主要負責全國氣象部門需要的“統(tǒng)管裝備”計劃的平衡、分配，負責“統(tǒng)管裝備”的采購、驗收、供應和儲運，以及對各地氣象部門業(yè)務需要而當?shù)赜植荒芙鉀Q的非“統(tǒng)管裝備”實行代購、代銷、代加工、代儲存、代運輸（簡稱“五代）。

第九條　各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局技術(shù)裝備部門主要負責組織本省（自治區(qū)、直轄市）氣象部門所需“統(tǒng)管裝備”和“省管裝備”的申請、分配，以及采購、驗收、供應、調(diào)劑、儲運等業(yè)務，并會同業(yè)務、計財部門共同制定“省管裝備”配備標準、消耗定額，核定、分配有關(guān)經(jīng)費指標。

第十條　地區(qū)（市）氣象局主要負責本地區(qū)氣象技術(shù)裝備需要計劃的申請、分配，做好裝備的領(lǐng)取、驗收、保管、發(fā)放和管理工作。

第十一條　基層氣象臺站是氣象技術(shù)裝備的使用單位，主要負責本單位氣象技術(shù)裝備的領(lǐng)取和保管，嚴格執(zhí)行供應管理的各項規(guī)章制度。

第三章　申請、分配、訂貨

第十二條　地區(qū)（市）氣象局及省局直屬單位匯總所屬基層業(yè)務單位對“統(tǒng)管裝備”及“省管裝備”的需要量，向省局技術(shù)裝備部門申報計劃。各省（自治區(qū)、直轄市）氣象局及國家氣象局各局單位所需“統(tǒng)管裝備”，按國家氣象局和各物管處的有關(guān)規(guī)定，分別向各物管處申請。

第十三條　各物管處對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局及國家氣象局各直屬單位的“統(tǒng)管裝備”申請計劃，經(jīng)綜合平衡后下達分配指標。各申請單位根據(jù)分配指標同有關(guān)物管處辦理訂貨手續(xù)。

第十四條　各省（自治區(qū)、直轄市）氣象局技術(shù)裝備部門根據(jù)“統(tǒng)管裝備”的訂貨情況和“省管裝備”貨源落實情況，對所屬各單位申請的“統(tǒng)管裝備”和“省管裝備”進行平衡分配。

第十五條　各單位臨時需要的“統(tǒng)管裝備”和“省管裝備”，由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局內(nèi)部進行調(diào)劑解決，“統(tǒng)管裝備”如有缺額可向有關(guān)物管處提出補充申請，各物管處對確屬業(yè)務需要的部分要想方設法予以解決；屬對外服務的部分，在資源允許的情況下也應積極予以滿足。

第十六條　要重視零備件的申請分配工作。按照“誰供應整機，誰負責零備件供應”和“保需要，防積壓”的原則，各物管處對其負責供應整機所需的零備件應抓好資源落實，特別要對工廠自制件和易損件留適當庫存以應急需。通用件由省、地兩級氣象技術(shù)裝備部門盡量就地購買，發(fā)揮零備件供應的輔助渠道作用。

第四章　供應方式和經(jīng)濟核算

第十七條　氣象臺站基本氣象業(yè)務所需的“統(tǒng)管裝備”和“省管裝備”，分別由物管處和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局技術(shù)裝備部門實行集中統(tǒng)一供應，其他部門不得直接向工廠、商店自行采購。非經(jīng)授權(quán)，而自行采購以上裝備要限期停止使用，并追究當事人及領(lǐng)導的責任。

第十八條　各物管處供應氣象部門內(nèi)部的技術(shù)裝備均實行價撥供應。其管理費收費標準由國家氣象局按規(guī)定會同有關(guān)部門統(tǒng)一制定，各物管處必須嚴格執(zhí)行，不準另立標準、亂收費用。

國家氣象局技術(shù)裝備司負責對各物管處的供應任務完成情況和工作質(zhì)量等主要經(jīng)濟技術(shù)指標進行考核。

第十九條　各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局技術(shù)裝備部門供應所屬單位的氣象技術(shù)裝備，分別采取實物調(diào)撥、計價供應和價撥三種形式。

（一）實物調(diào)撥。對根據(jù)氣象事業(yè)發(fā)展計劃統(tǒng)一布點的重要技術(shù)裝備、臺站新增基本氣象業(yè)務和換型的技術(shù)裝備等，應采取實物調(diào)撥辦法。具體項目由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局技術(shù)裝備部門確定。

對實物調(diào)撥要組織技術(shù)經(jīng)濟論證，充分考慮設備利用率和消耗、要新等維持經(jīng)費。

（二）計價供應。對基本氣象業(yè)務所需的技術(shù)裝備和消耗器材，在保證業(yè)務需要的前提下，采取“核定指標，計價供應，結(jié)余留用，節(jié)約有獎”的辦法。具體要求是：

1．裝備器材經(jīng)費專款專用，預算經(jīng)審定后，經(jīng)費劃撥給省（自治區(qū)、直轄市）氣象局裝備部門統(tǒng)一掌握管理，對地區(qū)氣象局只下達經(jīng)費控制指標，不搞層層下?lián)堋?

2．為嚴格器材經(jīng)費的核算管理，對基層臺（站）業(yè)務工作實際需要且屬計劃內(nèi)申請訂購的“統(tǒng)管裝備”和“省管裝備”，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局技術(shù)裝備部門不得收取任何形式的管理費。

3．年終結(jié)算，結(jié)余和節(jié)約部分兌現(xiàn)。裝備經(jīng)費指標結(jié)余部分只能用于購買技術(shù)裝備；“節(jié)約有獎”只適用于實行定額管理的主要消耗器材。

4．使用不合格技術(shù)裝備以致影響業(yè)務質(zhì)量，裝備經(jīng)費雖有節(jié)約的單位不得提獎，并給予適當處罰。

（三）價撥。氣象部門自籌經(jīng)費購買用于基本氣象業(yè)務、服務的技術(shù)裝備，要按供應渠道申請，由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局技術(shù)裝備部門實行價撥供應，并按購買裝備直接發(fā)生的費用收費。對部門外的轉(zhuǎn)讓要加強成本核算，適當收取技術(shù)服務費，其收費標準依照當?shù)赝愑嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。

無論采取哪種供應形式，都要遵照內(nèi)部經(jīng)濟核算制度。

第二十條　依照國家對外經(jīng)濟貿(mào)易的有關(guān)方針、政策，加強氣象技術(shù)裝備出口管理，其出口項目和價格等均由國家氣象局技術(shù)裝備部門統(tǒng)一審定。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局技術(shù)裝備部門可利用地方外貿(mào)渠道，按照國家氣象局的有關(guān)規(guī)定，協(xié)助組織技術(shù)裝備出口工作。

第五章　儲運管理

第二十一條　技術(shù)裝備入庫時，要憑計劃調(diào)撥人員的收料單并按照驗收規(guī)則（見附件）進行驗收后辦理入庫手續(xù)。

進口物資的入庫驗收按進口檢驗規(guī)則及時辦理，要求在到貨三天內(nèi)驗收完畢，合格后辦理入庫手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等不符合要求，必須保持原物、原裝，按索賠規(guī)定及時報商檢部門處理。

第二十二條　氣象技術(shù)裝備的儲存，要按其類別、品種、性能、數(shù)量全面規(guī)劃，合理布局，做到管理科學化，保養(yǎng)經(jīng)?；?，庫容整潔化。所有庫存裝備都要定庫、定區(qū)、定架、定位，易燃、易爆、有毒及腐蝕性等危險物資要設立專庫（柜），嚴加管理。

第二十三條　庫存氣象技術(shù)裝備要經(jīng)常進行檢查、維護、保養(yǎng)，注意防潮、防凍、防壓、防腐、防老化，做到無霉爛、變質(zhì)、損壞、失效，無雜物積塵、蟲蛀、鼠咬。

第二十四條　庫存氣象技術(shù)裝備要日清月結(jié)，半年一對帳，一年一盤點，做到對庫存裝備規(guī)格清、數(shù)量清、質(zhì)量清，帳帳相符、帳卡相符、帳物相符。盤點時要由計劃調(diào)撥、財務、保管等有關(guān)人員參加，如有盈虧、損壞或霉爛變質(zhì)等情況，要及時查明原因，填寫盈虧報告表，按審批程序處理。

第二十五條　氣象技術(shù)裝備實行各物管處和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局技術(shù)裝備部門二級儲備；

各物管處的儲備分為特殊儲備和供應周轉(zhuǎn)庫存。特殊儲備是為解決特大自然災害和其它臨時緊急需要而建立的，儲備地點和定額由國家氣象局確定。供應周轉(zhuǎn)庫存是物管處為保證供應建立的儲備。其定額一般按正常年份兩個月的實際供應量核算（圖表按半年的供應量進行核算），具體供應周轉(zhuǎn)定額由各物管處根據(jù)實際情況確定。

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局的儲備為業(yè)務周轉(zhuǎn)庫存。其業(yè)務周轉(zhuǎn)定額為：高空探測主要消耗器材一般按全省四至六個月的消耗量核算（交通不便的邊遠省、自治區(qū)可適當增加，但最多不超過九個月的消耗量），其它消耗器材一般按全省一年的消耗量核算，常規(guī)儀器、設備一般按全省臺站現(xiàn)用數(shù)量的20－－30%進行核算。具體業(yè)務周轉(zhuǎn)庫存，由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局根據(jù)實際情況確定，儲備方式可集中儲存或適當分散到地區(qū)一級氣象部門儲存。

第二十六條　技術(shù)裝備的出庫必須憑計劃調(diào)撥人員的發(fā)料單上所列名稱、規(guī)格、數(shù)量等辦理，出庫前要按照入庫程序進行檢驗，堅持先進先出，不合格產(chǎn)品和超過檢定有效期三分之一的儀器，不得出庫。

第二十七條　各級氣象技術(shù)裝備倉庫要加強防火、防盜和保密工作，建立健全必要的安全保衛(wèi)制度，配備必要的防火、防盜設備和工具，杜絕責任性事故的發(fā)生。

第二十八條　為減少迂回運輸，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局技術(shù)裝備部門對臺站所需大宗和急需的裝備、器材可委托物管處辦理統(tǒng)一結(jié)算，直達供貨。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局供應臺站的技術(shù)裝備也應盡可能直達供貨。

第六章　財務管理

第二十九條　各物管處和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局技術(shù)裝備部門要加強氣象技術(shù)裝備的財務管理，充分挖掘潛力，合理地使用裝備經(jīng)費，在保證完成供應任務的前提下，節(jié)約費用，減少支出，提高綜合經(jīng)濟效益。

第三十條　各物管處是實行自收自支的事業(yè)單位，要搞活流通，加快資金周轉(zhuǎn)，嚴格執(zhí)行各項財務會計規(guī)章制度。

第三十一條　裝備經(jīng)費是氣象事業(yè)費的組成部分，由各省（自治區(qū)、直轄市）氣象局技術(shù)裝備部門管理，在財務上屬基層會計業(yè)務，按行政事業(yè)單位財務會計制度執(zhí)行。

第三十二條　各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局技術(shù)裝備部門在編制裝備計劃時要有財務人員參加，充分考慮經(jīng)費的可能；裝備的收、發(fā)料手續(xù)都要經(jīng)過財務部門加蓋財務專用章，并據(jù)此建立材料帳和往來明細帳。

第三十三條　對構(gòu)成固定資產(chǎn)的技術(shù)裝備都要建立財務和實物帳卡，每年年終全面清查盤點一次，如發(fā)現(xiàn)問題，要查明原因，及時處理。

第三十四條　對外轉(zhuǎn)讓氣象技術(shù)裝備等的收入，要沖減直接成本，返回裝備經(jīng)費。獲得的技術(shù)服務費按專業(yè)有償服務收入進行管理、使用。

第三十五條　各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局技術(shù)裝備部門的財務工作要接受同級計劃財務、審計部門的管理和監(jiān)督。

第七章　統(tǒng)計管理

第三十六條　氣象技術(shù)裝備的統(tǒng)計是氣象部門綜合統(tǒng)計的一個方面，按布置任務機關(guān)和報送渠道，分為物資綜合統(tǒng)計和裝備專業(yè)統(tǒng)計兩大類。

（一）根據(jù)國家和地方統(tǒng)計部門的規(guī)定，納入物資統(tǒng)計范圍的統(tǒng)計報表稱為物資綜合統(tǒng)計（簡稱物統(tǒng)報表，下同）。各級氣象部門按當?shù)亟y(tǒng)計部門制定的統(tǒng)計報表執(zhí)行。

（二）按照業(yè)務主管部門布置的氣象技術(shù)裝備統(tǒng)計報表稱為裝備專業(yè)統(tǒng)計（簡稱氣裝報表，下同）。各級氣象部門要依據(jù)上一級業(yè)務主管部門制定的統(tǒng)計制度執(zhí)行。

第三十七條　裝備專業(yè)統(tǒng)計分為綜合報表和基層報表。

（一）綜合報表。由國家氣象局制定，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局向國家氣象局技術(shù)裝備司編報。

（二）基層報表。由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局制定，地區(qū)氣象局或基層單位向本省（自治區(qū)、直轄市）氣象局技術(shù)裝備部門編報。

第三十八條　做好氣象技術(shù)裝備統(tǒng)計的基礎工作，確保統(tǒng)計資料的準確。

（一）各級氣象技術(shù)裝備部門應配備專職或兼職統(tǒng)計人員，按照統(tǒng)計部門和上級業(yè)務主管部門的要求，及時、準確、完整地編報各種統(tǒng)計報表。

（二）要建立健全原始記錄和統(tǒng)計臺帳。地區(qū)（市）氣象局和基層臺站的原始記錄應包括：裝備檔案卡片、裝備收料單、領(lǐng)用單、報廢審批單和各類實物帳卡等。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局技術(shù)裝備部門的原始資料應包括：收發(fā)料單、調(diào)撥單、庫存裝備、盤點清冊、各種實物明細帳和分類財務帳及基層單位報送的報表等。

（三）各類統(tǒng)計工作必須嚴肅認真，不得弄虛作假。各級統(tǒng)計人員和單位負責人要對統(tǒng)計數(shù)字及有關(guān)情況的真實性負責，確保統(tǒng)計資料的準確。

第三十九條　氣象技術(shù)裝備的統(tǒng)計和統(tǒng)計資料的整理、分析應逐步運用現(xiàn)代化手段，不斷提高統(tǒng)計的質(zhì)量和時效。其資料的整理、分析包括以下幾方面：

（一）分析現(xiàn)有技術(shù)裝備的數(shù)量、質(zhì)量狀況，為制定技術(shù)裝備的補充、更新計劃、申請訂貨計劃及設備維修計劃提供依據(jù)。

（二）分析技術(shù)裝備從出廠到使用各環(huán)節(jié)的工作流程，為確定技術(shù)裝備合理供應周期及各種正常儲備提供依據(jù)。

（三）分析重點消耗器材的利用率，以便進一步完善定額管理，降低實物消耗。

（四）分析各類技術(shù)裝備的綜合物價指數(shù)和各類技術(shù)裝備價值總量的變化規(guī)律，以便合理安排裝備經(jīng)費。

（五）分析技術(shù)裝備申請、訂貨、供應工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高供應服務水平。

第八章　附則

第四十條　各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局可根據(jù)本辦法，結(jié)合具體情況，制定實施細則。

第四十一條　本辦法由國家氣象局技術(shù)裝備司負責解釋。

第四十二條　本辦法自一九九二年一月一日起實行。

【發(fā)布單位】82305

【發(fā)布文號】昆政復[1993]63號

【發(fā)布日期】1993-09-21

【生效日期】1993-10-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

昆明市公有住房售后維修管理暫行辦法

（1993年9月21日昆政復（1993）63號）

第一條本辦法適用于昆明市房改實施方案范圍內(nèi)出售給個人的公有住宅。

第二條出售后的公有住宅，由昆明市房地產(chǎn)管理局依照國務院和省市發(fā)布的有關(guān)法規(guī)實施行業(yè)管理，并對具體管理部門進行業(yè)務指導和監(jiān)督。

第三條各級房產(chǎn)管理部門和售房單位，應加強公有住宅的售后管理和維修工作，并成立房管組織，做好售后房屋維修管理的有關(guān)協(xié)調(diào)服務工作。維修管理責任的劃分：自用部位和自用設備的維修養(yǎng)護，由購房者負責，共用部位和共用設施、設備的養(yǎng)護維修，由售房單位負責。

第四條本辦法所稱的住宅自用部位和自用設備是指戶門以內(nèi)的部位和設備，包括水、電、氣戶表和自用陽臺。

住宅的共用部位是指承重結(jié)構(gòu)部位，包括樓蓋、屋頂、梁、柱、內(nèi)外墻體及基礎等和樓梯間，走廊通道、門廳等。

住宅共用設施設備是指共用上下水道、落水管、郵政信箱、垃圾道、煙囪、室外電訊線路、供電照明、電視機共用天線、煤氣干線、消防設施及電梯等。

第五條房屋自用部分維修費用由購房者自行負責；住宅共用部位、共用設備以及公共設施，由購房者和產(chǎn)權(quán)單位負責。凡屬人為損壞的，由損壞人負責修復或賠償。

第六條住宅小區(qū)內(nèi)建筑物以外的公共設施的管理和維修，由原單位負責。

第七條購房者不得擅自改變住宅使用性質(zhì)，由于特殊情況需要改作生產(chǎn)、營業(yè)及其它用途的，須持街道辦事處、群眾房管組織的證明及有關(guān)文件，經(jīng)原出售單位審核，報昆明市房改辦批準。

第八條凡改變原房屋設計結(jié)構(gòu)的大修、改造工程應報原出售單位審批?？⒐を炇蘸细窈?，方可辦理房屋現(xiàn)狀變更登記。

第九條售出的房屋，購房者和售房單位可自行維修或者委托房地產(chǎn)經(jīng)營管理單位和其它維修隊伍維修。

第十條根據(jù)情況，售房單位與房管部門、居民委員會可協(xié)商選舉產(chǎn)生群眾性的房管組織。同棟住房可選出房管小組，住宅小區(qū)可選出房管委員會或并入小區(qū)管委會，負責本小區(qū)房屋設施的維修管理工作。群眾性房管組織的主要職責是：對居民進行保護房屋的教育，檢查、監(jiān)督房屋維修和管理費用的開支，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)解居民間的房屋糾紛，參與對共用部位、共用設施設備的維修、更新工作等。

第十一條群眾性房管組織可收取一定比例的住房管理費作為房管組織人員經(jīng)費、辦公費等。收費標準按物價部門批準的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條房屋共用部位及共用設施設備維修費用來源；購房者在購房時應按房價款10%的比例，繳納共用部分和共用設備的維修儲備金。

售房單位應從售房款中提取10%的比例作為共用部分和共作設備的維修儲備金，但不得因此提高房價。以上費用專戶存入銀行，專項用于房屋維修。如不夠，則按產(chǎn)權(quán)比例分攤。

第十三條房屋管理單位要定期進行房屋安全查勘和質(zhì)量檢查。各級政府房管部門負責監(jiān)督、檢查、指導、開展房屋管理方面的修繕咨詢業(yè)務，并積極發(fā)展國有、集體和個體的維修、裝飾及各種服務性經(jīng)營組織。

第十四條本辦法自1993年10月1日起實行，并由昆明市住房制度改革領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。