企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定

企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定頒布目的

黨中央國務(wù)院對信息公開的要求越來越嚴(yán)，在政務(wù)信息公開方面要求“全面推進(jìn)政務(wù)公開，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外”。新修訂的《安全生產(chǎn)法》對企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險信息公開作出了一系列要求?！镀髽I(yè)信息公示暫行條例》2014年10月1日正式實施后，國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁對于企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險信息公開作出了明確指示。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。近些年來發(fā)生的一系列事故，尤其是江蘇昆山“8·2”特別重大爆炸事故充分說明，廣大群眾尤其是企業(yè)從業(yè)人員對于企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險的了解與否與了解程度，直接關(guān)系到企業(yè)從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全。企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險信息公開，是落實《安全生產(chǎn)法》、實行依法治安的要求，是強(qiáng)化群眾參與、完善安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制的要求，也是事故隱患排查治理、落實預(yù)防為主的要求。無論是從法律法規(guī)上還是從工作實踐中看，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險信息公開，勢在必行。

企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定法律依據(jù)

事前告知

（一）要求企業(yè)在醒目位置設(shè)置公告欄，在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡。

通過設(shè)置公告欄，重點約束企業(yè)公告企業(yè)主要危險危害因素、后果等，讓進(jìn)進(jìn)出出企業(yè)的人員包括企業(yè)員工，對企業(yè)危險危害因素一目了然。通過設(shè)置告知卡，讓相關(guān)崗位上具體操作人員對自己崗位安全狀況了如指掌。

以上兩條，在《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)中都有明確規(guī)定?！栋踩a(chǎn)法》第四十一條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施?！钡谖迨畻l規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。”

《職業(yè)病防治法》第二十五條規(guī)定：“產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。”。

（二）關(guān)于第二條規(guī)定和第三條規(guī)定。

第二條規(guī)定，必須在重大危險源、存在嚴(yán)重職業(yè)病危害的場所設(shè)置明顯標(biāo)志。第三條規(guī)定，必須在有重大事故隱患和較大危險的場所和設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯標(biāo)志。在綜合考量相關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上，我們將風(fēng)險歸納為重大危險源、存在嚴(yán)重職業(yè)病危害的場所，有重大事故隱患和較大危險的場所和設(shè)施設(shè)備。不僅考慮到了企業(yè)自身安全，也考慮到了企業(yè)周邊的安全。

《安全生產(chǎn)法》第三十二條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志?！钡谌邨l規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。”

《職業(yè)病防治法》第二十五條規(guī)定，“對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容?！?

（三）關(guān)于在工作崗位標(biāo)明安全操作要點的要求。

規(guī)定要求企業(yè)必須在工作崗位標(biāo)明安全操作要點，是吸取了基層工作中行之有效的經(jīng)驗，將其上升到部門規(guī)章層面。

獎懲公開

（四）關(guān)于安全生產(chǎn)行政處罰信息的公開。

監(jiān)管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)行政處罰決定以及企業(yè)的執(zhí)行情況、整改結(jié)果，從某種層面上體現(xiàn)了企業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的問題，反映了企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況?！镀髽I(yè)信息公示暫行條例》明確要求企業(yè)公示受到行政處罰的信息。

公告建檔

（五）關(guān)于更新公告內(nèi)容、建立檔案。

新制定的《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定：“企業(yè)信息公示應(yīng)當(dāng)真實、及時”、“政府部門和企業(yè)分別對其公示信息的真實性、及時性負(fù)責(zé)”?！堵殬I(yè)病防治法》規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病防治管理措施，“建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案”?！栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位“對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理”。 2100433B

企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定總局令

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第70號

《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定》已經(jīng)2014年11月24日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

局長 楊棟梁

2014年12月10日

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第89號

《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章及規(guī)范性文件的決定》已經(jīng)2017年1月10日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

2017年3月6日

企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定六條規(guī)定

企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定

一、必須在企業(yè)醒目位置設(shè)置公告欄，在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡，分別標(biāo)明本企業(yè)、本崗位主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。

二、必須在重大危險源、存在嚴(yán)重職業(yè)病危害的場所設(shè)置明顯標(biāo)志，標(biāo)明風(fēng)險內(nèi)容、危險程度、安全距離、防控辦法、應(yīng)急措施等內(nèi)容。

三、必須在有重大事故隱患和較大危險的場所和設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯標(biāo)志，標(biāo)明治理責(zé)任、期限及應(yīng)急措施。

四、必須在工作崗位標(biāo)明安全操作要點。

五、必須及時向員工公開安全生產(chǎn)行政處罰決定、執(zhí)行情況和整改結(jié)果。

六、必須及時更新安全生產(chǎn)風(fēng)險公告內(nèi)容，建立檔案。

企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定實施時間

《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定》已經(jīng)2014年11月24日，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，并于12月10日以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令（第70號）公布實施。

江蘇省人民政府令

第 140 號

《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規(guī)定》已于2020年11月9日經(jīng)省人民政府第69次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2021年2月1日起施行。

省長：吳政隆

2020年11月21日

江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了防范化解工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險，推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險的辨識管控，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險（以下簡稱安全風(fēng)險）的辨識管控和報告以及相關(guān)監(jiān)督管理適用本規(guī)定。

工業(yè)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）的具體行業(yè)目錄由省應(yīng)急管理部門會同省有關(guān)部門制定，報省人民政府批準(zhǔn)后公布。

第三條 企業(yè)是安全風(fēng)險辨識管控的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)將安全風(fēng)險辨識管控納入企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（含法定代表人、實際控制人，下同）安全生產(chǎn)職責(zé)和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容，建立健全安全風(fēng)險管理制度，加強(qiáng)安全風(fēng)險辨識管控。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位安全風(fēng)險辨識管控全面負(fù)責(zé)，組織落實安全風(fēng)險辨識管控和報告工作。

第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)安全風(fēng)險管控工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全風(fēng)險管控工作監(jiān)督管理體系和協(xié)調(diào)機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決重大問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)（包括工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等）管理機(jī)構(gòu)等，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行對企業(yè)安全風(fēng)險辨識管控和報告工作的監(jiān)督管理職責(zé)。

第五條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對企業(yè)的安全風(fēng)險辨識管控和報告工作實施監(jiān)督管理。

省應(yīng)急管理部門會同省有關(guān)部門按照職責(zé)分工組織指導(dǎo)全省企業(yè)安全風(fēng)險辨識管控和報告工作，建設(shè)全省統(tǒng)一的安全風(fēng)險網(wǎng)上報告系統(tǒng)。

第二章 安全風(fēng)險辨識管控

第六條 按照企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的可能性及其后果的嚴(yán)重程度，安全風(fēng)險從高到低劃分為重大安全風(fēng)險、較大安全風(fēng)險、一般安全風(fēng)險和低安全風(fēng)險四個級別。較大安全風(fēng)險和重大安全風(fēng)險統(tǒng)稱為較大以上安全風(fēng)險。

省應(yīng)急管理部門會同省有關(guān)部門制定、公布較大以上安全風(fēng)險目錄（以下簡稱安全風(fēng)險目錄），并適時調(diào)整。制定和調(diào)整安全風(fēng)險目錄應(yīng)當(dāng)充分聽取企業(yè)意見，并組織開展評估論證。

第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全風(fēng)險辨識管控制度，確定符合本單位安全生產(chǎn)實際的辨識方法和程序，明確分級管控職責(zé)分工及其責(zé)任制考核獎懲辦法。

企業(yè)開展安全風(fēng)險辨識，每年不少于一次。

第八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織管理、技術(shù)、崗位操作等相關(guān)人員，對生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險進(jìn)行全面、系統(tǒng)辨識。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對以下方面重點進(jìn)行風(fēng)險辨識：

（一）生產(chǎn)工藝流程；

（二）主要設(shè)備設(shè)施及其安全防護(hù)；

（三）涉及易燃易爆、有毒有害危險因素的作業(yè)場所；

（四）有限（受限）空間以及有限（受限）空間作業(yè)；

（五）爆破、吊裝、危險場所動火作業(yè)、大型檢維修等危險作業(yè)；

（六）其他容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險點。

符合安全風(fēng)險目錄所列情形的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其確定為較大以上安全風(fēng)險。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)將一、二級重大危險源或者發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故可能造成十人以上人員死亡的較大以上安全風(fēng)險，確定為重大安全風(fēng)險。

第九條 企業(yè)對未列入安全風(fēng)險目錄的其他安全風(fēng)險，經(jīng)評估確定為較大以上安全風(fēng)險的，可以一并納入較大以上安全風(fēng)險進(jìn)行管理。

第十條 有下列情形之一的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時組織開展針對性的安全風(fēng)險辨識，確定或者調(diào)整安全風(fēng)險等級，更新安全風(fēng)險管控清單：

（一）生產(chǎn)工藝流程、主要設(shè)備設(shè)施、主要生產(chǎn)物料發(fā)生改變的；

（二）有新建、改建、擴(kuò)建項目的；

（三）行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故或者典型生產(chǎn)安全事故，對安全風(fēng)險有新認(rèn)知的；

（四）本企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；

（五）安全風(fēng)險目錄修訂調(diào)整涉及本企業(yè)的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)對安全風(fēng)險辨識管控有新要求的。

第十一條 企業(yè)對辨識出的安全風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全風(fēng)險特點，從組織、技術(shù)、管理、應(yīng)急等方面逐項制定管控措施，按照不同安全風(fēng)險等級實施分級管控，將安全風(fēng)險管控責(zé)任逐一落實到企業(yè)、車間、班組和崗位。

第十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險管控清單并持續(xù)更新。安全風(fēng)險管控清單應(yīng)當(dāng)列明安全風(fēng)險名稱、所處位置（場所、部位、環(huán)節(jié)）、可能導(dǎo)致的事故類型及其后果、主要管控措施、管控責(zé)任部門和責(zé)任人。

第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對存在較大以上安全風(fēng)險的生產(chǎn)系統(tǒng)、作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、危險崗位，通過隔離安全風(fēng)險源、采取技術(shù)手段、實施個體防護(hù)、設(shè)置監(jiān)控預(yù)警設(shè)備等針對性措施加強(qiáng)管控，回避、降低和監(jiān)測安全風(fēng)險。

鼓勵企業(yè)利用科技和信息化手段，對較大以上安全風(fēng)險實施動態(tài)監(jiān)控，提高安全風(fēng)險管控水平。

第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對安全風(fēng)險管控措施落實情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，防止安全風(fēng)險管控措施失效、弱化。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人按規(guī)定組織開展的安全生產(chǎn)全面檢查，應(yīng)當(dāng)包括對安全風(fēng)險管控措施落實情況的檢查。

第十五條 企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的，依法簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確雙方安全風(fēng)險辨識管控職責(zé)。

兩個以上企業(yè)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，依法簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全風(fēng)險辨識管控職責(zé)和管控措施。

第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過公示欄公示較大以上安全風(fēng)險的名稱、所處位置、可能導(dǎo)致的事故類型及其后果、管控責(zé)任部門和監(jiān)督舉報電話等基本情況。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)在重大安全風(fēng)險區(qū)域醒目位置設(shè)置安全風(fēng)險警示牌，標(biāo)明重大安全風(fēng)險名稱、可能導(dǎo)致的事故類型及其后果、主要管控措施、應(yīng)急措施、報告方式、管控責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容。

第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全風(fēng)險辨識管控納入年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃并組織實施，定期開展安全風(fēng)險辨識管控知識教育和技能培訓(xùn)，提高全員安全風(fēng)險辨識管控意識和管控能力，保證從業(yè)人員了解本崗位安全風(fēng)險基本情況，熟悉安全風(fēng)險管控措施，掌握事故應(yīng)急處置要點。

第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險檔案。安全風(fēng)險檔案包括安全風(fēng)險管理制度、管控清單、分布圖、變更情況、報告確認(rèn)材料等內(nèi)容。其中，較大以上安全風(fēng)險資料應(yīng)當(dāng)單獨立卷，內(nèi)容包括安全風(fēng)險名稱、等級、所處位置、管控措施和變更情況等。

第三章 安全風(fēng)險報告

第十九條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，推行在線監(jiān)管、遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管和預(yù)警防控等非現(xiàn)場管理方式，提升監(jiān)督管理精準(zhǔn)化和智能化水平。

第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實安全風(fēng)險報告責(zé)任，通過全省統(tǒng)一的安全風(fēng)險網(wǎng)上報告系統(tǒng)定期報告較大以上安全風(fēng)險，接受負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的管理。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)按期、如實報告較大以上安全風(fēng)險。

第二十一條 建設(shè)安全風(fēng)險網(wǎng)上報告系統(tǒng)時，應(yīng)當(dāng)編制安全風(fēng)險網(wǎng)上填報指南，為企業(yè)報告安全風(fēng)險提供指導(dǎo)和服務(wù)。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)卿洶踩L(fēng)險網(wǎng)上報告系統(tǒng)，按照要求填報安全生產(chǎn)基本信息、較大以上安全風(fēng)險信息等內(nèi)容。沒有較大以上安全風(fēng)險的，也應(yīng)當(dāng)?shù)卿洶踩L(fēng)險網(wǎng)上報告系統(tǒng)進(jìn)行確認(rèn)。

企業(yè)有分布在不同地址的多個生產(chǎn)經(jīng)營場所的，統(tǒng)一登錄后分別填報每個生產(chǎn)經(jīng)營場所的安全風(fēng)險信息；同一生產(chǎn)經(jīng)營場所使用多個企業(yè)名稱的，以其中一個企業(yè)名稱的統(tǒng)一社會信用代碼填報，并按照要求備注其他名稱。

第二十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年第一季度完成安全風(fēng)險定期報告。新建企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目竣工驗收合格后三十日內(nèi)完成首次安全風(fēng)險報告，涉及危險化學(xué)品建設(shè)項目的，在試生產(chǎn)前完成報告。

第二十三條 企業(yè)按照本規(guī)定第十條開展安全風(fēng)險辨識，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在確定或者調(diào)整安全風(fēng)險等級后十五日內(nèi)進(jìn)行變更報告：

（一）有新的較大以上安全風(fēng)險的；

（二）原報告的較大以上安全風(fēng)險等級發(fā)生變化的。

企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人等基本信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化后十五日內(nèi)進(jìn)行變更報告。

第二十四條 企業(yè)對安全風(fēng)險報告的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。報告的較大以上安全風(fēng)險信息和變更內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)由主要負(fù)責(zé)人審核、確認(rèn)，審核、確認(rèn)情況存入檔案。

第二十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)自主實施安全風(fēng)險辨識管控和報告，能力不足的，可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供咨詢、培訓(xùn)等技術(shù)服務(wù)，但不得由安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)代替實施安全風(fēng)險辨識管控和報告。企業(yè)委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供技術(shù)服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由企業(yè)負(fù)責(zé)。

第二十六條 安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法從事技術(shù)服務(wù)活動，不得弄虛作假。發(fā)現(xiàn)企業(yè)在安全風(fēng)險辨識管控和報告中存在疏漏的，應(yīng)當(dāng)及時告知企業(yè)。因履行合同義務(wù)或者法定義務(wù)不當(dāng)，造成損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第四章 監(jiān)督管理

第二十七條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照法律、法規(guī)和本規(guī)定，加強(qiáng)對企業(yè)安全風(fēng)險辨識管控和報告工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，對企業(yè)落實安全風(fēng)險辨識管控和報告情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。

第二十八條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門根據(jù)行政執(zhí)法人員數(shù)量、技術(shù)裝備和經(jīng)費保障、企業(yè)安全風(fēng)險等情況，制定本部門安全監(jiān)督管理年度執(zhí)法計劃，并組織實施。

第二十九條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以通過政府購買服務(wù)，委托行業(yè)協(xié)會、社會服務(wù)組織、高等院校、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、專家等第三方對企業(yè)開展安全風(fēng)險辨識管控情況進(jìn)行抽樣核實、評估，提供專業(yè)技術(shù)支撐。

第三十條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門推行網(wǎng)上安全風(fēng)險信息采集和安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警的，不替代企業(yè)承擔(dān)安全風(fēng)險辨識管控的主體責(zé)任，不作為追究安全生產(chǎn)執(zhí)法責(zé)任的依據(jù)。

第三十一條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)安全風(fēng)險報告履行情況、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事技術(shù)服務(wù)活動情況納入信用管理，對不如實報告較大以上安全風(fēng)險的企業(yè)和在技術(shù)服務(wù)中存在弄虛作假行為的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照國家和省有關(guān)規(guī)定實施懲戒。

第三十二條 鼓勵行業(yè)協(xié)會、社會服務(wù)組織、高等院校、科研和保險機(jī)構(gòu)等參與安全風(fēng)險辨識管控技術(shù)服務(wù)工作，提高風(fēng)險辨識管控工作的專業(yè)化、科學(xué)化水平。

第三十三條 任何單位和個人對企業(yè)不如實報告安全風(fēng)險、未落實安全風(fēng)險管控措施等違法行為，均有權(quán)進(jìn)行舉報。

第五章 法律責(zé)任

第三十四條 企業(yè)違反本規(guī)定有下列情形之一的，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款：

（一）未建立安全風(fēng)險辨識管控制度的；

（二）未建立安全風(fēng)險管控清單的；

（三）未進(jìn)行較大以上安全風(fēng)險公示或者未設(shè)置重大安全風(fēng)險警示牌的；

（四）未將安全風(fēng)險管控納入年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃或者未組織實施的；

（五）未建立安全風(fēng)險檔案的。

第三十五條 企業(yè)拒不按照本規(guī)定報告較大以上安全風(fēng)險的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以處二萬元以上五萬元以下的罰款，對主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人員可以處一萬元以上二萬元以下的罰款。

第三十六條 地方各級人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員在安全風(fēng)險報告工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　則

第三十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定施行之日起三個月內(nèi)完成首次安全風(fēng)險報告。

第三十八條 本規(guī)定自2021年2月1日起施行。 2100433B

中國證券監(jiān)督管理委員會公告

〔2013〕12號

現(xiàn)公布《關(guān)于修改〈期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)管理試行辦法〉的決定》，自2013年7月1日起施行。

中國證監(jiān)會

2013年2月21日