中文名 | 石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例 | 地????點(diǎn) | 石家莊市 |
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本????質(zhì) | 有關(guān)法律、法規(guī) | 屬????性 | 結(jié)合本市實(shí)際 |
第二十四條 城市人民政府應(yīng)將城市公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè),列入城市建設(shè)規(guī)劃,由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和有關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),逐步建造和設(shè)置。對(duì)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令有關(guān)單位限期改造。
第二十五條 城市危舊房改造,新建居住區(qū)、開發(fā)區(qū)和新建、擴(kuò)建城市道路以及集貿(mào)市場等大型公共建筑和場所,應(yīng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)的規(guī)定,配套建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生工作用房等設(shè)施。
配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。所需資金,應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目總投資。
第二十六條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建造、改造、設(shè)置和維修按下列分工進(jìn)行
(一)城市主次干道兩側(cè)的公廁,由市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)。
(二)城市各類集貿(mào)市場的公廁,由集貿(mào)市場管理單位負(fù)責(zé)。
(三)新建改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁,由其管理單位負(fù)責(zé)。
(四)風(fēng)景名勝、開發(fā)區(qū)、旅游點(diǎn)的公廁由其主管部門或經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。
(五)公共建筑附設(shè)的公廁由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。
(六)機(jī)場、火車站、公共汽車站始末站、公園、文化體育場所、商店、飯店等公共場所的公廁由管理單位負(fù)責(zé)。
(七)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門或有關(guān)單位負(fù)責(zé)。
(八)垃圾處理場由環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)。
第二十七條 單位和個(gè)人按照城市建設(shè)規(guī)劃,承擔(dān)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和改造,誰投資誰受益,按有關(guān)規(guī)定收費(fèi)。
城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案,經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審查同意后,由城市規(guī)劃管理部門審批。
城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門參與建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的,應(yīng)當(dāng)限期改正后投入使用。
第二十八條 一切單位和個(gè)人不得阻撓、破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和改造;不得擅自拆除、移動(dòng)或者停用公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
不得損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及附屬設(shè)施。確需拆除、移動(dòng)或者停用的,須報(bào)經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)。拆除的,應(yīng)易地新建或者按重置價(jià)格給予補(bǔ)償后,再予拆除。
第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔優(yōu)美的工作、生活環(huán)境,促進(jìn)城市社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城區(qū)、近郊區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、縣(市)、礦區(qū)建制鎮(zhèn)的一切單位和個(gè)人。
第三條 城市人民政府應(yīng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分區(qū)分片負(fù)責(zé),專業(yè)人員與群眾管理相結(jié)合的原則。
石家莊市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
市、區(qū)、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門所屬的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察組織和街道、鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生專兼職管理、監(jiān)督人員負(fù)責(zé)日常的檢查監(jiān)督工作。
第五條 城市人民政府應(yīng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳教育,提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
一切單位和個(gè)人都應(yīng)維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生,不得妨礙、阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù)。對(duì)損害、破壞城市市容環(huán)境衛(wèi)生的行為,任何人都有權(quán)勸阻和舉報(bào)。
第六條 對(duì)在本市城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條 不準(zhǔn)隨地吐痰,亂扔瓜果皮核、廢紙、煙頭等雜物,嚴(yán)禁隨地便溺。不準(zhǔn)亂倒垃圾、污水、糞便。
第十六條 城市環(huán)境清掃保潔(包括掃雪),按照下列規(guī)定實(shí)行分工責(zé)任制:
(一)城市主要街道、廣場、人行天橋、地下通道的清掃保潔,由城市環(huán)境專業(yè)單位負(fù)責(zé)。
(二)城鄉(xiāng)結(jié)合部責(zé)任地段的衛(wèi)生管理,按照城市人民政府劃分的界限,由責(zé)任單位負(fù)責(zé);居住區(qū)、街巷胡同等地方的清掃保潔,由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。
(三)對(duì)沿街單位及個(gè)體工商戶,應(yīng)按照所在地的街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū),承擔(dān)清掃保潔責(zé)任。
(四)飛機(jī)場、火車站、公共汽車始末站、停車場、影劇院、博物館、圖書館、紀(jì)念館、體育場(館)、公園等公共場所的清掃保潔由管理單位負(fù)責(zé)。
(五)街心花壇(池)、游園、綠化帶的清掃保潔由園林綠化部門負(fù)責(zé)。
(六)城市水渠(含污水渠)的水面及兩岸的清掃保潔由市政管理部門負(fù)責(zé)。
(七)開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的清掃保潔由管理單位負(fù)責(zé)。
(八)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的清掃保潔由管理單位負(fù)責(zé)。
(九)集貿(mào)市場和早夜市的清掃保潔由市場管理單位負(fù)責(zé)。
(十)鐵路、公路沿線兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生,分別由鐵路、交通部門負(fù)責(zé)。
第十七條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)和民辦清掃隊(duì)負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)段的清掃保潔。清掃時(shí)間夏秋季節(jié)在夜間十時(shí)后至次日清晨五時(shí)半前,冬春季節(jié)在夜間九時(shí)后至次日清晨六時(shí)前
第十八條 單位和居民的生活垃圾,必須按指定的時(shí)間和地點(diǎn)傾倒。設(shè)有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的地段,由街道辦事處負(fù)責(zé)組織倒運(yùn),對(duì)生活垃圾做到密閉運(yùn)輸,日產(chǎn)日清,桶潔地凈。
單位和居民的建筑垃圾、工程渣土和經(jīng)營性廢棄物傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納的處置必須預(yù)先到市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。按批準(zhǔn)指定的地點(diǎn)存放、處理,不得任意傾倒。
嚴(yán)禁露天焚燒垃圾、樹枝、樹葉等雜物。
第十九條 城市糞便由各級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一管理。負(fù)責(zé)包掏包運(yùn)的單位和個(gè)人要遵守糞車出入市區(qū)時(shí)間,做到密閉運(yùn)輸、定時(shí)清運(yùn)、消毒,保持廁所內(nèi)外清潔。
近郊的糞池(庫)設(shè)置點(diǎn)由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門會(huì)同鄉(xiāng)、村依據(jù)城市規(guī)劃共同選定,并做好無害化處理,防止孳生蚊蠅。
第二十條 凡從事生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理,糞便清運(yùn)、疏通、清理,街道清掃的經(jīng)營性單位和個(gè)人,必須到市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理許可證。
第二十一條 市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜,因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的,須經(jīng)所在地城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)。
第二十二條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(點(diǎn))、生物制品廠、科研單位產(chǎn)生的有毒有害垃圾、污物和廢棄物,必須到市焚化站進(jìn)行處理,嚴(yán)禁任意遺棄。
第二十三條 環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行社會(huì)化服務(wù)。凡委托環(huán)境衛(wèi)生部門清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的,應(yīng)當(dāng)交納服務(wù)費(fèi)。具體收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)按照市有關(guān)規(guī)定辦理。
有關(guān)部門應(yīng)逐步做到組織凈菜進(jìn)城和回收利用廢舊物資,減少城市垃圾。
湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l約
湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 ?。ǖ谖迨盘?hào)) 《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》已由湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于2006 年5月26日通過,現(xiàn)予公布,自2006年8月1...
——蘇州科技大學(xué) 李方文 明確目標(biāo),突出重點(diǎn),推動(dòng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生 城市工作取得新成效 創(chuàng)建衛(wèi)生城市是城市居民為改善自己的物質(zhì)生存空間和精神享受空間而進(jìn)行的實(shí)踐...
目的:為徹底做好公司內(nèi)部公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,營造一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境和氛圍,塑造清潔、整齊的廠容廠貌,特制定此管理?xiàng)l例。一、各科室人員要講究衛(wèi)生,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持辦公室內(nèi)外清潔美觀,創(chuàng)造良...
1994年12月22日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)。
一、原條例的名稱修改為“石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例”。
二、第一章第一條修改為“為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔優(yōu)美的工作、生活環(huán)境,促進(jìn)城市社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例”。
三、第二條修改為“本條例適用于本市城區(qū)、近郊區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、縣(市)、礦區(qū)建制鎮(zhèn)的一切單位和個(gè)人”。
四、第一章增加如下一條作為第三條“城市人民政府應(yīng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃”。
五、原條例第五章第二十二條、第二十三條作為第一章第四條修改為“城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分區(qū)分片負(fù)責(zé),專業(yè)人員與群眾管理相結(jié)合的原則。
石家莊市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
市、區(qū)、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門所屬的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察組織和街道、鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生專兼職管理、監(jiān)督人員負(fù)責(zé)日常的檢查監(jiān)督工作”。
六、第一章增加如下一條作為第五條“城市人民政府應(yīng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳教育,提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
一切單位和個(gè)人都應(yīng)維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生,不得妨礙、阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù)。對(duì)損害、破壞城市市容環(huán)境衛(wèi)生的行為,任何人都有權(quán)勸阻和舉報(bào)”。
七、原條例第六章第二十四條作為第一章第六條修改為“對(duì)在本市城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)”。
八、第二章標(biāo)題改為“城市市容管理”。
九、原條例第二章第三條的部分內(nèi)容作為第二章第七條修改為“城市建筑物和設(shè)施,應(yīng)符合國家和本市規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
街道兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)適時(shí)維修、清洗。搭建或者封閉陽臺(tái)必須符合市人民政府有關(guān)規(guī)定。新建樓房臨街不準(zhǔn)設(shè)置垃圾孔道”。
十、原條例第二章第三條的部分內(nèi)容和第四條作為第二章第八條修改為“不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要,必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意,按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。并應(yīng)當(dāng)保持整潔,接受監(jiān)督管理。
在街道兩側(cè)臨時(shí)設(shè)置攤位、停車場須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。各攤販要按指定的范圍、地點(diǎn)、時(shí)間擺攤經(jīng)營,攤位周圍五米內(nèi)保持整潔”。
十一、原條例第二章第五條作為第二章第九條修改為“在城市中設(shè)置戶外廣告、標(biāo)志牌、標(biāo)語牌、霓虹燈、燈箱、電子屏幕、條幅、畫廊、櫥窗等,應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、造型美觀、用字規(guī)范,并定期維修、油飾或拆除。大型戶外廣告的設(shè)置,必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
嚴(yán)禁在城市建筑物、設(shè)施等處堆放、懸掛、張貼有礙市容觀瞻的物品,不準(zhǔn)在護(hù)欄、電桿及樹木上吊掛張貼物品和涂抹、刻劃”。
十二、原條例第二章第七條作為第二章第十條第一、二款;原條例的第二章第九條作為第三、四款修改為“各種車輛的停放有序,保持存放場地的整潔完好,不得影響市容觀瞻。 嚴(yán)禁在街道上清掃洗刷車輛”。
十三、原條例第二章第八條作為第二章第十一條。
十四、原條例第二章第十條作為第二章第十二條修改為“城市中的市政公用設(shè)施,應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),并維護(hù)和保持設(shè)施完好、整潔”。
十五、原條例第二章第十一條作為第二章第十三條修改為“沿街行道樹、花壇、綠地等,應(yīng)保持整潔美觀,死樹枯枝、種植、修理后的枝葉、渣土、雜草等,管理單位應(yīng)隨時(shí)清除”。
十六、原條例第二章第六條作為第二章第十四條修改為“城市工程施工現(xiàn)場的材料、機(jī)具應(yīng)放置整齊,渣土應(yīng)及時(shí)清運(yùn);臨街工地必須圍場作業(yè);停工場地應(yīng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋;竣工后,應(yīng)及時(shí)清理和平整場地”。
十七、第三章標(biāo)題改為“城市環(huán)境衛(wèi)生管理”
十八、原條例第三章第十二條作為第三章第十五條。
十九、原條例第三章第十三條、第十五條第三款擴(kuò)展為第三章第十六條“城市環(huán)境清掃保潔(包括掃雪),按照下列規(guī)定實(shí)行分工責(zé)任制:
(一)城市主要街道、廣場、人行天橋、地下通道的清掃保潔,由城市環(huán)境專業(yè)單位負(fù)責(zé)。
(二)城鄉(xiāng)結(jié)合部責(zé)任地段的衛(wèi)生管理,按照城市人民政府劃分的界限,由責(zé)任單位負(fù)責(zé);居住區(qū)、街巷胡同等地方的清掃保潔,由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。
(三)對(duì)沿街單位及個(gè)體工商戶,應(yīng)按照所在地的街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū),承擔(dān)清掃保潔責(zé)任。
(四)飛機(jī)場、火車站、公共汽車始末站、停車場、影劇院、博物館、圖書館、紀(jì)念館、體育場(館)、公園等公共場所的清掃保潔由管理單位負(fù)責(zé)。
(五)街心花壇(池)、游園、綠化帶的清掃保潔由園林綠化部門負(fù)責(zé)。
(六)城市水渠(含污水渠)的水面及兩岸的清掃保潔由市政管理部門負(fù)責(zé)。
(七)開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的清掃保潔由管理單位負(fù)責(zé)。
(八)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的清掃保潔由管理單位負(fù)責(zé)。
(九)集貿(mào)市場和早夜市的清掃保潔由市場管理單位負(fù)責(zé)。
(十)鐵路、公路沿線兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生,分別由鐵路、交通部門負(fù)責(zé)”。
二十、原條例第三章第十四條刪去第二款作為第三章第十七條。
二十一、原條例第三章第十五條作為第三章第十八條修改為“單位和居民的生活垃圾,必須按指定的時(shí)間和地點(diǎn)傾倒。設(shè)有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的地段,由街道辦事處負(fù)責(zé)組織倒運(yùn),對(duì)生活垃圾做到密閉運(yùn)輸,日產(chǎn)日清,桶潔地凈。
單位和居民的建筑垃圾、工程渣土和經(jīng)營性廢棄物傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納的處置必須預(yù)先到市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。按批準(zhǔn)指定的地點(diǎn)存放、處理,不得任意傾倒。嚴(yán)禁露天焚燒垃圾、樹枝、樹葉等雜物”。
二十二、原條例第三章第十六條作為第三章第十九條第二款修改為“近郊的糞池(庫)設(shè)置點(diǎn)由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門會(huì)同鄉(xiāng)、村依據(jù)城市規(guī)劃共同選定,并做好無害化處理,防止孳生蚊蠅”。
二十三、增加如下一條作為第三章第二十條“凡從事生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理,糞便清運(yùn)、疏通、清理,街道清掃的經(jīng)營單位和個(gè)人,必須到市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理許可證”。
二十四、原條例第三章第十七條作為第三章第二十一條修改為“市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜,因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的,須經(jīng)所在地城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)”。
二十五、原條例第三章第十八條作為第三章第二十二條修改為“醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(點(diǎn))、生物制品廠、科研單位產(chǎn)生的有毒有害垃圾、污物和廢棄物,必須到市焚化站進(jìn)行處理,嚴(yán)禁任意遺棄”。
二十六、增加如下一條作為第三章第二十三條“環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行社會(huì)化服務(wù)。凡委托環(huán)境衛(wèi)生部門清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的,應(yīng)當(dāng)交納服務(wù)費(fèi)。具體收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)按照市有關(guān)規(guī)定辦理。有關(guān)部門應(yīng)逐步做到組織凈菜進(jìn)城和回收利用廢舊物資,減少城市垃圾”。
二十七、第四章標(biāo)題改為“環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)與管理”。
二十八、原條例第四章第十九條部分內(nèi)容和第二十一條作為第四章第二十四條修改為“城市人民政府應(yīng)將城市公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè),列入城市建設(shè)規(guī)劃,由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和有關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),逐步建造和設(shè)置。
對(duì)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令有關(guān)單位限期改造”。
二十九、增加如下一條作為第四章第二十五條“城市危舊房改造,新建居住區(qū)、開發(fā)區(qū)和新建、擴(kuò)建城市道路以及集貿(mào)市場等大型公共建筑和場所,應(yīng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)的規(guī)定,配套建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生工作用房等設(shè)施。
配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。所需資金,應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目總投資”。
三十、增加如下一條作為第四章第二十六條“城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建造、改造、設(shè)置和維修按下列分工進(jìn)行。
(一)城市主次干道兩側(cè)的公廁,由市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)。
(二)城市各類集貿(mào)市場的公廁,由集貿(mào)市場管理單位負(fù)責(zé)。
(三)新建改建居民數(shù)群和住宅小區(qū)的公廁,由其管理單位負(fù)責(zé)。
(四)風(fēng)景名勝、開發(fā)區(qū)、旅游點(diǎn)的公廁由其主管部門或經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。
(五)公共建筑附設(shè)的公廁由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。
(六)機(jī)場、火車站、公共汽車始末站、公園、文化體育場所、商店、飯店等公共場所的公廁由管理單位負(fù)責(zé)。
(七)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門或有關(guān)單位負(fù)責(zé)。
(八)垃圾處理場由環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)”。
三十一、增加如下一條作為第四章第二十七條“單位和個(gè)人按照城市建設(shè)規(guī)劃,承擔(dān)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和改造,誰投資誰受益,按有關(guān)規(guī)定收費(fèi)。
城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案,經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審查同意后,由城市規(guī)劃管理部門審批。
城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門參與建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的,應(yīng)當(dāng)限期改正后投入使用”。
三十二、原條例第四章第十九條的部分內(nèi)容和第二十條作為第四章第二十八條。
三十三、原條例第五章刪去,其第二十二條、第二十三條的內(nèi)容已納入第一章第四條
三十四、原條例第六章作為第五章,標(biāo)題改為“罰則”。
三十五、原條例第六章第二十五條、第二十六條作為第五章第二十九條、第三十條修改為“第二十九條有下列行為之一者,除責(zé)令其糾正違法行為,限期改正、采取補(bǔ)救措施外,并處以罰款:
(一)違反第八條第一款規(guī)定任意堆放物料的,處以每平方米二元至十元的罰款;違反第二款規(guī)定的處以十元至五十元的罰款。
(二)違反第十條第一款規(guī)定的,按照污染面積處以每平方米一元至五元的罰款;違反第二款規(guī)定的,處以五元至十元的罰款;違反第三款規(guī)定的,處以五元至二十元的罰款。
(三)違反第十二條規(guī)定造成污染,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,處以每平方米十元至五十元的罰款。
(四)違反第十四條規(guī)定的,處以一百元至五百元的罰款。
(五)違反第十五條第一款規(guī)定的,處以五元至十元的罰款。
(六)違反第十六、十七、十九條第一款規(guī)定的,處以五元至二十五元的罰款。
(七)違反第十八條第三款規(guī)定的,處以四元至二十元的罰款。
(八)違反第二十一條規(guī)定的,處以十元至一百元的罰款。
(九)違反第二十二條規(guī)定的,處以一百元至五百元的罰款。
(十)違反第二十五、二十六條規(guī)定的,處以二百元至一千元的罰款。
第三十條 有下列行為之一者,除責(zé)令其停止違法行為、限期清理、改造、拆除或者采取其它補(bǔ)救措施外,并處以罰款:
(一)違反第七條第一款、第八條第一款、第二十七條第三款規(guī)定的,處以相當(dāng)于其工程項(xiàng)目投資總額千分之五至千分之二十五的罰款。
(二)違反第七條第二款規(guī)定的,處以每處五十元至二百元的罰款。
(三)違反第九條第一款規(guī)定的,處以五百元至二千五百元的罰款;違反第二款規(guī)定的,處以每處二十元至一百元的罰款。
(四)違反第十一條規(guī)定的,處以十元至五十元的罰款。
(五)違反第十三條規(guī)定的,處以每平方米零點(diǎn)五元至二點(diǎn)五元的罰款。
(六)違反第十五條第二款、第十八條第一款規(guī)定亂倒垃圾、渣土、糞便不足一噸的,處以八元至五十元的罰款;一噸及其以上的,處以每噸五十元至二百五十元的罰款。
(七)違反第十八條第二款、第二十條規(guī)定的,除限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)外,并處以一百元至二百元的罰款。
(八)違反第二十八條第一款規(guī)定的,除責(zé)令其恢復(fù)原狀外,并處以相當(dāng)于其工程項(xiàng)目投資總額千分之五至千分之十五的罰款;違反第二款規(guī)定的,除責(zé)令其恢復(fù)原狀外,并處以二百元至一千元的罰款”。
三十六、原條例第六章第二十八條第一款的部分內(nèi)容和第二十九條的部分內(nèi)容作為第五章第三十一條修改為“執(zhí)法人員進(jìn)行處罰時(shí)須出示證件。所有罰款需開具市財(cái)政統(tǒng)一印制的票據(jù)。罰款上交財(cái)政部門”。
三十七、原條例第六章第二十八條第一款的部分內(nèi)容作為第五章第三十二條修改為“當(dāng)事人對(duì)處罰不服的,可在自接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的,可在自接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以自接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行行政處罰或處理決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”。
三十八、原條例第六章第二十七條作為第五章第三十三條修改為“市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門的執(zhí)法人員應(yīng)依法行使職權(quán);對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,造成經(jīng)濟(jì)損失的,并應(yīng)追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任”。
三十九、原條例第六章第二十八條第二款作為第五章第三十四條。
四十、原條例第七章作為第六章。
四十一、增加如下一條作為第六章第三十五條“嚴(yán)格控制養(yǎng)犬,具體規(guī)定由市人民政府制定”。
四十二、原條例第七章第三十條刪去。
四十三、增加如下一條作為第六章第三十六條“本條例具體應(yīng)用中的問題由石家莊市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門解釋”。
四十四、原條例第七章第三十一條作為第六章第三十七條。
第三十五條 嚴(yán)格控制養(yǎng)犬,具體規(guī)定由市人民政府制定。
第三十六條 本條例具體應(yīng)用中的問題由石家莊市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門解釋。
第三十七條 本條例自1986年1月1日起施行。1984年4月14日石家莊市人民政府頒布的《石家莊市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定(試行)》同時(shí)廢止。
第七條 城市建筑物和設(shè)施,應(yīng)符合國家和本市規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
街道兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)適時(shí)維修、清洗。搭建或者封閉陽臺(tái)必須符合市人民政府有關(guān)規(guī)定。新建樓房臨街不準(zhǔn)設(shè)置垃圾孔道。
第八條 不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要,必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意,按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。并應(yīng)當(dāng)保持整潔,接受監(jiān)督管理。
在街道兩側(cè)臨時(shí)設(shè)置攤位、停車場須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。各攤販要按指定的范圍、地點(diǎn)、時(shí)間擺攤經(jīng)營,攤位周圍五米內(nèi)保持整潔。
第九條 在城市中設(shè)置戶外廣告、標(biāo)志牌、標(biāo)語牌、霓虹燈、燈箱、電子屏幕、條幅、畫廊、櫥窗等,應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、造型美觀、用字規(guī)范,并定期維修、油飾或拆除。大型戶外廣告的設(shè)置,必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
嚴(yán)禁在城市建筑物、設(shè)施等處堆放、懸掛、張貼有礙市容觀瞻的物品,不準(zhǔn)在護(hù)欄、電桿及樹木上吊掛張貼物品和涂抹、刻劃。
第十條 在市區(qū)運(yùn)行的車輛,應(yīng)保持車容整潔,運(yùn)載散體、流體物品,必須捆扎封閉嚴(yán)密,不得沿途飛揚(yáng)、撒漏。
客運(yùn)車輛要設(shè)置廢票箱,不準(zhǔn)沿途吐痰和拋撒廢棄物。
各種車輛停放有序,保持存放場地的整潔完好,不得影響市容觀瞻。
嚴(yán)禁在街道上清掃洗刷車輛。
第十一條 凡允許行駛的畜力車,必須配帶糞兜和清掃工具。不得在街道上遺棄任何牲畜糞草等污物。
第十二條 城市中的市政公用設(shè)施,應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),并維護(hù)和保持設(shè)施完好、整潔。
第十三條 沿街行道樹、花壇、綠地等,應(yīng)保持整潔美觀,死樹枯枝、種植、修整后的枝葉、渣土、雜草等,管理單位應(yīng)隨時(shí)清除。
第十四條 城市工程施工現(xiàn)場的材料、機(jī)具應(yīng)放置整齊,渣土應(yīng)及時(shí)清運(yùn);臨街工地必須圍場作業(yè);停工場地應(yīng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋;竣工后,應(yīng)及時(shí)清理和平整場地。
第二十九條 有下列行為之一者,除責(zé)令其糾正違法行為,限期改正、采取補(bǔ)救措施外,并處以罰款:
(一)違反第八條第一款規(guī)定任意堆放物料的,處以每平方米二元至十元的罰款;違反第二款規(guī)定的處以十元至五十元罰款。
(二)違反第十條第一款規(guī)定的,按照污染面積處以每平方米一元至五元的罰款;違反第二款規(guī)定的,處以五元至十元的罰款;違反第三款規(guī)定的,處以五元至二十元的罰款。
(三)違反第十二條規(guī)定造成污染,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,處以每平方米十元至五十元的罰款。
(四)違反第十四條規(guī)定的,處以一百元至五百元的罰款。
(五)違反第十五條第一款規(guī)定的,處以五元至十元的罰款。
(六)違反第十六、十七、十九條第一款規(guī)定的,處以五元至二十五元的罰款。
(七)違反第十八條第三款規(guī)定的,處以四元至二十元的罰款。
(八)違反第二十一條規(guī)定的,處以十元至一百元的罰款。
(九)違反第二十二條規(guī)定的,處以一百元至五百元的罰款。
(十)違反第二十五、二十六條規(guī)定的,處以二百元至一千元的罰款。
第三十條 有下列行為之一者,除責(zé)令其停止違法行為、限期清理、改造、拆除或者采取其它補(bǔ)救措施外,并處以罰款:
(一)違反第七條第一款、第八條第一款、第二十七條第三款規(guī)定的,處以相當(dāng)于其工程項(xiàng)目投資總額千分之五至千分之二十五的罰款。
(二)違反第七條第二款規(guī)定的,處以每處五十元至二百元的罰款。
(三)違反第九條第一款規(guī)定的,處以五百元至二千五百元的罰款;違反第二款規(guī)定的,處以每處二十元至一百元的罰款。
(四)違反第十一條規(guī)定的,處以十元至五十元的罰款。
(五)違反第十三條規(guī)定的,處以每平方米零點(diǎn)五元至二點(diǎn)五元的罰款。
(六)違反第十五條第二款、第十八條第一款規(guī)定亂倒垃圾、渣土、糞便不足一噸的,處以八元至五十元的罰款;一噸及其以上的,處以每噸五十元至二百五十元的罰款。
(七)違反第十八條第二款、第二十條規(guī)定的,除限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)外,并處以一百元至二百元的罰款。
(八)違反第二十八條第一款規(guī)定的,除責(zé)令其恢復(fù)原狀外,并處以相當(dāng)于其工程項(xiàng)目投資總額千分之五至千分之十五的罰款;違反第二款規(guī)定的,除責(zé)令其恢復(fù)原狀外,并處以二百元至一千元的罰款。
第三十一條 執(zhí)法人員進(jìn)行處罰時(shí)須出示證件。所有罰款需開具市財(cái)政統(tǒng)一印制的票據(jù)。罰款上繳財(cái)政部門。
第三十二條 當(dāng)事人對(duì)處罰不服的,可在自接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的,可在自接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以自接到處罰通知次日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行行政處罰或處理決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十三條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門的執(zhí)法人員應(yīng)依法行使職權(quán);對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,造成經(jīng)濟(jì)損失的,并應(yīng)追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或阻撓其履行職務(wù)的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
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邯鄲市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(修正) 2007-03-06 | 作者: | 來源: | 【大 中 小】【打印】【關(guān)閉】 ·頒布機(jī)構(gòu):河北省人大常委會(huì) ·頒布日期: 1997.09.03 ·實(shí)施日期: 1995.03.01 【注】 (1994年10月28日河北省邯鄲市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通 過 1994年12月22日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn) 1997年5 月29日邯鄲市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議修正 1997年9月3日河北省第八 屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)) 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán) 境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《河北省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。 第二條 本市城區(qū)內(nèi)的一切單位和個(gè)人必須遵守本條例。 第三
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昆明市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例 2005-04-26 (2003 年 1月 7 日昆明市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過 2003 年 3月 28 日云南省第 十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)) 第一章總則 第一條為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境,保障人民身體健康,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展和社會(huì)主義精神文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。 第二條本條例所稱 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理 ,是指對(duì)城市的道路、街巷、集貿(mào)市場、河道及其他水面、建筑物、構(gòu) 筑物、施工場地、公共設(shè)施、公園綠地等容貌的管理和城市建筑廢棄物、生活廢棄物及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理。 第三條凡在本市城市規(guī)劃建成區(qū) (以下簡稱 “城市”)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。 任何單位和個(gè)人,都應(yīng)當(dāng)維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔、優(yōu)美,尊重市
第八條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。
市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指有關(guān)單位、個(gè)人承擔(dān)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施、場所及一定范圍的區(qū)域。
市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍劃定市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū),并與責(zé)任人簽訂“門前三包”責(zé)任書,明確市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。
第九條 市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,按照下列規(guī)定實(shí)行分工負(fù)責(zé):
(一)城市道路、街巷、橋梁、地下通道、廣場等城市公共區(qū)域,公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站以及其他公共衛(wèi)生設(shè)施的環(huán)境衛(wèi)生保潔,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定的責(zé)任單位負(fù)責(zé);
(二)道路照明、供氣、供熱、供水、雨(污)排水等市政公用設(shè)施和交通、郵政、通信、供電等公共設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé);
(三)文化、體育、娛樂、游覽、展覽、公園、綠地、公交站點(diǎn)、公共自行車站點(diǎn)、車站、停車場、賓館、餐飲、商店、市場等公共場所以及戶外廣告、管、桿、線,由管理單位或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé);
(四)居民居住區(qū),實(shí)行物業(yè)管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理的,由其所在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理的原則負(fù)責(zé);
(五)公路、穿越城市的鐵路及其兩側(cè)界定的管理范圍,由管理單位負(fù)責(zé);
(六)城市范圍內(nèi)的河道、溝渠、塘壩及其界定的周邊范圍,由管理單位或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé);
(七)各類建筑工地,已經(jīng)施工的由施工單位負(fù)責(zé);停建、緩建、尚未施工的工地,由建設(shè)單位負(fù)責(zé);未向建設(shè)單位交付建設(shè)用地的待建工地,由項(xiàng)目所在地縣(市)區(qū)人民政府負(fù)責(zé);
(八)拆除、征收工程及其相關(guān)范圍,由拆除和征收單位負(fù)責(zé);
(九)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院以及其他企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶經(jīng)營場所及其周邊區(qū)域,由該單位或者個(gè)體工商戶負(fù)責(zé);
(十)景觀照明設(shè)施,由出資建設(shè)單位負(fù)責(zé);政府投資的,由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé);
(十一)風(fēng)景名勝區(qū)由管理單位負(fù)責(zé);
(十二)宗教活動(dòng)場所由管理者負(fù)責(zé);
市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任主體不明確的,由所在地縣(市)區(qū)人民政府確定;跨縣(市)區(qū)的,由市人民政府確定。
第十條 責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合國家城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保持市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔,設(shè)施完好。
為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境,保障人民身體健康,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)市城市市區(qū)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng)適用本條例。
縣級(jí)以上地方人民政府可以決定前款規(guī)定以外的城市適用本條例。
省人民政府建設(shè)行政主管部門和設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(以下簡稱市容環(huán)衛(wèi)管理部門),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生(以下簡稱市容環(huán)衛(wèi))管理工作。
區(qū)人民政府、建制鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),共同做好市容環(huán)衛(wèi)管理的相關(guān)工作。
實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)衛(wèi)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),把市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,建立健全以公共財(cái)政為基礎(chǔ)的多元化投入機(jī)制,推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化進(jìn)程。
市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展需要編制城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
地方各級(jí)人民政府和廣播、電視、報(bào)刊等公眾媒體,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)的宣傳教育,提高市民的市容環(huán)衛(wèi)意識(shí)和公共道德水平。
任何單位和個(gè)人都有享受整潔優(yōu)美的市容環(huán)衛(wèi)的權(quán)利和愛護(hù)市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施的義務(wù),對(duì)損害市容環(huán)衛(wèi)的行為有權(quán)勸阻、制止和舉報(bào)。
西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)本市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作和生活環(huán)境,保障人民的身體健康,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)、工礦區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物旅游區(qū)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。
第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),全面規(guī)劃,配套建設(shè);堅(jiān)持行業(yè)管理與單位內(nèi)部管理相結(jié)合,專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合。
第四條 西安市城市管理行政部門是本市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。
區(qū)、縣城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
市、區(qū)、縣城市管理行政主管部門所屬的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察組織,負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督檢查工作。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市市容環(huán)境衛(wèi)生的管理和設(shè)施建設(shè),把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施。
規(guī)劃、環(huán)保、房管、市政公用、公安、工商、教育、衛(wèi)生等管理部門應(yīng)當(dāng)按各自的職責(zé)做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任制,逐步實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和專業(yè)作業(yè)服務(wù)的市場化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化,提高市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員素質(zhì),改善勞動(dòng)條件和生活待遇。
第七條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專業(yè)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),本市的城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施。
第八條 維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生,是全社會(huì)的責(zé)任。
任何單位和個(gè)人都有享受清潔、優(yōu)美市容環(huán)境的權(quán)利,同時(shí)負(fù)有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。對(duì)損害、破壞城市市容環(huán)境衛(wèi)生的行為,有權(quán)勸阻和舉報(bào)。
第九條 本市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)以政府投資為基礎(chǔ),鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織投資,建立多元化的投資融資和運(yùn)行機(jī)制,并依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
第十條 各級(jí)人民政府及其所屬城市管理行政主管部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)宣傳,提高公民城市市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公德,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
對(duì)在城市市容環(huán)境衛(wèi)生及其科學(xué)技術(shù)研究、推廣工作中取得顯著成績的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容執(zhí)法人員的培訓(xùn),依法行政,文明執(zhí)法,實(shí)施行政處罰、糾正違法行為時(shí),堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合。
第二章 城市市容管理
第十二條 城市建筑物、街道、公共場所、園林綠地、公共設(shè)施和廣告標(biāo)志等應(yīng)當(dāng)符合國家和本市城市容貌標(biāo)準(zhǔn),保持整潔、美觀。
第十三條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的要求,做好市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指單位和個(gè)人使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。
第十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、廣場、過街天橋、地下通道及其他公共場所堆放物料、擺攤設(shè)點(diǎn)、搭建棚亭及其他設(shè)施,影響市容環(huán)境衛(wèi)生。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路、廣場等公共場所舉辦文化商業(yè)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)保持公共場所整潔,舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,及時(shí)清除產(chǎn)生的垃圾及廢棄物;舉辦活動(dòng)結(jié)束,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除設(shè)置的設(shè)施。
非機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)停放在批準(zhǔn)的保管站。
臨時(shí)在城市街道兩側(cè)、公共場地設(shè)點(diǎn)從事宣傳活動(dòng),須經(jīng)市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門許可,并按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍使用。
第十五條 在城市街道設(shè)置市政公用設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),保持整潔完好。設(shè)施破損的,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修更新。
城市園林綠地、綠籬、綠帶、花草樹木及綠化設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生要求,并設(shè)專人維護(hù)保潔,保持干凈衛(wèi)生,整潔美觀。
第十六條 在城市設(shè)置的戶外廣告、標(biāo)志牌、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗、牌匾、霓虹燈和燈箱等,應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康,外型美觀,用字規(guī)范,整潔完好。設(shè)施破損或者顯示不全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或更換。
第十七條 在城市街道和公共場地張貼、懸掛標(biāo)語和宣傳品的,須經(jīng)市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門批準(zhǔn),并按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)和要求張貼懸掛。做到內(nèi)容健康,書寫規(guī)范,字跡清晰,保持整潔。
第十八條 在城市道路行駛的車輛,應(yīng)當(dāng)保持車容整潔美觀,不得亂貼亂掛,不得沿途拋撒雜物。運(yùn)載砂石、泥土及其他散裝物品或液體的,應(yīng)當(dāng)密閉、覆蓋,不得泄漏遺撒。
第十九條 車輛清洗、維修、裝飾,必須在批準(zhǔn)的經(jīng)營場所內(nèi)進(jìn)行。不得占用城市道路和其他公共場所。
第二十條 臨街建筑物應(yīng)當(dāng)保持整潔美觀,經(jīng)常清洗粉飾,陽臺(tái)、窗外不得堆放、吊掛有礙市容的物品;搭建或封閉陽臺(tái)必須符合市容環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定。
第二十一條 沿街建設(shè)工程施工現(xiàn)場,必須按照規(guī)定圍擋;施工期間應(yīng)當(dāng)采取措施,防止灰塵飛揚(yáng),污水流溢。施工現(xiàn)場的臨時(shí)道路,必須按標(biāo)準(zhǔn)處理路面。禁止車輛輪胎帶泥進(jìn)入城市道路。工程竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場,保持場地干凈清潔。
第二十二條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)。市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的專業(yè)技術(shù)條件。
第二十三條 市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的承攬單位,可以由有關(guān)管理部門或者單位采取招標(biāo)、委托等方式確定。
中標(biāo)或者接受委托的市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或者約定的要求,完成清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的工作。
中標(biāo)或者接受委托的市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)不得將服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或者再委托給他人。
第二十四條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市夜間景觀照明設(shè)施的建設(shè)和管理工作。城市主要景點(diǎn)、主要建筑物、構(gòu)筑物、主要街道、廣場、車站等,應(yīng)當(dāng)按照夜間景觀照明規(guī)劃的要求設(shè)置照明設(shè)施,按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門的規(guī)定開啟。
本市對(duì)夜間景觀照明設(shè)施用電實(shí)行優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)夜間景觀照明設(shè)施的建設(shè)和開啟。
城市夜間景觀照明設(shè)施建設(shè)實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制,由設(shè)施載體所有者、使用者或者管理者出資建設(shè),并負(fù)責(zé)進(jìn)行日常維護(hù)管理和設(shè)施啟閉工作。
第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十五條 城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔,垃圾糞便的收集清運(yùn),環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條 城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔,實(shí)行專業(yè)單位清掃保潔和民辦的群眾性清掃保潔相結(jié)合,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)城市主要道路、廣場、立交橋、過街天橋和地下通道,由市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或有關(guān)部門負(fù)責(zé);
(二)居民小區(qū)、街巷,由社區(qū)居委會(huì)、家委會(huì)、物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);
(三)公共場所、公共綠地、集貿(mào)市場、公路沿線、鐵路沿線、河道、明渠和河湖水面,由各管理單位負(fù)責(zé);
(四)風(fēng)景名勝區(qū)、文物旅游區(qū),由各管理單位負(fù)責(zé);
(五)各類攤點(diǎn)由從業(yè)者負(fù)責(zé);
(六)垃圾收集站、公共廁所,由其管理單位或產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé);
(七)建筑工地的施工現(xiàn)場由施工單位負(fù)責(zé),尚未施工的由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
城市居民住戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納清潔費(fèi)。清潔費(fèi)由所在區(qū)、縣城市管理行政主管部門收取。
第二十七條 道路清掃保潔人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范作業(yè),按規(guī)定的時(shí)間清掃,全日保潔,保持路面清潔衛(wèi)生。垃圾污物隨掃隨收,不得滯留堆放,不得掃入道路兩側(cè)的收水井或花壇、綠帶。
第二十八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶負(fù)責(zé)內(nèi)部的清掃保潔,并按照所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府劃定的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū),承擔(dān)清掃保潔責(zé)任。
第二十九條 城鄉(xiāng)或行政轄區(qū)接壤地段的市容環(huán)境衛(wèi)生管理,由市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門按照屬地原則確定責(zé)任單位,責(zé)任單位必須按規(guī)定搞好市容環(huán)境衛(wèi)生。
第三十條 在城市街道施工作業(yè),影響城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔或垃圾清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)事先告知當(dāng)?shù)爻鞘泄芾硇姓鞴懿块T,妥善安排施工期間的清掃保潔或垃圾清運(yùn)。
在城市道路范圍內(nèi)從事各種作業(yè)產(chǎn)生的渣土、污泥和枝葉等廢棄物,由作業(yè)單位負(fù)責(zé)清運(yùn),做到隨產(chǎn)隨清。
第三十一條 清掃街道上的積雪、積冰,由街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府劃分責(zé)任區(qū),并組織單位和個(gè)人按照規(guī)定及時(shí)清掃。
第三十二條 設(shè)立垃圾消納場,須經(jīng)市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門批準(zhǔn),并符合環(huán)境保護(hù)和城市規(guī)劃的要求。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立。
第三十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極組織、推行凈菜進(jìn)城和廢舊物資回收利用,減少城市垃圾。對(duì)城市垃圾應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,分類收集、運(yùn)送。有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)推行袋裝垃圾。
第三十四條 向垃圾收集站傾倒垃圾的,必須遵守城市管理行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式,將垃圾傾倒在收集容器內(nèi),不得隨意拋撒。
第三十五條 運(yùn)輸垃圾應(yīng)當(dāng)密閉、覆蓋,按照規(guī)定的時(shí)間、路線,運(yùn)送到市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門指定的垃圾消納場。
市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運(yùn)垃圾,必須做到日產(chǎn)日清。
單位自行清運(yùn)垃圾的,應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄芾硇姓鞴懿块T辦理清運(yùn)傾倒手續(xù)。不能自行清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)委托市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或經(jīng)城市管理行政主管部門資質(zhì)認(rèn)定的單位或個(gè)人清運(yùn),并按照規(guī)定交付清運(yùn)費(fèi)。
第三十六條 建筑渣土必須傾倒在市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門指定的消納場。傾倒建筑渣土的,應(yīng)到所在區(qū)、縣城市管理行政主管部門辦理傾倒建筑渣土手續(xù)。運(yùn)輸建筑渣土的,應(yīng)到市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門辦理建筑垃圾處置(運(yùn)輸)證。
第三十七條 醫(yī)療、生物制品、屠宰等單位產(chǎn)生的廢棄物及其他特種垃圾,由市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門組織統(tǒng)一收集、運(yùn)輸,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。不得傾倒在生活垃圾收集容器內(nèi)或者垃圾消納場。
第三十八條 各類垃圾收集容器應(yīng)當(dāng)完善密閉設(shè)施,擺放在指定位置。管理人員必須隨時(shí)清掃落地垃圾,保持場地清潔;及時(shí)密閉垃圾收集容器,保持垃圾收集容器的整潔完好。
第三十九條 公共廁所必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),有專人管理。做到隨臟隨掃,定期噴藥消毒,保持清潔衛(wèi)生、設(shè)施完好,晝夜開放。符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的一、二類公共廁所,經(jīng)市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門批準(zhǔn),可以按照規(guī)定收取入廁費(fèi)。
對(duì)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所,市人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)單位限期改造。
第四十條 廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入貯糞池或者經(jīng)化糞池排入城市污水排放系統(tǒng)。不能排入城市污水系統(tǒng)的,由市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或城市管理行政主管部門資質(zhì)認(rèn)定的單位,負(fù)責(zé)及時(shí)清掏,密閉運(yùn)輸,清運(yùn)到指定的糞便消納場所,并實(shí)行有償服務(wù)。
第四十一條 廢舊物品收購經(jīng)營場所,應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔,物品堆放整齊,進(jìn)行圍擋遮蓋。
流動(dòng)回收廢舊物品經(jīng)營者,不得在城市主要街道、文物園林景點(diǎn)、城市廣場等場所,收購廢舊物品。
第四十二條 賓館、飯店等服務(wù)行業(yè)和院校、企業(yè)事業(yè)單位食堂產(chǎn)生的泔水,實(shí)行統(tǒng)一收集,密閉清運(yùn),集中消納,不得排入雨水、污水排水管道、河道、公共廁所和垃圾收集設(shè)施等。
產(chǎn)生泔水的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置泔水集中收集設(shè)施,由城市管理行政主管部門指定的單位收集清運(yùn)處理。
具備自行清運(yùn)泔水條件的單位,應(yīng)當(dāng)將泔水運(yùn)送至指定的消納場所,并接受城市管理行政主管部門監(jiān)督檢查。
第四十三條 任何單位和個(gè)人必須遵守下列規(guī)定:
(一)不得隨地吐痰、便溺,亂扔瓜果皮核、包裝物、紙屑、煙頭、口香糖等廢棄物;
(二)不得在街道、樹坑、綠籬、花壇、草坪、公廁亂堆亂倒垃圾、渣土、污水、糞便及其他污物;
(三)不得在城市道路、綠地、廣場、垃圾收集容器內(nèi)焚燒垃圾、枝葉及其他雜物;
(四)不得在城市道路和廣場拋撒、焚燒紙錢冥票;
(五)不得在城區(qū)和近郊居民區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬、羊等家禽家畜;
(六)不得在沿街店鋪門外擺放爐灶、吊掛堆放雜物及其他影響城市環(huán)境衛(wèi)生的物品;
(七)不得擅自在建筑物、公共設(shè)施、樹干上涂寫、刻畫和貼掛;
(八)不得擅自在城市道路和公共場所散發(fā)宣傳品、廣告;
(九)不得亂棄動(dòng)物尸體;
(十)不得有損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。
第四章 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)
第四十四條 城市垃圾收集容器和消納場、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生工作用房、車輛清潔保養(yǎng)場及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè),由區(qū)、縣城市管理行政主管部門提出方案,市城市管理行政主管部門審核,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四十五條 新建擴(kuò)建城市道路、大型公共建筑、集貿(mào)市場及其他公共場所,應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)的規(guī)定,配套建設(shè)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)方案須經(jīng)市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門同意,方可辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。
配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的資金,應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目總投資。配套設(shè)施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入使用。不得擅自改變設(shè)施的面積和位置。
市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的,責(zé)令限期改正。
第四十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、移動(dòng)和停用城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因特殊情況確需拆除、移動(dòng)或者停用的,須經(jīng)市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)拆除的,應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃就近重建。
第四十七條 單位應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置與本單位規(guī)模相適應(yīng)的內(nèi)部公共廁所和垃圾收集容器。個(gè)體工商戶必須按照規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器。沒有條件設(shè)置的,經(jīng)所在區(qū)、縣城市管理行政主管部門批準(zhǔn),可以使用指定的公共廁所和垃圾收集容器,并付服務(wù)費(fèi)。
第五章 法律責(zé)任
第四十八條 違反本條例規(guī)定,予以警告,責(zé)令改正,清除污物,并可按下列規(guī)定處以罰款:
(一)隨地吐痰、便溺的,處50元罰款;
(二)亂扔瓜果皮核、包裝物、紙屑、煙頭、口香糖等廢棄物的,處10元以上50元以下罰款;
(三)在露天場所或者垃圾收容器里焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物的,對(duì)個(gè)人處10元以上50元以下罰款,對(duì)單位處200元以上2000元以下罰款;
(四)亂倒垃圾、渣土、污水、糞便,亂棄動(dòng)物尸體的,對(duì)個(gè)人處100元以上200元以下罰款,對(duì)單位處200元以上2000元以下罰款。非機(jī)動(dòng)車輛不在保管站停放的,處5元以下罰款或警告。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,并處5元以上50元以下罰款:
(一)擅自在建筑物、公共設(shè)施、樹干上涂寫、刻畫和貼掛的;
(二)在城市道路、廣場拋撒、焚燒紙錢冥票的;
(三)機(jī)動(dòng)車污損不潔的;
(四)司乘人員沿途拋撒雜物的;
(五)將垃圾拋撒在垃圾收集容器外的。
第五十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,并處50元以上500元以下罰款;有本條(一)、(三)、(八)、(十)項(xiàng)行為之一,在責(zé)令改正期限內(nèi)拒不改正的,城市管理行政主管部門可以組織清理,所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān):
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)的要求懸掛張貼標(biāo)語、宣傳品或設(shè)點(diǎn)宣傳的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)在城市道路和公共場所散發(fā)宣傳品、廣告的;
(三)廣告、畫廊、牌匾、標(biāo)語、霓虹燈、燈箱等破損、污濁或顯示不全的;
(四)垃圾收集容器不密閉、亂擺亂放的;
(五)不履行清掃保潔責(zé)任,街道、公共廁所清掃保潔不符合要求的;
(六)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不按規(guī)定收費(fèi)或擅自收費(fèi)的;
(七)市政公用設(shè)施損壞不及時(shí)維修、更換影響市容環(huán)境衛(wèi)生的;
(八)臨街建筑物的陽臺(tái)、窗外、門前吊掛、堆放雜物、爐灶有礙市容或搭建、封閉陽臺(tái)不符合規(guī)定的;
(九)不按規(guī)定時(shí)間、區(qū)域及要求清除積雪、積冰的;
(十)停車場、點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生不符合規(guī)定的;
(十一)運(yùn)載砂石、泥土、垃圾、煤灰及其他散裝物和液體未密閉、覆蓋的;
(十二)在城市主要街道、文物園林景點(diǎn)、城市廣場等場所,流動(dòng)收購廢舊物品的。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,并處1000元以上3000元以下罰款:
(一)在街道兩側(cè)、公共場地堆放物料影響市容或棚亭周圍以及集貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生不符合規(guī)定的;
(二)未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定或批準(zhǔn),擅自清運(yùn)垃圾糞便的;
(三)沿街建設(shè)工程施工現(xiàn)場不按規(guī)定圍擋,污水流溢,車輛輪胎帶泥進(jìn)入城市道路,工程竣工后不及時(shí)清理場地的;
(四)運(yùn)輸傾倒建筑渣土、垃圾、糞便未辦理手續(xù)或不按規(guī)定的時(shí)間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸傾倒的;
(五)車輛清洗、維修、裝飾占用城市街道和其他公共場所的;
(六)將有害有毒等特種垃圾傾倒在公共垃圾收集容器內(nèi)或者垃圾消納場的;
(七)擅自占用城市道路、廣場、過街天橋、地下通道、綠地及其他公共場所堆放物料、擺攤設(shè)點(diǎn)、搭建棚亭及其他設(shè)施,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的;
(八)臨時(shí)占用城市道路、廣場等公共場所舉辦文化商業(yè)活動(dòng),未按照要求設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,清除產(chǎn)生的垃圾及廢棄物的;
(九)違反本條例規(guī)定未設(shè)置泔水集中收集設(shè)施,將泔水排入雨水、污水排水管道、河道、公共廁所和垃圾收集設(shè)施的。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,未按城市管理行政主管部門的要求設(shè)置夜間照明設(shè)施和未按規(guī)定時(shí)間開啟的,責(zé)令限期完善設(shè)施,拒不改正的,可處500元以上1000元以下罰款。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,賠償損失,并處2000元以上20000元以下罰款:
(一)擅自設(shè)立垃圾消納場的;
(二)損壞或者擅自拆除、移動(dòng)、停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的;
(三)配套環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用的。
第五十四條 在城區(qū)和近郊居民區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬、羊等家禽家畜的,責(zé)令限期處理,逾期不處理的予以沒收,并處50元以下罰款。
第五十五條 將運(yùn)載的垃圾傾倒在非指定場所的,責(zé)令清運(yùn)到指定場所,并按每立方米處100元罰款;將運(yùn)載砂石、泥土、垃圾、煤灰及其他散裝貨物和液體沿途泄漏遺撒的,責(zé)令清除,并按每平方米處5元罰款;在城市道路上作業(yè)超過規(guī)定的時(shí)限未清除渣土、污泥和垃圾的,按每平方米處10元罰款。
第五十六條 不履行市容環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任的,責(zé)令限期改正,對(duì)責(zé)任單位可處200元以上500元以下罰款。對(duì)單位主管人員和直接責(zé)任人處50元罰款。
第五十七條 依照本條例第五十條第(一)、(二)、(十二)項(xiàng),第五十一條第(一)、(七)項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行處罰后,當(dāng)事人仍不改正違法行為,城市管理行政主管部門可以沒收違法活動(dòng)的物品和工具。
第五十八條 區(qū)、縣城市管理行政主管部門,市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察組織,依照本條例的規(guī)定實(shí)施行政處罰;鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以根據(jù)縣、區(qū)城市管理行政主管部門的委托,實(shí)施500元以下罰款。
對(duì)公民處以50元以下、法人或者其他組織處以1000元以下的罰款,可以當(dāng)場作出行政處罰決定。當(dāng)場作出給予20元以下罰款或者不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的罰款,執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳。
第五十九條 城市管理工作人員執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)須佩戴標(biāo)志,出示執(zhí)法證件,并有兩名以上執(zhí)法人員在場;
(二)罰款須開具統(tǒng)一印制的收據(jù);
(三)嚴(yán)禁侮辱、毆打行政管理相對(duì)人。
第六十條 執(zhí)行本條例規(guī)定的行政處罰,必須依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。對(duì)公民罰款金額在2000元以上、對(duì)法人和其他組織罰款金額在20000元以上的,當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十一條 行政管理相對(duì)人侮辱、毆打城市管理工作人員,拒絕、阻礙其執(zhí)行職務(wù)或者城市管理工作人員侮辱、毆打行政管理相對(duì)人的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條 城市管理工作人員不履行職責(zé),管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第六十三條 本條例自公布之日起施行。