數控一代機械產品創(chuàng)新應用示范工程十二五規(guī)劃形勢與需求

我國國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要指出,“‘十二五’時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，必須深刻認識并準確把握國內外形勢新變化新特點，繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，努力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面?！奔涌燹D變經濟發(fā)展方式，最根本的是依靠科技力量，最關鍵的是提高自主創(chuàng)新能力。

《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020 年）》要求：堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，必須適應市場需求變化，根據科技進步新趨勢，發(fā)展結構優(yōu)化、技術先進、附加值高的現代產業(yè)體系；改造提升制造業(yè)重點就是優(yōu)化結構，改善品種質量，增強產業(yè)配套能力，淘汰落后產能，運用數控技術實現機械裝備的更新換代。

數控一代機械產品創(chuàng)新應用示范工程十二五規(guī)劃（一）發(fā)展現狀與趨勢

數控技術是將機械設備運動和工作過程自動控制結合的技術，它的應用將使制造設備及產品本身內涵發(fā)生根本性變化，使傳統制造裝備及產品的功能極大豐富、性能發(fā)生質的飛躍，是一個國家制造業(yè)核心競爭力和整體制造技術水平的重要標志。

我國機械裝備發(fā)展已取得巨大成就，但機械產品仍存在著附加值不高、競爭力不強等較嚴重的問題，高端機械產品仍大量依賴進口。產品創(chuàng)新不足和質量問題是造成這種局面的主要原因。從紡織機械、印刷和包裝機械、輕工機械、建材機械、塑料及其它行業(yè)機械等的情況來看：

1．紡織機械

進入WTO 以來，中國已成為全球最大的紡織品生產國和出口國，2010 年紡織行業(yè)總產值47650 億人民幣，較2005 年增長了1.31 倍。我國紡織工業(yè)在高速發(fā)展的同時，運行質量也有了較大的提升。以行業(yè)的生產效率為例，按工業(yè)總產值計算，2010 年紡織產業(yè)生產效率為41.08 萬元/人，較2005 年增長98.05%。我國紡織工業(yè)發(fā)展得益于行業(yè)整體技術、裝備水平的顯著提高。行業(yè)中1/3 左右重點企業(yè)的技術裝備總體上達到了國際先進水平?！笆晃濉逼陂g，國產紡織機械產品技術進步顯著，市場份額由61.72%增長到78.07%。以可使生產效率提高數倍的電腦針織橫機為例，國內“十五”末期開始研制，到2010 年已達到年銷售10 萬多臺。

國產紡織機械雖然有了較大進步，但在“十一五”期間，每年進口的紡織機械仍在40 億美元左右。國產紡織機械仍有較大的發(fā)展空間，尤其在數字化、自動化方面，與國際先進裝備仍有較大差距，尚不能完全適應紡織工業(yè)的發(fā)展新趨勢。大量的紡織機械工作時存在著運動控制、軌跡控制的需要。充分利用數控技術提升紡織機械行業(yè)發(fā)展水平，是進一步提高紡織機械生產效率和生產質量的有效途徑。

2．印刷和包裝機械

印刷產業(yè)與國民經濟、社會文化和人民生活都息息相關，已形成以書刊、報紙、包裝印刷、商業(yè)印刷、廣告印刷和印刷材料等為主要產品的工業(yè)體系。2009 年我國印刷產業(yè)總產值5746 億元。印刷和包裝機械產業(yè)為印刷和包裝產業(yè)提供技術和裝備，是產業(yè)發(fā)展的基礎和支撐。2010 年，印刷和包裝行業(yè)總產值突破12000 億元，成為世界第三印刷和包裝大國。

目前，我國低檔印刷和包裝設備已經能夠自給自足，中檔設備基本滿足需求并有部分出口，而高檔設備主要依賴進口。其主要表現在：速度、性能、穩(wěn)定性、可靠性、自動化和信息化等方面與國外先進水平差距較大。印刷包裝設備廣泛存在高速點位控制、同步控制、數字伺服驅動、電子凸輪以及張力控制等數控技術需求。我國企業(yè)自主研發(fā)印刷包裝機械數控系統的核心技術和部件，降低設備成本，提高印刷包裝控制裝置的可靠性，已經成為提高企業(yè)市場競爭力的當務之急。

3．輕工機械

輕工行業(yè)一直是我國國民經濟重要的支柱性產業(yè)之一。2010年，輕工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產值達到13.8 萬億元。輕工機械產業(yè)是為我國輕工業(yè)發(fā)展提供技術裝備的基礎產業(yè)，所涉及的行業(yè)多、門類廣、品種繁雜、專業(yè)性強?！笆晃濉币詠?，輕工裝備制造業(yè)整體制造技術和產品技術水平與國際先進水平的差距逐漸縮小，國產裝備基本上能滿足國內生產的一般需求。

作為輕工機械的生產大國，由于缺乏專用的數控系統的開發(fā)和推廣應用，國產輕工機械裝備至今不能適應大型、專用、高速、高性能、多功能的發(fā)展趨勢，滿足不了高端產品的國內外市場需要。為保障我國輕工業(yè)全面、協調和可持續(xù)發(fā)展，提高企業(yè)國際競爭力，必須大力發(fā)展我國輕工機械裝備制造業(yè)。輕工機械行業(yè)應大力開發(fā)、應用數控技術，提高產品質量、保證產品安全、提高生產效率、實現節(jié)能減排，為我國輕工業(yè)生產提供支撐力量。

4．建材機械

近年來，我國建材行業(yè)得到巨大發(fā)展。2010 年，建材行業(yè)工業(yè)總產值超過1 萬億元。建材機械為建材行業(yè)的整體發(fā)展提供了巨大支撐，特別是電子、計算機及數控技術的發(fā)展及其在墻材加工、玻璃加工、石材加工、鋼筋加工等裝備中的應用，給建材機械工業(yè)的發(fā)展帶來了新的增長點。

但是，目前我國建材機械設備普遍存在自動化程度不高，生產效率低，高端裝備主要依賴進口。對于建材機械生產企業(yè)來說，產品附加值低，產業(yè)集中度低，影響企業(yè)經濟效益；對于建材機械使用企業(yè)來說，一方面進口裝備價格昂貴導致生產成本高，另一方面國產設備難以滿足需求，導致資源、能源消耗高，難以占領高端市場。同時，隨著建材產品需求的個性化發(fā)展趨勢明顯，也使得多功能、高精度的柔性化加工設備成為必需。依靠數控技術，盡快提高國產建材裝備的水平，有利于建材裝備生產企業(yè)和使用企業(yè)的健康快速發(fā)展。

5．塑料及其他行業(yè)機械

塑料機械是國際貿易的重要產品，年貿易值在200-300 億美元之間。據海關統計，我國每年進口高端塑料機械20 億美元左右，占國內塑料機械產值的50%，國內消費額的30%以上。鍛壓設備也是裝備制造業(yè)的重要組成部分之一，在航空航天、汽車制造、交通運輸、冶金化工等重要工業(yè)領域得到廣泛應用。2010 年我國鍛壓設備產值達403 億元，共生產各類鍛壓設備26 萬臺，年增長速度保持在30%以上。

從整體上看，目前我國生產的注塑機、鍛壓機、擠出機等機械裝備主要還是中低端產品。隨著技術的發(fā)展，這些機械裝備已經從普通機型向大型、節(jié)能環(huán)保、全電式（伺服）、高速精密和專用方向發(fā)展。依托專門化的數控技術，重點發(fā)展大型、精密、復雜、具有高科技含量的專用化、系列化、復合化、智能化的中高檔產品，是塑料及其他行業(yè)機械裝備發(fā)展的必然趨勢，具有巨大的市場需求和發(fā)展空間。

數控一代機械產品創(chuàng)新應用示范工程十二五規(guī)劃（二）存在的問題與不足

從“六五”計劃開始，在國家持續(xù)六個五年計劃支持下，我國數控裝備制造和數控系統已形成較完備的產業(yè)體系和研發(fā)體系，中高檔以下的數控裝備及產品在國內市場比重不斷提高，并具有一定規(guī)模出口，我國機械設備已取得巨大成就。但機械產品仍存在著附加值不高、競爭力不強等較嚴重的問題，高端機械產品仍大量依賴進口?？傮w而言，我國數控化機械設備的技術水平和應用能力還存在很大差距，一些亟待解決的主要問題依然突出，主要體現在：

1．高檔機械設備國產化率低，自主創(chuàng)新設計能力較差。

雖然目前低檔機械設備大部分可以滿足國內市場，中檔裝備也能滿足50%左右，但各行業(yè)高檔、關鍵裝備仍然以進口為主，國內機械設備行業(yè)處于“低端混戰(zhàn)，高端失守”的狀態(tài)。主要原因是機械設備的自主創(chuàng)新設計開發(fā)能力不足，尤其缺乏針對數控化機械系統的產品結構設計、性能優(yōu)化等創(chuàng)新設計方法、技術與支撐工具，數字化技術在裝備中的應用與融合不夠，不能提供滿足國內制造業(yè)亟需的高檔裝備。

2．量大面廣的專用機械設備數控化率低。

一方面，國內相關行業(yè)制造企業(yè)重視自身產品的研發(fā)與銷售，缺乏對裝備中數控技術的系統認識，無法為各類機械設備的數控技術應用推廣提供技術支撐；另一方面，我國數控技術研究機構和國產數控系統企業(yè)長期沒有介入這些機械設備領域，也缺乏對這些機械設備工藝知識的了解和認識。因此導致我國相關行業(yè)的主流機械產品結構單一、功能簡單、性能不高。

3．國產數控系統的應用推廣不夠，市場占有率較低。

目前，數控技術的研發(fā)和應用推廣主要集中在數控機床行業(yè)，大大推動了我國數控機床行業(yè)的發(fā)展，國產數控系統在中低檔數控機床的市場占有率達到70%以上。但是，除數控機床外，其他行業(yè)的機械產品缺乏數控化的高端技術和裝備，缺乏針對特定工藝的高效率數控化產品，機械設備的數控化率不到20%，而且大多數依賴國外數控系統。因此，迫切需要從國家層面組織國產數控系統企業(yè)和數控技術推廣服務機構及時介入，提升我國機械設備的數控化水平，提高國產數控系統在機械設備的市場占有率，進一步促進我國機械設備的產業(yè)升級和數控系統產業(yè)的發(fā)展。

4．數控技術標準體系及服務培訓體系不夠健全。

目前，我國數控技術的研發(fā)機構、數控產品的生產企業(yè)與用戶企業(yè)之間有待進一步加強技術合作與產業(yè)鏈整合。具有帶動性和示范性的典型產品和行業(yè)缺乏基礎工藝數據、技術標準以及信息交換平臺；同時，針對不同行業(yè)機械設備所使用的數控系統和伺服驅動裝置，缺乏相應的技術標準。此外，我國尚未形成較為完善的數控技術應用推廣的技術服務與培訓體系。

用示范工程十二五規(guī)劃

數控一代機械產品創(chuàng)新應用示范工程十二五規(guī)劃

數控技術是將機械設備運動和工作過程自動控制結合的技術，它集成計算機、微電子、自動控制等高新技術于一體。隨著控制技術、計算機技術、功率器件技術、電機技術的突破，數控技術已達到技術成熟、性價比能被市場所接受的程度，它的應用將使制造設備及產品本身內涵發(fā)生根本性變化，使傳統制造裝備及產品的功能極大豐富、性能發(fā)生質的飛躍，是一個國家制造業(yè)核心競爭力的重要標志。數控技術的應用與推廣，將促使我國機械裝備產業(yè)向結構優(yōu)化、技術先進、附加值高的現代產業(yè)體系快速發(fā)展，對加快我國機械裝備產業(yè)的轉型升級，促進經濟發(fā)展方式轉變具有重要意義。

從“六五”計劃開始，在國家持續(xù)六個五年計劃支持下，我國數控裝備制造和數控系統已形成較完備的產業(yè)體系和研發(fā)體系，中高檔以下的數控裝備及產品在國內市場比重不斷提高，并具有一定規(guī)模出口，為推廣普及數控技術、提高機械產品創(chuàng)新能力奠定了較為堅實的基礎。

“十二五”期間，科技部牽頭將組織開展“數控一代機械產品創(chuàng)新應用示范工程”（以下簡稱“示范工程”），全面推廣應用數控技術，實現我國機械產品的轉型升級，提高機械產品的自主創(chuàng)新能力和產品附加值，大力促進機械工程領域的科技進步。

科技部 工業(yè)和信息化部 中國工程院關于印發(fā)數控一代機械產品創(chuàng)新應用示范工程十二五規(guī)劃的通知

國科發(fā)高〔2012〕131號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳（委、局）、工業(yè)和信息化主管部門，新疆生產建設兵團科技局、工業(yè)和信息化主管部門，國務院有關部門科技主管單位，各有關單位：

為貫徹落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，促進我國數控技術的推廣應用與持續(xù)創(chuàng)新，推動機械產品的創(chuàng)新應用，科技部聯合各有關單位正式啟動了“數控一代機械產品創(chuàng)新應用示范工程”（以下簡稱“示范工程”）。同時，成立了“示范工程”領導小組，科技部作為組長單位，工業(yè)和信息化部、中國工程院分別作為副組長單位，發(fā)展改革委、教育部、國家標準委、中國機械工業(yè)聯合會、中國輕工業(yè)聯合會、中國紡織機械器材工業(yè)協會等部門作為成員單位。目前，《數控一代機械產品創(chuàng)新應用示范工程十二五規(guī)劃》已經“示范工程”領導小組審定，現印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)、本部門的實際情況貫徹落實。

特此通知。

附件：數控一代機械產品創(chuàng)新應用示范工程十二五規(guī)劃

科技部 工業(yè)和信息化部 中國工程院

二O一二年三月十六日

根據我國國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要中關于改造提升制造業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、加快發(fā)展服務業(yè)的戰(zhàn)略部署，圍繞國家“十二五”科學和技術發(fā)展規(guī)劃重點任務，針對數控技術推廣應用的自身特點，充分發(fā)揮各部門、各地方和主要行業(yè)協會的主動性、積極性，形成政、產、學、研、用各方協同推進的局面，以數控技術和產品的推廣應用為牽引，提高機械設備行業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，增加機械設備產品附加值，實現產品轉型升級，大力促進我國機械工程領域的科技進步，提高市場競爭力。

“示范工程”實施的基本原則是：

需求牽引：始終以機械產品制造企業(yè)發(fā)展、機械產品制造業(yè)轉型升級和地方支柱產業(yè)發(fā)展的需求作為出發(fā)點和落腳點；圍繞企業(yè)業(yè)務過程，實現企業(yè)核心業(yè)務與數控技術的深度融合。

技術引領：充分利用數字控制技術、計算機技術、功率器件技術、電機技術、數字化設計技術等高新技術成果，發(fā)揮科技引領和支撐作用，提高機械設備企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力。

能力提升：把“提高企業(yè)效益、效率”作為數控機械產品創(chuàng)新的根本目標；結合重點行業(yè)和地方支柱產業(yè)的發(fā)展，做“深”、做“透”、做“精”。

全面帶動：選擇紡織機械、印刷和包裝機械、輕工機械、建材機械、塑料及其它相關行業(yè)機械，在長江三角洲、珠江三角洲等制造業(yè)發(fā)達地區(qū)以及中西部工業(yè)重點地區(qū)、東北老工業(yè)基地等區(qū)域開展應用示范，研發(fā)一批重點數控產品、培育一批重點企業(yè)和形成一批重點產業(yè)集群，在產業(yè)升級影響大、關聯度高、帶動性強的一些行業(yè)關鍵數控裝備上取得突破，推動數控技術在裝備和產品創(chuàng)新中的應用，實現全面升級換代。

總體目標：以數控技術和產品的應用推廣為牽引，提高機械設備行業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，增加機械設備產品附加值，實現產品轉型升級，大力促進我國機械工程領域的科技進步，提高市場競爭力。

具體目標：

1．研究開發(fā)一批具有自主知識產權的數控化機械設備的設計、工藝、控制技術和工具，研制一批行業(yè)關鍵數控裝備和主導產品，顯著增強數控技術對提升企業(yè)核心競爭力，加速制造業(yè)轉型升級，促進高端制造業(yè)發(fā)展，提高對地方支柱與特色產業(yè)的支撐作用與服務能力。

2．在各相關行業(yè)的裝備和產品創(chuàng)新中推廣數控技術與產品的應用，實現產品升級換代；結合區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，在長江三角洲、珠江三角洲等制造業(yè)發(fā)達地區(qū)以及中西部工業(yè)重點地區(qū)、東北老工業(yè)基地各有側重地開展“示范工程”，提高區(qū)域的機械產品自主創(chuàng)新能力和產品附加值。

3．完善數控技術和數控產品應用服務和培訓體系，培育一批數字化機械設備及產品的設計應用人才，提升我國機械設備制造企業(yè)的創(chuàng)新能力和售后服務能力，實現數控技術和數控產品應用的規(guī)范化、標準化，提高機械設備行業(yè)的整體競爭力。

“十二五”期間，“示范工程”實施的主要任務：一是突破機械設備數控化關鍵技術；二是選擇重點行業(yè)全面推進應用示范；三是開展重點區(qū)域支柱性產業(yè)的應用示范；四是加強標準體系研究和關鍵技術標準研制；五是加強數控技術應用服務和培訓體系建立。

數控一代機械產品創(chuàng)新應用示范工程十二五規(guī)劃（一）開展數控機械設備關鍵技術研究

針對不同行業(yè)、不同區(qū)域數控機械設備在創(chuàng)新設計、數字控制、個性化工藝等方面的需求，以突破技術瓶頸、掌握關鍵技術、建設共性技術平臺為目標，提高我國機械設備自主創(chuàng)新能力和數控化技術水平。

1．典型數控機械設備的創(chuàng)新設計技術及工具

以主機、數控裝置、驅動裝置、伺服電機等在內的數控化機械裝備為對象，研究多學科統一建模及功能樣機技術，加強機械設備實驗數據的獲取，開發(fā)符合真實情況的數控機械建模仿真與功能樣機平臺；開展數控機械設備的創(chuàng)新設計、可靠性設計和制造技術研究，建立新產品開發(fā)公共平臺，實現數控機械產品結構與性能優(yōu)化。

2．數控機械設備工藝技術與軟件的研發(fā)及其應用

針對典型機械設備，研究典型工藝的數控化實現技術，研究開發(fā)典型工藝過程中的產品（工件）數據預處理、軌跡規(guī)劃、運動控制、參數優(yōu)化、邏輯控制、過程監(jiān)測等技術與軟件工具。針對特殊機械設備，開發(fā)產品（工件）數據預處理、軌跡規(guī)劃、運動控制、參數優(yōu)化、邏輯控制、過程監(jiān)測等技術與數控系統的集成技術與軟件功能模塊，為數控技術在各種個性化機械設備中的創(chuàng)新應用與推廣提供基礎。

3．機械設備專用數控系統與伺服驅動裝置的研發(fā)及其應用示范

研究典型數控機械設備控制系統的關鍵技術，開發(fā)數控機械設備的專用數控系統與伺服驅動裝置及其接口技術，形成適應不同機械設備行業(yè)需求的高、中、低檔數控系統和伺服驅動裝置體系結構和產品，為國產數控系統針對行業(yè)的推廣普及提供工具和手段。

數控一代機械產品創(chuàng)新應用示范工程十二五規(guī)劃（二）開展數控技術在重點行業(yè)的應用示范

1．數控紡織機械設備研究開發(fā)及應用示范

針對幾類典型紡織機械，應用數控技術創(chuàng)新設計出新型的數控紡織機械，提升設備技術水平、生產效率和生產質量；研發(fā)具有自主知識產權的紡織機械系列數控系統、伺服驅動裝置和設計軟件；建立幾種典型數控紡織機械設備的技術標準；建立數控紡織機械應用示范區(qū)，培養(yǎng)國內數控紡織機械研發(fā)和應用推廣人才。

2．數控印刷和包裝機械設備研究開發(fā)及應用示范

研究印刷和包裝機械設備中的同步控制、點位控制、軌跡控制等關鍵技術；研究開發(fā)幾類典型數控印刷和包裝機械，提升設備技術水平、生產效率和生產質量；研發(fā)具有自主知識產權的印刷和包裝機械數控系統和伺服驅動裝置；建立幾種典型數控印刷和包裝機械的技術標準；建立數控印刷和包裝機械應用示范區(qū)，培養(yǎng)國內數控印刷和包裝機械研發(fā)和應用推廣人才。

3．數控輕工機械設備研究開發(fā)及應用示范

針對輕工機械所涉及的行業(yè)多、門類廣、品種繁雜的行業(yè)特點，首先在木工、造紙、食品包裝、縫制機械、砂光拋光設備，應用數控技術創(chuàng)新設計數控輕工機械，提升設備技術水平、生產效率和生產質量；研發(fā)具有自主知識產權的輕工機械數控系統、伺服驅動裝置和加工編程軟件；建立幾種典型數控輕工機械設備的技術標準；建立數控輕工機械應用示范區(qū)，培養(yǎng)國內數控輕工機械研發(fā)和推廣人才。

4．數控建材機械設備研究開發(fā)及應用示范

研究開發(fā)幾類針對墻材、玻璃、石材、鋼筋等典型建材的數控建材機械，提升設備技術水平、生產效率和生產質量；研發(fā)具有自主知識產權的建材機械數控系統、伺服驅動裝置和加工編程軟件；建立建材機械數控技術應用示范區(qū)，培養(yǎng)國內數控建材機械設備研發(fā)和應用推廣人才。

5．塑料及其它行業(yè)數控機械設備研究開發(fā)及應用示范

研究開發(fā)節(jié)能型注塑機、全電動注塑機、微注塑成型設備、微擠出成型設備、塑料加工生產線輔助設備、鍛壓設備、齒輪加工設備、軸承產業(yè)配套零部件專用加工設備、液壓產業(yè)配套零部件專用加工設備、汽車配套零部件專用數控加工機床等；研發(fā)具有自主知識產權的專用數控系統、伺服驅動裝置和加工編程軟件；建立塑料及其它行業(yè)機械數控技術應用示范區(qū)，培養(yǎng)國內相關數控機械設備研發(fā)和應用推廣人才。

數控一代機械產品創(chuàng)新應用示范工程十二五規(guī)劃（三）開展數控技術在重點區(qū)域的應用示范

結合區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，選擇在長江三角洲、珠江三角洲等制造業(yè)發(fā)達地區(qū)以及中西部工業(yè)重點地區(qū)、東北老工業(yè)基地等，以專業(yè)鎮(zhèn)、示范省市等不同組合方式，適應區(qū)域“轉方式、調結構”的戰(zhàn)略需求，充分依靠地方政府和科技主管部門組織實施，加速培育和完善區(qū)域內相關數控產品產業(yè)鏈，以數控技術在整個支柱產業(yè)鏈中的推廣應用為目標，進行數控機械設備在重點區(qū)域的應用示范，促進傳統機械產品產業(yè)鏈向高端延伸，提高區(qū)域的機械產品自主創(chuàng)新能力和產品附加值。

數控一代機械產品創(chuàng)新應用示范工程十二五規(guī)劃（四）完善應用服務體系和人才培訓體系

將產品服務技術融入到重點行業(yè)、重點區(qū)域的數控機械設備生命周期中，建立數控機械設備應用服務平臺，建立數控技術和數控產品技術研發(fā)、技術咨詢、技術服務和人才培訓機構，全面提升我國數控企業(yè)、數控機械設備企業(yè)的應用服務和人才培訓能力。

（五）加強標準體系研究和關鍵技術標準研制

為實現數控技術與機械設備的完美結合，提高數控機械設備的產品質量和生產效率，大力支持數控機械設備生產企業(yè)、數控技術研發(fā)機構與用戶企業(yè)加強合作，圍繞具有帶動性和示范性的典型產品和行業(yè)，開展標準體系研究和關鍵技術標準研制。

數控一代機械產品創(chuàng)新應用示范工程十二五規(guī)劃（一）組織層次

1．與國務院有關部門的工作相協調，建立科技政策與經濟、產業(yè)、人才、標準等政策的部際協調機制，強化科技進步與經濟發(fā)展的相互促進，充分實現創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置與創(chuàng)新應用示范的相互促進。

2．加強頂層設計和宏觀管理?？萍疾孔鳛榻M長單位，工業(yè)和信息化部、中國工程院作為副組長單位，聯合國務院相關部門、部分地方科技廳和相關行業(yè)協會組成“示范工程”領導小組，負責審批總體規(guī)劃及協調指導工作；領導小組下設辦公室，負責組織實施等具體管理工作；成立專家組，負責發(fā)展戰(zhàn)略研究并提供技術指導等工作；成立專家咨詢組，負責對“示范工程”總體方向提供咨詢。

3．在本規(guī)劃的指導下，各地方和相關行業(yè)協會將加強組織實施管理，做好本地區(qū)、本行業(yè)相關規(guī)劃和實施方案的編制工作，成立相應的領導小組與專家組，落實體制、機制、人才、資金、組織、管理等方面的保障措施。

4．參與“示范工程”的各個單位（包括企業(yè)、高校、科研院所、行業(yè)協會等）具體落實執(zhí)行工作，鼓勵政產學研用相結合。

數控一代機械產品創(chuàng)新應用示范工程十二五規(guī)劃（二）組織形式

對試點省份、試點區(qū)域、示范市、試點產業(yè)鏈、專業(yè)示范鎮(zhèn)、各類平臺給予資金資助并擇優(yōu)授牌，對屬地內的單位或者承擔單位在項目申報上予以優(yōu)先支持。

1．試點省份與區(qū)域：產業(yè)特征明顯并具有相關優(yōu)勢的省份和區(qū)域；

2．示范市：產業(yè)需求迫切、相關優(yōu)勢明顯、配套資金落實、政策導向作用顯著的市、區(qū)；

3．試點產業(yè)鏈：對數控機械需求迫切、產業(yè)帶動性大及上下游關系密切的產業(yè)鏈；

4．專業(yè)示范鎮(zhèn)：產業(yè)集群度高、數控機械需求量大的專業(yè)鎮(zhèn)；

5．各類平臺：包括數控機械創(chuàng)新設計平臺、數控裝備應用推廣中心、數控人才培訓中心等。

6．產學研用聯盟：將全國具有數控技術優(yōu)勢的研究機構、高校、生產企業(yè)、用戶企業(yè)形成機械產品數控化技術應用產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟。

應重視相關行業(yè)典型高端數控機械產品的開發(fā)以及量大面廣技術與產品的推廣應用，形成高端產品突破和應用示范的顯著成效。

數控一代機械產品創(chuàng)新應用示范工程十二五規(guī)劃（三）管理機制

1．充分發(fā)揮行業(yè)協會、聯盟、平臺等機構在指南建議、組織申報、項目實施管理等方面的作用；部分關聯關系密切、需要整體考核的項目可以委托行業(yè)協會、聯盟、平臺進行項目設置和組織管理。

2．按照“下游考核上游、整機考核部件、應用考核技術、市場考核產品”的模式，推行項目成果用戶考核機制。

當前，我國機械工業(yè)正處于數字化發(fā)展時期。從“六五”計劃開始，在國家六個五年計劃持續(xù)支持下，我國數控制造裝備（如數控機床、冶金機械等）和數控系統已形成產業(yè)體系，數控制造裝備及產品在國內市場比重不斷提高，并具有一定規(guī)模出口。這些成就的取得，除制造技術本身進步外，數控技術在制造業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮了極為重要的、不可替代的作用。實施“數控一代”裝備創(chuàng)新工程就是在各類裝備上推廣應用數字化控制技術，集成創(chuàng)新一批數控裝備，實現裝備性能、功能的升級換代，甚至根本性的變化，進而推進裝備制造業(yè)轉型升級。國家科技部推出了“數控一代機械產品創(chuàng)新應用示范工程”項目，根據《數控一代機械產品創(chuàng)新應用示范工程十二五規(guī)劃》的指導，在“十二五”期間將：一是突破機械設備數控化關鍵技術；二是選擇重點行業(yè)全面推進應用示范；三是開展重點區(qū)域支柱性產業(yè)的應用示范；四是加強標準體系研究和關鍵技術標準研制；五是加強數控技術應用服務和培訓體系建立的方面進行考慮。同時工業(yè)和信息化部和中國工程院聯合發(fā)布了《“數控一代”裝備創(chuàng)新工程行動計劃》，這些都標志著中國將揭起數控一代的大幕。

因此，建立數控一代機械產品創(chuàng)新工程門戶網此服務平臺，將落實數控技術在國民經濟各行業(yè)得到廣泛應用，落實“數控一代”發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展數控裝備產業(yè)，推廣數控技術相關知識，分享數控技術應用的先進經驗，推介數控技術優(yōu)秀供應商，共同促進我國數控技術向高端發(fā)展。

重點關注領域應用案例及動態(tài)信息，涉及數控系統、伺服驅動、數控裝備、工業(yè)機器人、激光加工、CAM軟件等多個數控領域的典型應用。

●建立一個網上成果互動、促進科技成果的產業(yè)化、切實推進數控裝備企業(yè)和各大高校、研究結構之間的產學研深入合作平臺，推進數控裝備企業(yè)、各高校（研究結構）與各相關行業(yè)企業(yè)之間的合作與交流。

●數控一代機械產品創(chuàng)新工程門戶網以推廣最新的數控裝備技術、宣傳“數控一代創(chuàng)新工程”為基礎，結合企業(yè)信息化技術為輔，吸引更多數控裝備的專家、技術人員以及相關人員參與到網站互動中來。

●集中展示和推廣數控裝備產業(yè)的相關產品和服務，讓更多的數控裝備企業(yè)獲得更多的資訊，選擇合適的合作伙伴。

●分享我國數控技術的最新發(fā)展，深度研究中國數控技術及市場發(fā)展狀況，促進中國數控裝備產業(yè)鏈的發(fā)展。

●通過本網站起到研究成果轉化的工作。將最新的技術研究成功進行發(fā)布，吸引有生產能力的企業(yè)進行關注，搭建一個產學研的推廣平臺。

●起到培養(yǎng)數控技術的專業(yè)人才的作用。聚集數控技術專業(yè)人才，提供網上社區(qū)分享知識和應用體會，提升中國數控技術的整體水平，實現中國數控技術高端化進程。