水利部關(guān)于修改或者廢止部分水利行政許可規(guī)范性文件的決定

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)文件的要求，水利部對(duì)有關(guān)水利行政許可的部分規(guī)范性文件進(jìn)行了修改或者廢止。水利部以前制定的規(guī)章和規(guī)范性文件與本決定不一致的，以本決定為準(zhǔn)。

一、水文管理暫行辦法（1991年10月15日水利部水政[1991]24號(hào)發(fā)布）

（一）第十六條：“為保證水文資料的可靠性，對(duì)下列資料實(shí)行審定制度：

“（一）工程規(guī)劃設(shè)計(jì)所依據(jù)的基本水文資料；

“（二）水事糾紛、水行政案件裁決所依據(jù)的水文資料；

“（三）重要的取水、排水的水量資料和排污口設(shè)置、改建、擴(kuò)建所依據(jù)的水文資料；

“（四）其他作為執(zhí)法依據(jù)的水文資料。

“審定工作由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

“對(duì)所使用的水文資料有爭(zhēng)議時(shí)，在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的，由省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門負(fù)責(zé)裁決，跨省、自治區(qū)、直轄市的，由有關(guān)流域機(jī)構(gòu)或水利部指定的單位負(fù)責(zé)裁決?！毙薷臑椋骸盀楸ＷC水文資料的可靠性、代表性和一致性，對(duì)下列活動(dòng)所依據(jù)的水文資料實(shí)行審定制度：

“（一）編制各類規(guī)劃所依據(jù)的水文資料；

“（二）編制水量分配方案、水量調(diào)度預(yù)案、水文水資源預(yù)報(bào)方案和用水計(jì)劃所依據(jù)的水文資料；

“（三）建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)所依據(jù)的基本水文資料；

“（四）開展水資源評(píng)價(jià)、水環(huán)境影響評(píng)價(jià)等所依據(jù)的水文資料；

“（五）對(duì)重要的取用水工程發(fā)放取水許可證或者核定水域的限制排污總量所依據(jù)的水文資料；

“（六）處理水事糾紛、水事違法案件所依據(jù)的水文資料；

“（七）其他應(yīng)當(dāng)審定的水文資料?！?

（二）第十六條后增加三條，分別作為第十七條、第十八條和第十九條，第十七條：“國(guó)務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)水文資料審定工作的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查。水文資料審定具體工作由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施?！?

第十八條：“使用本辦法第十六條規(guī)定的水文資料的，由使用單位向有關(guān)省級(jí)水行政主管部門提出書面申請(qǐng)；使用跨省級(jí)行政區(qū)域的水文資料的，由使用單位向有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)。

“省級(jí)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范組織審查，并應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出審查決定?！?

第十九條：“水文資料具備以下條件的，應(yīng)當(dāng)審定同意使用：

“（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定；

“（二）符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

“（三）符合保密工作的有關(guān)規(guī)定；

“（四）由具有水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供?！?

二、水利部印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)加強(qiáng)公益性水利工程建設(shè)管理若干意見的實(shí)施意見的通知(2001年3月9日水利部水建管[2001]74號(hào))

刪去第三部分第(六)條第6項(xiàng)的內(nèi)容。

三、水利工程設(shè)備制造監(jiān)理規(guī)定（2001年6月14日水利部水建管[2001]217號(hào)發(fā)布）

（一）第一條：“為加強(qiáng)對(duì)水利工程設(shè)備制造的監(jiān)督管理，提高設(shè)備質(zhì)量和投資效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合水利工程設(shè)備特點(diǎn)，制定本規(guī)定。”修改為：“為加強(qiáng)對(duì)水利工程設(shè)備制造的監(jiān)督管理，提高設(shè)備質(zhì)量和投資效益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量振興綱要（1996年-2010年）的通知》（國(guó)發(fā)[1996]51號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》（國(guó)發(fā)[1999]24號(hào)），結(jié)合水利工程設(shè)備制造實(shí)際，制定本規(guī)定。”

（二）第七條第三項(xiàng)：“負(fù)責(zé)水利工程設(shè)備制造監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的資格審批、發(fā)證、注冊(cè)、動(dòng)態(tài)管理等工作；組織設(shè)備制造監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作?！毙薷臑椋骸柏?fù)責(zé)水利工程設(shè)備制造監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的管理和培訓(xùn)?！?

（三）第八條：“水利部設(shè)立水利工程設(shè)備制造監(jiān)理評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)水利工程設(shè)備制造監(jiān)理單位資格和監(jiān)理人員資格的評(píng)審。”修改為：“水利工程設(shè)備制造監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具有健全的組織管理制度、固定的工作場(chǎng)所、必要的設(shè)備以及適應(yīng)監(jiān)理工作要求的技術(shù)能力和監(jiān)理人員。”

（四）刪去第三章的內(nèi)容。

（五）第十五條第二項(xiàng)“符合資格要求的監(jiān)理人員”修改為“符合要求的監(jiān)理人員”。

（六）刪去第十八條。

（七）第二十七條：“水利工程設(shè)備制造監(jiān)理單位有下列行為之一的，由水利部主管部門分別給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、降級(jí)、吊銷資格證書的處罰；構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。給項(xiàng)目法人造成損失的，應(yīng)當(dāng)按合同約定賠償損失。受吊銷資格證書處罰的工程設(shè)備制造監(jiān)理單位，三年內(nèi)不許重新申請(qǐng)監(jiān)理資格。

“一、隱瞞實(shí)際情況，弄虛作假騙取資格證書或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自營(yíng)業(yè)的。

“二、超出批準(zhǔn)的資格等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍從事監(jiān)理活動(dòng)的。

“三、偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣監(jiān)理單位資格證書的。

“四、徇私舞弊、玩忽職守，造成重大質(zhì)量或人身事故的。

“五、違反合同約定泄漏委托方或被監(jiān)理方經(jīng)營(yíng)或技術(shù)秘密，造成委托方或被監(jiān)理方經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的?！毙薷臑椋骸八こ淘O(shè)備制造監(jiān)理單位違反合同約定泄漏委托方、被監(jiān)理方的經(jīng)營(yíng)、技術(shù)秘密，造成委托方、被監(jiān)理方經(jīng)濟(jì)損失的，或者徇私舞弊、玩忽職守，造成重大質(zhì)量或者人身事故的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)給予警告，有違法所得的，可以處違法所得三倍以下罰款，但是最高不得超過三萬元，沒有違法所得的，可以處一萬元以下罰款，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?

（八）刪去第二十八條。

四、水利計(jì)量認(rèn)證程序規(guī)定（2003年2月19日水利部水國(guó)科[2003]60號(hào)發(fā)布）

第九條：“辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性和正確性進(jìn)行審查，并于收到本規(guī)定第八條所列材料后30日內(nèi)，作出如下處理：

“（一）材料符合要求的，受理。

“（二）材料存在一般問題的，由申請(qǐng)單位修改，符合要求后受理。

“（三）材料嚴(yán)重不符合要求的，予以退回，暫不受理?！毙薷臑椋骸稗k公室負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料的完整性和規(guī)范性進(jìn)行審查，并作出如下處理：

“（一）材料符合要求的，予以受理。

“（二）材料存在一般問題的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部材料，符合要求后受理；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

“（三）材料多項(xiàng)不符合要求的，不予受理。”

五、水土保持監(jiān)測(cè)資格證書管理暫行辦法（2003年5月27日水利部水保[2003]202號(hào)發(fā)布）

（一）第八條：“申請(qǐng)資格證書的單位向水利部提出書面申請(qǐng)，領(lǐng)取《水土保持監(jiān)測(cè)資格證書申請(qǐng)表》并按規(guī)定填寫，經(jīng)主管部門、所在地省級(jí)水行政主管部門簽署意見后，匯同有關(guān)證明材料報(bào)水利部審批。

“流域管理機(jī)構(gòu)的下屬單位申請(qǐng)資格證書的，由流域管理機(jī)構(gòu)簽署意見?！毙薷臑椋骸吧暾?qǐng)取得資格證書的單位，應(yīng)當(dāng)填寫《水土保持監(jiān)測(cè)資格證書申請(qǐng)表》，并按照本辦法規(guī)定準(zhǔn)備相關(guān)材料，報(bào)請(qǐng)所在地省級(jí)水行政主管部門初步審查；省級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)將初步審查意見和全部材料報(bào)送水利部審批。

“流域管理機(jī)構(gòu)的下屬單位申請(qǐng)取得資格證書的，由流域管理機(jī)構(gòu)按照前款規(guī)定進(jìn)行初步審查?！?

（二）第九條后增加一條，作為第十條：“水利部應(yīng)當(dāng)自收到初步審查意見和全部材料之日起二十日內(nèi)，作出審查決定。同意頒發(fā)資格證書的，應(yīng)當(dāng)自作出審查決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《水土保持監(jiān)測(cè)資格證書》；不予頒發(fā)資格證書的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位書面說明理由，并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利?！?

六、水利工程啟閉機(jī)使用許可證管理辦法（2003年6月25日水利部水綜合[2003]277號(hào)發(fā)布）

（一）第十三條：“使用許可證的發(fā)放一般每年進(jìn)行一次，企業(yè)可隨時(shí)向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站提出申請(qǐng)?！毙薷臑椋骸八棵磕?月1日至3月31日、9月1日至9日30日集中受理水利工程啟閉機(jī)使用許可證申請(qǐng)。”

（二）第十四條：“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站組織專家審查組對(duì)產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告、質(zhì)量保證體系報(bào)告進(jìn)行審查。對(duì)審查合格的企業(yè),以水利部文件公布,同時(shí)向企業(yè)頒發(fā)水利工程啟閉機(jī)使用許可證(簡(jiǎn)稱使用許可證)?！毙薷臑椋骸八繎?yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出審查決定。但是，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站組織專家審查組對(duì)產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告、質(zhì)量保證體系報(bào)告進(jìn)行審查的時(shí)間除外。對(duì)審查合格的企業(yè),由水利部公布,并自公布之日起十日內(nèi)頒發(fā)水利工程啟閉機(jī)使用許可證(簡(jiǎn)稱使用許可證)。”

（三）第十五條：“經(jīng)審查不合格的企業(yè)，經(jīng)過半年整頓后，可按本規(guī)定向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站提出復(fù)審申請(qǐng)?！毙薷臑椋骸皩?duì)審查不合格的企業(yè)，水利部應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位書面說明理由，同時(shí)告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利?！?

七、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審查工作管理規(guī)定（試行）（2003年7月16日水利部水資源[2003]311號(hào)發(fā)布）

（一）第九條第一款：“審查機(jī)關(guān)應(yīng)自收齊送審材料之日起15日內(nèi)做出是否予以受理的決定?！毙薷臑椋骸皩彶闄C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照行政許可法的規(guī)定做出是否予以受理的決定?！?

（二）在第十七條后增加一條，作為第十八條：“建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的審查條件如下：

“（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

“（二）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；

“（三）符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；

“（四）符合有關(guān)水量分配方案或者分水協(xié)議。”

（三）第十八條：“審查機(jī)關(guān)應(yīng)自下達(dá)受理通知之日起30日內(nèi)完成審查工作。

“逾期不能完成的，須說明理由，經(jīng)上一級(jí)水行政主管部門同意后，可以延長(zhǎng)15日；對(duì)取水規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜、影響較大的報(bào)告書審查時(shí)限，經(jīng)報(bào)請(qǐng)水利部同意后，可適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)時(shí)限不得超過30日。”修改為：“審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)完成審查工作。因取水規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜、影響較大等原因，二十日內(nèi)不能完成審查工作的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知業(yè)主單位?！?

（四）第二十三條：“禁止審查機(jī)關(guān)越權(quán)審查，越權(quán)審查的報(bào)告書審查意見無效；從事越權(quán)審查的審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)越權(quán)審查引起的后果承擔(dān)責(zé)任?！毙薷臑椋骸敖箤彶闄C(jī)關(guān)越權(quán)審查。越權(quán)審查的，由上級(jí)水行政主管部門予以通報(bào)批評(píng)；連續(xù)兩次越權(quán)審查的，由上級(jí)水行政主管部門責(zé)令其進(jìn)行不少于一年的限期整改，整改期間，其審查權(quán)由上一級(jí)水行政主管部門行使。整改結(jié)束并經(jīng)上級(jí)水行政主管部門審核同意后，方可恢復(fù)其審查權(quán)。”

八、決定廢止以下規(guī)范性文件；其涉及的有關(guān)事項(xiàng)需要采取其他后續(xù)監(jiān)督管理措施的，另行制定：

（一）編制開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案資格證書管理辦法（1995年6月9日水利部水保[1995]155號(hào)發(fā)布）

（二）關(guān)于印發(fā)《水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕工作管理辦法（試行）》及相關(guān)細(xì)則的通知（1997年10月14日水利部水機(jī)械[1997]398號(hào)）

（三）水土保持方案編制資格證單位考核辦法（1997年10月30日水利部水保[1997]410號(hào)發(fā)布）

（四）水利工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法(1998年7月8日水利部水建[1998]275號(hào)發(fā)布)

（五）開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案大綱編制規(guī)定(1999年6月1日水利部水保[1999]288號(hào)發(fā)布)

（六）水利工程造價(jià)工程師資格管理暫行辦法(1999年10月29日水利部水建管[1999]590號(hào)發(fā)布)

（七）水利工程建設(shè)監(jiān)理人員管理辦法(1999年11月9日 水利部水建管[1999]637號(hào)發(fā)布)

（八）水利工程起重設(shè)備安全使用許可證管理規(guī)定（2001年5月28日水利部水綜合[2001]177號(hào)發(fā)布）

（九）水利工程設(shè)備制造監(jiān)理單位與監(jiān)理人員資格管理辦法（2001年6月14日水利部水建管[2001]217號(hào)發(fā)布）

（十）水利工程起重設(shè)備安全使用許可證管理實(shí)施細(xì)則（2002年5月18日水利部水綜合[2002]171號(hào)發(fā)布）

（十一）關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)際科學(xué)技術(shù)會(huì)議與展覽管理暫行辦法及規(guī)范申報(bào)和審批文件的通知（2001年10月10日水利部國(guó)際合作與科技司國(guó)科科[2001]42號(hào)）

有關(guān)規(guī)范性文件條文順序按照本決定作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

經(jīng)2005年6月22日水利部部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

二○○五年七月八日

水利部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定

根據(jù)國(guó)務(wù)院取消和下放行政審批項(xiàng)目的一系列決定，水利部對(duì)涉及的規(guī)章進(jìn)行了清理，經(jīng)征求有關(guān)部門意見，決定廢止1件、修改6件規(guī)章。

一、廢止《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)資質(zhì)管理辦法》（2011年12月2日水利部令第45號(hào)公布）。

二、將《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定（試行）》（1995年4月21日水利部水建〔1995〕128號(hào)印發(fā)）第十三條修改為：“水利工程具備開工條件后，主體工程方可開工建設(shè)。項(xiàng)目法人或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程開工之日起15個(gè)工作日內(nèi)，將開工情況的書面報(bào)告報(bào)項(xiàng)目主管單位和上一級(jí)主管單位備案。

“主體工程開工，必須具備以下條件：

“1.項(xiàng)目法人或者建設(shè)單位巳經(jīng)設(shè)立；

“2.初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)，施工詳圖設(shè)計(jì)滿足主體工程施工需要；

“3.建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；

“4.主體工程施工單位和監(jiān)理單位已經(jīng)確定，并分別訂立了合同；

“5.質(zhì)量安全監(jiān)督單位已經(jīng)確定，并辦理了質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)；

“6.主要設(shè)備和材料已經(jīng)落實(shí)來源；

“7.施工準(zhǔn)備和征地移民等工作滿足主體工程開工需要?！?

三、將《占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補(bǔ)償辦法》（1995年11月13日水利部、財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委水政資〔1995〕457號(hào)印發(fā)）第五條修改為：“占用跨省級(jí)行政區(qū)受益的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，并涉及到相鄰省級(jí)行政區(qū)利害關(guān)系的，占用一方省級(jí)水行政主管部門在作出準(zhǔn)予行政許可的決定之前，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)省級(jí)水行政主管部門和所在流域機(jī)構(gòu)意見，重大項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院水行政主管部門意見?！?

第六條中的“流域機(jī)構(gòu)和水行政主管部門”修改為“水行政主管部門”。

第十二條第一款中的“縣以上各級(jí)水行政主管部門”修改為“縣級(jí)以上地方水行政主管部門”。

刪去第十二條第二款。

四、將《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》（1998年1月7日水利部水建〔1998〕16號(hào)印發(fā)）第八條第2項(xiàng)修改為：“水利工程具備《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定（試行）》規(guī)定的開工條件后，主體工程方可開工建設(shè)。項(xiàng)目法人或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程開工之日起15個(gè)工作日內(nèi)，將開工情況的書面報(bào)告報(bào)項(xiàng)目主管單位和上一級(jí)主管單位備案?！?

刪去第八條第3項(xiàng)，條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

五、將《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》（2000年1月31日水利部令第12號(hào)公布）第二章的名稱修改為“監(jiān)測(cè)站網(wǎng)的建設(shè)”。

第十二條第一款修改為：“水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，須由具有相應(yīng)監(jiān)測(cè)能力的單位承擔(dān)?！?

刪去第十二條第二款。

第十三條修改為：“從事水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的專業(yè)技術(shù)人員須經(jīng)專門技術(shù)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的工作能力?！?

六、將《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（2005年7月22日水利部令第26號(hào)公布）第九條中的“自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)”修改為“自工程開工之日起15個(gè)工作日內(nèi)”。

七、將《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》（2006年12月18日水利部令第30號(hào)公布）第十三條中的“在開工報(bào)告批準(zhǔn)后60個(gè)工作日內(nèi)”修改為“自工程開工之日起60個(gè)工作日內(nèi)”。

第二十條第五款修改為：“竣工驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)在工程初步設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件中明確?！?

本決定自公布之日起施行。 2100433B

第46號(hào)

《水利部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》已經(jīng)水利部部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

部　長(zhǎng)　 陳　雷

2014年8月19日

已經(jīng)2010年12月16日部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

二〇一〇年十二月二十八日

按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好規(guī)章清理工作有關(guān)問題的通知》（國(guó)辦發(fā)[2010]28號(hào)）要求，水利部對(duì)現(xiàn)行規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，經(jīng)商有關(guān)部門，決定廢止《黃河下游引黃渠首工程水費(fèi)收交和管理辦法（試行）》等14件規(guī)范性文件，宣布《全民所有制水利企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制實(shí)施辦法》等6件規(guī)章和規(guī)范性文件失效，修改《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》1件規(guī)章。

一、廢止的規(guī)范性文件

1.黃河下游引黃渠首工程水費(fèi)收交和管理辦法（試行）（1989年2月14日水利部水財(cái)[1989]1號(hào)發(fā)布）

2.水利水電施工單位關(guān)鍵崗位持證上崗管理規(guī)定（1992年10月20日水利部水建[1992]25號(hào)發(fā)布）

3.《水利水電施工單位關(guān)鍵崗位持證上崗管理規(guī)定》試行意見（1993年9月20日水利部水建[1993]454號(hào)發(fā)布）

4.拍賣“五荒”（未治理小流域）使用權(quán)，加快水土流失防治管理辦法（試行）（1994年7月8日水利部水保[1994]340號(hào)發(fā)布）

5.黃河上中游水土流失區(qū)重點(diǎn)防治工程項(xiàng)目管理試行辦法（1997年5月12日水利部水建管[1997]142號(hào)發(fā)布）

6.水利水電施工企業(yè)承包堤防工程資質(zhì)等級(jí)暫行規(guī)定（1998年12月12日水利部水建管[1998]541號(hào)發(fā)布）

7.堤防工程勘察設(shè)計(jì)資格分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定（1998年12月12日水利部水建管[1998]541號(hào)發(fā)布）

8.堤防工程建設(shè)管理暫行辦法（1999年2月14日水利部水建管[1999]78號(hào)發(fā)布）

9.關(guān)于加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的通知（1999年7月20日水利部、國(guó)家煤炭工業(yè)局水保[1999]398號(hào)發(fā)布）

10.關(guān)于加強(qiáng)有色金屬生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的通知（1999年8月30日水利部、國(guó)家有色金屬工業(yè)局水保[1999]470號(hào)發(fā)布）

11.關(guān)于加強(qiáng)小型水庫安全管理工作的意見（2002年5月21日水利部水建管[2002]188號(hào)發(fā)布）

12.關(guān)于水利工程造價(jià)工程師持證上崗的通知（2003年12月29日水利部辦公廳辦建管[2003]166號(hào)發(fā)布）

13.關(guān)于建立水利施工企業(yè)監(jiān)理單位信用檔案的通知（2004年9月23日水利部水建管[2004]415號(hào)發(fā)布）

14.關(guān)于加強(qiáng)水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)項(xiàng)目管理的通知（2006年3月24日水利部水建管[2006]97號(hào)發(fā)布）

二、宣布失效的規(guī)章和規(guī)范性文件

1.全民所有制水利企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制實(shí)施辦法（1994年4月14日水利部、國(guó)家體改委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委水人勞[1994]166號(hào)發(fā)布）

2.黃河小浪底水利樞紐工程移民安置實(shí)施管理辦法（1994年10月27日水利部水移[1994]468號(hào)發(fā)布）

3.全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)“十百千”示范工程實(shí)施管理辦法（1999年6月1日水利部、財(cái)政部水保[1999]297號(hào)發(fā)布）

4.水利產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則（1999年6月11水利部水政法[1999]311號(hào)發(fā)布）

5.長(zhǎng)江堤防工程驗(yàn)收管理辦法（2001年11月26日水利部水建管[2001]525號(hào)發(fā)布）

6.長(zhǎng)江重要堤防隱蔽工程驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則（2001年11月26日水利部水建管[2001]525號(hào)發(fā)布）

三、予以修改的規(guī)章

將《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（2003年6月2日水利部令第19號(hào)發(fā)布，2010年5月14日水利部令第39號(hào)修正）第十條第二款修改為:“從事前款規(guī)定以外的采砂活動(dòng)，由有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門審批。在省際邊界重點(diǎn)河段范圍以外，單項(xiàng)工程吹填造地采砂規(guī)模為10萬噸以上的，有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求長(zhǎng)江水利委員會(huì)的意見?！?

本決定自公布之日起生效。

部門規(guī)章(類別) 2100433B