山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度

山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度

第一條為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,預防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,結合我省實際,制定本制度。

第二條安全生產(chǎn)事故隱患(以下稱事故隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,依照法律、法規(guī)規(guī)定應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

第三條各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門(以下簡稱有關部門)應根據(jù)本制度要求,結合本行業(yè)、本領域?qū)嶋H,制訂實施細則。

第四條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權向有關部門舉報。

有關部門接到事故隱患舉報后,應當按照職責分工立即組織核實并予以查處;所舉報事故隱患應當由其他部門處理的,應當及時移送,并履行交接程序。

第五條事故隱患的排查治理

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。應當把隱患排查治理工作貫穿到生產(chǎn)活動全過程,建立實時檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點、項目、標準、責任,將隱患排查治理日常化。應當建立事故隱患排查治理的檔案臺賬制度、監(jiān)控和應急管理制度、掛牌制度、限期整改銷號制度、專項資金使用制度、崗位責任制度、統(tǒng)計分析制度、公告公示制度、定期報告和舉報獎勵等制度,組織事故隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并排除從業(yè)人員存在的各類違章行為和帶病運行的設備、設施及生產(chǎn)場所的各類事故隱患。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。

(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位應定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患,并逐級落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理的范圍和責任,保證不留空檔,不留死角。

(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位應依照有關法律法規(guī)和文件要求制訂具體方案,對安全生產(chǎn)規(guī)章制度、落實責任、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓、勞動紀律、現(xiàn)場管理、防控手段、事故查處以及安全生產(chǎn)基本條件、工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境等方面組織自查。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應每月至少排查一次事故隱患,并落實崗位、班組、車間事故隱患排查治理工作責任。

(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位應加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應當按照有關法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預防措施,制訂應急預案。在接到有關自然災害預報時,應當及時向下屬單位發(fā)出預警通知;發(fā)生自然災害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時,應當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向當?shù)厝嗣裾坝嘘P部門報告。

(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位接到有關部門下達的責令停產(chǎn)整改指令,必須立即停止生產(chǎn),由主要負責人組織制訂整改方案,并及時報送有關部門。

停產(chǎn)整改方案應確定整改項目、整改目標、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實整改責任人、資金,還應包括安全技術措施和應急預案,以及職工安全教育和培訓等內(nèi)容。

第六條事故隱患排查治理工作的監(jiān)管

(一)有關部門應當督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項制度,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位依法開展隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)存在難以解決的重大問題時,應及時報告地方人民政府。

(二)縣級以上有關部門對企業(yè)上報和檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要及時登記,分類編號,建立檔案或隱患管理臺賬,對企業(yè)制訂的重大隱患整改計劃、整改責任人等有關情況資料備案。

(三)縣級以上有關部門應每季度召開一次例會,主要負責人和內(nèi)設機構負責人參加,通報隱患排查治理工作情況,研究解決隱患排查工作中存在的問題,安排隱患排查治理階段性工作,確定由本部門掛牌督辦和公告的重大事故隱患。

對于涉及公共安全或需要協(xié)調(diào)多個部門才能整改的重大事故隱患,當?shù)厝嗣裾参瘯k公室應當召開會議,提出由政府掛牌督辦的重大隱患,報同級人民政府同意后,由當?shù)厝嗣裾畳炫贫睫k,并指定責任部門跟蹤督促整改。

(四)有關部門應結合本單位安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作,組織執(zhí)法人員,定期對本行業(yè)(領域)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時依法查處。

第七條事故隱患排查治理的報告

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位應及時向當?shù)赜嘘P部門報告事故隱患排查治理工作情況。每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度10日前向有關部門報送隱患排查治理情況。

(二)有關部門在下一季度15日內(nèi),應對本行業(yè)(領域)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,針對存在的問題制定相應的對策措施,并向上級主管部門和同級人民政府報告本行業(yè)(領域)隱患排查治理情況。

(三)有關部門應當每季度總結本行業(yè)事故隱患排查治理工作,及時向所監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位和下級部門通報工作情況,提出下階段事故隱患排查治理工作要點。

第八條重大事故隱患的公示公告

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位自查和有關部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要予以公示。對本單位存在的重大事故隱患應當在排查或檢查發(fā)現(xiàn)的3日內(nèi)進行公示。

(二)縣級以上有關部門應及時將本行政區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大事故隱患,按照分級管理與屬地監(jiān)管相結合的原則進行掛牌督辦并向社會公告。原則上,市級有關部門每半年公告一次,縣級有關部門每季度公告一次。

(三)有關部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應主動接受社會輿論監(jiān)督,及時公開重大事故隱患的治理情況。

第九條重大事故隱患的跟蹤督辦和逐項銷號

(一)各級有關部門對企業(yè)重大事故隱患整改,要落實跟蹤督辦的內(nèi)設機構和責任人,督促企業(yè)落實各項防范措施,對企業(yè)重大事故隱患的治理情況進行跟蹤督辦。

(二)督促整改的責任人應當每周至少深入現(xiàn)場一次,跟蹤檢查有關防范和監(jiān)控措施落實情況,及時掌握重大事故隱患整改進度,督促企業(yè)按整改方案對重大事故隱患進行治理,徹底消除重大事故隱患。

(三)重大事故隱患整改結束后,整改單位應向督辦單位提出復產(chǎn)驗收申請。接受申請的部門應當在10日內(nèi)組織有關人員進行現(xiàn)場核查。對責令停產(chǎn)整改的企業(yè)或責令停止使用的大型設施設備核查驗收,驗收合格并經(jīng)驗收人員簽字后,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,提請縣級以上人民政府依法予以關閉。

(四)重大事故隱患在整改期限內(nèi)徹底治理,經(jīng)有關部門驗收合格后,各級有關部門應及時摘牌銷號,將有關檔案或臺賬整理后歸檔管理。

第十條重大危險源監(jiān)控管理按照《山西省重大危險源監(jiān)督管理制度》要求辦理。

第十一條各級有關部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位都應當建立隱患排查治理工作獎懲機制,對未定期排查事故隱患或未及時有效整改事故隱患的單位和個人,實施責任追究;對在隱患排查治理工作中成效突出的單位和個人給予獎勵。

重大事故隱患舉報獎勵按照《山西省安全生產(chǎn)隱患和事故舉報獎勵制度》規(guī)定辦理。

第十二條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。 2100433B

各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機構,各大中型企業(yè),各大專院校:

現(xiàn)將《山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會制度》、《山西省安全生產(chǎn)廳(局)際聯(lián)席會議制度》、《山西省安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度》、《山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》等8項制度印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機構,各大中型企業(yè),各大專院校:

現(xiàn)將《山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會制度 》、《山西省安全生產(chǎn)廳(局)際聯(lián)席會議制度》、《山西省安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度》、《山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》等8項制度印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

二○○八年十一月三日

第一章 總則

第一條 為加強和規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患治理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結合實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱生產(chǎn)安全事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理缺陷。物的危險狀態(tài)，包括設施、設備、作業(yè)場所的危險狀態(tài)，以及作業(yè)環(huán)境和條件存在危險因素。

第三條 本縣行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位以及各類場所、設施、建（構）筑物的產(chǎn)權（或者授權管理）單位（以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）事故隱患的排查治理和監(jiān)督管理，適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理才能排除的隱患，或者外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

第五條 事故隱患排查治理工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，實行“屬地管理與分級治理相結合，以屬地管理為主”和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰受益、誰負責”、“管生產(chǎn)（經(jīng)營）必須管安全”的原則。

第二章 事故隱患排查治理職責和重點范圍

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。單位主要負責人對事故隱患排查治理工作全面負責。

第七條 全縣事故隱患排查治理工作，在縣安委會指導、協(xié)調(diào)下，由縣安委會辦公室負責具體組織實施。

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣開發(fā)區(qū)應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理工作的統(tǒng)一領導，及時解決事故隱患排查治理工作中的重大問題。

第九條 縣安全監(jiān)管局對全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作實施綜合監(jiān)督管理；縣政府有關部門在各自職責范圍內(nèi)對生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作實施監(jiān)督管理。

第十條 事故隱患排查治理的重點范圍主要包括：

（一）金屬和非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工、冶金、建材、有色、石油、電力、船舶、機械等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運、經(jīng)營等各類設備設施；

（二）道路交通、水上交通等行業(yè)（領域）的生產(chǎn)經(jīng)營單位、站點、場所及設施，以及城市基礎設施等；

（三）漁業(yè)、農(nóng)機、水利等行業(yè)（領域）的生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所及設施；

（四）商（市）場、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所；

（五）鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、游樂設施和場（廠）內(nèi)專用機動車輛等特種設備；

（六）易受暴雨、洪澇、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業(yè)、單位和場所；

（七）作業(yè)場所存在粉塵和使用高毒物品等職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（八）政府及安全監(jiān)管部門認為有必要的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。

第十一條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，都應向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣開發(fā)區(qū)或縣負有安全監(jiān)管職責的部門報告。相關單位和部門接到報告后，應當立即核實并予以查處；發(fā)現(xiàn)所報告的事故隱患，應當由其他部門處理的，應當立即移交有關部門，并記錄備查。

第十二條 縣政府建立事故隱患整治基金和重大事故隱患舉報獎勵制度，所需資金列入財政預算。隱患整治基金用于非生產(chǎn)經(jīng)營單位原因造成，靠自身能力無法完全排除的，且涉及面廣、整治難度大，危害后果嚴重的重大事故隱患的整改治理補助。

第三章 生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度，逐級建立并落實從主要負責人至每個從業(yè)人員的事故隱患排查治理和監(jiān)控責任制。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須保證事故隱患排查治理工作所需的資金投入，并對由于事故隱患排查治理資金投入不足導致的后果承擔責任。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依據(jù)安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)和標準、規(guī)程的要求，認真開展日常安全檢查和專項檢查、綜合檢查。

（一）對排查出的一般事故隱患，應當分類、建檔和上報，并按照“三定”（定措施、定人員、定時間）的原則，立即組織整改，并做好記錄。

（二）對排查出的重大事故隱患，主要負責人應當組織專業(yè)技術人員進行認定，分級和上報。企業(yè)無條件認定、分級的，應當委托具有相關資質(zhì)的安全服務機構，對事故隱患進行評估，確定重大事故隱患的等級，編制整改方案。

（三）重大事故隱患的治理，應當做到整改措施、資金、期限、責任人和應急預案“五到位”。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備，應當加強維護和保養(yǎng)，采取監(jiān)控措施，防止事故發(fā)生。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租的，應當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各方對事故隱患排查、治理、防控措施和管理職責以及整改資金的投入等事項。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大事故隱患治理結束后，應當組織專業(yè)技術人員對治理情況進行安全評估。評估合格的，應當及時報告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣開發(fā)區(qū)和縣行業(yè)主管部門。經(jīng)審查合格后，對重大事故隱患予以銷案；屬停產(chǎn)整改的，可恢復生產(chǎn)。

第十九條 建立事故隱患排查治理報告制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位應于每季度末的次月3日前，向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣開發(fā)區(qū)和縣行業(yè)主管部門報送事故隱患排查治理情況統(tǒng)計分析表。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，對發(fā)現(xiàn)、舉報和排除事故隱患的有功人員，應當給予表彰和獎勵。

第四章 事故隱患排查治理工作監(jiān)督管理

第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣開發(fā)區(qū)和縣政府有關部門應當督促、指導生產(chǎn)經(jīng)營單位依法建立健全并落實事故隱患排查治理各項制度。接到重大事故隱患報告后，應對是否構成重大隱患進行認定。對確認為重大事故隱患的，下達《重大事故隱患整改指令書》。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當依法責令暫時停產(chǎn)停業(yè)整治或者停止建設、停止使用。

第二十二條 實行重大事故隱患整改掛牌督辦制度。對于被下達《重大事故隱患整改指令書》的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在規(guī)定期限內(nèi)仍未整改的，按照不同等級由縣安委會掛牌督辦，或報省、市安委會掛牌督辦。

掛牌督辦的重大事故隱患，縣安委會分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣開發(fā)區(qū)或縣行業(yè)主管部門下達重大事故隱患整改督查通知書。

對掛牌督辦的重大事故隱患，經(jīng)整改后審查不合格的，依法責令改正或者下達停產(chǎn)整改指令，或依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證，或依法予以關閉。

第二十三條 建立事故隱患排查治理登記報送制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣開發(fā)區(qū)和縣行業(yè)主管部門每季度末的次月7日前，將轄區(qū)或行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理和重大事故隱患銷案情況匯總，報縣安委會辦公室；縣安委會辦公室匯總后于每季度末的次月15日前，報告縣政府和市安委會辦公室。

第二十四條 在重大事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作中，未履行或未按照程序履行其相應職責，造成不良后果或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，嚴肅追究責任。

第二十五條 對違反本辦法規(guī)定的處罰，按照國家有關法律、法規(guī)以及《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》執(zhí)行。

第五章 附 則

第二十六條 事業(yè)單位、人民團體以及其它經(jīng)濟組織的事故隱患排查治理，依照本辦法執(zhí)行。

第二十七條 本辦法由縣安委會辦公室負責解釋。

第二十八條 本辦法自2011年8月1日起施行。 2100433B

安全事故責任追究制度是指對事故責任者根據(jù)其責任性質(zhì)和大小追究其行政責任、民事責任或刑事責任的一種制度。許多安全生產(chǎn)事故是人為責任事故，實行事故責任追究制度，罰一儆佰，教育更多的人不要再犯同樣的錯誤。

安全責任與事故責任?！柏熑巍币辉~有三重涵義：其一，使人擔當起某種職務和職責；其二，份內(nèi)應做之事；其三，做不好份內(nèi)應做的事，因而應承擔的處罰。可以從兩個方面來理解“責任”：第一，份內(nèi)應做之事；第二，未做好份內(nèi)應做之事所應受的譴責和制裁。人們的角色是多重的，在不同的生活領域中扮演著不同的角色，具有不同性質(zhì)的責任。安全責任是人們在安全生產(chǎn)活動中的責任，它是行為主體的份內(nèi)應做之事。如安全生產(chǎn)責任制就是安全生產(chǎn)責任的具體體現(xiàn)，要求每一個從事經(jīng)營活動的人必須履行，即做好安全生產(chǎn)份內(nèi)應做之事。如果安全責任沒有履行好而導致安全事故，那么就會因沒有做好分內(nèi)之事而受到譴責和制裁。我們把因安全事故而受到譴責和制裁稱為安全事故責任，它是一種后果責任的具體體現(xiàn)。

安全責任與事故責任既有聯(lián)系又有區(qū)別。安全責任是規(guī)定人們在安全生產(chǎn)中應做之事，其通常按“誰主管誰負責”的原則設定，具體為：

（1） 行政首長負責制：無論政府部門還是企業(yè)事業(yè)單位的行政首長，都是本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)總負責人，對特大安全生產(chǎn)事故預防負領導責任，要采取有效措施預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（2） 分級責任制：即根據(jù)各部門的職能，按照“誰主管，誰負責”的原則，將安全生產(chǎn)責任層層落實。

（3） 崗位責任制：崗位責任制就是將特大安全生產(chǎn)事故預防責任落實到人，落實到所涉及的每一個崗位。

（4） 技術責任制：這是預防特大安全事故的技術把關。技術責任制的具體體現(xiàn)是審批制、隱患整改制和“三同時”制度等。

按這種原則將安全生產(chǎn)的職責劃定為每個人份內(nèi)應做之事即成為每個人的安全責任。如果某人的安全責任沒有做好，可能有兩種情況：一種是不發(fā)生事故，那么對他的譴責與制裁主要通過行政手段給予制裁；另一種是導致事故，這時候他的安全責任就轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿守熑?，對事故責任的追究就是法律手段，包括行政責任、民事責任和刑事責任的追究?

安全生產(chǎn)事故責任的追究。安全事故責任追究的根本目的是讓人們更好地履行安全責任。我國歷來很重視對事故責任的追究，在有關法律中都有規(guī)定。如《礦山安全法》、《消防法》、《民用航空法》、《鐵路法》、《道路交通管理條例》、《道路交通事故處理辦法》、《刑法》等。在刑事責任追究方面，早在1957年的《刑法》草案第22稿的危害公共安全罪一章中就規(guī)定了交通肇事罪，即“從事交通運輸?shù)娜藛T，由于業(yè)務上的過失，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處5年以下有期徒刑?！痹诜恋K管理秩序罪一章中規(guī)定了危險物品肇事罪，即“違反郵政法規(guī)、交通運輸法規(guī)，蒙混寄運或者秘密攜帶有爆炸性、易燃性、侵獨性的物品的”，構成犯罪。在1963年的《刑法》草案修正案第33稿中，第一次對重大責任事故作出刑事規(guī)定，其內(nèi)容為：工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)的職工，由于嚴重不負責任，違反規(guī)章制度，因而發(fā)生重大事故，造成嚴重后果的，處5年以下的有期徒刑或拘役；情節(jié)特別惡劣的，處5年以上有期徒刑。1997年頒布的新《刑法》又新增加了幾種安全事故責任罪名，在危害公共安全罪一章中規(guī)定的罪名，有重大飛行事故罪、鐵路運營安全事故罪、交通肇事罪、重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪、工程重大安全事故罪、教育設施重大安全事故罪、消防責任事故罪。此外，《刑法》中規(guī)定的濫用職權罪、玩忽職守罪、生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的產(chǎn)品罪、重大環(huán)境污染事故罪等也都與安全事故刑事責任追究有關。