陜西省水工程管理?xiàng)l例

第六章附則

第三十二條本條例自公布之日起施行。

陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議決定：

六、對(duì)《陜西省水工程管理?xiàng)l例》作出修改

（一）將第二十五條修改為：“違反本條例第十一條第一款、第十二條第二款規(guī)定，擅自開(kāi)工建設(shè)水工程的，由水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。”

（二）將第二十六條修改為：“違反本條例第十八條和第十九條（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由水行政主管部門(mén)或省屬?lài)?guó)有水工程管理單位責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；違反治安管理處罰法的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；造成水工程及財(cái)產(chǎn)損失的，依法予以賠償?！?

第一章總則

第一條充分發(fā)揮水工程的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)興建的防洪、排澇、灌溉、水電、供水等工程及其附屬設(shè)施。

城市供排水及防洪、排澇工程，按有關(guān)法規(guī)和省人民政府規(guī)定執(zhí)行。

第三條水工程實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)收益的原則。鼓勵(lì)集體、個(gè)人和其它組織投資經(jīng)營(yíng)管理水工程，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將水工程的建設(shè)列入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，國(guó)有水工程的管護(hù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第五條省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域水工程的管理和保護(hù)工作。

第六條在水工程管理、保護(hù)與經(jīng)營(yíng)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府和水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章管理職責(zé)

第七條各級(jí)水行政主管部門(mén)對(duì)水工程管理的職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)有關(guān)水工程管理的法律、法規(guī)的宣傳、貫徹和實(shí)施；

（二）組織培訓(xùn)水工程管理人員，總結(jié)、推廣水工程管理經(jīng)驗(yàn)；

（三）指導(dǎo)、監(jiān)督水工程管理工作，依法查處水工程行政案件；

（四）負(fù)責(zé)水工程建設(shè)的行業(yè)管理；

（五）負(fù)責(zé)水工程社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)和管理。

第八條水工程管理單位應(yīng)當(dāng)提高科學(xué)管理水平，確保工程安全，充分發(fā)揮水工程效益，開(kāi)展綜合經(jīng)營(yíng)，為發(fā)展生產(chǎn)和群眾生活服務(wù)。

第九條國(guó)有水工程管理單位的職責(zé)是：

（一）按照水工程管理規(guī)范要求，制定管理規(guī)則和操作規(guī)程；負(fù)責(zé)工程檢查、觀測(cè)和資料的整理編寫(xiě)工作；

（二）維護(hù)水工程及附屬設(shè)施、設(shè)備，保持工程設(shè)備完好，確保工程設(shè)施正常運(yùn)行；

（三）及時(shí)向主管部門(mén)報(bào)告雨情、水情、工程安全狀況，執(zhí)行高度運(yùn)用計(jì)劃的防汛抗洪命令；

（四）實(shí)行計(jì)劃用水，推廣節(jié)約用水，依法收取水費(fèi)；

（五）開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，提高工程綜合效益；

（六）加強(qiáng)科學(xué)管理和職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；

（七）協(xié)同當(dāng)?shù)厝嗣裾M織群眾維護(hù)水工程。

集體、個(gè)人和其它組織投資、合資興建的工程，其管理職責(zé)，參照上款規(guī)定執(zhí)行。

第十條省屬?lài)?guó)有水工程管理單位負(fù)責(zé)其工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)的水行政執(zhí)法工作，查處、糾正違法行為，調(diào)解水事糾紛，維護(hù)水事秩序。

設(shè)區(qū)的市水行政主管部門(mén)可以委托所屬的國(guó)有水工程管理單位，負(fù)責(zé)其工程管理范圍和保護(hù)范圍的水行政執(zhí)法工作。

第三章工程管理

第十一條新建、擴(kuò)建、改建水工程，必須遵守統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意，按規(guī)定的建設(shè)程序報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

水工程的管護(hù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第十二條相鄰行政區(qū)邊界水工程應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)各方所在地人民政府或共同的上一級(jí)人民政府的決定，進(jìn)行建設(shè)和管理。

未經(jīng)有關(guān)各方所在地人民政府或共同的上一級(jí)人民政府同意，禁止任何單位或個(gè)人在邊界河、庫(kù)、渠、井的管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)修建挑水、擋水、畜水、抽水、排水等工程。

工程的修建和管理應(yīng)當(dāng)正確處理上下游、左右岸的關(guān)系，做出全面安排，合理運(yùn)用。

第十三條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)水工程設(shè)計(jì)要求，劃定國(guó)有水工程的管理范圍和保護(hù)范圍。

集體、個(gè)人和其它組織興建的水工程，根據(jù)水工程的設(shè)計(jì)要求，由鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府劃定管理范圍和保護(hù)范圍。

水工程管理范圍內(nèi)的土地，由水工程管理單位依照土地管理的法律、法規(guī)規(guī)定辦理用地手續(xù)。

第十四條水工程的管理應(yīng)當(dāng)實(shí)行專(zhuān)業(yè)管理和群眾管護(hù)相結(jié)合的原則。

水工程管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)水工程的管理范圍和保護(hù)范圍制圖劃界，設(shè)立標(biāo)志。

國(guó)有、集體水工程管理單位可以與相鄰的村組、村民或單位簽訂水工程保護(hù)協(xié)議。

縣、鄉(xiāng)人民政府每年應(yīng)當(dāng)在水工程受益區(qū)安排一定數(shù)量的勞動(dòng)積累工，用于水工程的維修和保護(hù)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)水工程受益區(qū)的群眾為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投資投勞，興辦和維護(hù)水工程。

第十五條興建鐵路、公路、廠礦、鋪設(shè)管道等，須挖掘、占用、利用、跨（穿）越水工程的設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求工程管理單位或水工程所有者的意見(jiàn)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并與其簽訂協(xié)議后方可施工。

修復(fù)或改建水工程的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。在施工中造成工程其它損壞的，應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施，并賠償相應(yīng)的損失。

第十六條采伐水工程管理范圍內(nèi)的林木，由水工程管理單位決定，采伐水工程保護(hù)范圍內(nèi)的林木，應(yīng)征求水工程管理單位的意見(jiàn)，并分別向林業(yè)部門(mén)申請(qǐng)批準(zhǔn)采伐手續(xù)。

第十七條水工程、防汛專(zhuān)用道路及壩頂、堤防、渠堤兼作公路用于社會(huì)運(yùn)輸?shù)?，須?jīng)省水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。需收費(fèi)的，按有關(guān)規(guī)定報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第十八條在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，禁止爆破、打井、鉆探、開(kāi)礦、采石、取土、挖塘、修墳等危害水工程安全的行為。

第十九條禁止下列破壞和擾亂水工程管理秩序的行為：

（一）毀損、破壞水工程及其觀測(cè)、水文、通訊、輸變電、照明、道路等附屬設(shè)施；

（二）毀損、盜竊水工程物資、器材、設(shè)備、標(biāo)志；

（三）侵占水工程管理單位用地、水工程建筑物及設(shè)施；

（四）搶水、霸水、偷水；

（五）在堤壩、渠道上墾殖、鏟草及濫伐防護(hù)林木；

（六）在水工程管理范圍內(nèi)設(shè)置有害堤壩安全和影響水工程效能的建筑物；

（七）在水工程的水域內(nèi)堆放禾稈、傾倒垃圾、土石料；

（八）在水工程的水域內(nèi)炸魚(yú)、毒魚(yú)；

（九）向水工程的水域內(nèi)排放不符合水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的廢水、污水，傾倒廢棄物。

第四章經(jīng)營(yíng)管理

第二十條國(guó)有水工程管理單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮水工程的社會(huì)效益，保證完成防洪、排澇和灌溉、供水任務(wù)。集體、個(gè)體水工程管理單位對(duì)其所屬的水工程實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)管理，為所在地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活提供服務(wù)。

國(guó)有、集體和個(gè)體水工程管理的合法財(cái)產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、平調(diào)。

第二十一條國(guó)有小型水工程和集體所有水工程，其所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)可以采取拍賣(mài)、租賃或承包的方式出讓或轉(zhuǎn)讓?zhuān)灰部梢詫?shí)行股份合作制。

國(guó)有小型水工程、集體水工程實(shí)行拍賣(mài)或股份制改造的，其資產(chǎn)必須進(jìn)行評(píng)估，并依照有關(guān)規(guī)定申報(bào)審批。

第二十二條供水經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行合同管理，由水工程管理單位與用水單位簽訂供用水合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第二十三條國(guó)有水工程的供水水價(jià)按照生活用水、灌溉用水和工業(yè)用水分別核定。

水費(fèi)計(jì)收及使用管理辦法按照國(guó)務(wù)院和省人民政府規(guī)定執(zhí)行。

集體、個(gè)體水工程的供水水價(jià)參照當(dāng)?shù)貒?guó)有水工程的供水水價(jià)，由供用水雙方協(xié)商確定。

第二十四條水工程管理單位應(yīng)當(dāng)充分利用水土資源、技術(shù)、設(shè)備等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展養(yǎng)殖、種植、旅游等多種經(jīng)營(yíng)，提高水工程的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

水工程管理單位開(kāi)展的綜合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，可以享受?chē)?guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策。

第五章法律責(zé)任

第二十五條違反本條例第十一條規(guī)定，擅自開(kāi)工建設(shè)水工程的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令改正；

造成損失的，建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第二十六條違反本條例第十二條二款、第十八條和第十九條（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的，由水行政主管部門(mén)或省屬?lài)?guó)有水工程管理單位責(zé)令停止違法行為，并處以五百元以上五千元以下罰款；

情節(jié)嚴(yán)重的，可處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；需要追究刑事責(zé)任的，由司法機(jī)關(guān)依法予以追究；

造成水工程及財(cái)產(chǎn)損失的，依法予以賠償。

第二十七條違反本條例第十九條第（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）項(xiàng)規(guī)定的，由水行政主管部門(mén)或省屬?lài)?guó)有水工程管理責(zé)令停止違法行為，并處以二百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；

造成水工程損失的，依法予以賠償。

第二十八條違反本條例第二十一條規(guī)定，未進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估或隨意處置水工程國(guó)有、集體資產(chǎn)造成損失的，由其主管部門(mén)對(duì)責(zé)任人給以行政處分；

需要追究刑事責(zé)任的，由司法機(jī)關(guān)依法予以追究。

第二十九條阻礙水行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)違反治安管理規(guī)定的，由公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》給予處罰；

需要追究刑事責(zé)任的，由司法機(jī)關(guān)依法予以追究。

第三十條水行政主管部門(mén)、省屬?lài)?guó)有水工程管理單位和受委托的國(guó)有水工程管理單位及其工作人員在進(jìn)行行政處罰時(shí)，必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

行政處罰罰款數(shù)額超過(guò)二萬(wàn)元的，被處罰的單位或個(gè)人有權(quán)要求聽(tīng)證。

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。

第三十一條水行政主管部門(mén)或水工程管理單位在行使職權(quán)中違反法律、法規(guī)的，當(dāng)事人可以依法提起訴訟；違法行為給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

水行政主管部門(mén)或水工程管理單位工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；

需要追究刑事責(zé)任的，由司法機(jī)關(guān)依法予以追究。

陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

[十一屆]第39號(hào)

《陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈陜西省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例〉的決定》已于2010年11月25日經(jīng)陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第19次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2010年11月25日

【失效日期】

【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】

陜西省人大常委會(huì)公告

(第五十四號(hào))

《陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》已于1997年9月26日經(jīng)陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)公布施行。

陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

1997年9月26日

陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例

【發(fā)布單位】82501

【失效日期】

【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】

陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（第四十二號(hào)）

《陜西省公路路政管理?xiàng)l例》已于2001年9月25日經(jīng)陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2002年1月1日起施行。

陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2001年9月25日

陜西省公路路政管理?xiàng)l例