順義區(qū)污水處理和再生水利用設(shè)施運(yùn)營管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 依據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》、《北京市排水和再生水管理辦法》（北京市人民政府令第215號）、《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)〈北京市進(jìn)一步加快推進(jìn)污水治理和再生水利用工作三年行動方案（2016年7月-2019年6月）〉的通知》（京政發(fā)〔2016〕17號）、《北京市農(nóng)村污水處理和再生水利用設(shè)施運(yùn)營考核暫行辦法》（京水務(wù)排〔2016〕142號）、《北京市農(nóng)村污水處理和再生水利用項(xiàng)目實(shí)施暫行辦法》（京水務(wù)排〔2016〕175號），結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)由政府（區(qū)級以上）投資建設(shè)的污水處理和再生水利用設(shè)施的運(yùn)營管理。

其他投資模式建設(shè)的污水處理和再生水利用設(shè)施運(yùn)營管理按照相關(guān)約定執(zhí)行。

第三條 本辦法中的污水處理和再生水利用設(shè)施包括污水處理廠（站）（包括廠區(qū)內(nèi)污泥處置設(shè)施）、濕地、截污設(shè)施、配套污水管網(wǎng)和再生水管網(wǎng)及其附屬的泵站、檢查井、計(jì)量設(shè)施等。

第二章 運(yùn)營和維護(hù)

第四條 已建的污水處理和再生水利用設(shè)施（見附件1），移交北京順義市政投資控股有限責(zé)任公司（以下簡稱運(yùn)營單位）進(jìn)行管理并運(yùn)營維護(hù)，資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)依照有關(guān)固定資產(chǎn)、國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

在建的污水處理和再生水利用設(shè)施，建成后應(yīng)及時移交運(yùn)營單位，邊調(diào)試運(yùn)行邊進(jìn)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，建成一個，移交一個。

區(qū)政府與鎮(zhèn)政府或經(jīng)濟(jì)功能區(qū)（以下簡稱屬地單位）共同投資建設(shè)的污水處理和再生水利用設(shè)施，屬地單位投資部分由運(yùn)營單位與屬地單位協(xié)商采取回購或合作等多種方式妥善解決。

已簽訂委托運(yùn)營協(xié)議的，由運(yùn)營單位與屬地單位協(xié)商解決協(xié)議變更事宜。

第五條 已建的污水處理和再生水利用設(shè)施，應(yīng)在2018年6月底前安裝在線監(jiān)測裝置，接入?yún)^(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局在線監(jiān)測平臺并與屬地單位聯(lián)網(wǎng)。改建和擴(kuò)建的污水處理和再生水利用設(shè)施項(xiàng)目，應(yīng)同步建設(shè)在線監(jiān)測裝置，接入?yún)^(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局在線監(jiān)測平臺并與屬地單位聯(lián)網(wǎng)。

在線監(jiān)測裝置要求：

（一）需安裝在線進(jìn)出水水質(zhì)（至少包含化學(xué)需氧量、氨氮、總磷）、水量、PH值、總電耗在線監(jiān)測裝置，對于日處理規(guī)模500（含）立方米以上的，還需安裝濁度和重點(diǎn)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)在線監(jiān)測裝置。

（二）通過城帶村、鎮(zhèn)帶村等方式處理的農(nóng)村污水應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)量，并安裝水量在線監(jiān)測裝置。

第六條 運(yùn)營單位要確保污水處理和再生水利用設(shè)施正常運(yùn)行，對出水水質(zhì)指標(biāo)未達(dá)到現(xiàn)行的本市地方標(biāo)準(zhǔn)的，采取融資、獨(dú)資等方式及時進(jìn)行升級改造。

第七條 區(qū)財(cái)政對鎮(zhèn)村污水處理和再生水利用設(shè)施（包括鎮(zhèn)中心區(qū)，二三產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)村已建、改建、擴(kuò)建以及入河排污口等污水處理和再生水利用設(shè)施）運(yùn)營費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼比例按照優(yōu)化發(fā)展鎮(zhèn)、重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)、生態(tài)發(fā)展鎮(zhèn)（見附件2），分別為50%、60%、70%，不足部分由屬地單位籌措解決。屬地單位是經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的，補(bǔ)貼比例為50%。

順義新城（中心區(qū)、空港區(qū)、河?xùn)|新區(qū)）、鎮(zhèn)級污水處理和再生水利用設(shè)施運(yùn)營費(fèi)由區(qū)財(cái)政安排解決。

第八條 污水處理和再生水利用設(shè)施正常運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）進(jìn)入污水處理和再生水利用設(shè)施的原水水質(zhì)要符合設(shè)計(jì)要求；經(jīng)處理后的出水水質(zhì)指標(biāo)必須達(dá)到現(xiàn)行的本市規(guī)定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）污水處理設(shè)施處理的水量不得低于所產(chǎn)生的污水量；

（三）在污水處理過程中產(chǎn)生的污泥，必須妥善處置，不得對環(huán)境造成污染。

第三章 監(jiān)督管理

第九條 污水處理和再生水利用設(shè)施按照設(shè)計(jì)要求全部建設(shè)完成，滿足出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并能夠連續(xù)正常運(yùn)行，由建設(shè)單位會同行業(yè)主管部門組織竣工驗(yàn)收。

驗(yàn)收資料包括：

（一）污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)審批文件、設(shè)計(jì)圖紙；

（二）污水處理和再生水利用設(shè)施出水水質(zhì)化驗(yàn)報告；

（三）污水處理和再生水利用設(shè)施工程竣工材料；

（四）污水處理和再生水利用設(shè)施操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案；

（五）其他需要提交的有關(guān)材料。

第十條 區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)污水處理和再生水利用設(shè)施運(yùn)營監(jiān)管，負(fù)責(zé)處理水量核定工作。

區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)出水水質(zhì)指標(biāo)核定，水質(zhì)監(jiān)測與執(zhí)法監(jiān)察工作。

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)運(yùn)營資金籌措，按照補(bǔ)貼比例核撥運(yùn)營費(fèi)。

屬地單位負(fù)責(zé)對運(yùn)營單位的運(yùn)營情況進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括：管理制度建設(shè)、污水和再生水管網(wǎng)、泵站狀況、處理水量、出水水質(zhì)、污泥處理處置、生產(chǎn)能耗、運(yùn)營管理檔案、設(shè)備運(yùn)營日志等指標(biāo)。負(fù)責(zé)運(yùn)營配套資金的落實(shí)，為運(yùn)營單位正常維護(hù)提供必要支持。

運(yùn)營單位負(fù)責(zé)做好污水處理和再生水利用設(shè)施的保護(hù)和管理工作，確保污水處理和再生水利用設(shè)施正常運(yùn)行，建立健全運(yùn)營管理檔案和各項(xiàng)規(guī)章制度，專人填寫運(yùn)營記錄，定期向?qū)俚貑挝粓笏臀鬯幚砗驮偕迷O(shè)施運(yùn)行情況、污水處理量和出水水質(zhì)檢測報告等，并接受區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、屬地單位的監(jiān)督檢查。

第十一條 屬地單位于每月7日前將污水處理和再生水利用設(shè)施出水水量、水質(zhì)指標(biāo)分別報區(qū)水務(wù)局和區(qū)環(huán)保局進(jìn)行核定，并將核定結(jié)果報區(qū)財(cái)政局，區(qū)財(cái)政局按照核定結(jié)果及補(bǔ)貼比例將運(yùn)營費(fèi)直接撥付給運(yùn)營單位。屬地單位配套資金由屬地單位直接撥付給運(yùn)營單位。

第十二條 污水處理和再生水利用設(shè)施考核實(shí)行考核清單制度,未納入清單的設(shè)施不計(jì)入運(yùn)營費(fèi)補(bǔ)貼核算。

納入考核清單的污水處理量的核定：

（一）在線監(jiān)測裝置以及污水處理和再生水利用設(shè)施均正常運(yùn)行的，依據(jù)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)值和屬地單位報送的污水處理量情況確定污水處理量。

（二）在線監(jiān)測裝置或者污水處理和再生水利用設(shè)施不正常運(yùn)行的，僅計(jì)算正常運(yùn)行期間的污水處理量。

（三）在線監(jiān)測裝置安裝運(yùn)行前，根據(jù)運(yùn)營單位的運(yùn)行記錄，由區(qū)水務(wù)局視情況核定污水處理量；無原始處理水量記錄的，原則上不予核定污水處理量。

（四）對于水量、水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的單位，扣除該污水處理和再生水利用設(shè)施當(dāng)月全部污水處理量，情節(jié)嚴(yán)重的不再納入考核補(bǔ)貼清單，予以通報，并依法追責(zé)。

第十三條 運(yùn)營費(fèi)必須?？顚Ｓ?，專項(xiàng)用于污水處理和再生水利用設(shè)施運(yùn)營維護(hù)工作。

第十四條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保持污水處理和再生水利用設(shè)施連續(xù)運(yùn)行，不得擅自停運(yùn)；對于進(jìn)水水質(zhì)、水量發(fā)生重大變化，或者發(fā)生影響污水處理和再生水利用設(shè)施安全運(yùn)行的突發(fā)情況時，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施，并向區(qū)水務(wù)局和區(qū)環(huán)保局報告，屬地單位配合區(qū)水務(wù)局和區(qū)環(huán)保局及時核查處理。

運(yùn)營單位實(shí)施設(shè)施大修、檢修等，應(yīng)當(dāng)通過調(diào)節(jié)工藝運(yùn)行狀態(tài)保證污水處理的規(guī)模和出水水質(zhì)。因大修、檢修等原因確需停運(yùn)或者部分停運(yùn)的，要在90個工作日前向區(qū)水務(wù)局和區(qū)環(huán)保局提出申請，區(qū)水務(wù)局或區(qū)環(huán)保局接到申請后，應(yīng)當(dāng)及時核查處理。

第十五條 區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局以及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，依照各自職責(zé)加強(qiáng)對污水處理和再生水利用設(shè)施的運(yùn)營管理。

區(qū)水務(wù)局牽頭，會同區(qū)環(huán)保局、區(qū)財(cái)政局成立考核小組，采取抽查、年底考評等方式，對各屬地單位的污水處理和再生水利用設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行考核，形成年度考核報告，通報各屬地單位。

第四章 附 則

第十六條 本辦法自2017年7月1日起施行。 2100433B

第二十六條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照排水和再生水利用規(guī)劃和建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)再生水廠（站）、輸水管網(wǎng)、加壓泵站等再生水利用設(shè)施：

（一）新建城市污水集中處理設(shè)施；

（二）新建大型住宅小區(qū)和排水量大的工業(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)；

（三）其他按照再生水利用規(guī)劃需要建設(shè)再生水利用設(shè)施的情形。

第二十七條 再生水經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證再生水的水質(zhì)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵建設(shè)和共用自建再生水利用設(shè)施。自建再生水利用設(shè)施處理的再生水向外供水的，其水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家和省、市規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條 在再生水供水區(qū)域內(nèi)再生水水質(zhì)符合用水標(biāo)準(zhǔn)，有下列情形的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水：

（一）城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生、車輛沖洗、建筑施工等市政設(shè)施用水；

（二）冷卻用水、洗滌用水、工藝用水等工業(yè)生產(chǎn)用水；

（三）觀賞性景觀用水、濕地用水等環(huán)境用水；

（四）其他適宜使用再生水的。

使用再生水的用水戶，城市供水和節(jié)約用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核準(zhǔn)其用水計(jì)劃。

第二十九條 禁止將再生水管道與自來水管道連接。

第三十條 再生水用戶應(yīng)當(dāng)與再生水經(jīng)營企業(yè)簽訂用水合同，并按照合同約定支付再生水水費(fèi)。

文件原文

各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局），城管局（城管委、公用局），承德、衡水市水務(wù)局：

經(jīng)過全省上下的共同努力，我省城市污水處理設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展，截至“十一五”末，全省所有市、縣均建成了污水處理廠并投入使用。但是，由于城市排水管網(wǎng)建設(shè)滯后、相關(guān)設(shè)施不配套、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、監(jiān)管措施不到位、運(yùn)營管理水平低等原因，導(dǎo)致相當(dāng)一部分污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常，污水處理廠運(yùn)行效率亟待提高。為進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營管理，確保全省污水處理設(shè)施規(guī)范、穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)運(yùn)營，切實(shí)發(fā)揮社會效益和治污減排效益，按照省政府的統(tǒng)一安排，決定在全省開展城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營管理年活動，并結(jié)合我省實(shí)際制定了《河北省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營管理年活動方案》?，F(xiàn)將方案印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一二年三月八日 2100433B

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

市十五屆人大常委會第二次會議分組審議了市人民政府提請審議的《西安市城市污水處理及再生水利用管理?xiàng)l例（草案）》（以下簡稱條例草案）的議案。常委會組成人員認(rèn)為，制定這部地方性法規(guī)對加強(qiáng)我市城市污水處理和再生水利用的管理，防治水環(huán)境污染，提高水資源利用率，改善城市水環(huán)境，具有十分重要的意義。常委會組成人員對條例草案的總體內(nèi)容表示肯定，同時也提出了一些修改意見。會后，法制委員會將條例草案在西安人大網(wǎng)站刊登，并發(fā)送市級有關(guān)單位征求意見；召開了市級有關(guān)部門和市水務(wù)集團(tuán)參加的條例草案征求意見座談會，廣泛聽取各方面的意見和建議；深入市清遠(yuǎn)中水有限公司、西安創(chuàng)業(yè)水務(wù)有限公司、北石橋污水處理廠、西安熱電有限公司、大唐戶縣第二熱電廠和戶縣第一污水處理廠開展調(diào)研，聽取一線企業(yè)對污水處理和再生水利用管理工作的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，法工委會同常委會農(nóng)工委、市政府法制辦、市水務(wù)局和省人大常委會法工委對條例草案進(jìn)行了反復(fù)論證和修改。8月14日，法制委員會召開第三次會議，根據(jù)常委會組成人員的審議意見、市人大常委會農(nóng)工委提出的書面審議意見和征集到的意見、建議，對條例草案進(jìn)行了統(tǒng)一審議，形成了條例草案修改稿。2012年8月16日，市人大常委會主任會議討論，同意提請本次常委會會議審議?，F(xiàn)將審議結(jié)果報告如下：

一、關(guān)于條例的名稱

部分常委會組成人員提出，為規(guī)范文字表述，應(yīng)當(dāng)把條例名稱中的“及”改為“和”，同時去掉“管理”二字，避免條例的行政執(zhí)法色彩過重。法制委員會采納了這一意見，將條例名稱修改為“西安市城市污水處理和再生水利用條例”。

二、關(guān)于總則

部分常委會組成人員和農(nóng)工委委員指出，條例是關(guān)于城市污水處理和再生水利用兩部分內(nèi)容的規(guī)定，但在總則中只對再生水進(jìn)行了概念解釋，建議應(yīng)當(dāng)將城市污水處理的概念也在總則中進(jìn)行完整表述。法制委員會審議認(rèn)為，為了使法規(guī)內(nèi)容更為完整和準(zhǔn)確，條例應(yīng)當(dāng)對城市污水處理的概念進(jìn)行明確。因此，增加了“本條例所稱城市污水處理，是指通過一定的系統(tǒng)和設(shè)備，采用相應(yīng)的技術(shù)方法，對生活污水、生產(chǎn)經(jīng)營廢水、入流雨水等進(jìn)行凈化的過程?！钡囊?guī)定，作為條例草案修改稿第三條第一款。

在調(diào)研中了解到，我市關(guān)于城市污水處理和再生水利用工作的主管部門并未統(tǒng)一，除主城區(qū)由市水行政管理部門統(tǒng)一管理外，其他區(qū)縣分屬于不同部門管理。為了便于操作，明確管理部門的責(zé)任，將條例草案第四條第二款修改為“閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、藍(lán)田縣、戶縣、周至縣、高陵縣水行政管理部門、城市污水處理行政管理部門和各開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市污水處理和再生水利用工作?！?

常委會組成人員建議，應(yīng)當(dāng)在總則中明確城市污水處理和再生水利用活動遵循的原則，明晰發(fā)展方向和思路。法制委員會審議認(rèn)為，城市污水處理和再生水利用是一個系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)從全市大局出發(fā)，科學(xué)、合理、前瞻性的做好規(guī)劃建設(shè)，因此，增加了“城市污水處理和再生水利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)的原則，與城市道路、排水等規(guī)劃相銜接，做到廠網(wǎng)配套、管網(wǎng)優(yōu)先，提高城市污水處理和再生水利用率”的規(guī)定，作為條例草案修改稿第五條。

有的常委會組成人員指出，我市再生水利用水平較低，與公共管網(wǎng)建設(shè)滯后有很大關(guān)系。法制委員會審議認(rèn)為，城市污水處理和再生水利用是關(guān)系社會可持續(xù)發(fā)展的福祉工程，各級政府應(yīng)當(dāng)加大投入力度，加快公共管網(wǎng)建設(shè)，同時，也要廣泛鼓勵和動員社會力量參與、發(fā)展這項(xiàng)事業(yè)。因此，將條例草案第五條修改為“市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加大公共財(cái)政的投入，加快城市污水處理和再生水利用公共管網(wǎng)的建設(shè)。鼓勵單位和個人投資建設(shè)城市污水處理和再生水利用設(shè)施”，作為條例草案修改稿第六條。

三、關(guān)于規(guī)劃和建設(shè)

法制委員會在審議中認(rèn)為，城市污水處理和再生水利用作為民生工程，規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合社情，體現(xiàn)民意。因此，增加了“城市污水處理和再生水利用規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃在編制過程中，編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時間不得少于30日?！钡囊?guī)定，作為條例草案修改稿第十二條。

法制委員會審議認(rèn)為，部分特殊行業(yè)未經(jīng)處理直接排放有毒有害廢水，對公共管網(wǎng)造成嚴(yán)重污染和損害。因此，增加了“城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍以外達(dá)到規(guī)模要求的用水排水戶應(yīng)當(dāng)自建污水處理設(shè)施。電鍍、化工、印染、冶金等生產(chǎn)企業(yè)，醫(yī)院、實(shí)驗(yàn)室等排放有毒有害廢水的單位，應(yīng)當(dāng)自建污水處理設(shè)施。”的規(guī)定，作為條例草案修改稿第十四條。

部分常委會組成人員提出，為了提高城市污水處理和再生水利用水平，對符合條件的工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制建設(shè)污水處理設(shè)施和再生水利用設(shè)施。法制委員會采納了這一建議，對條例草案第十五條進(jìn)行了修改，增加了“未經(jīng)水行政管理部門審查同意的，規(guī)劃行政管理部門對工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)不予審核”的內(nèi)容，列入條例草案修改稿第十九條。

四、關(guān)于污水處理

部分常委會組成人員提出，應(yīng)當(dāng)制定和出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策，鼓勵單位和社會力量建設(shè)污水處理設(shè)施。法制委員會審議認(rèn)為，國家和省、市有關(guān)部門已經(jīng)對建設(shè)污水處理設(shè)施出臺了相關(guān)的優(yōu)惠扶持政策，且根據(jù)情況對優(yōu)惠政策加以調(diào)整，故不宜在地方性法規(guī)中作具體規(guī)定。因此，在條例草案修改稿第二十二條中增加了“自建污水處理設(shè)施并正常運(yùn)行的，享受相關(guān)優(yōu)惠政策”的原則性規(guī)定。

為提高相關(guān)行政管理部門的工作效率，將條例草案修改稿第二十四條中原規(guī)定的“10”個工作日內(nèi)書面答復(fù)時限縮短為“7”個工作日。

五、關(guān)于再生水利用

常委會組成人員認(rèn)為，為提高再生水的利用率，一方面要通過價格杠桿引導(dǎo)單位和個人積極使用再生水，另一方面對有條件使用再生水的行業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制其使用再生水，同時要鼓勵社會資本積極參與再生水利用活動。法制委員會采納了這一意見，增加了“鼓勵發(fā)展城市再生水利用產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)社會投資再生水利用項(xiàng)目。逐步建立合理的水價體系和用水結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)用水單位和個人積極利用再生水，強(qiáng)制部分行業(yè)使用再生水?！钡囊?guī)定，作為條例草案修改稿第二十八條。

有的常委會組成人員提出，為保證再生水的使用安全，不得將醫(yī)療及生化實(shí)驗(yàn)等產(chǎn)生的廢水作為再生水水源，同時，再生水作為非飲用水，不能作為食品藥品加工用水。法制委員會采納了這一建議，將條例草案第二十四條第二款修改為“電鍍、化工、印染、冶金等有毒有害行業(yè)的工業(yè)廢水和醫(yī)療廢水、生化實(shí)驗(yàn)廢水、放射性廢水等不得作為再生水水源?！弊鳛闂l例草案修改稿第二十九條。同時，刪除了條例草案第二十六條第二款“再生水水質(zhì)未達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)的，食品藥品加工不得使用再生水”的規(guī)定。

六、關(guān)于法律責(zé)任

法制委員會根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律的規(guī)定，對個別條款的處罰幅度作了相應(yīng)的調(diào)整。

法制委員會已按上述意見對條例草案進(jìn)行了修改。此外,還根據(jù)有關(guān)方面提出的意見和建議,按照邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、表述規(guī)范的要求，對條例草案有關(guān)條款的文字作了修改，對部分條款的順序作了調(diào)整，提出了《西安市城市污水處理和再生水利用條例（草案修改稿）》共七章五十條。

法制委員會認(rèn)為，條例草案修改稿與上位法相一致，符合我市城市污水處理和再生水利用工作實(shí)際，具有較強(qiáng)的可操作性，建議本次常委會會議審議通過。

以上報告連同條例草案修改稿，請一并審議。