水資源開發(fā)利用率

水資源開發(fā)利用率，是指流域或區(qū)域用水量占水資源總量的比率。

體現(xiàn)的是水資源開發(fā)利用的程度。國際上一般認為，對一條河流的開發(fā)利用不能超過其水資源量的40%，截止至2015年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，黃河、海河、淮河水資源開發(fā)利用率都超過50%，分別為106%、82%和76% ，遠遠超過國際公認的40%的水資源開發(fā)生態(tài)警戒線，嚴重擠占生態(tài)流量，水環(huán)境自凈能力銳減，因此，水資源可持續(xù)利用已成為我國經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題，其核心是提高用水效率，建設節(jié)水型社會。2100433B

全省節(jié)水型社會建設試點由水利廳組織考核驗收，考核驗收辦法根據(jù)試點情況制定。

考核驗收通過對有關工作、工程的現(xiàn)場檢查和指標考核進行。要求試點地區(qū)完成主要任務，實現(xiàn)試點目標。考核評價指標體系參照國際和國內先進水平確定。重點按以下指標考核：

——綜合考核指標：萬元國內生產總值用水量（包括工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)分項用水量）、萬元國內生產總值用水量遞減率、計劃用水實施率、水資源開發(fā)利用率、水環(huán)境質量、單方節(jié)水投資等。

——第一產業(yè)指標：畝均灌溉用水量、主要農作物用水定額、灌溉水有效利用系數(shù)、節(jié)水灌溉工程率等。

——第二產業(yè)指標：主要工業(yè)產品用水定額、工業(yè)用水重復利用率、污水處理率及回用率等。

——第三產業(yè)及居民生活用水指標：城鎮(zhèn)人均生活用水量、居民飲用水質量、飲用水源地水質狀況、供水管網(wǎng)漏失率、節(jié)水器具普及率、用水裝表計量率、城市生態(tài)系統(tǒng)建設用水效率等。

指標值根據(jù)試點縣（市、區(qū)）情況研究制定，總體高于《全省節(jié)水規(guī)劃綱要》的要求。第一產業(yè)在保證當?shù)亟洕l(fā)展前提下，實現(xiàn)用水量逐年下降，新增用水需求通過節(jié)水解決；第二產業(yè)的用水增長率要明顯低于全省平均增長率；第三產業(yè)用水量要在居民用水得到充分保證的前提下，逐步向國際、國內先進節(jié)水水平靠攏。

各試點縣（市、區(qū)）應根據(jù)以上指標制定考核驗收辦法，并寫入節(jié)水型社會建設試點實施方案。

根據(jù)流域實際，分三個步驟：

第一步：目前至2020年，長江流域總體上處于強化治理與開發(fā)、促進水生態(tài)與環(huán)境保護的階段?；窘ǔ删C合防洪減災體系，水能資源開發(fā)利用率達到50%左右，水資源開發(fā)利用率不超過25%，進一步強化節(jié)水型社會建設，農村飲水安全問題全部解決，城鎮(zhèn)供水安全得到保障，干流90%的水功能區(qū)及主要支流80%的水功能區(qū)達標，80%的水土流失面積得到有效治理，流域生態(tài)環(huán)境逐步實現(xiàn)健康發(fā)展，流域水利管理初步實現(xiàn)現(xiàn)代化。

第二步：2020年至2030年，長江流域全面進入治理開發(fā)與保護并重、更加側重保護的階段。進一步完善綜合防洪減災體系，水能資源開發(fā)利用率達到60%左右，水資源開發(fā)利用率不超過30%，基本建成節(jié)水型社會，水功能區(qū)達到規(guī)劃功能目標，90%的水土流失面積得到有效治理，流域生態(tài)環(huán)境逐步實現(xiàn)健康發(fā)展，流域水利管理基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

第三步：2030年至2050年，長江流域全面進入加強流域綜合管理的階段。全面建成綜合防洪減災體系，實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理的轉變。在開發(fā)利用的底線和生態(tài)環(huán)境保護的紅線范圍內，水能資源和水資源開發(fā)利用率進一步提高。水土流失得到有效控制，重要水源區(qū)及環(huán)境系統(tǒng)得到保護，所有水功能區(qū)繼續(xù)達到規(guī)劃功能目標，生態(tài)系統(tǒng)得到全面修復。全面建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，流域水利管理全面實現(xiàn)現(xiàn)代化。

一、基本概念

1.水資源

2.水資源總量

3.水資源可利用量

4.水資源開發(fā)利用率

5.水資源的承載能力

6.如何提高水資源承載能力

7.生態(tài)環(huán)境耗水

8.水環(huán)境承載能力

9.如何提高水環(huán)境承載能力

10.草原承載能力

11.如何提高草原承載能力

12.水權

13.水價

14.水市場

15.水權交易

16.節(jié)水型社會

17.定額管理

二、試點建設背景

（一）水資源概況

（二）節(jié)水型社會建設的意義

三、試點建設目標任務

（一）目標任務及指導思想

（二）基本原則及主要內容

（三）基本途徑及運行機制

（四）牧區(qū)節(jié)水型社會建設

四、農協(xié)會水票水量交易

（一）農民用水者協(xié)會

（二）水票

（三）水價及水量交易

（四）生態(tài)供水及水務一體化

五、張掖市節(jié)水型社會試點工作的總體成效

六、節(jié)水技術

……

參考文獻