泰安市政府法制辦公室2014年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)載體建設(shè)情況

泰安市政府法制辦公室2014年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告公開(kāi)數(shù)量

2014年，主動(dòng)公開(kāi)發(fā)布政府法制工作方面的工作信息216條。市以上新聞媒體和上級(jí)政府法制網(wǎng)站先后登載我市政府法制工作信息40余篇，廣泛宣傳了我市政府法制和依法行政工作的新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn)。

泰安市政府法制辦公室2014年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告公開(kāi)類別和內(nèi)容

主要是2014年依法行政組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)情況、制度建設(shè)和決策服務(wù)情況、法制監(jiān)督協(xié)調(diào)情況、行政復(fù)議應(yīng)訴調(diào)解情況、機(jī)關(guān)自身建設(shè)情況等方面的信息。其中：涉及規(guī)劃、計(jì)劃的信息2條(2014年度工作要點(diǎn)、規(guī)范性文件制定計(jì)劃)，涉及公共資金使用和監(jiān)督的信息5條(2014年度財(cái)政預(yù)算、2013年度財(cái)政決算公開(kāi)說(shuō)明、政府法律機(jī)構(gòu)庫(kù)采購(gòu)招標(biāo)有關(guān)公告公示3條)，涉及機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員變動(dòng)的信息數(shù)量1條(領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工)，市政府規(guī)范性文件制定征求意見(jiàn)公告10條，統(tǒng)一公布市政府和市政府辦公室及市直部門規(guī)范性文件16條、縣(市、區(qū))報(bào)送備案的規(guī)范性文件目錄9條，法律顧問(wèn)制度建設(shè)公告公示7條，公開(kāi)各部門行政處罰自由裁量基準(zhǔn)39條，通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)直播節(jié)目線上解答和線下答復(fù)回應(yīng)群眾咨詢25條，其余主要為工作動(dòng)態(tài)類信息。

泰安市政府法制辦公室2014年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告載體平臺(tái)建設(shè)和創(chuàng)新情況

主要是通過(guò)政府門戶網(wǎng)站、政府法制網(wǎng)站、政府法制工作簡(jiǎn)報(bào)以及各類新聞媒體等形式公開(kāi)。注重加強(qiáng)政府法制網(wǎng)站建設(shè)，將其作為加強(qiáng)信息公開(kāi)最主要的工作平臺(tái)，進(jìn)一步改善軟硬件設(shè)施，開(kāi)設(shè)政府信息公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、備案審查信息公開(kāi)、廉政建設(shè)、五型機(jī)關(guān)等專欄，保證政府信息公開(kāi)工作的有序開(kāi)展。

2014年4月，主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)參加政風(fēng)行風(fēng)熱線直播節(jié)目，傾聽(tīng)群眾呼聲，宣傳法制工作，通過(guò)線上訪談和線下書(shū)面答復(fù)，解答群眾疑難困惑25條。

按照上級(jí)要求，結(jié)合政府法制工作實(shí)際，2014年突出抓好四項(xiàng)政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作。一是做好規(guī)范性文件信息公開(kāi)有關(guān)工作。2014年，對(duì)市政府及市政府辦公室下發(fā)的9件規(guī)范性文件和市民政局等部門7件規(guī)范性文件進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)，并通過(guò)市政府網(wǎng)站和政府法制網(wǎng)站統(tǒng)一公布,同時(shí)通過(guò)政府法制網(wǎng)站公布了縣(市、區(qū))報(bào)送備案的9件規(guī)范性文件目錄。做好政府規(guī)范性文件事前和事中信息公開(kāi)工作，先后通過(guò)市政府法制辦網(wǎng)站發(fā)布公告10份，公開(kāi)征求社會(huì)各界對(duì)2014年市政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃和《泰安市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》等9件市政府規(guī)范性文件的意見(jiàn)建議，有效提高了市政府規(guī)范性文件制定的透明度和公眾參與度。二是做好政府法律顧問(wèn)制度建設(shè)信息公開(kāi)有關(guān)工作。建設(shè)政府法律顧問(wèn)制度是省政府貫徹黨的十八屆三中全會(huì)的《決定》而作出的重要部署要求，是我單位今年（2014年）重點(diǎn)推進(jìn)的工作任務(wù)，目前，市政府法律顧問(wèn)制度已經(jīng)建立并發(fā)揮作用。在法律顧問(wèn)制度建設(shè)過(guò)程中，高度重視信息公開(kāi)工作，在組建“泰安市法律機(jī)構(gòu)庫(kù)”、“泰安市法律專家?guī)臁币约捌溉问姓深檰?wèn)各個(gè)工作環(huán)節(jié)均在新聞媒體、政府采購(gòu)網(wǎng)以及政府法制網(wǎng)站進(jìn)行了公告公示和宣傳報(bào)道。三是做好行政處罰自由裁量基準(zhǔn)集中公布工作。規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)是今年（2014年）省對(duì)市科學(xué)發(fā)展綜合考核指標(biāo)之一，我們認(rèn)真抓好工作落實(shí)，下發(fā)了關(guān)于做好《山東省規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》貫徹落實(shí)工作的通知，對(duì)各級(jí)各部門做好行政處罰裁量基準(zhǔn)的制定、公布和執(zhí)行工作進(jìn)一步予以明確規(guī)范，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，7月份、11月份分兩批將39個(gè)市直部門的行政處罰裁量基準(zhǔn)向社會(huì)進(jìn)行了集中公布，接受社會(huì)監(jiān)督。四是認(rèn)真做好政府信息公開(kāi)行政復(fù)議工作。作為市政府行政復(fù)議工作機(jī)構(gòu)，2014年依法受理涉及信息公開(kāi)行政復(fù)議案件6件，辦理省政府復(fù)議市政府的涉及信息公開(kāi)的行政復(fù)議案件21件。嚴(yán)格依法辦理案件，對(duì)行政機(jī)關(guān)違法或不當(dāng)?shù)恼畔⒐_(kāi)具體行政行為堅(jiān)決糾正，依法維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，有力促進(jìn)了全市政府信息公開(kāi)工作。

我單位始終將政府信息公開(kāi)工作作為推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容給予高度重視，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《山東省政府信息公開(kāi)辦法》，采取有力措施切實(shí)抓緊抓好。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2014年，根據(jù)人員變動(dòng)情況，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)辦政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，建立完善并嚴(yán)格落實(shí)主任辦公會(huì)定期聽(tīng)取匯報(bào)和研究落實(shí)相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)各科室政府信息公開(kāi)工作的檢查、督促和指導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處，有力促進(jìn)了政府信息公開(kāi)工作依法開(kāi)展。二是完善工作機(jī)制。加強(qiáng)信息公開(kāi)制度建設(shè)，修定完善了《市政府法制辦政府信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度》、《市政府法制辦政府信息公開(kāi)保密審查辦法》和《市政府法制辦公文類信息公開(kāi)審查辦法》等工作制度，建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制、申請(qǐng)受理機(jī)制、保密審查機(jī)制，不斷完善規(guī)范性文件制定聽(tīng)證、合法性論證、專家咨詢、行政復(fù)議聽(tīng)證等制度機(jī)制，基本形成一套既能適應(yīng)政府法制工作、又能暢通公開(kāi)渠道的規(guī)章制度，政府信息公開(kāi)規(guī)范化管理水平明顯提升。三是抓好及時(shí)公開(kāi)。圍繞政府法制工作重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)抓好各項(xiàng)信息的及時(shí)有效公開(kāi)，全年共公開(kāi)各類信息216條，內(nèi)容涉及依法行政組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)情況、制度建設(shè)和決策服務(wù)情況、法制監(jiān)督協(xié)調(diào)工作開(kāi)展情況、行政復(fù)議應(yīng)訴調(diào)解工作開(kāi)展情況和機(jī)關(guān)自身建設(shè)等各個(gè)方面，政府法制信息公開(kāi)工作水平不斷提高。

2014年度沒(méi)有依申請(qǐng)公開(kāi)情形。

2014年，我單位自身沒(méi)有因信息公開(kāi)引起的被復(fù)議、被訴和被舉報(bào)投訴情形。作為市政府復(fù)議應(yīng)訴工作機(jī)構(gòu)，全年依法受理涉及政府信息公開(kāi)行政復(fù)議案件6件，辦理省政府復(fù)議市政府涉及政府信息公開(kāi)案件21件，依法維護(hù)當(dāng)事人知情權(quán)，有力促進(jìn)了全市政府信息公開(kāi)工作。

我單位高度重視信息公開(kāi)保密審查工作，堅(jiān)持先審查后公開(kāi)的工作原則，建立了嚴(yán)格的信息公開(kāi)審查工作機(jī)制，制定出臺(tái)了《政府信息公開(kāi)保密審查辦法》，明確了工作責(zé)任和工作程序。凡對(duì)外發(fā)布的信息，均需按照“一事一審”的要求，填寫(xiě)《市政府法制辦信息發(fā)布審批單》，經(jīng)秘書(shū)科審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可公開(kāi)，有效保證了信息安全。

2014年我單位政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題和不足。一是政府法制信息公開(kāi)工作水平與全國(guó)全省先進(jìn)地區(qū)相比仍存在差距，需要進(jìn)一步加強(qiáng);二是對(duì)新出臺(tái)法律法規(guī)的公開(kāi)、宣傳力度不夠大，方法不夠多;三是信息公開(kāi)的形式比較單一，主要依靠政府法制網(wǎng)站，通過(guò)微博等新興傳播媒介公開(kāi)較少。2015年，將重點(diǎn)針對(duì)存在問(wèn)題，采取有效措施，進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。一是拓寬信息公開(kāi)渠道。繼續(xù)辦好政府法制網(wǎng)站、《政府法制》簡(jiǎn)報(bào)的同時(shí)，積極向上級(jí)法制網(wǎng)站和新聞媒體報(bào)送信息資料，同時(shí)探索通過(guò)新興媒體開(kāi)展信息公開(kāi)工作。二是擴(kuò)大信息公開(kāi)范圍。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《山東省政府信息公開(kāi)辦法》，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的要按照規(guī)定和程序做好公開(kāi)工作，接受社會(huì)監(jiān)督。三是突出抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。要按照上級(jí)工作要求，結(jié)合政府法制工作實(shí)際，重點(diǎn)加大新出臺(tái)法律、法規(guī)公開(kāi)和宣傳力度，做好政府規(guī)范性文件統(tǒng)一公布工作，抓好信息公開(kāi)行政復(fù)議有關(guān)工作，將政府信息公開(kāi)工作推向更高水平。

一、政府信息公開(kāi)工作概述

泰安高新區(qū)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《山東省政府信息公開(kāi)辦法》、《泰安市政府信息公開(kāi)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，以及泰安市政府的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合高新區(qū)工作實(shí)際，強(qiáng)化工作措施，暢通信息發(fā)布渠道，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，積極推動(dòng)陽(yáng)光、高效、透明的管理機(jī)制，切實(shí)保證公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。2014年,泰安高新區(qū)在信息公開(kāi)方面，主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、明確分工、妥善安排工作進(jìn)程。黨工委、管委會(huì)高度重視政府信息公開(kāi)工作,部署落實(shí)工作職責(zé)并明確分工，積極開(kāi)展各項(xiàng)政府信息公開(kāi)工作。在開(kāi)展工作的過(guò)程中，組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《條例》、《山東省政府信息公開(kāi)管理辦法》，總結(jié)認(rèn)知、領(lǐng)會(huì)創(chuàng)新，切實(shí)將信息公開(kāi)落實(shí)到每一項(xiàng)工作中。

(二) 建立健全工作流程、完善各項(xiàng)工作規(guī)章制度。在政務(wù)信息公開(kāi)工作開(kāi)展過(guò)程中，宣傳部門指定專人負(fù)責(zé),并按照《條例》和市政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,將高新區(qū)信息分為不同板塊，全面梳理信息公開(kāi)各環(huán)節(jié)、各程序,歸類整理主動(dòng)公開(kāi)的政府信息、依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息和免予公開(kāi)的政府信息三大類，提高信息的透明度、目錄的規(guī)范性;加快制度建設(shè)，通過(guò)制定科學(xué)制度，把關(guān)工作程序，明確公開(kāi)流程，確保信息公開(kāi)工作有章可循,有據(jù)可依。

(三)加大政務(wù)公開(kāi)力度，確保圓滿完成任務(wù)。區(qū)內(nèi)各部門、各單位明確一名信息員和信息管理員，及時(shí)報(bào)送信息，提升行政工作的透明度;提高政府的考核力度，各部門、各單位信息報(bào)送數(shù)量作為年終考核的重要依據(jù);優(yōu)化高新區(qū)門戶網(wǎng)站，進(jìn)一步豐富網(wǎng)站欄目，加大信息量，指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站的管理以及信息內(nèi)容的更新。另外,積極拓寬其它信息公開(kāi)形式，利用辦公內(nèi)網(wǎng)、報(bào)紙、電視等多種形式和媒介做好信息公開(kāi)工作，提高政府信息公開(kāi)力度。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息及公開(kāi)平臺(tái)、載體建設(shè)情況

(一)政府信息公開(kāi)的主要內(nèi)容。2014年,高新區(qū)主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù)1619條。其中，機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)置及人事信息33條，政策法規(guī)、規(guī)范性文件信息23條，業(yè)務(wù)工作信息1221條，財(cái)務(wù)類信息99條，招標(biāo)采購(gòu)信息124條。具體包括：區(qū)內(nèi)各類規(guī)范性文件、條例、政策、規(guī)定;各類視察接待活動(dòng);招商引資、項(xiàng)目建設(shè);高新區(qū)機(jī)關(guān)自身建設(shè);區(qū)內(nèi)各部門業(yè)務(wù)工作;區(qū)內(nèi)企業(yè)建設(shè)發(fā)展;區(qū)內(nèi)高校、中小學(xué)校動(dòng)態(tài)等，涵蓋全區(qū)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面信息。

(二)政府信息公開(kāi)平臺(tái)、載體建設(shè)情況。主要通過(guò)門戶網(wǎng)站、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、報(bào)紙、電視新聞、通知公告等進(jìn)行公開(kāi)。2014年，高新區(qū)進(jìn)一步創(chuàng)新信息公開(kāi)形式，利用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)進(jìn)行區(qū)內(nèi)文件、政策、法規(guī)的公開(kāi);《泰安高新》報(bào)創(chuàng)立以來(lái)，共發(fā)行238期，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的信息公布作用，引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反響，成為全面公開(kāi)高新區(qū)各項(xiàng)工作的重要平臺(tái)。

(三)政府信息公開(kāi)的形式及創(chuàng)新。一是繼續(xù)通過(guò)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。網(wǎng)站設(shè)有新聞中心、招商引資、發(fā)展規(guī)劃、政府服務(wù)、企業(yè)在線、招標(biāo)中心、人才中心、資料庫(kù)等欄目，全面、細(xì)致的公開(kāi)政府信息;二是通過(guò)《泰安高新》報(bào)進(jìn)行公開(kāi)。2014年，由高新區(qū)編輯主辦的報(bào)紙《泰安高新》繼續(xù)正常發(fā)行，每周兩期，該報(bào)紙涵蓋要聞、財(cái)經(jīng)、企業(yè)、綜合四個(gè)版面，信息量大，時(shí)效性強(qiáng)，成為全市上下了解高新區(qū)的窗口，也為信息公開(kāi)搭建了良好平臺(tái);三是通過(guò)省、市各級(jí)電視新聞、報(bào)紙進(jìn)行公開(kāi)，高新區(qū)記者站負(fù)責(zé)及時(shí)將區(qū)內(nèi)重大活動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道和新聞宣傳;四是利用辦公自動(dòng)化進(jìn)行公開(kāi)。利用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)進(jìn)行上級(jí)文件、區(qū)內(nèi)文件和日常工作動(dòng)態(tài)的公示，讓干部職工及時(shí)了解區(qū)內(nèi)信息和各項(xiàng)方針政策。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi)及咨詢政府信息情況

(一)申請(qǐng)情況。未收到收到泰安市人民政府辦公室政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)轉(zhuǎn)辦單。

(二)咨詢情況。未收到咨詢政府信息請(qǐng)求。

四、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和申訴的情況

未發(fā)生因政府信息公開(kāi)而出現(xiàn)的行政復(fù)議、行政訴訟等情況。

五、收費(fèi)、減免情況

(一)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息收費(fèi)情況。未產(chǎn)生依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⑹杖?fù)印、遞送等成本費(fèi)用的情況。

(二)減免情況。未產(chǎn)生申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民因經(jīng)濟(jì)困難減免相關(guān)費(fèi)用的情況。

六、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

(一)存在問(wèn)題。公開(kāi)的形式比較單一;信息公開(kāi)的內(nèi)容還不算豐富。

(二)改進(jìn)措施。一是加快政府信息公開(kāi)工作的規(guī)范化建設(shè)速度、信息更新速度和辦公自動(dòng)化建設(shè)速度，進(jìn)一步完善電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè),為社會(huì)提供更加方便快捷的信息公開(kāi)服務(wù);二是搞好信息公開(kāi)檔案管理;三是積極調(diào)研，開(kāi)展走訪、座談活動(dòng),征求企業(yè)意見(jiàn)，拓展信息公開(kāi)范圍;四是加強(qiáng)干部思想教育,增強(qiáng)政府信息公開(kāi)的主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性;五是完善政府信息公開(kāi)工作考核監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,規(guī)范管理信息公開(kāi)程序。

畢節(jié)市人民政府2014年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《貴州省政府信息公開(kāi)暫行規(guī)定》和《省人民政府辦公廳關(guān)于做好2014年度政府信息公開(kāi)工作年度工作報(bào)告編制等有關(guān)工作的通知》要求，特公布2014年度畢節(jié)市人民政府信息公開(kāi)年度報(bào)告，涉及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2014年1月1日——12月31日。

建立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)

《條例》頒布后，市政府召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)貫徹實(shí)施《條例》工作進(jìn)行了研究和部署，確定市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市政務(wù)服務(wù)中心）為全市政府信息公開(kāi)工作的主管部門，市政府辦公室、市編辦、市監(jiān)察局、市政府法制辦、市財(cái)政局、市物價(jià)局等單位為工作小組成員單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)編制政府信息公開(kāi)指南和目錄，全力推進(jìn)全市政府信息公開(kāi)工作。工作小組各成員單位按照分工，分別由市政務(wù)公開(kāi)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)全市政府信息公開(kāi)工作，由市信息產(chǎn)業(yè)辦公室負(fù)責(zé)平臺(tái)搭建并提供技術(shù)支持和服務(wù)，由市政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)建設(shè)政府信息查閱場(chǎng)所等。各縣區(qū)、市直各部門也都明確了政府信息公開(kāi)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門，成立或指定相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)具體工作，一些具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也明確了具體人員負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，初步建立起市、縣（區(qū)）二級(jí)政府信息公開(kāi)工作體系。

開(kāi)展《條例》學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、調(diào)研。市政務(wù)中心派員參加省政府辦公廳等單位舉辦的《條例》培訓(xùn)和研討會(huì)，并赴其它市（州）開(kāi)展學(xué)習(xí)和調(diào)研。

2、開(kāi)展集中培訓(xùn)。市政務(wù)中心連續(xù)舉辦三期培訓(xùn)班，對(duì)全市七十多個(gè)單位的同志進(jìn)行集中培訓(xùn)，講解《條例》內(nèi)容和意義、編制政府信息公開(kāi)指南和目錄的有關(guān)要求和軟件使用方法等。

3、廣泛講解《條例》。市政務(wù)服務(wù)中心派出工作隊(duì)分赴市直有關(guān)單位新化、雙峰、冷水江等縣（市、區(qū)），講解《條例》，并邀請(qǐng)有關(guān)專家給市直有關(guān)單位和縣、市（區(qū)）同志做《條例》輔導(dǎo)報(bào)告。各縣區(qū)、各部門也及時(shí)開(kāi)展了培訓(xùn)和動(dòng)員工作，對(duì)信息公開(kāi)工作進(jìn)行具體布置。廣泛深入的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

推進(jìn)指南和目錄編制工作

1、制定工作方案。按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于抓緊編制并報(bào)送政府信息公開(kāi)目錄和指南的通知》（湘政辦明電〔2008〕89號(hào)）文件，結(jié)合我市實(shí)際，市政務(wù)服務(wù)中心制定了《婁底市政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于請(qǐng)求支持編制<婁底市政府信息公開(kāi)目錄>、<婁底市政府信息公開(kāi)指南>的函》（婁政函〔2008〕1號(hào)），明確了編制原則、主體、內(nèi)容、組織、保障和工作要求；編制了統(tǒng)一的《政府部門信息公開(kāi)目錄編制結(jié)構(gòu)樣表》和《政府信息公開(kāi)指南編制參考格式》，從而使市、縣（區(qū)）二級(jí)政府及其部門和有關(guān)單位可以使用統(tǒng)一結(jié)構(gòu)樣表，分別組織錄入信息并上網(wǎng)發(fā)布。

2、強(qiáng)化指導(dǎo)督查。市政務(wù)服務(wù)中心督促各單位明確政府信息公開(kāi)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)及具體負(fù)責(zé)人（聯(lián)系人），建立工作聯(lián)系制度，進(jìn)一步加大對(duì)編制工作的組織和協(xié)調(diào)力度，及時(shí)提供政策咨詢和技術(shù)支持，分赴有關(guān)單位和縣（市、區(qū)）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；通過(guò)婁底市政府門戶網(wǎng)站動(dòng)態(tài)公布各單位最新進(jìn)展情況。

各縣（市、區(qū)）直各單位（各部門）按照要求，認(rèn)真組織清理政府信息，并繪制主要行政職權(quán)或辦事流程圖，經(jīng)審核后上網(wǎng)發(fā)布。

建立相關(guān)工作機(jī)制

認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)〔2007〕54號(hào)和省政府辦公廳湘政辦函〔2007〕142號(hào)文件精神，并結(jié)合實(shí)際，相關(guān)的工作機(jī)制，制定了《婁底市政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)制度》、《婁底市政府信息發(fā)布制度》、《婁底市政府信息公開(kāi)主動(dòng)公開(kāi)制度》、《婁底市政府信息公開(kāi)保密制度》、《婁底市政府信息公開(kāi)監(jiān)督考核制度》和《婁底市政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)接待制度》，并在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了依申請(qǐng)公開(kāi)接待室。

五、完善政府信息發(fā)布渠道

1、建立政府信息公開(kāi)網(wǎng)。在婁底市政府門戶網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)了政務(wù)公開(kāi)專欄：下設(shè)“政府信息公開(kāi)目錄”、“政府信息公開(kāi)指南”、“依申請(qǐng)公開(kāi)”等子欄目。全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、公共企事業(yè)單位也開(kāi)通了信息公開(kāi)子網(wǎng)站，搭建起全市政府信息發(fā)布統(tǒng)一平臺(tái)，初步形成目錄規(guī)范、結(jié)構(gòu)統(tǒng)一、層次清晰、覆蓋面廣、易于監(jiān)測(cè)的政府信息公開(kāi)網(wǎng)站體系。各單位在本單位門戶網(wǎng)站的顯著位置，設(shè)置了（即將設(shè)置）與政府信息公開(kāi)網(wǎng)的鏈接。

2、完善政府信息發(fā)布平臺(tái)。為適應(yīng)政府信息及時(shí)發(fā)布的需要，我市信息產(chǎn)業(yè)化辦公室對(duì)政府信息公開(kāi)軟件平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)，對(duì)市政府門戶網(wǎng)進(jìn)行改版，并與各單位信息發(fā)布平臺(tái)進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)連接。

3、建設(shè)信息查閱場(chǎng)所。市檔案館、市圖書(shū)館、市政務(wù)服務(wù)中心按照《條例》要求，已經(jīng)在館內(nèi)（辦事大廳內(nèi)）辟出專門區(qū)域，添置查閱資料，設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所，方便公眾查閱。

4、完善傳統(tǒng)公開(kāi)方式。我市還通過(guò)在市直各單位辦公大廳設(shè)置觸摸屏、政府信息公開(kāi)欄，豐富和拓展了政府信息公開(kāi)渠道。

營(yíng)造實(shí)施《條例》的良好氛圍

1、開(kāi)展廣泛宣傳。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、網(wǎng)上互動(dòng)、印發(fā)宣傳材料等形式，向社會(huì)公眾廣泛宣傳《條例》的內(nèi)容和意義。07年5月《條例》頒布后，縣（市、區(qū)）、市直各單位積極行動(dòng)起來(lái)，向社會(huì)公眾宣傳《條例》的內(nèi)容和意義，現(xiàn)場(chǎng)接待群眾咨詢16000人次，發(fā)放各類宣傳資料五萬(wàn)份，兩家新聞媒體做了報(bào)道。

2、加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。市政務(wù)服務(wù)中心通過(guò)編發(fā)專題簡(jiǎn)報(bào)、開(kāi)設(shè)網(wǎng)上專欄、專題會(huì)議等多種方式，宣傳介紹全市政府信息公開(kāi)工作，交流各地、各部門好的做法和經(jīng)驗(yàn)。

截至2008年12月31日，全市主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)135634條，依申請(qǐng)公開(kāi)總數(shù)為261條，其中當(dāng)面申請(qǐng)61條，網(wǎng)上申請(qǐng)188條，其它申請(qǐng)5條。對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)的信息都做出了具體答復(fù)，對(duì)不予公開(kāi)的說(shuō)明具體理由。

七、存在的主要問(wèn)題以及解決辦法

我們認(rèn)為在政府信息公開(kāi)工作中，存在以下問(wèn)題：一是有些單位對(duì)政府信息公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)還不夠，組織制度、落實(shí)制度及監(jiān)督考核制度還有待進(jìn)一步完善；二是主動(dòng)公開(kāi)力度還需進(jìn)一步增強(qiáng)，部分單位沒(méi)有把政府信息公開(kāi)工作納入行政工作的一個(gè)重要組織部分，未能主動(dòng)公開(kāi)應(yīng)公開(kāi)的信息并予以及時(shí)更新；三是由于宣傳力度不夠和技術(shù)上的原因使得網(wǎng)上咨詢、查詢、辦理、審批的事件數(shù)量還不多。

針對(duì)以上問(wèn)題，我們準(zhǔn)備采取如下解決辦法：一是繼續(xù)做好政府門戶網(wǎng)站的信息公開(kāi)工作，進(jìn)一步加大宣傳力度，讓更多的公開(kāi)權(quán)利人知道以各種形式獲取政府信息；二是進(jìn)一步完善信息公開(kāi)工作各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)信息公開(kāi)工作進(jìn)行規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)督考核，加大督辦、落實(shí)力度；三是繼續(xù)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，加大行政提速力度，增加即辦件數(shù)量，提高辦事質(zhì)量，提升服務(wù)功能，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)，增設(shè)觸摸屏查詢電腦，逐漸提高網(wǎng)上咨詢、查詢、辦理、審批的數(shù)量和水平；四是逐步建設(shè)實(shí)現(xiàn)覆蓋全市、安全的政務(wù)專網(wǎng)，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建提高行政效能、資源有序共享，為政府、企業(yè)和城鄉(xiāng)居民服務(wù)的綜合信息服務(wù)平臺(tái)。

經(jīng)驗(yàn)和做法

我市在做好政府信息公開(kāi)工作的同時(shí)注意了制度建設(shè)，公開(kāi)信息采用欄目負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任單位和更新時(shí)限。在網(wǎng)上公開(kāi)了監(jiān)督辦法，設(shè)有市長(zhǎng)信箱、舉報(bào)信箱、監(jiān)督電話等互動(dòng)方式，將政務(wù)公開(kāi)工作置于廣大公眾的監(jiān)督之下，對(duì)促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部廉潔規(guī)范從政起到了監(jiān)督和促進(jìn)作用。

雖然我市在政府信息公開(kāi)方面做了一定工作，但與上級(jí)要求相比還有很大差距。下一步將認(rèn)真貫徹實(shí)施的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我市政府信息公開(kāi)工作，為建設(shè)服務(wù)型政府而努力奮斗。