投標(biāo)注意問題

投標(biāo)人在遞交標(biāo)書應(yīng)注意的問題

《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人（招標(biāo)代理）收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后，收到的投標(biāo)文件少于三家的，招標(biāo)人（招標(biāo)代理）應(yīng)當(dāng)宣布本項(xiàng)目流標(biāo)。再經(jīng)過相關(guān)部門審核后，決定是否重新進(jìn)行招標(biāo)。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人（招標(biāo)代理）應(yīng)當(dāng)拒收。

投標(biāo)文件的送達(dá)。投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)投標(biāo)文件。投遞投標(biāo)書的方式最好是直接送達(dá)或委托代理人送達(dá)，以便獲得招標(biāo)機(jī)構(gòu)已收到投標(biāo)書的回執(zhí)。

在招標(biāo)文件中通常就包含有遞交投標(biāo)書的時(shí)間和地點(diǎn)，投標(biāo)人不能將投標(biāo)文件送交招標(biāo)文件規(guī)定地點(diǎn)以外地方，如果投標(biāo)人因?yàn)檫f交投標(biāo)書的地點(diǎn)發(fā)生錯(cuò)誤，而延誤投標(biāo)時(shí)間的，將被視為無效標(biāo)而被拒收。

如果以郵寄方式送達(dá)的，投標(biāo)人必須留出郵寄時(shí)間，保證投標(biāo)文件能夠在截止日期之前送達(dá)招標(biāo)人指定的地點(diǎn)。而不是以“郵戳為準(zhǔn)”。在截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，即已經(jīng)過了招標(biāo)有效期的，招標(biāo)人（招標(biāo)代理）應(yīng)當(dāng)原封退回，不得進(jìn)入開標(biāo)階段。

招標(biāo)文件的簽收保存。招標(biāo)人收到標(biāo)書以后應(yīng)當(dāng)簽收，不得開啟。為了保護(hù)投標(biāo)人的合法權(quán)益，招標(biāo)人（招標(biāo)代理）必須履行完備的簽收、登記和備案手續(xù)。簽收人要記錄投標(biāo)文件遞交的日期和地點(diǎn)以及密封狀況，簽收人簽名后應(yīng)將所有遞交的投標(biāo)文件放置在保密安全的地方，任何人不得開啟投標(biāo)文件。

為了保證引起充分競爭，對(duì)于投標(biāo)人少于三個(gè)的，應(yīng)當(dāng)流標(biāo)。按照國際慣例，至少有三家投標(biāo)者才能帶來有效競爭，因?yàn)閮杉覅⒓油稑?biāo)，缺乏競爭，投標(biāo)人可能提高采購價(jià)格，損害招標(biāo)人利益。

全網(wǎng)標(biāo)流程電子標(biāo)書，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件的截止時(shí)間前上傳至指定網(wǎng)站，并保證電子標(biāo)書能正常解密。如超時(shí)上傳或無法正常解密，視為無效標(biāo)。

投標(biāo)封面

1、封面格式是否與招標(biāo)文件要求格式一致，文字打印是否有錯(cuò)字。

2、封面標(biāo)段、里程是否與所投標(biāo)段、里程一致。

3、企業(yè)法人或委托代理人是否按照規(guī)定簽字或蓋章，是否按規(guī)定加蓋單位公章，投標(biāo)單位名稱是否與資格審查時(shí)的單位名稱相符。

4、投標(biāo)日期是否正確。

投標(biāo)目錄

5、目錄內(nèi)容從順序到文字表述是否與招標(biāo)文件要求一致。

6、目錄編號(hào)、頁碼、標(biāo)題是否與內(nèi)容編號(hào)、頁碼（內(nèi)容首頁）、標(biāo)題一致。

投標(biāo)附錄

7、投標(biāo)書格式、標(biāo)段、里程是否與招標(biāo)文件規(guī)定相符，建設(shè)單位名稱與招標(biāo)單位名稱是否正確。

8、報(bào)價(jià)金額是否與“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表合計(jì)”、“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”、“綜合報(bào)價(jià)表”一致，大小寫是否一致，國際標(biāo)中英文標(biāo)書報(bào)價(jià)金額是否一致。

9、投標(biāo)書所示工期是否滿足招標(biāo)文件要求。

10、投標(biāo)書是否按已按要求蓋公章。

11、法人代表或委托代理人是否按要求簽字或蓋章。

12、投標(biāo)書日期是否正確，是否與封面所示吻合。

13、頁碼是否連續(xù)。

14、項(xiàng)目是否要求將踏勘回執(zhí)粘貼在正本中。

15、項(xiàng)目是否交保證金。

16、開標(biāo)時(shí)業(yè)績是否需要帶原件。

投標(biāo)聲明書

13、修改報(bào)價(jià)的聲明書是否內(nèi)容與投標(biāo)書相同。

14、降價(jià)函是否按招標(biāo)文件要求裝訂或單獨(dú)遞送。

投標(biāo)授權(quán)

15、授權(quán)書、銀行保函、信貸證明是否按照招標(biāo)文件要求格式填寫。

16、上述三項(xiàng)是否由法人正確簽字或蓋章。

17、委托代理人是否正確簽字或蓋章。

18、委托書日期是否正確。

19、委托權(quán)限是否滿足招標(biāo)文件要求，單位公章加蓋完善。

20、信貸證明中信貸數(shù)額是否符合業(yè)主明示要求，如業(yè)主無明示，是否符合標(biāo)段總價(jià)的一定比例。

投標(biāo)商務(wù)報(bào)價(jià)

21、報(bào)價(jià)編制說明要符合招標(biāo)文件要求，繁簡得當(dāng)。

22、報(bào)價(jià)表格式是否按照招標(biāo)文件要求格式，子目排序是否正確。

23、“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表合計(jì)”、“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”、“綜合報(bào)價(jià)表”及其他報(bào)價(jià)表是否按照招標(biāo)文件規(guī)定填寫，編制人、審核人、投標(biāo)人是否按規(guī)定簽字蓋章。

24、“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表合計(jì)”與“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”的數(shù)字是否吻合，是否有算術(shù)錯(cuò)誤。

25、“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”與“綜合報(bào)價(jià)表”的數(shù)字是否吻合，是否有算術(shù)錯(cuò)誤。

26、“綜合報(bào)價(jià)表”的單價(jià)與“單項(xiàng)概預(yù)算表”的指標(biāo)是否吻合，是否有算術(shù)錯(cuò)誤?！熬C合報(bào)價(jià)表”費(fèi)用是否齊全，特別是來回改動(dòng)時(shí)要特別注意。

27、“單項(xiàng)概預(yù)算表”與“補(bǔ)充單價(jià)分析表”、“運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)分析表”的數(shù)字是否吻合，工程數(shù)量與招標(biāo)工程量清單是否一致，是否有算術(shù)錯(cuò)誤。

28、“補(bǔ)充單價(jià)分析表”、“運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)分析表”是否有偏高、偏低現(xiàn)象，分析原因，所用工、料、機(jī)單價(jià)是否合理、準(zhǔn)確，以免產(chǎn)生不平衡報(bào)價(jià)。

29、“運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)分析表”所用運(yùn)距是否符合招標(biāo)文件規(guī)定，是否符合調(diào)查實(shí)際。

30、配合輔助工程費(fèi)是否與標(biāo)段設(shè)計(jì)概算相接近，降造幅度是否滿足招標(biāo)文件要求，是否與投標(biāo)書其他內(nèi)容的有關(guān)說明一致，招標(biāo)文件要求的其他報(bào)價(jià)資料是否準(zhǔn)確、齊全。

31、定額套用是否與施工組織設(shè)計(jì)安排的施工方法一致，機(jī)具配置盡量與施工方案相吻合，避免工料機(jī)統(tǒng)計(jì)表與機(jī)具配置表出現(xiàn)較大差異。

32、定額計(jì)量單位、數(shù)量與報(bào)價(jià)項(xiàng)目單位、數(shù)量是否相符合。

33、“工程量清單”表中工程項(xiàng)目所含內(nèi)容與套用定額是否一致。

34、“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”、“工程量清單”采用Excel表自動(dòng)計(jì)算，數(shù)量乘單價(jià)是否等于合價(jià)（合價(jià)按四舍五入規(guī)則取整）。合計(jì)項(xiàng)目反求單價(jià)，單價(jià)保留兩位小數(shù)。

投標(biāo)招標(biāo)合同

35、投標(biāo)書承諾與招標(biāo)文件要求是否吻合。

36、承諾內(nèi)容與投標(biāo)書其他有關(guān)內(nèi)容是否一致。

37、承諾是否涵蓋了招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的全部內(nèi)容及招標(biāo)單位的意圖。業(yè)主在招標(biāo)文件中隱含的分包工程等要求，投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上是否予以響應(yīng)。

38、招標(biāo)文件要求逐條承諾的內(nèi)容是否逐條承諾。

39、對(duì)招標(biāo)文件（含補(bǔ)遺書）及合同條款的確認(rèn)和承諾，是否確認(rèn)了全部內(nèi)容和全部條款，不能只確認(rèn)、承諾主要條款，用詞要確切，不允許有保留或留有其他余地。

投標(biāo)施工組織

40、工程概況是否準(zhǔn)確描述。

41、計(jì)劃開竣工日期是否符合招標(biāo)文件中工期安排與規(guī)定，分項(xiàng)工程的階段工期、節(jié)點(diǎn)工期是否滿足招標(biāo)文件規(guī)定。工期提前要合理，要有相應(yīng)措施，不能提前的決不提前，如鋪架工程工期。

42、工期的文字?jǐn)⑹?、施工順序安排與“形象進(jìn)度圖”、“橫道圖”、“網(wǎng)絡(luò)圖”是否一致，特別是鋪架工程工期要針對(duì)具體情況仔細(xì)安排，以免造成與實(shí)際情況不符的現(xiàn)象。

43、總體部署：施工隊(duì)伍及主要負(fù)責(zé)人與資審方案是否一致，文字?jǐn)⑹雠c“平面圖”、“組織機(jī)構(gòu)框圖”、“人員簡歷”及擬人職務(wù)等是否吻合。

44、施工方案與施工方法、工藝是否匹配。

45、施工方案與招標(biāo)文件要求、投標(biāo)書有關(guān)承諾是否一致。材料供應(yīng)是否與甲方要求一致，是否統(tǒng)一代儲(chǔ)代運(yùn)，是否甲方供應(yīng)或招標(biāo)采購。臨時(shí)通信方案是否按招標(biāo)文件要求辦理。（有要求架空線的，不能按無線報(bào)價(jià)）。施工隊(duì)伍數(shù)量是否按照招標(biāo)文件規(guī)定配置。

46、工程進(jìn)度計(jì)劃：總工期是否滿足招標(biāo)文件要求，關(guān)鍵工程工期是否滿足招標(biāo)文件要求。

47、特殊工程項(xiàng)目是否有特殊安排：在冬季施工的項(xiàng)目措施要得當(dāng)，影響質(zhì)量的必須停工，膨脹土雨季要考慮停工，跨越季節(jié)性河流的橋涵基礎(chǔ)雨季前要完成，工序、工期安排要合理。

48、“網(wǎng)絡(luò)圖”工序安排是否合理，關(guān)鍵線路是否正確。

49、“網(wǎng)絡(luò)圖”如需中斷時(shí)，是否正確表示，各項(xiàng)目結(jié)束是否歸到相應(yīng)位置，虛作業(yè)是否合理。

50、“形象進(jìn)度圖”、“橫道圖”、“網(wǎng)絡(luò)圖”中工程項(xiàng)目是否齊全：路基、橋涵、軌道或路面、房屋、給排水及站場(chǎng)設(shè)備、大臨等。

51、“平面圖”是否按招標(biāo)文件布置了隊(duì)伍駐地、施工場(chǎng)地及大臨設(shè)施等位置，駐地、施工場(chǎng)地及大臨工程占地?cái)?shù)量及工程數(shù)量是否與文字?jǐn)⑹鱿喾?

52、勞動(dòng)力、材料計(jì)劃及機(jī)械設(shè)備、檢測(cè)試驗(yàn)儀器表是否齊全。

53、勞動(dòng)力、材料是否按照招標(biāo)要求編制了年、季、月計(jì)劃。

54、勞動(dòng)力配置與勞動(dòng)力曲線是否吻合，總工天數(shù)量與預(yù)算表中總工天數(shù)量差異要合理。

55、標(biāo)書中的施工方案、施工方法描述是否符合設(shè)計(jì)文件及標(biāo)書要求，采用的數(shù)據(jù)是否與設(shè)計(jì)一致。

56、施工方法和工藝的描述是否符合現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范和現(xiàn)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

57、是否有防汛措施（如果需要），措施是否有力、具體、可行。

58、是否有治安、消防措施及農(nóng)忙季節(jié)勞動(dòng)力調(diào)節(jié)措施。

59、主要工程材料數(shù)量與預(yù)算表工料機(jī)統(tǒng)計(jì)表數(shù)量是否吻合一致。

60、機(jī)械設(shè)備、檢測(cè)試驗(yàn)儀器表中設(shè)備種類、型號(hào)與施工方法、工藝描述是否一致，數(shù)量是否滿足工程實(shí)施需要。

61、施工方法、工藝的文字描述及框圖與施工方案是否一致，與重點(diǎn)工程施工組織安排的工藝描述是否一致；總進(jìn)度圖與重點(diǎn)工程進(jìn)度圖是否一致。

62、施工組織及施工進(jìn)度安排的敘述與質(zhì)量保證措施、安全保證措施、工期保證措施敘述是否一致。

63、投標(biāo)文件的主要工程項(xiàng)目工藝框圖是否齊全。

64、主要工程項(xiàng)目的施工方法與設(shè)計(jì)單位的建議方案是否一致，理由是否合理、充分。

65、施工方案、方法是否考慮與相鄰標(biāo)段、前后工序的配合與銜接。

66、臨時(shí)工程布置是否合理，數(shù)量是否滿足施工需要及招標(biāo)文件要求。臨時(shí)占地位置及數(shù)量是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定。

67、過渡方案是否合理、可行，與招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)意圖是否相符。

68、注意技術(shù)部分是否是暗標(biāo)。

投標(biāo)工程質(zhì)量

68、質(zhì)量目標(biāo)與招標(biāo)文件及合同條款要求是否一致。

69、質(zhì)量目標(biāo)與質(zhì)量保證措施“創(chuàng)全優(yōu)目標(biāo)管理圖”敘述是否一致。

70、質(zhì)量保證體系是否健全，是否運(yùn)用ISO9002質(zhì)量管理模式，是否實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任制。

71、技術(shù)保證措施是否完善，特殊工程項(xiàng)目如膨脹土、集中土石方、軟土路基、大型立交、特大橋及長大隧道等是否單獨(dú)有保證措施。

72、是否有完善的冬、雨季施工保證措施及特殊地區(qū)施工質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施及文明施工保證措施。

73、安全目標(biāo)是否與招標(biāo)文件及企業(yè)安全目標(biāo)要求口徑一致。

74、確保既有鐵路運(yùn)營及施工安全措施是否符合鐵路部門有關(guān)規(guī)定，投標(biāo)書是否附有安全責(zé)任狀。

75、安全保證體系及安全生產(chǎn)制度是否健全，責(zé)任是否明確。

76、安全保證技術(shù)措施是否完善，安全工作重點(diǎn)是否單獨(dú)有保證措施。

77、環(huán)境保護(hù)措施是否完善，是否符合環(huán)保法規(guī)，文明施工措施是否明確、完善。

投標(biāo)工期保證

78、工期目標(biāo)與進(jìn)度計(jì)劃敘述是否一致，與“形象進(jìn)度圖”、“橫道圖”、“網(wǎng)絡(luò)圖”是否吻合。

79、工期保證措施是否可行、可靠，并符合招標(biāo)文件要求。

投標(biāo)控制造價(jià)

80、招標(biāo)文件是否要求有此方面的措施（沒有要求不提）。

81、若有要求，措施要切實(shí)可行，具體可信（不作過頭承諾、不吹牛）。

82、遇到特殊有利條件時(shí)，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，如隊(duì)伍臨近、就近制梁、利用原有大臨等。

83、組織機(jī)構(gòu)框圖與擬上的施工隊(duì)伍是否一致。

84、擬上施工隊(duì)伍是否與施工組織設(shè)計(jì)文字及“平面圖”敘述一致。

85、主要技術(shù)及管理負(fù)責(zé)人簡歷、經(jīng)歷、年限是否滿足招標(biāo)文件強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，擬任職務(wù)與前述是否一致。

86、主要負(fù)責(zé)人證件是否齊全。

87、擬上施工隊(duì)伍的類似工程業(yè)績是否齊全，并滿足招標(biāo)文件要求。

88、主要技術(shù)管理人員簡歷是否與證書上注明的出生年月日及授予職稱時(shí)間相符，其學(xué)歷及工作經(jīng)歷是否符合實(shí)際、可行、可信。

89、主要技術(shù)管理人員一覽表中各崗位專業(yè)人員是否完善，符合標(biāo)書要求；所列人員及附后的簡歷、證書有無缺項(xiàng)，是否齊全。

投標(biāo)社會(huì)信譽(yù)

90、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人代表、安全資格、計(jì)量合格證是否齊全并滿足招標(biāo)文件要求。

91、重合同守信用證書、AAA證書、ISO9000系列證書是否齊全。

92、企業(yè)近年來從事過的類似工程主要業(yè)績是否滿足招標(biāo)文件要求。

93、在建工程及投標(biāo)工程的數(shù)量與企業(yè)生產(chǎn)能力是否相符。

94、財(cái)務(wù)狀況表、近年財(cái)務(wù)決算表及審計(jì)報(bào)告是否齊全，數(shù)字是否準(zhǔn)確、清晰。

95、報(bào)送的優(yōu)質(zhì)工程證書是否與業(yè)績相符，是否與投標(biāo)書的工程對(duì)象相符，且有影響性。

投標(biāo)復(fù)核檢查

96、投標(biāo)文件格式、內(nèi)容是否與招標(biāo)文件要求一致。

97、投標(biāo)文件是否有缺頁、重頁、裝倒、涂改等錯(cuò)誤。

98、復(fù)印完成后的投標(biāo)文件如有改動(dòng)或抽換頁，其內(nèi)容與上下頁是否連續(xù)。

99、工期、機(jī)構(gòu)、設(shè)備配置等修改后，與其相關(guān)的內(nèi)容是否修改換頁。

100、投標(biāo)文件內(nèi)前后引用的內(nèi)容，其序號(hào)、標(biāo)題是否相符。

101、如有綜合說明書，其內(nèi)容與投標(biāo)文件的敘述是否一致。

102、招標(biāo)文件要求逐條承諾的內(nèi)容是否逐條承諾。

103、按招標(biāo)書要求是否逐頁小簽，修改處是否由法人或代理人小簽。

104、投標(biāo)書的底稿是否齊備、完整，所有投標(biāo)文件是否建立電子文件。

105、投標(biāo)文件是否按規(guī)定格式密封包裝、加蓋正副本章、密封章。

106、投標(biāo)文件的紙張大小、頁面設(shè)置、頁邊距、頁眉、頁腳、字體、字號(hào)、字型等是否按規(guī)定統(tǒng)一。

107、頁眉標(biāo)識(shí)是否與本頁內(nèi)容相符。

108、頁面設(shè)置中“字符數(shù)/行數(shù)”是否使用了默認(rèn)字符數(shù)。

109、附圖的圖標(biāo)、圖幅、畫面重心平衡，標(biāo)題字選擇得當(dāng)，顏色搭配悅目，層次合理。

110、一個(gè)工程項(xiàng)目同時(shí)投多個(gè)標(biāo)段時(shí)，共用部分內(nèi)容是否與所投標(biāo)段相符。

111、國際投標(biāo)以英文標(biāo)書為準(zhǔn)時(shí)，加強(qiáng)中英文對(duì)照復(fù)核，尤其是對(duì)英文標(biāo)書的重點(diǎn)章節(jié)的復(fù)核（如工期、質(zhì)量、造價(jià)、承諾等）。

112、各項(xiàng)圖表是否圖標(biāo)齊全，設(shè)計(jì)、審核、審定人員是否簽字。

113、采用施工組織模塊，或摘錄其他標(biāo)書的施工組織內(nèi)容是否符合本次投標(biāo)的工程對(duì)象。

114、標(biāo)書內(nèi)容描述用語是否符合行業(yè)專業(yè)語言，打印是否有錯(cuò)別字。

115、改制后，其相應(yīng)機(jī)構(gòu)組織名稱是否作了相應(yīng)的修改。

投標(biāo)書制作“四注意”

投標(biāo)文件（本文簡稱投標(biāo)書）是評(píng)標(biāo)的主要依據(jù)，是事關(guān)投標(biāo)者能否中標(biāo)的關(guān)鍵。綜合一些投標(biāo)者在制作投標(biāo)書方面的失敗教訓(xùn)，投標(biāo)者在制作投標(biāo)書的過程中，必須對(duì)以下四個(gè)方面引起足夠重視。

“投標(biāo)須知”莫弄錯(cuò)

“投標(biāo)須知”是招標(biāo)人提醒投標(biāo)者在投標(biāo)書中務(wù)必全面、正確回答的具體注意事項(xiàng)的書面說明，可以說是投標(biāo)書的“五臟”。因此，投標(biāo)人在制作標(biāo)書時(shí)，必須對(duì)“招標(biāo)須知”進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)、理解、直至弄懂弄通，否則弄得不好，就會(huì)將“招標(biāo)須知”理解錯(cuò)，導(dǎo)致投標(biāo)書成為廢標(biāo)。

實(shí)例1：某“招標(biāo)須知”要求投標(biāo)人在投標(biāo)書中提供近3年開發(fā)基于某大型數(shù)據(jù)率的成功交易業(yè)務(wù)記錄，而某投標(biāo)者將“近3年”，理解為“近年”。將“成功交易業(yè)務(wù)記錄”理解為“內(nèi)部機(jī)構(gòu)成功開發(fā)記錄”，以至于使形成的投標(biāo)書違背了“招標(biāo)須知”，成為廢紙一張。

“實(shí)質(zhì)要求”莫遺漏

《招標(biāo)投標(biāo)法》第三章第二十七條規(guī)定：“投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)”。這意味著投標(biāo)者只要對(duì)招標(biāo)文件中的某一條實(shí)質(zhì)性要求遺漏，未做出響應(yīng)，都將導(dǎo)致廢標(biāo)。

實(shí)例2：某招標(biāo)文件規(guī)定，投標(biāo)者須具備5個(gè)方面的條件。若投標(biāo)者E遺漏了對(duì)“招標(biāo)貨物有經(jīng)營許可證要求的，投標(biāo)人必須具有該貨物的經(jīng)營許可證”這一要求做出的響應(yīng)；投標(biāo)者F在投標(biāo)書中遺漏了對(duì)“投標(biāo)人必須取得對(duì)所投設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán)文件”這一要求做出的響應(yīng)，則投標(biāo)者E和投標(biāo)者F，都將因“遺漏”而被淘汰。

“重要部分”莫忽視

“標(biāo)函”、“項(xiàng)目實(shí)施方案”、“技術(shù)措施”、“售后服務(wù)承諾”等都是投標(biāo)書的重要部分，也是體現(xiàn)投標(biāo)者是否具有競爭實(shí)力的具體表現(xiàn)。倘若投標(biāo)者對(duì)這些“重要部分”不重視，不進(jìn)行認(rèn)真、詳盡、完美的表述，就會(huì)使投標(biāo)者在商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、信譽(yù)標(biāo)等方面失分，以致最后落榜。

實(shí)例3：投標(biāo)者不重視寫好“標(biāo)函”，則就會(huì)在“標(biāo)函”中不能全面反映公司的“身價(jià)”，不能充分表述本公司的業(yè)績，甚至將獲得的重要獎(jiǎng)項(xiàng)（省優(yōu)、市優(yōu)、魯班獎(jiǎng)等），承建的大型重要項(xiàng)目等在“標(biāo)函”中沒有詳細(xì)說明，從而不能完全表達(dá)本公司對(duì)此招標(biāo)項(xiàng)目的重視程度和誠意。

實(shí)例4：一些投標(biāo)者對(duì)“技術(shù)措施”不重視，忽視對(duì)擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員簡歷、業(yè)績和擬用于本項(xiàng)目精良設(shè)備名稱的詳細(xì)介紹，以致在這些方面得分不高而出局。

“細(xì)小項(xiàng)目”莫大意

在制作投標(biāo)書的時(shí)候，有一些項(xiàng)目很細(xì)小，也很容易做，但稍一粗心大意，就會(huì)影響全局，導(dǎo)致全盤皆輸。這些細(xì)小項(xiàng)目主要是：

1.投標(biāo)書未按照招標(biāo)文件的有關(guān)要求封記的；

2.未全部加蓋法人或委托授權(quán)人印簽的，如未在投標(biāo)書的每一頁上簽字蓋章，或未在所有重要匯總標(biāo)價(jià)旁簽字蓋章，或未將委托授權(quán)書放在投標(biāo)書中；

3.投標(biāo)者單位名稱或法人姓名與登記執(zhí)照不符的；

4.未在投標(biāo)書上填寫法定注冊(cè)地址的；

5.投標(biāo)保證金未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳納的；

6.投標(biāo)書的附件資料不全，如設(shè)計(jì)圖紙漏頁，有關(guān)表格填寫漏項(xiàng)等；

7.投標(biāo)書字跡不端正，無法辨認(rèn)的；

8.投標(biāo)書裝訂不整齊，或投標(biāo)書上沒有目錄、頁碼，或文件資料裝訂前后顛倒的等。

投標(biāo)書的寫作，要求實(shí)事求是、具體清晰、準(zhǔn)確準(zhǔn)時(shí)。

工程投標(biāo)書通常分為技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和資信標(biāo)三部分。

技術(shù)標(biāo)：主要是以施工組織設(shè)計(jì)體現(xiàn)，即所投標(biāo)的主要施工工藝流程、技術(shù)規(guī)范。評(píng)標(biāo)時(shí)，技術(shù)標(biāo)一般占30%。

商務(wù)標(biāo)：主要是預(yù)算報(bào)價(jià)部分，即結(jié)合自身和外界條件對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)（不可超過項(xiàng)目控制價(jià)）。商務(wù)標(biāo)是整個(gè)投標(biāo)的重中之重。（綜合評(píng)分法中，貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重不得低于30%；服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重不得低于10%。執(zhí)行國家統(tǒng)一定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和采用固定價(jià)格采購的項(xiàng)目，其價(jià)格不列為評(píng)審因素。工程類項(xiàng)目不得采用最低價(jià)法，一般由評(píng)標(biāo)方法求出評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值，以基準(zhǔn)值最接近來選取中標(biāo)候選人）。

資信標(biāo)：是以企業(yè)、人員、機(jī)械等相關(guān)資質(zhì)等級(jí)要求。資信標(biāo)主要是審查公司有無投標(biāo)、中標(biāo)及完成一定的工程項(xiàng)目資格等。

1、封面，招標(biāo)文件有要求，按照招標(biāo)文件要求填寫即可，無特殊要求，則體現(xiàn)出投標(biāo)單位名稱、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、編制日期等（自定義填寫）。

2、目錄部分

3、正文。投標(biāo)書正文由開頭和主體組成。

開頭，寫明投標(biāo)的依據(jù)和主導(dǎo)思想。

主體，應(yīng)把投標(biāo)的經(jīng)營思想和經(jīng)營方針、經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營措施、要求、外部條件等內(nèi)容具體、完整、全面地表述出來，力求論證嚴(yán)密、層次清晰、文字簡練、體現(xiàn)出公司的綜合實(shí)力。

要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的格式要求去編制投標(biāo)文件，主要是根據(jù)招標(biāo)文件的招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知前附表、招標(biāo)文件的組成內(nèi)容、投標(biāo)文件的格式、評(píng)分要求去進(jìn)行編制。

4、標(biāo)書電子版確定無誤后，進(jìn)行打印、膠裝、按照要求、簽字、蓋章、包封。

投標(biāo)的基本做法：投標(biāo)人首先取得招標(biāo)文件，認(rèn)真分析研究后（在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察），編制投標(biāo)書。投標(biāo)書實(shí)質(zhì)上是一項(xiàng)有效期至規(guī)定開標(biāo)日期為止的發(fā)盤或初步施組編寫，內(nèi)容必須十分明確，中標(biāo)后與招標(biāo)人簽定合同所要包含的重要內(nèi)容應(yīng)全部列入，并在有效期內(nèi)不得撤回標(biāo)書、變更標(biāo)書報(bào)價(jià)或?qū)?biāo)書內(nèi)容作實(shí)質(zhì)性修改。為防止投標(biāo)人在投標(biāo)后撤標(biāo)或在中標(biāo)后拒不簽訂合同，招標(biāo)人通常都要求投標(biāo)人提供一定比例或金額的投標(biāo)保證金。招標(biāo)人決定中標(biāo)人后，未中標(biāo)的投標(biāo)人已繳納的保證金即予退還。

招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)須在簽訂合同后兩個(gè)工作日內(nèi)向交易中心提交《退還中標(biāo)人投標(biāo)保證金的函》。交易中心在規(guī)定的五個(gè)工作日內(nèi)辦理退還手續(xù)。

投標(biāo)書分為工程類投標(biāo)書、采購類（采購類分為貨物類及服務(wù)類）投標(biāo)書。

投標(biāo)報(bào)價(jià)競爭的勝負(fù)，能否中標(biāo)，不僅取決于競爭者的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)水平，而且還決定于競爭策略是否正確和投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧運(yùn)用是否得當(dāng)。通常情況下，其他條件相同，報(bào)價(jià)最低的往往獲勝。但是，這不是絕對(duì)的，有的報(bào)價(jià)并不高，但仍然得不到招標(biāo)單位的信任，其原因在于投標(biāo)單位提不出有利于招標(biāo)單位的合理建議，不會(huì)運(yùn)用投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧和策略，因而，未能中標(biāo)。因此，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中必須研究在投標(biāo)報(bào)價(jià)中的指導(dǎo)思想、報(bào)價(jià)策略、作標(biāo)技巧。

所謂投標(biāo)報(bào)價(jià)策略，是指投標(biāo)單位在合法競爭條件下，依據(jù)自身的實(shí)力和條件，確定的投標(biāo)目標(biāo)、競爭對(duì)策和報(bào)價(jià)技巧。即決定投標(biāo)報(bào)價(jià)行為的決策思維和行動(dòng)，包含投標(biāo)報(bào)價(jià)目標(biāo)、對(duì)策、技巧三要素。對(duì)投標(biāo)單位來說，在掌握了競爭對(duì)手的信息動(dòng)態(tài)和有關(guān)資料之后，一般是在對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)策略因素綜合分析的基礎(chǔ)上，決定是否參加投標(biāo)報(bào)價(jià)；決定參加投標(biāo)報(bào)價(jià)后確定什么樣的投標(biāo)目標(biāo)；在競爭中采取什么對(duì)策，以戰(zhàn)勝競爭對(duì)手，達(dá)到中標(biāo)的目的。這種研究分析，就是制定投標(biāo)報(bào)價(jià)策略的具體過程。

投標(biāo)目標(biāo)選擇

投標(biāo)報(bào)價(jià)目標(biāo)是投標(biāo)單位以特定的投標(biāo)經(jīng)營方式；利用自身的經(jīng)營條件和優(yōu)勢(shì)，通過競爭的手段所力求達(dá)到的利益目標(biāo)。這種利益目標(biāo)是投標(biāo)單位經(jīng)營指導(dǎo)思想的具體體現(xiàn)，也是投標(biāo)報(bào)價(jià)策略的核心要素和選擇競爭對(duì)策、報(bào)價(jià)技巧的依據(jù)。研究投標(biāo)報(bào)價(jià)策略要從分析投標(biāo)報(bào)價(jià)目標(biāo)開始，研究有關(guān)競爭對(duì)策，恰當(dāng)使用報(bào)價(jià)技巧，形成一套完整的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略，實(shí)現(xiàn)中標(biāo)的目的。

一、投標(biāo)報(bào)價(jià)的選擇目標(biāo)

由于投標(biāo)單位的經(jīng)營能力和條件不同，出于不同目的需要，對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目，可以有不同投標(biāo)報(bào)價(jià)目標(biāo)的選擇。

（一）生存型。投標(biāo)報(bào)價(jià)是以克服企業(yè)生存危機(jī)為目標(biāo)，爭取中標(biāo)可以不考慮種種利益原則。

（二）補(bǔ)償型。投標(biāo)報(bào)價(jià)是以補(bǔ)償企業(yè)任務(wù)不足，以追求邊際效益為目標(biāo)。對(duì)工程設(shè)備投標(biāo)表現(xiàn)較大熱情，以虧損為代價(jià)的低報(bào)價(jià)，具有很強(qiáng)的競爭力。但受生產(chǎn)能力的限制，只宜在較小的招標(biāo)項(xiàng)目考慮。

（三）盈利型。投標(biāo)報(bào)價(jià)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)最佳盈利為目標(biāo)，投標(biāo)單位對(duì)效益無吸引力的項(xiàng)目熱情不高，對(duì)盈利大的項(xiàng)目充滿自信，也不太注重對(duì)競爭對(duì)手的動(dòng)機(jī)分析和對(duì)策研究。

不同投標(biāo)報(bào)價(jià)目標(biāo)的選擇是依據(jù)一定的條件進(jìn)行分析決定的。競爭性投標(biāo)報(bào)價(jià)目標(biāo)是投標(biāo)單位追求的普遍形式。

二、決定選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)目標(biāo)的因素

確定什么樣的投標(biāo)報(bào)價(jià)目標(biāo)不是隨心所欲，任意選擇的。首先要研究招標(biāo)項(xiàng)目在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)等諸多方面的要求，其次是剖析自身的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理諸多方面的優(yōu)勢(shì)和不足，然后將自身?xiàng)l件同投標(biāo)項(xiàng)目要求逐一進(jìn)行對(duì)照，確定自身在投標(biāo)報(bào)價(jià)中的競爭位置，制定有利的投標(biāo)報(bào)價(jià)目標(biāo)。這種分析和對(duì)照主要考慮以下因素。

（一）技術(shù)裝備能力和工人技術(shù)操作水平。投標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)條件，給投標(biāo)單位提出了相應(yīng)技術(shù)裝備能力和工人技術(shù)操作水平的要求。如果不能適應(yīng)，就需要更新或新置技術(shù)設(shè)備，對(duì)工人進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，或是轉(zhuǎn)包和在外組織采購，因此投標(biāo)單位有無能力或由此引起的報(bào)價(jià)成本的變化，都直接影響著投標(biāo)目標(biāo)的選擇。反之，具有較高技術(shù)裝備和操作能力的投標(biāo)單位去承擔(dān)技術(shù)水平較低的工程項(xiàng)目，效益選擇同樣有較大局限性。

（二）設(shè)計(jì)能力。工程設(shè)計(jì)往往是投標(biāo)項(xiàng)目組成部分，在綜合性的招標(biāo)項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)工作要求和工作量占有更重要的地位，投標(biāo)單位的設(shè)計(jì)能力能否適應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目的要求，直接決定著投標(biāo)的方式和投標(biāo)目標(biāo)的選擇，一個(gè)適應(yīng)招標(biāo)工程的設(shè)計(jì)能力，可以充分發(fā)揮投標(biāo)單位的優(yōu)勢(shì)，立于競爭的主動(dòng)地位。

（四）投標(biāo)項(xiàng)目可帶來的隨后機(jī)會(huì)，所謂隨后機(jī)會(huì)，就是投標(biāo)單位在爭取中標(biāo)后，可能給今后連續(xù)性投標(biāo)帶來的中標(biāo)機(jī)遇，或是在今后對(duì)類似項(xiàng)目在投標(biāo)時(shí)采取中標(biāo)占有有利位置。如果隨后機(jī)會(huì)較多，對(duì)投標(biāo)單位樹立形象和擴(kuò)大市場(chǎng)有利，那么對(duì)這一招標(biāo)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)利益上做某些讓步達(dá)到中標(biāo)目的也是有利的。如果隨后機(jī)會(huì)不多，那么對(duì)投標(biāo)的經(jīng)濟(jì)效益要著重考慮。

（五）投標(biāo)項(xiàng)目可能帶來的出口機(jī)會(huì)。擴(kuò)大國際市場(chǎng)，爭取在國際投標(biāo)中有位置是投標(biāo)單位追求的重要目標(biāo)，對(duì)能夠給國際投標(biāo)取勝帶來較大機(jī)會(huì)的投標(biāo)項(xiàng)目，無疑是投標(biāo)單位應(yīng)首先考慮的問題。它決定著對(duì)這一投標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)效益的低水平選擇。

（六）投標(biāo)項(xiàng)目的競爭程度。所謂競爭程度是指參與投標(biāo)的單位的數(shù)量和各競爭投標(biāo)者投標(biāo)的動(dòng)機(jī)和目標(biāo)。它是從外部制約著投標(biāo)單位效益目標(biāo)選擇的分寸。投標(biāo)的競爭性決定了投標(biāo)單位在投標(biāo)時(shí)必須以內(nèi)部條件為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)競爭為導(dǎo)向，制定正確的投標(biāo)目標(biāo)。

除此之外，對(duì)于不同投標(biāo)單位來說，諸如承包工程交貨條件、付款方式、歷史經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)性等都是影響到投標(biāo)目標(biāo)選擇的因素，從而對(duì)選擇投標(biāo)目標(biāo)的決策起重要作用。

三、決定投標(biāo)目標(biāo)因素的量化分析

決定投標(biāo)目標(biāo)的因素一般不是孤立發(fā)生作用的，對(duì)不同投標(biāo)單位來說，各個(gè)不同投標(biāo)項(xiàng)目的決定因素影響程度和作用方向也是不同的。必須加以全面平衡，綜合考慮。在這里，一個(gè)很重要的技術(shù)問題是把不可比較的諸現(xiàn)象因素，經(jīng)過分析轉(zhuǎn)化為可以比較的量化因素，用計(jì)算投標(biāo)機(jī)會(huì)總分值的方法，具體確定投標(biāo)目標(biāo)的選擇。其程序是：

（一）根據(jù)投標(biāo)單位情況，具體確定參與量化分析的基本因素。量化分析因素的選擇，要根據(jù)投標(biāo)項(xiàng)目的不同情況決定，能反映生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、質(zhì)量各個(gè)側(cè)面，并抓住主要環(huán)節(jié)。

（二）對(duì)選定的量化分析因素，衡量它在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中相對(duì)重要程度，分別確定加權(quán)數(shù)，權(quán)數(shù)累計(jì)為100。

（三）將該工程設(shè)備項(xiàng)目投標(biāo)機(jī)會(huì)總分值825分同投標(biāo)單位事先確定的可接受最低報(bào)價(jià)分值進(jìn)行比較，確定是否參與投標(biāo)報(bào)價(jià)和怎樣報(bào)價(jià)（即依據(jù)什么樣的目標(biāo)報(bào)價(jià)）。一般來說：

1、開標(biāo)機(jī)會(huì)總分值低于預(yù)定最低報(bào)價(jià)分值時(shí)，可以選擇放棄投標(biāo)報(bào)價(jià)機(jī)會(huì)；投標(biāo)機(jī)會(huì)總分高于預(yù)定最低報(bào)價(jià)分?jǐn)?shù)時(shí)，可以決定參與投標(biāo)報(bào)價(jià)。

2、在投標(biāo)機(jī)會(huì)總分高出預(yù)定最低報(bào)價(jià)分?jǐn)?shù)的區(qū)間里，是選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)的理想目標(biāo)。通常區(qū)間愈大，選擇的機(jī)會(huì)愈多，范圍愈大；區(qū)間愈小，選擇的機(jī)會(huì)愈少，范圍愈小。

投標(biāo)方法選擇

投標(biāo)目標(biāo)確定以后，對(duì)投標(biāo)單位來說，運(yùn)用正確的策略和方法就是十分重要的工作。從生產(chǎn)經(jīng)營的基本目的出發(fā)，一般來說，投標(biāo)單位貫于堅(jiān)持的是盈利原則，即以盈利為主要目標(biāo)的投標(biāo)選擇，而對(duì)其它目標(biāo)選擇只是暫時(shí)的，局部的，其長遠(yuǎn)目標(biāo)也離不開以實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益為最終目的。我們講投標(biāo)報(bào)價(jià)策略和方法，重點(diǎn)就是闡述在激烈競爭條件下，實(shí)現(xiàn)最理想效益的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略和方法。

一、具體對(duì)手法

當(dāng)某投標(biāo)單位已經(jīng)知道哪些廠商是他的投標(biāo)競爭對(duì)手，并且了解他們過去投標(biāo)的情況，就可用這種方法判斷自己應(yīng)如何報(bào)價(jià)，和如此報(bào)價(jià)的中標(biāo)概率如何。現(xiàn)分幾種情況分析如下。

（一）只有一個(gè)對(duì)手競爭的情況

投標(biāo)單位的競爭對(duì)手只有甲一個(gè)，為了能夠得標(biāo)，報(bào)價(jià)必須低于甲的報(bào)價(jià)。這就需要判斷自己的報(bào)價(jià)低于甲的報(bào)價(jià)的概率。

（二）有n個(gè)對(duì)手競爭的情況

已知P0則按只有一個(gè)對(duì)手的情況。根據(jù)預(yù)期利潤確定報(bào)價(jià)決策。例如：投標(biāo)單位在某項(xiàng)工程主投標(biāo)中要與甲、乙和丙對(duì)手競爭（n=3），根據(jù)他掌握的資料，分析得出他對(duì)這三個(gè)對(duì)手投標(biāo)取勝的概率P1、P2和P3。

二、平均對(duì)手法

（一）競爭者數(shù)目已知，但不知是哪些廠商，這時(shí)不能直接利用上述方法，因?yàn)闆]有準(zhǔn)確的資料作依據(jù)。在這種情況下，投標(biāo)單位可以假設(shè)這些競爭者中有一個(gè)代表者，稱為“平均對(duì)手”。這樣投標(biāo)單位就可按前述方法求出能取勝平均對(duì)手的投標(biāo)概率P1，知道了能取勝“平均對(duì)手”的概率P1，又知道競爭對(duì)手的廠商數(shù)目n，就可確定最好的投標(biāo)策略，即令報(bào)價(jià)低于n個(gè)對(duì)手的概率P，等于n個(gè)平均對(duì)手的概率P1的乘積，

P=（P1）n。

舉例來說，設(shè)投標(biāo)單位求得表6中所示數(shù)據(jù)，又知參加投標(biāo)者尚有5個(gè)廠商（n=5），則可用上法進(jìn)行分析。

（二）參加投標(biāo)單位數(shù)目不能確知的情況

這時(shí)必須估計(jì)最多可能有幾個(gè)對(duì)手，設(shè)之為n，以便估計(jì)不同數(shù)目的對(duì)手參加投標(biāo)的可能性（即概率）。如投標(biāo)單位根據(jù)經(jīng)驗(yàn)及所掌握的情報(bào)，可以估計(jì)出數(shù)據(jù)從圖2—3可以看出，A—B段稱為萌芽期，商品剛剛進(jìn)入市場(chǎng)，由于是新商品，消費(fèi)者、用戶對(duì)它的性能尚不熟悉，大多數(shù)消費(fèi)者、用戶還抱懷疑態(tài)度，少數(shù)消費(fèi)者、用戶則購買一些試用，銷售增長緩慢，有待打開銷路，開拓市場(chǎng)。

B—C段稱為成長期，銷售量迅速增長。由于少數(shù)消費(fèi)者、用戶經(jīng)過一段時(shí)間的試用，認(rèn)為商品很好，廣大消費(fèi)者、用戶開始了解，踴躍購買，生產(chǎn)擴(kuò)大，成本降低，銷售量和利潤的增長率很大。

C—D段稱為成熟期，銷售量增長速度減慢。消費(fèi)者、用戶繼續(xù)大量購買，但因接近飽和，故其增長率減緩。

D—E段稱為衰老期，D點(diǎn)為銷售量的最高點(diǎn)，也就是銷售量由增加走向下降的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這時(shí)，消費(fèi)者、用戶購買高潮已經(jīng)過去，商品的社會(huì)保有量已達(dá)到一定程度，需求量逐漸下降；或者由于市場(chǎng)上出現(xiàn)了新的替代商品，轉(zhuǎn)移了部分消費(fèi)者、用戶的消費(fèi)購買力，使原商品的銷售量降低。

E—F段稱為“死亡”期，銷售量迅速下降。商品的社會(huì)保有量已達(dá)到飽和，使市場(chǎng)對(duì)原商品的需求量迅速減少。經(jīng)過F點(diǎn)之后，商品已完全失去競爭力，商品被淘汰。雖然淘汰的商品仍有一定的使用價(jià)值，自然壽命沒有結(jié)束，但它的經(jīng)濟(jì)壽命卻已結(jié)束了。

不同種類、不同品種的商品，經(jīng)濟(jì)壽命周期期所經(jīng)歷的階段以及各個(gè)階段時(shí)間的長短也是各不相同的。處在不同層次的商品，它們各自的經(jīng)濟(jì)壽命周期也大不相同。對(duì)于不同層次的商品，都應(yīng)該分別進(jìn)行經(jīng)濟(jì)壽命周期的分析和預(yù)測(cè)。

投標(biāo)形式選擇

項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的形式取決于其承包的方式，即取決于投標(biāo)與招標(biāo)雙方之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系形式，不同的承包方式?jīng)Q定了不同的報(bào)價(jià)形式。工程設(shè)備項(xiàng)目承包方式主要有：總包、分包、轉(zhuǎn)包（轉(zhuǎn)讓）、聯(lián)合承包（分項(xiàng)承包）四種方式。由四種承包方式相應(yīng)產(chǎn)生了總包價(jià)格、分包價(jià)格、轉(zhuǎn)包價(jià)格、聯(lián)合承包價(jià)格等四種不同的價(jià)格形式。

一、總包價(jià)格

總包合同即對(duì)工程設(shè)備項(xiàng)目進(jìn)行全部一攬子承包。采用這種承包方式的招標(biāo)單位只要提出技術(shù)要求和交貨時(shí)間，投標(biāo)單位中標(biāo)后，即可按照有關(guān)招標(biāo)文件要求進(jìn)行生產(chǎn)施工，總包價(jià)格按中標(biāo)后的合同價(jià)格執(zhí)行。對(duì)于大型成套工程設(shè)備，招標(biāo)單位一般都提供設(shè)計(jì)圖紙，如招標(biāo)單位委托承包單位代設(shè)計(jì)，在總包價(jià)格中還應(yīng)增加設(shè)計(jì)軟件價(jià)格部分。

四、聯(lián)合承包價(jià)格

聯(lián)合承包又叫分項(xiàng)承包，它是招標(biāo)單位把一些大型成套工程設(shè)備分項(xiàng)承包給若干個(gè)承包人，由各個(gè)承包人聯(lián)合起來完成全部工程設(shè)備項(xiàng)目的生產(chǎn)施工。它與轉(zhuǎn)包中把部分單項(xiàng)工程設(shè)備轉(zhuǎn)包給其他承包人的主客體不同，轉(zhuǎn)包是總承包人與接受轉(zhuǎn)包的承包人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而聯(lián)合承包是招標(biāo)單位與各承包者的直接經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

對(duì)于在單項(xiàng)工程設(shè)備制造上技術(shù)力量雄厚、技術(shù)裝備較好的公司（企業(yè)），采用聯(lián)合承包方式比采用總承包方式中標(biāo)的概率要大得多。同時(shí)可以揚(yáng)長避短，減少如采用總承包時(shí)可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)合承包價(jià)格按各承包者中標(biāo)后的合同價(jià)格執(zhí)行。

投標(biāo)技巧

技巧是操作的技術(shù)和竅門，是實(shí)現(xiàn)中標(biāo)目標(biāo)不可缺少的藝術(shù)。投標(biāo)單位有了投標(biāo)取勝的實(shí)力還不行，還必需有將這種實(shí)力變?yōu)橥稑?biāo)實(shí)現(xiàn)的技巧。它的作用在于：一是使實(shí)力較強(qiáng)的投標(biāo)單位取得滿意的投標(biāo)成果；二是使實(shí)力一般的投標(biāo)單位爭得投標(biāo)報(bào)價(jià)的主動(dòng)地位；三是當(dāng)報(bào)價(jià)出現(xiàn)某些失誤時(shí)，可以得到某些彌補(bǔ)。因此，對(duì)投標(biāo)單位來講，必需十分重視對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧的研究和使用。

一、研究招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)

投標(biāo)時(shí)，既要考慮自己公司的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，也要分析投標(biāo)項(xiàng)目的整體特點(diǎn)，按照工程的類別，施工條件等考慮報(bào)價(jià)策略。

1、一般說來下列情況報(bào)價(jià)可高一些：

（1）施工條件差（如場(chǎng)地狹窄、地處鬧市）的工程；

（2）專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程，而本公司這方面有專長，聲望也高時(shí)。

2、下述情況報(bào)價(jià)應(yīng)低一些：

（1）施工條件好的工程，工作簡單、工程量大而一般公司都可以做的工程。如大量的土方工程，一般房建工程等；

（2）本公司急于打入某一市場(chǎng)、某一地區(qū)，以及雖已在某地區(qū)經(jīng)營多年，但即將面臨沒有工程的情況（某些國家規(guī)定，在該國注冊(cè)公司一年內(nèi)沒有經(jīng)營項(xiàng)目時(shí)，就撤銷營業(yè)執(zhí)照），機(jī)械設(shè)備等無工地轉(zhuǎn)移時(shí)；

（3）附近有工程而本項(xiàng)目可以利用該項(xiàng)工程的設(shè)備、勞務(wù)或有條件短期內(nèi)突擊完成的；

（4）投標(biāo)對(duì)手多，競爭力激烈時(shí)；

（5）非急需工程；

（6）支付條件好，如現(xiàn)匯支付。

二、具體報(bào)價(jià)方法技能

1、不平穩(wěn)報(bào)價(jià)法

不平衡報(bào)價(jià)法（Unbalanced bids）也叫前重后輕法（Front loaded）。不平衡報(bào)價(jià)是指一個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)，在總價(jià)基本確定后，如何調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以期既不提高總價(jià)，不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。一般可以在以下幾個(gè)方面考慮采用不平衡報(bào)價(jià)法。

（1）能夠早日結(jié)賬收款的項(xiàng)目（如開辦費(fèi)、土石方工程、基礎(chǔ)工程等）可以報(bào)的高一些，以利資金周轉(zhuǎn)，后期工程項(xiàng)目（如機(jī)電設(shè)備安裝工程，裝飾工程等）可適當(dāng)降低。

（2）經(jīng)過工程量核算，預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目，單價(jià)適當(dāng)提高，這樣在最終結(jié)算時(shí)可多賺錢，而將工程量可能減少的項(xiàng)目單價(jià)降低，工程結(jié)算時(shí)損失不大。

但是上述（1）、（2）兩點(diǎn)要統(tǒng)籌考慮，針對(duì)工程量有錯(cuò)誤的早期工程，如果不可能完成工程量表中的數(shù)量，則不能盲目抬高報(bào)價(jià)，要具體分析后再定。

（3）設(shè)計(jì)圖紙不明確，估計(jì)修改后工程量要增加的，可以提高單價(jià)，而工程內(nèi)容說不清的，則可降低一些單價(jià)。

但是不平衡報(bào)價(jià)一定要建立在對(duì)工程量表中工程量仔細(xì)核對(duì)分析的基礎(chǔ)上，特別是對(duì)報(bào)低單價(jià)的項(xiàng)目，如工程量執(zhí)行時(shí)增多將造成承包商的重大損失，同時(shí)一定要控制在合理幅度內(nèi)（一般可以在10%左右），以免引起業(yè)主反對(duì)，甚至導(dǎo)致廢標(biāo)。如果不注意這一點(diǎn)，有時(shí)業(yè)主會(huì)挑選出報(bào)價(jià)過高的項(xiàng)目，要求投標(biāo)者進(jìn)行單價(jià)分析，而圍繞單價(jià)分析中過高的內(nèi)容壓價(jià)，以致承包商得不償失。

2、提出建議方案

有時(shí)招標(biāo)文件中規(guī)定，可以提出建議方案（Alternatives），即是可以修改原設(shè)計(jì)方案，提出投標(biāo)者的方案。投標(biāo)者這時(shí)應(yīng)組織一批有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)和施工工程師，對(duì)原招標(biāo)文件的設(shè)計(jì)和施工方案仔細(xì)研究，提出更合理的方案以吸引業(yè)主，促成自己方案中標(biāo)。這種新的建議方案可以降低總造價(jià)或提前竣工或使工程運(yùn)用更合理。但要注意的是對(duì)原招標(biāo)方案一定要標(biāo)價(jià)，以供業(yè)主比較。增加建議方案時(shí)，不要將方案寫得太具體，保留方案的技術(shù)關(guān)鍵，防止業(yè)主將此方案交給其他承包商，同時(shí)要強(qiáng)調(diào)的是，建議方案一定要比較成熟，或過去有這方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)橥稑?biāo)時(shí)間不長，如果僅為中標(biāo)而匆忙提出一些沒有把握的建議方案，可能引起很多后患。

3、突然降價(jià)法

報(bào)價(jià)是一件保密性很強(qiáng)的工作，但是對(duì)手往往通過各種渠道、手段來刺探情況，因此在報(bào)價(jià)時(shí)可以采取迷惑對(duì)方的手法。即選按一般情況報(bào)價(jià)或表現(xiàn)出自己對(duì)該式程興趣不大，到快投標(biāo)截止時(shí)，再突然降價(jià)。如魯布革水電站引水系統(tǒng)工程突然降低8.4%，取得最低標(biāo)，為以后中標(biāo)打下基礎(chǔ)。采用這種方法時(shí)，一定要在準(zhǔn)備投標(biāo)報(bào)價(jià)的過程中考慮好降價(jià)的幅度，在臨近投標(biāo)截止日期前，根據(jù)情報(bào)信息與分析判斷，再作最后決策。如果由于采用突然降價(jià)法而中標(biāo)，因?yàn)殚_標(biāo)只降總價(jià)，在簽訂合同后可采用不平衡報(bào)價(jià)的思想調(diào)整工程量表內(nèi)的各項(xiàng)單價(jià)或價(jià)格，以期取得更高的效益。

4、先虧后盈法

有的承包商，為了打進(jìn)某一地區(qū)，依靠國家、某財(cái)團(tuán)和自身的雄厚資本實(shí)力，而采取一種不惜代價(jià)，只求中標(biāo)的低價(jià)報(bào)價(jià)方案。應(yīng)用這種手法的承包商必須有較好的資信條件，并且提出的施式方案也先進(jìn)可行，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)公司情況的宣傳，否則即使標(biāo)價(jià)低，業(yè)主也不一定選中。如果其他承包商遇到這種情況，不一定和這類承包商硬拼，而努力爭第二、三標(biāo)，再依靠自己的經(jīng)驗(yàn)和信譽(yù)爭取中標(biāo)。

5、聯(lián)合保標(biāo)法

在競爭對(duì)手眾多的情況下，可以采取幾家實(shí)力雄厚的承包商聯(lián)合起來控制標(biāo)價(jià)，一家出面爭取中標(biāo)，再將其中部分項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給其他承包商分包，或輪流相互保標(biāo)。在國際上這種做法很常見，但是如被業(yè)主發(fā)現(xiàn)，則有可能被取消投標(biāo)資格。

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三章第二十五條規(guī)定：投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或其他組織。依法招標(biāo)的科研項(xiàng)目允許個(gè)人參加投標(biāo)的，投標(biāo)的個(gè)人適用本法有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。也就是舉例說，進(jìn)行施工招標(biāo)的話，投標(biāo)方就是符合招標(biāo)項(xiàng)目能力的施工單位。投標(biāo)方是有意向買方提供貨物、工程或服務(wù)，以取得相應(yīng)的貸款、工程款或服務(wù)報(bào)酬的賣方。

說明本投標(biāo)文件為范本,投標(biāo)單位投標(biāo)時(shí)應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況及招標(biāo)文件,投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審須知等文件編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件由投標(biāo)函部分,商務(wù)部分和技術(shù)部分三部分組成.2100433B

投標(biāo)客戶于拍賣公告規(guī)定的時(shí)間地點(diǎn)辦理投標(biāo)拍賣登記卡,須填寫《上牌額度投標(biāo)拍賣登記表》(如投標(biāo)客戶因故無法親自辦理,可有代理人辦理,代理人須填寫《代理授權(quán)委托書》),并交付相關(guān)保證金及登記費(fèi)。