土地整理規(guī)劃

土地整理規(guī)劃目標(biāo)

（1）根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十一條的規(guī)定，按照土地利用總體規(guī)劃，對田、水、路、林、村進行綜合整治，增加有效耕地面積，徹底改造中低產(chǎn)田，提高耕地質(zhì)量，最終達到保護耕地的目的

（2）項目建設(shè)規(guī)模為1464.03公頃，其中農(nóng)用地1439.35公頃（耕地1325.08公頃、其他農(nóng)用地114.27公頃）；建設(shè)用地22.32公頃；未利用地2.36公頃。通過農(nóng)田的整治改造，廢棄居民點的拆遷集并，廢棄農(nóng)村道路、農(nóng)田水利用地以及荒草地的開發(fā)，形成合理、高效、集約的土地利用結(jié)構(gòu)，可實現(xiàn)凈增耕地面積47.29公頃，增加耕地比率為3.23%。新增耕地耕作層在0.30米以上，符合標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田要求。

（3）通過對農(nóng)田的整理、改造，機械化程度達90%以上，農(nóng)業(yè)的水利化水平達90%以上。防止水土流失，改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和自然景觀，造福于民。

（4）通過對項目區(qū)內(nèi)的農(nóng)田、道路、溝渠、林網(wǎng)依地形和用途重新規(guī)劃，對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進行配套建設(shè)，達到旱能灌、澇能排，實現(xiàn)農(nóng)田高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。

（5）實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡，充分、合理、高效利用土地資源，形成一整套結(jié)構(gòu)合理、良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。項目的實施，為今后徹底根治旱澇災(zāi)害積累經(jīng)驗，為推廣農(nóng)業(yè)新科技探索新路子，為實現(xiàn)農(nóng)田方格化、標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)機械化，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ)。

土地整理規(guī)劃設(shè)計方案

（一）土地平整

土地平整主要是對其他用地整理規(guī)劃為耕地的場地平整，對所有耕地根據(jù)高程進行局部精細(xì)平整以利于均勻灌溉，節(jié)約水資源。在確保環(huán)境保護和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、節(jié)約投資的情況下，最大程度地改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積為本項目土地平整的基本原則。從總體上講，土地平整應(yīng)滿足項目區(qū)內(nèi)耕地對自流灌溉自流排水的要求；從細(xì)部來看，土地平整應(yīng)符合農(nóng)作物耕種的需要。

在土地平整時采用以下方法：

（1）以局部片塊為平整單位進行平整，使片塊地面高程一致。

（2）就近推土進行平整，回填土源利用渠道淤泥和田坎余土等。

（3）挖高填低進行土地平整，盡量避免遠(yuǎn)距離運土，一般以機械施工為主，人工施工為輔。

項目區(qū)在地貌類型上屬平原地貌，地勢平坦，地形起伏不大。但內(nèi)部仍有一定的高差。本項目采取局部平整方案，即根據(jù)地形條件，利用規(guī)劃田間道路和生產(chǎn)路所劃分進行區(qū)域性的平整，田塊內(nèi)土地平整的填挖方盡可能相等，追求區(qū)內(nèi)土地平整的統(tǒng)一化。

此外，田塊的大小不僅關(guān)系到田塊平整工程量的大小與機械作業(yè)效率的發(fā)揮，還影響到灌排渠系的布設(shè)。根據(jù)項目區(qū)地勢地形以及本身格田的劃分情況，規(guī)劃設(shè)計典型田塊分兩種：典型田塊I是180米×400米；典型田塊II是320米×370米；對應(yīng)格田也分兩種：一種是40米×170米；一種是40米×320米。平整后的田塊，耕作層厚度為30厘米，平整程度達到同一田塊高差在±3厘米，對于地勢平坦，不作平整的田塊，內(nèi)部格田布置也參照標(biāo)準(zhǔn)田塊布置格田，田埂標(biāo)準(zhǔn)為高20厘米、寬<10厘米。格田以長方形條田為主，其長邊為南北方向或近似南北方向，保證田面長邊方向受光照時間最長，受光熱量最大，并適合機械化作業(yè)。一些地段由于受地形、溝渠路等的影響，格田大小和方向可適當(dāng)調(diào)整。

由于項目區(qū)內(nèi)地形變化較為均勻，切起伏不大，在土方計算中采用散點法。這種方法的特點是測量不受限制，可以根據(jù)地形情況，布置測點，具體步驟如下：

（1）在田面的四角四邊，田塊的最高點、最低點、次高點、次低點以及一切能代表不同高程的各個位置上打樁，作為測點，并測出其高程讀數(shù)H1、H2……Hn共計n個高程點。

（2）田面平均高程就可以根據(jù)所測的各點高程得出。

（3）各測點高程大于平均高程Ha的是挖方，小于Ha的是填方。算出各點與Ha的差數(shù)作為施工時應(yīng)掌握的挖填深度。

（4）挖填方計算

①求挖填平均深度

挖方區(qū)平均挖深：

填方區(qū)平均填高：

式中：

m---測點讀數(shù)大于Ha的測點數(shù)；

L---測點讀數(shù)小于Ha的測點數(shù)；

---測點讀數(shù)小于Ha的各點讀數(shù)之和；

---測點讀數(shù)大于Ha的各點讀數(shù)之和。

②求挖填方面積

挖方面積：

填方面積：

式中：

Aa---測量地塊總面積。

③計算挖填方土方量：

挖方量：

填方量：

此時，田塊（或格田）平均高程ha即作為田塊（或格田）的設(shè)計高程。由此計算項目區(qū)平整面積為921.70畝，平整總土方為51.20萬立方米。

（二）農(nóng)田水利

依據(jù)《湖北省基本農(nóng)田土地整理項目工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《宜城市水利建設(shè)規(guī)劃（2000～2010年》的要求，本次規(guī)劃設(shè)計以灌溉保證率為90%，排澇標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，最大1日暴雨量三日排至作物耐淹深度不成災(zāi)為標(biāo)準(zhǔn)。

項目區(qū)排灌渠系總體布局采用“溝－路－渠”模式依地勢布設(shè)，排灌分家。項目區(qū)通過規(guī)劃斗渠把水送往各農(nóng)渠，然后送往田間。渠道鋪設(shè)規(guī)則遵循每隔200-300米布設(shè)一條農(nóng)渠，農(nóng)渠垂直等高線布設(shè)，并保證每個田塊設(shè)計一個入水口，使整個項目區(qū)內(nèi)的耕地基本可自流灌溉。以天然溝道為承接系統(tǒng)，結(jié)合田面平整工程布局各級排水溝，實行自流排水，農(nóng)溝每隔200～300米布設(shè)一條。采用梯形斷面，漿砌石護砌，現(xiàn)澆砼底，并配有鋼筋。在排水溝斷面設(shè)計時，要充分考慮到各排水溝的設(shè)計流量。

本次規(guī)劃項目區(qū)新修農(nóng)渠U50共29條，計8983.17米；新修農(nóng)渠U80共12條，計9022.48米；修復(fù)斗渠U100共7條，計5642.67米；修復(fù)斗渠U100擴24共3條，計3655.51米；修復(fù)斗渠U100擴50共1條，計505.80米；修復(fù)梯形斗渠現(xiàn)澆底1.5m共5條，計 2415.46米；修復(fù)梯形斗渠現(xiàn)澆底2.0m共2條，計1670.81米；修復(fù)梯形斗渠現(xiàn)澆底3.0m共2條，計2692.07米；修復(fù)灌排渠U50共3條，計1938.83米；修復(fù)灌排渠U80共12條，計5361.78米；修復(fù)灌排梯形渠現(xiàn)澆底2m共1條，計1873.56米；修復(fù)灌排梯形渠現(xiàn)澆底3m共1條，計1663.14米；修復(fù)農(nóng)渠U50共11條，計3784.90米；修復(fù)農(nóng)渠U80共32條，計15803.72米。

新修斗溝U100共4條，計3864.35米；新修農(nóng)溝U50共37條，計14089.01米；新修農(nóng)溝U80共34條，計18316.55米；修復(fù)斗溝U100共3條，計3166.89米；修復(fù)斗溝U100擴24共2條，計2467.50米；修復(fù)斗溝U100擴50共2條，計1130.61 米；修復(fù)梯形斗溝現(xiàn)澆底1.5m共2條，計1937.54米；修復(fù)梯形斗溝現(xiàn)澆底2m共2條，計2363.42米；修復(fù)梯形斗溝現(xiàn)澆底3m共1條，計2471.86米；修復(fù)農(nóng)溝U50共1條，計487.59米；修復(fù)農(nóng)溝U80共19條，計10049.48米。此外還有涵管、橋、閘等若干。

（三）道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

按照本規(guī)劃的規(guī)劃目標(biāo)，區(qū)內(nèi)道路建設(shè)要能滿足農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)的需要，為貨物運輸、作業(yè)機械向田間轉(zhuǎn)移及為機械加油、加水、加種等生產(chǎn)操作過程服務(wù)，規(guī)劃修復(fù)田間路路面寬設(shè)計為4米，路面為泥結(jié)碎石，路面高于田面0.40米，先以0.10米礫石墊層，上鋪0.15米泥結(jié)碎石；規(guī)劃生產(chǎn)路2.50米寬，路面高于田面0.30米，其中，新修生產(chǎn)路先以0.15米回填素土碾壓，上鋪0.15米泥結(jié)碎石；修復(fù)生產(chǎn)路上鋪0.15米泥結(jié)石路面。通過對原有田間道路進行修復(fù)，并新秀和修復(fù)一定數(shù)量的生產(chǎn)路，使項目區(qū)所有道路相貫通，并與村莊外公路相通。道路間隔一般為200-300m，規(guī)劃后道路布局呈格網(wǎng)狀，道路縱向坡度不大于8%。

本次規(guī)劃共修復(fù)4米田間道共34條，計34044.96米；新建2.5米生產(chǎn)路共7條，計544.71米；修復(fù)2.5米生產(chǎn)路為共54條，計36111.11米。

（四）防護林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)田防護工程目的就是保護路基與河道邊坡，美化景觀，保持水土。根據(jù)本地區(qū)的自然、社會經(jīng)濟條件、主要的災(zāi)害情況、樹種選擇和搭配的原則以及農(nóng)業(yè)區(qū)劃的要求，本項目規(guī)劃設(shè)計的防護林主要防護林主要以種植塔柏為主，按2米株距，沿項目區(qū)現(xiàn)有田間路兩側(cè)單行布置。規(guī)劃防護林長度為34045米，種植塔柏34045株。

目投資總額為3163.98萬元，其中，工程施工費2636.34萬元，占工程總投資的83.32%，設(shè)備購置費62.96萬元，占工程總投資的1.99%，其它費用402.65萬元，占工程總投資的12.73%，不可預(yù)見費62.04萬元，占工程總投資的1.96%

為土地整理收集資料，確認(rèn)現(xiàn)狀，明確土地整理的指標(biāo)，確定布局，做出規(guī)劃和計劃。規(guī)劃設(shè)計的內(nèi)容有：規(guī)劃設(shè)計的指導(dǎo)思想；規(guī)劃設(shè)計；項目實施的技術(shù)路線、建設(shè)工期、所需投資預(yù)算等。規(guī)劃設(shè)計規(guī)范要求：田塊規(guī)模要適應(yīng)農(nóng)業(yè)機械化耕作的要求；水利設(shè)施要滿足排灌和節(jié)約用地的要求；林網(wǎng)布局要滿足防護林網(wǎng)、保護和改善生態(tài)環(huán)境、少占土地的要求；田間道路的設(shè)計要在節(jié)約用地的前提下，有利于農(nóng)產(chǎn)品運輸和農(nóng)業(yè)機械化的要求；村莊用地選址要盡可能不占或少占耕地，用地規(guī)模必須符合村鎮(zhèn)用地的國家標(biāo)準(zhǔn)，做到少占耕地。設(shè)計成果主要有：土地整理規(guī)劃設(shè)計圖、設(shè)計說明書。

法律依據(jù)：

1.《中華人民共和國土地管理法》第四十一條“國家鼓勵土地整理?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，按照土地利用總體規(guī)劃，對田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改造中、低產(chǎn)田，整治閑散地和廢棄地。”

2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》第十八條“縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃，組織農(nóng)村集體經(jīng)濟組織制定土地整理方案，并組織實施。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，按照土地利用總體規(guī)劃推進土地整理。土地整理新增耕地面積的百分之六十可以用作折抵建設(shè)占用耕地的補償指標(biāo)。

土地整理所需費用，按照誰受益誰負(fù)擔(dān)的原則，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和土地使用者共同承擔(dān)。”

3.《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第十五條“各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃，有計劃地組織土地整理。土地整理后的新增耕地按照國家和省的規(guī)定折抵建設(shè)占用耕地補償指標(biāo)?！?

4.《關(guān)于進一步加強土地開發(fā)整理管理工作的通知》（國土資發(fā)〔1998〕166號）。

（一）社會效益

1、增加耕地面積，提高土地利用率

通過對項目區(qū)山、水、田、路、林、村綜合整治，對土地利用結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，提高土地利用率；通過對溝渠、坑塘、園地、荒草地等進行開發(fā)整理，凈增耕地達47.29公頃，按項目區(qū)建設(shè)規(guī)模1464.03公頃計算，新增耕地率達3.23%。

2、提高耕地質(zhì)量，增加耕地產(chǎn)出率

項目實施以后，土地得到平整，田塊規(guī)整成方，水利設(shè)施配套完善，區(qū)內(nèi)所有的耕地將成為旱澇保收的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；大力推廣和使用有機肥料和生物肥料，耕地質(zhì)量將得到全面提高；田間道路的合理規(guī)劃將促進項目區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平和單位面積農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高；因而農(nóng)田物資和農(nóng)產(chǎn)品運輸方便，省工、省時，生產(chǎn)力效果得到明顯提高。

3、促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入

項目實施后，將形成完善的田間道路系統(tǒng)和灌排系統(tǒng)，推行規(guī)?；?jīng)營，這將有利于項目區(qū)發(fā)揮糧食高產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢，合理對土地資源進行配置，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，調(diào)整的農(nóng)作物布局，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，增加農(nóng)民收入。

4、增加就業(yè)機會，促進社會穩(wěn)定

項目實施后，耕地面積的增加、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整可為項目區(qū)內(nèi)農(nóng)村剩余勞動力提供就業(yè)機會；新增耕地可以部分解決農(nóng)村人均耕地少的問題，產(chǎn)生顯著的社會效益，有利于保持項目區(qū)的社會穩(wěn)定。

（二）生態(tài)效益

1、降低洪澇威脅

通過整治現(xiàn)有的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、開挖排水溝、新建泵站，使項目區(qū)內(nèi)耕地旱、澇和漬害得到有效控制，排澇標(biāo)準(zhǔn)達到五十年一遇；耕地有效灌溉面積增加，小氣候條件大為改善，水資源得到合理利用，確保生態(tài)效益穩(wěn)步發(fā)展。

2、提高土壤肥力，控制水土污染

項目完成后，將在項目區(qū)內(nèi)大力推廣有機肥料、生物肥料和生物農(nóng)藥的使用，盡可能地減少化肥和劇毒農(nóng)藥的使用，從而控制水土污染，保護農(nóng)田生態(tài)環(huán)境；通過合理的輪作方式，注重施用有機肥，有利于改良土體構(gòu)型和土壤結(jié)構(gòu)，改善土壤的粘、酸、瘦等不良性狀，增加通氣、透水性，協(xié)調(diào)水、肥、氣、熱關(guān)系。

通過各種措施能有效提高土壤肥力，相應(yīng)的可以減少化肥、農(nóng)藥的使用量，減輕土壤化學(xué)污染，改善土壤生化環(huán)境；當(dāng)然土地集約利用程度的提高，也可能增加農(nóng)藥的使用量，加重化學(xué)污染。為此建議注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程管理，將本項目區(qū)建成無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

3、提高土地墾殖率和植被覆蓋率

通過項目區(qū)內(nèi)土地平整，能有效提高土地墾殖率。沿項目區(qū)現(xiàn)有的公路和田間道，建立起農(nóng)田防護林體系，同時提高植被覆蓋率，可以起到調(diào)節(jié)氣溫、凈化空氣、美化環(huán)境的作用，使項目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境進行良性循環(huán)，形成路林網(wǎng)帶和現(xiàn)代化新村格局。

內(nèi)容簡介

土地整理規(guī)劃環(huán)境影響評價，ISBN：9787802463134，作者：薛繼斌2100433B

一款基于AutoCAD2004~2014平臺，同時支持win7 win8 32 64位的土地整理規(guī)劃設(shè)計軟件。采用先進的計算模型，適合各種復(fù)雜地形情況，使得計算過程更智能，計算結(jié)果更準(zhǔn)確，化繁復(fù)為簡單；軟件具有良好的交互性，界面友好，貼近設(shè)計人員的設(shè)計思路，能夠在最短的時間內(nèi)計算出土方量，具有高度的智能化、自動化的特征?？梢詫锨妨诌M行從東到西、從南到北進行編號，出明細(xì)表、估算表、統(tǒng)計表，繪制縱橫斷面圖； 對田塊進行批量整理，進行挖填區(qū)域分析，土方調(diào)配。適用于土地整理規(guī)劃設(shè)計項目、新農(nóng)村農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田復(fù)墾改造等領(lǐng)域。