土地整理規(guī)劃項(xiàng)目投資標(biāo)準(zhǔn)

目投資總額為3163.98萬(wàn)元，其中，工程施工費(fèi)2636.34萬(wàn)元，占工程總投資的83.32%，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)62.96萬(wàn)元，占工程總投資的1.99%，其它費(fèi)用402.65萬(wàn)元，占工程總投資的12.73%，不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)62.04萬(wàn)元，占工程總投資的1.96%

土地整理規(guī)劃目標(biāo)

（1）根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十一條的規(guī)定，按照土地利用總體規(guī)劃，對(duì)田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整治，增加有效耕地面積，徹底改造中低產(chǎn)田，提高耕地質(zhì)量，最終達(dá)到保護(hù)耕地的目的

（2）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為1464.03公頃，其中農(nóng)用地1439.35公頃（耕地1325.08公頃、其他農(nóng)用地114.27公頃）；建設(shè)用地22.32公頃；未利用地2.36公頃。通過(guò)農(nóng)田的整治改造，廢棄居民點(diǎn)的拆遷集并，廢棄農(nóng)村道路、農(nóng)田水利用地以及荒草地的開(kāi)發(fā)，形成合理、高效、集約的土地利用結(jié)構(gòu)，可實(shí)現(xiàn)凈增耕地面積47.29公頃，增加耕地比率為3.23%。新增耕地耕作層在0.30米以上，符合標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田要求。

（3）通過(guò)對(duì)農(nóng)田的整理、改造，機(jī)械化程度達(dá)90%以上，農(nóng)業(yè)的水利化水平達(dá)90%以上。防止水土流失，改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和自然景觀，造福于民。

（4）通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的農(nóng)田、道路、溝渠、林網(wǎng)依地形和用途重新規(guī)劃，對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套建設(shè)，達(dá)到旱能灌、澇能排，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。

（5）實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，充分、合理、高效利用土地資源，形成一整套結(jié)構(gòu)合理、良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。項(xiàng)目的實(shí)施，為今后徹底根治旱澇災(zāi)害積累經(jīng)驗(yàn)，為推廣農(nóng)業(yè)新科技探索新路子，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)田方格化、標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)機(jī)械化，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ)。

土地整理規(guī)劃設(shè)計(jì)方案

（一）土地平整

土地平整主要是對(duì)其他用地整理規(guī)劃為耕地的場(chǎng)地平整，對(duì)所有耕地根據(jù)高程進(jìn)行局部精細(xì)平整以利于均勻灌溉，節(jié)約水資源。在確保環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、節(jié)約投資的情況下，最大程度地改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積為本項(xiàng)目土地平整的基本原則。從總體上講，土地平整應(yīng)滿足項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地對(duì)自流灌溉自流排水的要求；從細(xì)部來(lái)看，土地平整應(yīng)符合農(nóng)作物耕種的需要。

在土地平整時(shí)采用以下方法：

（1）以局部片塊為平整單位進(jìn)行平整，使片塊地面高程一致。

（2）就近推土進(jìn)行平整，回填土源利用渠道淤泥和田坎余土等。

（3）挖高填低進(jìn)行土地平整，盡量避免遠(yuǎn)距離運(yùn)土，一般以機(jī)械施工為主，人工施工為輔。

項(xiàng)目區(qū)在地貌類型上屬平原地貌，地勢(shì)平坦，地形起伏不大。但內(nèi)部仍有一定的高差。本項(xiàng)目采取局部平整方案，即根據(jù)地形條件，利用規(guī)劃田間道路和生產(chǎn)路所劃分進(jìn)行區(qū)域性的平整，田塊內(nèi)土地平整的填挖方盡可能相等，追求區(qū)內(nèi)土地平整的統(tǒng)一化。

此外，田塊的大小不僅關(guān)系到田塊平整工程量的大小與機(jī)械作業(yè)效率的發(fā)揮，還影響到灌排渠系的布設(shè)。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)地形以及本身格田的劃分情況，規(guī)劃設(shè)計(jì)典型田塊分兩種：典型田塊I是180米×400米；典型田塊II是320米×370米；對(duì)應(yīng)格田也分兩種：一種是40米×170米；一種是40米×320米。平整后的田塊，耕作層厚度為30厘米，平整程度達(dá)到同一田塊高差在±3厘米，對(duì)于地勢(shì)平坦，不作平整的田塊，內(nèi)部格田布置也參照標(biāo)準(zhǔn)田塊布置格田，田埂標(biāo)準(zhǔn)為高20厘米、寬<10厘米。格田以長(zhǎng)方形條田為主，其長(zhǎng)邊為南北方向或近似南北方向，保證田面長(zhǎng)邊方向受光照時(shí)間最長(zhǎng)，受光熱量最大，并適合機(jī)械化作業(yè)。一些地段由于受地形、溝渠路等的影響，格田大小和方向可適當(dāng)調(diào)整。

由于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地形變化較為均勻，切起伏不大，在土方計(jì)算中采用散點(diǎn)法。這種方法的特點(diǎn)是測(cè)量不受限制，可以根據(jù)地形情況，布置測(cè)點(diǎn)，具體步驟如下：

（1）在田面的四角四邊，田塊的最高點(diǎn)、最低點(diǎn)、次高點(diǎn)、次低點(diǎn)以及一切能代表不同高程的各個(gè)位置上打樁，作為測(cè)點(diǎn)，并測(cè)出其高程讀數(shù)H1、H2……Hn共計(jì)n個(gè)高程點(diǎn)。

（2）田面平均高程就可以根據(jù)所測(cè)的各點(diǎn)高程得出。

（3）各測(cè)點(diǎn)高程大于平均高程Ha的是挖方，小于Ha的是填方。算出各點(diǎn)與Ha的差數(shù)作為施工時(shí)應(yīng)掌握的挖填深度。

（4）挖填方計(jì)算

①求挖填平均深度

挖方區(qū)平均挖深：

填方區(qū)平均填高：

式中：

m---測(cè)點(diǎn)讀數(shù)大于Ha的測(cè)點(diǎn)數(shù)；

L---測(cè)點(diǎn)讀數(shù)小于Ha的測(cè)點(diǎn)數(shù)；

---測(cè)點(diǎn)讀數(shù)小于Ha的各點(diǎn)讀數(shù)之和；

---測(cè)點(diǎn)讀數(shù)大于Ha的各點(diǎn)讀數(shù)之和。

②求挖填方面積

挖方面積：

填方面積：

式中：

Aa---測(cè)量地塊總面積。

③計(jì)算挖填方土方量：

挖方量：

填方量：

此時(shí)，田塊（或格田）平均高程ha即作為田塊（或格田）的設(shè)計(jì)高程。由此計(jì)算項(xiàng)目區(qū)平整面積為921.70畝，平整總土方為51.20萬(wàn)立方米。

（二）農(nóng)田水利

依據(jù)《湖北省基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《宜城市水利建設(shè)規(guī)劃（2000～2010年》的要求，本次規(guī)劃設(shè)計(jì)以灌溉保證率為90%，排澇標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，最大1日暴雨量三日排至作物耐淹深度不成災(zāi)為標(biāo)準(zhǔn)。

項(xiàng)目區(qū)排灌渠系總體布局采用“溝－路－渠”模式依地勢(shì)布設(shè)，排灌分家。項(xiàng)目區(qū)通過(guò)規(guī)劃斗渠把水送往各農(nóng)渠，然后送往田間。渠道鋪設(shè)規(guī)則遵循每隔200-300米布設(shè)一條農(nóng)渠，農(nóng)渠垂直等高線布設(shè)，并保證每個(gè)田塊設(shè)計(jì)一個(gè)入水口，使整個(gè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的耕地基本可自流灌溉。以天然溝道為承接系統(tǒng)，結(jié)合田面平整工程布局各級(jí)排水溝，實(shí)行自流排水，農(nóng)溝每隔200～300米布設(shè)一條。采用梯形斷面，漿砌石護(hù)砌，現(xiàn)澆砼底，并配有鋼筋。在排水溝斷面設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮到各排水溝的設(shè)計(jì)流量。

本次規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)新修農(nóng)渠U50共29條，計(jì)8983.17米；新修農(nóng)渠U80共12條，計(jì)9022.48米；修復(fù)斗渠U100共7條，計(jì)5642.67米；修復(fù)斗渠U100擴(kuò)24共3條，計(jì)3655.51米；修復(fù)斗渠U100擴(kuò)50共1條，計(jì)505.80米；修復(fù)梯形斗渠現(xiàn)澆底1.5m共5條，計(jì) 2415.46米；修復(fù)梯形斗渠現(xiàn)澆底2.0m共2條，計(jì)1670.81米；修復(fù)梯形斗渠現(xiàn)澆底3.0m共2條，計(jì)2692.07米；修復(fù)灌排渠U50共3條，計(jì)1938.83米；修復(fù)灌排渠U80共12條，計(jì)5361.78米；修復(fù)灌排梯形渠現(xiàn)澆底2m共1條，計(jì)1873.56米；修復(fù)灌排梯形渠現(xiàn)澆底3m共1條，計(jì)1663.14米；修復(fù)農(nóng)渠U50共11條，計(jì)3784.90米；修復(fù)農(nóng)渠U80共32條，計(jì)15803.72米。

新修斗溝U100共4條，計(jì)3864.35米；新修農(nóng)溝U50共37條，計(jì)14089.01米；新修農(nóng)溝U80共34條，計(jì)18316.55米；修復(fù)斗溝U100共3條，計(jì)3166.89米；修復(fù)斗溝U100擴(kuò)24共2條，計(jì)2467.50米；修復(fù)斗溝U100擴(kuò)50共2條，計(jì)1130.61 米；修復(fù)梯形斗溝現(xiàn)澆底1.5m共2條，計(jì)1937.54米；修復(fù)梯形斗溝現(xiàn)澆底2m共2條，計(jì)2363.42米；修復(fù)梯形斗溝現(xiàn)澆底3m共1條，計(jì)2471.86米；修復(fù)農(nóng)溝U50共1條，計(jì)487.59米；修復(fù)農(nóng)溝U80共19條，計(jì)10049.48米。此外還有涵管、橋、閘等若干。

（三）道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

按照本規(guī)劃的規(guī)劃目標(biāo)，區(qū)內(nèi)道路建設(shè)要能滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)的需要，為貨物運(yùn)輸、作業(yè)機(jī)械向田間轉(zhuǎn)移及為機(jī)械加油、加水、加種等生產(chǎn)操作過(guò)程服務(wù)，規(guī)劃修復(fù)田間路路面寬設(shè)計(jì)為4米，路面為泥結(jié)碎石，路面高于田面0.40米，先以0.10米礫石墊層，上鋪0.15米泥結(jié)碎石；規(guī)劃生產(chǎn)路2.50米寬，路面高于田面0.30米，其中，新修生產(chǎn)路先以0.15米回填素土碾壓，上鋪0.15米泥結(jié)碎石；修復(fù)生產(chǎn)路上鋪0.15米泥結(jié)石路面。通過(guò)對(duì)原有田間道路進(jìn)行修復(fù)，并新秀和修復(fù)一定數(shù)量的生產(chǎn)路，使項(xiàng)目區(qū)所有道路相貫通，并與村莊外公路相通。道路間隔一般為200-300m，規(guī)劃后道路布局呈格網(wǎng)狀，道路縱向坡度不大于8%。

本次規(guī)劃共修復(fù)4米田間道共34條，計(jì)34044.96米；新建2.5米生產(chǎn)路共7條，計(jì)544.71米；修復(fù)2.5米生產(chǎn)路為共54條，計(jì)36111.11米。

（四）防護(hù)林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)田防護(hù)工程目的就是保護(hù)路基與河道邊坡，美化景觀，保持水土。根據(jù)本地區(qū)的自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、主要的災(zāi)害情況、樹(shù)種選擇和搭配的原則以及農(nóng)業(yè)區(qū)劃的要求，本項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的防護(hù)林主要防護(hù)林主要以種植塔柏為主，按2米株距，沿項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有田間路兩側(cè)單行布置。規(guī)劃防護(hù)林長(zhǎng)度為34045米，種植塔柏34045株。

法律依據(jù)：

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十一條“國(guó)家鼓勵(lì)土地整理?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，按照土地利用總體規(guī)劃，對(duì)田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改造中、低產(chǎn)田，整治閑散地和廢棄地?！?

2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第十八條“縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃，組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定土地整理方案，并組織實(shí)施。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，按照土地利用總體規(guī)劃推進(jìn)土地整理。土地整理新增耕地面積的百分之六十可以用作折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo)。

土地整理所需費(fèi)用，按照誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地使用者共同承擔(dān)?！?

3.《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》第十五條“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃，有計(jì)劃地組織土地整理。土地整理后的新增耕地按照國(guó)家和省的規(guī)定折抵建設(shè)占用耕地補(bǔ)償指標(biāo)。”

4.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)整理管理工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔1998〕166號(hào)）。

為土地整理收集資料，確認(rèn)現(xiàn)狀，明確土地整理的指標(biāo)，確定布局，做出規(guī)劃和計(jì)劃。規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容有：規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想；規(guī)劃設(shè)計(jì)；項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)路線、建設(shè)工期、所需投資預(yù)算等。規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范要求：田塊規(guī)模要適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作的要求；水利設(shè)施要滿足排灌和節(jié)約用地的要求；林網(wǎng)布局要滿足防護(hù)林網(wǎng)、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、少占土地的要求；田間道路的設(shè)計(jì)要在節(jié)約用地的前提下，有利于農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的要求；村莊用地選址要盡可能不占或少占耕地，用地規(guī)模必須符合村鎮(zhèn)用地的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，做到少占耕地。設(shè)計(jì)成果主要有：土地整理規(guī)劃設(shè)計(jì)圖、設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)。

（一）社會(huì)效益

1、增加耕地面積，提高土地利用率

通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)山、水、田、路、林、村綜合整治，對(duì)土地利用結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，提高土地利用率；通過(guò)對(duì)溝渠、坑塘、園地、荒草地等進(jìn)行開(kāi)發(fā)整理，凈增耕地達(dá)47.29公頃，按項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模1464.03公頃計(jì)算，新增耕地率達(dá)3.23%。

2、提高耕地質(zhì)量，增加耕地產(chǎn)出率

項(xiàng)目實(shí)施以后，土地得到平整，田塊規(guī)整成方，水利設(shè)施配套完善，區(qū)內(nèi)所有的耕地將成為旱澇保收的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；大力推廣和使用有機(jī)肥料和生物肥料，耕地質(zhì)量將得到全面提高；田間道路的合理規(guī)劃將促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和單位面積農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高；因而農(nóng)田物資和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸方便，省工、省時(shí)，生產(chǎn)力效果得到明顯提高。

3、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入

項(xiàng)目實(shí)施后，將形成完善的田間道路系統(tǒng)和灌排系統(tǒng)，推行規(guī)?；?jīng)營(yíng)，這將有利于項(xiàng)目區(qū)發(fā)揮糧食高產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，合理對(duì)土地資源進(jìn)行配置，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，調(diào)整的農(nóng)作物布局，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，增加農(nóng)民收入。

4、增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定

項(xiàng)目實(shí)施后，耕地面積的增加、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整可為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)；新增耕地可以部分解決農(nóng)村人均耕地少的問(wèn)題，產(chǎn)生顯著的社會(huì)效益，有利于保持項(xiàng)目區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

（二）生態(tài)效益

1、降低洪澇威脅

通過(guò)整治現(xiàn)有的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、開(kāi)挖排水溝、新建泵站，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地旱、澇和漬害得到有效控制，排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到五十年一遇；耕地有效灌溉面積增加，小氣候條件大為改善，水資源得到合理利用，確保生態(tài)效益穩(wěn)步發(fā)展。

2、提高土壤肥力，控制水土污染

項(xiàng)目完成后，將在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)大力推廣有機(jī)肥料、生物肥料和生物農(nóng)藥的使用，盡可能地減少化肥和劇毒農(nóng)藥的使用，從而控制水土污染，保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境；通過(guò)合理的輪作方式，注重施用有機(jī)肥，有利于改良土體構(gòu)型和土壤結(jié)構(gòu)，改善土壤的粘、酸、瘦等不良性狀，增加通氣、透水性，協(xié)調(diào)水、肥、氣、熱關(guān)系。

通過(guò)各種措施能有效提高土壤肥力，相應(yīng)的可以減少化肥、農(nóng)藥的使用量，減輕土壤化學(xué)污染，改善土壤生化環(huán)境；當(dāng)然土地集約利用程度的提高，也可能增加農(nóng)藥的使用量，加重化學(xué)污染。為此建議注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程管理，將本項(xiàng)目區(qū)建成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

3、提高土地墾殖率和植被覆蓋率

通過(guò)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地平整，能有效提高土地墾殖率。沿項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有的公路和田間道，建立起農(nóng)田防護(hù)林體系，同時(shí)提高植被覆蓋率，可以起到調(diào)節(jié)氣溫、凈化空氣、美化環(huán)境的作用，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行良性循環(huán)，形成路林網(wǎng)帶和現(xiàn)代化新村格局。

內(nèi)容簡(jiǎn)介

土地整理規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，ISBN：9787802463134，作者：薛繼斌2100433B

一款基于AutoCAD2004~2014平臺(tái)，同時(shí)支持win7 win8 32 64位的土地整理規(guī)劃設(shè)計(jì)軟件。采用先進(jìn)的計(jì)算模型，適合各種復(fù)雜地形情況，使得計(jì)算過(guò)程更智能，計(jì)算結(jié)果更準(zhǔn)確，化繁復(fù)為簡(jiǎn)單；軟件具有良好的交互性，界面友好，貼近設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)思路，能夠在最短的時(shí)間內(nèi)計(jì)算出土方量，具有高度的智能化、自動(dòng)化的特征。可以對(duì)溝渠路林進(jìn)行從東到西、從南到北進(jìn)行編號(hào)，出明細(xì)表、估算表、統(tǒng)計(jì)表，繪制縱橫斷面圖； 對(duì)田塊進(jìn)行批量整理，進(jìn)行挖填區(qū)域分析，土方調(diào)配。適用于土地整理規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目、新農(nóng)村農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田復(fù)墾改造等領(lǐng)域。