碳減排建立原則

中國建立碳市場應遵循五個原則

□按照自愿原則建設碳市場

□遵循客觀規(guī)律建設碳市場

□政府科學引導碳市場建設

□統(tǒng)籌協(xié)調推進碳市場建設

□循序漸進地建設碳市場

國家“十二五”規(guī)劃明確提出，逐步建立碳排放交易市場，同時將大幅降低二氧化碳排放強度作為約束性指標納入規(guī)劃。 建立碳市場既是我國承擔國際減排責任的需要，同時也是我國推進綠色轉型發(fā)展的必然選擇。

2009年8月5日，天平汽車保險股份有限公司成功購買奧運期間北京綠色出行活動產生的8026噸碳減排指標，用于抵消該公司自2004年成立以來至2008年底全公司運營過程中產生的碳排放，成為第一家通過購買自愿碳減排量實現(xiàn)碳中和的中國企業(yè)。

2008年，應低碳經濟的趨勢，深圳市宗興環(huán)保科技有限公司技術研發(fā)中心開發(fā)了新的項目《減碳技術咨詢服務》，并服務企業(yè)近百家。項目包括評估減碳空間、實施減碳措施、評價減碳效果、形成減碳報告。

2008年7月，G8峰會上八國表示將尋求與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的其他簽約方一道共同達成到2050年把全球溫室氣體排放減少50%的長期目標。

系統(tǒng)地談論低碳經濟，還應追溯至1992年的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和1997年的《京都協(xié)議書》。

2008年“兩會”，全國政協(xié)委員吳曉青明確將“低碳經濟”提到議題上來。他認為，中國能否在未來幾十年里走到世界發(fā)展的前列，很大程度上取決于中國應對低碳經濟發(fā)展調整的能力，中國必須盡快采取行動積極應對這種嚴峻的挑戰(zhàn)。他建議應盡快發(fā)展低碳經濟，并著手開展技術攻關和試點研究。

2009年1月，清華大學在國內率先正式成立低碳經濟研究院，重點圍繞低碳經濟、政策及戰(zhàn)略開展系統(tǒng)和深入的研究，為中國及全球經濟和社會可持續(xù)發(fā)展出謀劃策。

2009年，深圳市宗興環(huán)?？萍加邢薰臼苎麉⒓游譅柆?009年供應商能效提升項目啟動大會并作大會發(fā)言。與會者對提出的低成本節(jié)能思路和方法非常感興趣，給予了積極評價，紛紛咨詢。作為世界500強之首的沃爾瑪，實施了一項可持續(xù)發(fā)展計劃，作為計劃的一個部分，要求其供應商2009年相對2007年單位產品能耗下降7%，2012年下降20%。鑒于大多數(shù)供應商對達成節(jié)能目標可能缺乏方案，沃爾瑪本次大會也邀請了十幾家能源服務商為供應商提供節(jié)能咨詢服務。深圳市宗興環(huán)保科技有限公司憑借顧問多年的服務經驗，可以為企業(yè)的節(jié)能減排，提供優(yōu)質的服務。

2009年12月，深圳市高交會中，深圳市宗興環(huán)?？萍加邢薰咀鳛槲覈谝患覍I(yè)從事節(jié)能減排診斷服務、節(jié)能量驗證、ISO14064GHG溫室效應氣體排放量盤查、減排、驗證服務商也參加在其中，有5年歷史的宗興環(huán)保是首次參加高交會，他們原來服務對象主要面向專業(yè)市場，現(xiàn)在要面向大眾市場了。劉董解釋說：“就象我們每年要做體檢一樣，企事業(yè)單位的節(jié)能減排設備同樣需要經常體檢，而我們扮演著‘體檢醫(yī)生’的角色，幫企業(yè)查出病源，然后向他們推薦最新、最可靠、最合適的換代設備。目前中國大多數(shù)企事業(yè)單位能源管理還處于初級階段，基本上每個企業(yè)都有30%以上的節(jié)能空間。我們診斷過的300余家企業(yè)，百分之百存在不同程度的節(jié)能、節(jié)水空間，在實施了改進方案后不但取得了可觀的經濟效益還取得了良好的環(huán)境效益。我們將以‘低碳經濟導航’為經營使命，矢志成為低碳技術服務行業(yè)的領先者，企事業(yè)單位身邊的‘節(jié)能減排醫(yī)院’”。

強制減排市場主要的障礙在于各方利益的平衡，自愿市場的主要障礙在于市場供求關系的充分發(fā)掘。兩者的驅動力是完全不同的，構建一個強制減排市場所需要的成本要遠遠高于自愿減排市場。這個特性決定了兩個市場的定位和發(fā)展方式有著根本的差別。

從市場的角度來看，由于較高的運作成本，強制市場更適合風險小、額外性強、減排量大的項目，而自愿市場更適合風險大、額外性較低，減排量小的項目。這有點類似于主板和創(chuàng)業(yè)板的關系。目前兩個板塊從機制上是完全隔離的，但自愿減排市場發(fā)展很快，已經在建立自身的風險管理系統(tǒng)。對項目的風險控制是自愿市場的軟肋，但這塊市場是以CDM方法學為基礎的，如果未來能夠建立起有效的風險評估和控制體系，那么有理由相信自愿減排市場中質量較高的減排量，可以進入強制市場流通，這個突破口可能會從區(qū)域交易系統(tǒng)開始。

哥本哈根氣候變化大會雖然沒有達成任何具有法律意義的條款，但碳減排卻依然是各國能源戰(zhàn)略發(fā)展重點。中國為實現(xiàn)至2020年的碳減排計劃，也將會陸續(xù)出臺替代能源及低碳經濟相關扶植政策，2010年有望成為政策密集出臺之年。2009年末，《可再生能源法修正案》率先通過奏響了2010政策年的前奏。

中國2020年碳減排目標

□單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%~45%

□非化石能源占一次能源消費的比重達15%左右

□森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米

各界期待已久的中國“碳排放強度”具體指標，于昨日（2009年11月26日）提前揭曉。在哥本哈根氣候變化大會前夕，中國向世界做出了負責任的承諾：到2020年我國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。該減排目標遠高于美國白宮在前一天所提出的“17%”的減排承諾。

同在昨日，外交部發(fā)言人秦剛在例行記者會上宣布：中國政府決定，國務院總理溫家寶將出席于12月7日至18日在丹麥哥本哈根舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第15次締約方會議暨《京都議定書》第5次締約方會議，充分體現(xiàn)了中國政府對這一問題的高度重視，以及與國際社會合作應對這一問題的政治意愿。

減排目標：

單位GDP碳排放降40%~45%

據悉，25日召開的國務院常務會議決定，到2020年中國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。會議稱，這是我國根據國情采取的自主行動，是我國為全球應對氣候變化做出的巨大努力；這一目標也將作為約束性指標，納入國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，并制定相應的國內統(tǒng)計、監(jiān)測、考核辦法。

在9月份的聯(lián)合國氣候變化峰會上，國家主席胡錦濤承諾“爭取到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年有‘顯著下降’”。此次，國務院常務會議的決定，給了外界一個明確而負責任的回答。

事實上，在2004年末制定的“十一五規(guī)劃”中，我國已經提出了到2010年單位GDP碳排放降低20%的目標。

“實現(xiàn)這一（減排）幅度，中國還需做出很大努力?！眹野l(fā)改委能源所前所長周大地告訴《每日經濟新聞》記者，“今后，經濟增長的速度和內容還存在很多不確定性。對整個經濟發(fā)展的認識，對能源結構的認識，都要往這個目標努力?！?

周大地還指出，對于中國等發(fā)展中國家來說，應對氣候變化不是唯一的社會目標，是多個目標中的一個，需要在經濟發(fā)展的前提下進行考慮。

綠色和平氣候與能源項目經理楊愛倫對此評論說，在歷史性的哥本哈根氣候談判即將開啟之際，這樣的舉措具有非常重要的意義。

與中國的這一決定相比，美國于25日做出的表態(tài)則相形見絀。美國白宮宣布，將在哥本哈根氣候變化大會上承諾2020年溫室氣體排放量在2005年基礎上減少17%。楊愛倫指出，這相當于僅在1990年基礎上減排4%~7%，“這一目標與氣候科學對發(fā)達國家的要求相距甚遠，非常無力。”

她同時認為，目前主要發(fā)展中國家如中國、巴西及印尼，都已先后發(fā)布各自積極的碳減排目標，這些都給美國形成巨大的壓力。作為對全球變暖承擔最大責任的國家，美國政府需要拿出更積極的態(tài)度，來促成哥本哈根會議的成功。

發(fā)展可再生能源

為實現(xiàn)上述減排目標 ，國務院常務會議還決定，通過大力發(fā)展可再生能源、積極推進核電建設等行動。

會議要求，要把應對氣候變化作為國家經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略。具體包括，加強對節(jié)能、提高能效、潔凈煤、可再生能源、先進核能、碳捕集利用與封存等低碳和零碳技術的研發(fā)和產業(yè)化投入，加快建設以低碳為特征的工業(yè)、建筑和交通體系。制定配套的法律法規(guī)和標準，完善財政、稅收、價格、金融等政策措施，健全管理體系和監(jiān)督實施機制。加強國際合作，有效引進、消化、吸收國外先進的低碳和氣候友好技術，提高我國應對氣候變化的能力。增強全社會應對氣候變化的意識，加快形成低碳綠色的生活方式和消費模式。

我國“十一五”規(guī)劃綱要提出，“十一五”期間單位國內生產總值能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%。這是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措；是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇；是推進經濟結構調整，轉變增長方式的必由之路；是維護中華民族長遠利益的必然要求。

然而，當前我國實現(xiàn)這一目標所面臨的形勢還十分嚴峻。全國節(jié)能減排年度目標就未能實現(xiàn)；而高耗能、高污染產品出現(xiàn)加快增長、再度抬頭的趨勢。國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據顯示，占全國工業(yè)能耗和二氧化硫排放70%的電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工等六大行業(yè)增長超過20%，同比加快6.6個百分點。發(fā)展改革委的專家估算，這種狀況如不及時扭轉，不僅節(jié)能減排任務不能完成，“十一五”節(jié)能減排的總體目標也將難以實現(xiàn)。

國家相關政策

日前召開的國務院常務會議進一步明確了節(jié)能減排的主要目標任務和總體要求。今后，國家將出臺相關政策，九大措施重拳出擊，以解決目前在節(jié)能減排問題上遇到的認識不到位、責任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實、協(xié)調不得力等問題。

首先控制增量，調整和優(yōu)化結構。要控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產能力，完善促進產業(yè)結構調整的政策措施，積極推進能源結構調整，促進服務業(yè)和高技術產業(yè)加快發(fā)展。

加大投入，全面實施重點工程。加快實施十大重點節(jié)能工程。實施水資源節(jié)約項目。加快水污染治理工程建設。推動燃煤電廠二氧化硫治理。多渠道籌措節(jié)能減排資金。

創(chuàng)新模式，加快發(fā)展循環(huán)經濟。深化循環(huán)經濟試點，推進資源綜合利用，推進垃圾資源化利用，全面推進清潔生產。

依靠科技，加快技術開發(fā)和推廣。加快節(jié)能減排技術研發(fā)，加快節(jié)能減排技術產業(yè)化示范和推廣，加快建立節(jié)能減排技術服務體系，推進環(huán)保產業(yè)健康發(fā)展，加強國際交流合作。

夯實基礎，強化節(jié)能減排管理。建立政府節(jié)能減排工作問責制，建立和完善節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系。

健全法制，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。完善節(jié)能和環(huán)保標準，開展節(jié)能減排專項執(zhí)法檢查。

完善政策，形成激勵和約束機制。積極穩(wěn)妥推進資源性產品價格改革，完善有利于節(jié)能減排的財政政策，實行有利于節(jié)能減排的稅收政策。

加強宣傳，提高全民節(jié)約意識。組織好每年一度的全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水宣傳日活動。把節(jié)約資源和保護環(huán)境理念滲透在各級各類的學校教育教學中，從小培養(yǎng)兒童的節(jié)約意識。

政府帶頭，發(fā)揮節(jié)能表率作用。在節(jié)能減排工作中，中央政府將率先垂范。全國要推廣高效節(jié)能產品5000萬支，中央國家機關將率先更換節(jié)能燈。

國務院總理溫家寶27日在全國節(jié)能減排工作電視電話會議上強調，實現(xiàn)節(jié)能減排的目標任務，關鍵在于加強領導，狠抓落實。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)一定要真正把思想認識統(tǒng)一到中央關于節(jié)能減排的決策和部署上來。

循環(huán)再利用

家居注意

靠循環(huán)再利用的方法來減少材料循環(huán)使用，可以減少生產新原料的數(shù)量，從而降低二氧化碳排放量。例如，紙和卡紙板等有機材料的循環(huán)再利用，可以避免從垃圾填埋地釋放出來的沼氣（一種能引起溫室效應的氣體，大部分是甲烷）。據統(tǒng)計,回收一噸廢紙能生產800千克的再生紙，可以少砍17棵大樹，節(jié)約一半以上的造紙原料，減少水污染。因此，節(jié)約用紙就是保護森林、保護環(huán)境。

回收塑料及金屬制品，一公斤鋁的重新利用可以避免十一公斤二氧化碳排放。

盡量少消耗鋁膜包裝的利樂磚包裝，以及其他一次性用品。

高能效汽車每公里產生更少二氧化碳。一般說來，汽車重量越大越耗油，產生的二氧化碳越多。與經濟型的小汽缸車相比，大型SUV汽車和豪華汽車排放至少兩倍以上的二氧化碳。越野型汽車安全系數(shù)高，但比較耗油。自動檔汽車的動力傳遞通過液壓完成，在工作中會造成動力損失，尤其是在低速行駛或堵車中走走停停時，油耗更大。

行駛時注意油離配合，保持在經濟時速。試驗顯示，油門踩到底比中速行駛費油2—3倍，所以在行駛中猛剎車、猛起步都是大忌，盡量做到平穩(wěn)起步。

在排隊、堵車或等人時，盡量避免發(fā)動機空轉。發(fā)動機空轉3分鐘的油耗可以讓汽車行駛1公里。因此，如果滯留時間超過1分鐘，就應該熄火。

聯(lián)合國于2006年發(fā)表的報告指出，畜牧養(yǎng)殖業(yè)的溫室氣體排放量比全球所有交通工具，包括飛機、火車、汽車、摩托車的總排放量還多。

聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）主席暨2007年諾貝爾獎得主帕喬里博士 (Dr. Rajendra K. Pachauri) 表示: “不吃肉、騎腳踏車、少消費，就可以協(xié)助遏止全球暖化”。他在2008年1月的巴黎記者會上指出，公布的報告強調「改變生活方式的重要性」，他說：「這是IPCC早先不敢表達，但是我們現(xiàn)在必須公諸于世的概念。

金融支持

中國人民銀行貨幣政策委員會2021年第二季度（總第93次）例會于6月25日在北京召開，研究設立碳減排支持工具，以促進實現(xiàn)碳達峰、碳中和為目標完善綠色金融體系。

央行將設立碳減排支持工具，撬動更多金融資源向綠色低碳產業(yè)傾斜。商業(yè)銀行要嚴格執(zhí)行綠色金融標準，創(chuàng)新產業(yè)和服務，強化信息披露，及時調整信貸資源配置。進一步加大對科技創(chuàng)新、制造業(yè)的支持，提高制造業(yè)貸款比重，增加高新技術制造業(yè)信貸投放。 2100433B

暖氣和空調——上下2℃決定著你的環(huán)保態(tài)度

調查顯示，家用能源的碳排放量占總排放量的21% 以上，看來，減排行動果真應該從家做起。其中，首要的是不要過分使用空調和采暖設備。因為調查發(fā)現(xiàn)，在人們生活所消耗的能源中，幾乎有一半用在了取暖和降溫上。冬天里，將室內溫度調低2℃，夏天時調高2℃，一年就能減少1000kg 二氧化碳的產生。冬季，早晨出門上班前應把暖氣關閉或降到最低擋，以免造成不必要的能源浪費。

廢水再利用，挽回我們的排碳損失

或許你并不知道，洗一次熱水澡的碳排放量為0.42kg。如果每天都洗熱水澡，一年的碳排放量可想而知。主張低碳族建議隔天洗澡，而為了實現(xiàn)碳中和，還建議把沖澡用的水儲存起來再次利用，例如用來沖馬桶等。而洗菜、淘米剩下的水則可用來澆花、澆樹。專家認為，灰水（GREY WATER）的二次利用是非常值得推崇的環(huán)保減排行動。

少坐電梯，既是環(huán)保宣言也是健康主張

調查顯示，在所有以家庭為單位的碳排放當中，排在第一位的是電梯的使用。具體說來，如果一個人住六樓，一天五次乘電梯上下樓的話，他所造成的碳排放就已達到6.5kg。所以，減少乘坐電梯是比減少開車出行還要重要的減排項目。專家建議六層以下盡量走樓梯，既減少碳排放又能鍛煉身體。住六層以上的人可以每周嘗試走一到兩次樓梯，既環(huán)保又健康。

購物新原則—買大包裝、簡包裝的商品最減排

產品包裝越復雜，它所造成的碳排放就越多。因此，每次去超市，除了隨身攜帶環(huán)保袋外，還要盡量選擇包裝簡單的產品。另外，盡量買大號包裝飲料，因為生產一瓶1.5L裝飲料所需的能源比生產3 瓶0.5L 裝的飲料要少。

為了我們和地球的健康，請適當素食

吃1kg 牛肉的碳排放量為36.4kg，因此，少吃肉也是減少碳排放的方式。專家認為，無論是從地球健康還是人類健康的角度上講，適當素食都是更健康的飲食習慣。吃當令、當?shù)厥澄镆彩菒圩o地球健康的減排措施。

多種植物——地球健康的唯一出路

多種植物是抵消我們平日制造碳排放的唯一方法。研究發(fā)現(xiàn)，一棵樹生長40 年，平均每年可吸收465kg 二氧化碳，平均每天吸收1.27kg 的二氧化碳。作為城市居民，首先要做的就是盡量多地在居住環(huán)境中制造綠色。陽臺上的“植物園”，可為家庭貢獻新鮮的氧氣并吸收部分二氧化碳。如果你自覺是個碳排放大戶，可以在即將到來的春天里去郊外多種幾棵樹，以抵消自己平日里的環(huán)境消耗。

低碳出行，選擇自行車或公共交通工具

調查顯示，交通運輸所排放的二氧化碳占總排放量的33%，如果可能，減少長途出差旅行，平日上班盡量少開車，通過拼車、公共交通等方式出行。如果不得不開車，盡量駕駛節(jié)能型汽車，并定時維護保養(yǎng)自己的汽車，以提高汽車燃油效率，降低尾氣排放。

家用電器采用綠色能源，居家生活排碳量減半

專家建議，房子裝修時應盡量采用安裝優(yōu)質絕熱材料和雙層玻璃，并考慮使用太陽能熱水器代替電和燃氣熱水器，把家里的燈換成節(jié)能燈！因為節(jié)能燈只用40%的能源就能達到普通燈泡相同的亮度。另外，普通家庭中一臺電視的耗電量有四分之一是在關機狀態(tài)中損失掉的，以此為例，所有的電器都應在使用完畢后拔掉電源開關。一家人出門上班或旅行之前，應該把總電源拔掉，既安全又節(jié)能。

冰箱使用的低碳原則——放對位置 及時維護

如果把冰箱和冰柜放在離爐灶近的地方受熱，制冷就需要耗費更多的能源。舉例來說，如果把冰箱放在溫度30~31℃的房間里，消耗的電量就是常溫狀態(tài)下的2 倍，在這種狀態(tài)下，冰箱和冰柜一年后向大氣中排放的二氧化碳分別能達到160 公斤和320 公斤。另外，作為健康主婦，不要忘記定期給冰箱或冰柜做除霜維護，這樣它們的能源利用效率會更高。

碳排放對于個人總是很模糊，但通過“二氧化碳排放計算器”精密計算，我們每天給地球制造的負擔就能水落石出了。你每天制造的二氧化碳有多少？每個地球公民都該心中有數(shù)。

家居用電的二氧化碳排放量每度0.785kg 洗熱水澡0.42kg

燙衣服0.02kg 丟一公斤垃圾2.06kg

搭電梯上下一層樓0.218kg 開車耗油每升制造二氧化碳2.7kg

開冷氣機一小時0.621kg 看電視一小時0.096kg

聽收音機一小時0.006kg 聽音響一小時0.034kg

開節(jié)能燈一小時0.011kg 開鎢絲燈泡一小時0.041kg

開電扇一小時0.045kg 用筆記本電腦一小時0.013kg

騎機動車一公里0.055kg 每用一噸水0.194kg

每用一立方米天然氣2.1kg 搭高速列車一公里0.05kg

搭公交車一公里0.08kg 使用一公斤木炭3.7kg