武漢市城市綠化條例（第二次修正）簡(jiǎn)介

第一章　總則

第一條　為了促進(jìn)本市城市綠化事業(yè)的發(fā)展，保護(hù)和改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》及其他法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護(hù)樹(shù)木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，提高城市綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地水平。

第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)城市綠化的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。

第五條　任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行植樹(shù)等綠化義務(wù)，愛(ài)護(hù)樹(shù)木花草和綠化設(shè)施，并有權(quán)制止和舉報(bào)損害綠化及其設(shè)施的行為。

第六條　本市城市綠化工作，由園林行政主管部門(mén)和林業(yè)行政主管部門(mén)按照市人民政府規(guī)定的職權(quán)范圍，各自負(fù)責(zé)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門(mén)、城市管理執(zhí)法部門(mén)等管理的綠化工作，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第二章　規(guī)劃和建設(shè)

第七條　市城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃的要求編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)綜合平衡，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，利用原有的地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件，以便民、利民為原則，廣植樹(shù)木，合理設(shè)置公共綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地和單位附屬綠地等。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，不得擅自改變；部分地域綠地系統(tǒng)規(guī)劃確需改變的，應(yīng)當(dāng)征求市城市綠化行政主管部門(mén)的同意，并按該地域綠地總量不得減少的原則落實(shí)新的規(guī)劃綠地，依照綠地系統(tǒng)規(guī)劃審批權(quán)限一并報(bào)批。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求，按年度有計(jì)劃地組織綠化建設(shè)。

第八條　市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城市綠化行政主管部門(mén)，根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，對(duì)已建成的城市綠地和規(guī)劃確定的公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地、生產(chǎn)綠地和城市主要道路、鐵路、公路、山體、江河湖泊管理范圍沿線綠地以及其他景觀、生態(tài)保護(hù)需要控制的區(qū)域，劃定規(guī)劃綠地控制線（以下簡(jiǎn)稱綠線）。綠線內(nèi)的用地不得改作他用，不得進(jìn)行與城市綠化不相關(guān)的建設(shè)。

第九條　建設(shè)工程項(xiàng)目綠化用地所占該項(xiàng)目總用地面積的比例，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）在建筑密度一區(qū)內(nèi)的居住區(qū)不低于百分之二十五，其中公共綠地按居住人口規(guī)模人均不少于零點(diǎn)五平方米；在建筑密度二區(qū)內(nèi)的居住區(qū)不低于百分之三十，其中公共綠地按居住人口規(guī)模人均不少于零點(diǎn)八平方米；在建筑密度三區(qū)內(nèi)的居住區(qū)不低于百分之三十五，其中公共綠地按居住人口規(guī)模人均不少于一平方米；

（二）商業(yè)中心、倉(cāng)儲(chǔ)不低于百分之二十；

（三）交通樞紐、工業(yè)企業(yè)不低于百分之二十五，其中產(chǎn)生有害氣體及其他污染的工廠不低于百分之三十，并設(shè)立寬度五十米以上的防護(hù)林帶；

（四）學(xué)校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)、休療養(yǎng)院所、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化機(jī)構(gòu)、部隊(duì)等單位不低于百分之三十五；

（五）園林景觀道路不低于百分之四十；寬度大于五十米的道路不低于百分之三十，寬度在四十至五十米的道路不低于百分之二十五，寬度小于四十米的道路不低于百分之二十。

因特殊情況，工程建設(shè)項(xiàng)目綠化用地面積達(dá)不到前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同市城市綠化行政主管部門(mén)審核報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，可適當(dāng)降低比例，但不得低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的百分之七十，并按所缺的綠化用地面積繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)，由城市綠化行政主管部門(mén)按照城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃在本地段內(nèi)安排綠化建設(shè)。

第十條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在城市建設(shè)維護(hù)資金中按一定比例安排綠化經(jīng)費(fèi)，用于城市公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地的綠化建設(shè)和維護(hù)。建設(shè)單位進(jìn)行工程建設(shè)，舊區(qū)改建按照建筑造價(jià)的百分之一至百分之二，新區(qū)開(kāi)發(fā)按照建筑造價(jià)的百分之二至百分之三，安排用于本單位配套的綠化建設(shè)，并納入工程總概算。市政工程的綠化建設(shè)投資按照綠化規(guī)劃實(shí)際預(yù)算列支，交由城市綠化行政主管部門(mén)組織實(shí)施。

第十一條　城市綠化工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

第十二條　城市綠化工程的施工，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。單位附屬綠化工程必須與主體工程統(tǒng)一安排施工，在不遲于主體工程建成后的第二個(gè)綠化季節(jié)完成綠化任務(wù)。

工程建設(shè)竣工后，建設(shè)單位必須拆除綠化用地內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施，清理現(xiàn)場(chǎng)。

綠化工程竣工后，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第十三條　下列綠化建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入市建設(shè)工程有形交易市場(chǎng)，通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式確定設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位：

（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益的項(xiàng)目；

（二）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；

（三）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他項(xiàng)目。

第十四條　鋪設(shè)通訊電纜、輸電、燃?xì)?、供水、排水管道等管線設(shè)施，影響城市綠化的，在設(shè)計(jì)時(shí)和施工前，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市綠化行政主管部門(mén)確定保護(hù)和恢復(fù)措施。

第十五條　城市公共綠地、風(fēng)景林地和公共防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地的綠化建設(shè)，由城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

單位附屬綠地、防護(hù)綠地和生產(chǎn)綠地的綠化建設(shè)，由該單位負(fù)責(zé)。

城市新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)居住區(qū)項(xiàng)目的綠化建設(shè)，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

城市綠化行政主管部門(mén)對(duì)單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地的綠化規(guī)劃和建設(shè)，負(fù)有技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的責(zé)任。

第十六條　各級(jí)人民政府和城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)社會(huì)投資，多渠道發(fā)展苗圃、花圃、草圃等生產(chǎn)綠地，促進(jìn)生產(chǎn)綠地的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，確保生產(chǎn)綠地的面積占建成區(qū)面積的百分之二至百分之三，并加強(qiáng)宏觀管理和技術(shù)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，逐步提高城市綠化用苗自給率。

第十七條　各單位和居住區(qū)，要合理利用空地植樹(shù)、栽花、種草。

鼓勵(lì)單位和居民合理利用墻體、陽(yáng)臺(tái)、樓頂平臺(tái)發(fā)展立體綠化。

第十八條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等形式，興建、養(yǎng)護(hù)公共綠地、古樹(shù)名木及行道樹(shù)，引導(dǎo)和組織群眾興建紀(jì)念林、種植紀(jì)念樹(shù)。

第三章　管理和保護(hù)

第十九條　城市的公共綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地、行道樹(shù)及干道綠化帶的綠化管理，由城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)；各單位管界內(nèi)的防護(hù)綠地，由該單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理；單位自建的公共綠地和單位附屬綠地，由該單位管理；居住區(qū)綠地的綠化，已實(shí)行物業(yè)管理的，由業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)管理企業(yè)管理，未實(shí)行物業(yè)管理的，由社區(qū)管理機(jī)構(gòu)管理；城市苗圃、花圃、草圃等生產(chǎn)綠地，由其經(jīng)營(yíng)單位管理。

城市綠化行政主管部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)城市綠化管理的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

第二十條　綠化管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及本市的綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，及時(shí)補(bǔ)栽枯死的樹(shù)木花草，保持樹(shù)木花草繁茂、整潔、美觀，設(shè)施完好。

第二十一條　城市綠化行政主管部門(mén)和綠化管理單位，應(yīng)當(dāng)建立健全樹(shù)木花草的栽培、養(yǎng)護(hù)、修剪、防治病蟲(chóng)害及綠化設(shè)施等管理制度。

城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促管理單位加強(qiáng)對(duì)植物病蟲(chóng)害的防治。對(duì)引進(jìn)的綠化品種，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，防止危害生態(tài)平衡的植物傳播蔓延。

城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)單位綠化及樹(shù)木更新改造提供技術(shù)指導(dǎo)。

第二十二條　國(guó)家保護(hù)樹(shù)木所有者和管理維護(hù)者的合法權(quán)益。樹(shù)木所有權(quán)按下列規(guī)定確認(rèn)：

（一）園林、林業(yè)、公路、鐵路、堤防等部門(mén)在規(guī)定的用地范圍種植和管理維護(hù)的樹(shù)木，分別歸該部門(mén)所有；

（二）單位在其用地范圍內(nèi)種植和管理維護(hù)的樹(shù)木，歸該單位所有；

（三）居住區(qū)的樹(shù)木，歸業(yè)主所有；

（四）在單位自管的公房區(qū)域內(nèi)，由單位組織種植和管理維護(hù)的樹(shù)木，歸該單位所有；

（五）在私有房屋庭院內(nèi)，由房屋產(chǎn)權(quán)所有人自種的樹(shù)木，歸該產(chǎn)權(quán)所有人所有。

單位或者個(gè)人對(duì)樹(shù)木所有權(quán)有爭(zhēng)議的，可申請(qǐng)城市綠化行政主管部門(mén)確認(rèn)，或者申請(qǐng)人民法院裁決。

第二十三條　任何單位和個(gè)人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)，不得破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。

第二十四條　任何單位和個(gè)人都不得擅自占用城市綠化用地。因建設(shè)或者其他特殊需要，臨時(shí)占用城市綠化用地，須經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)，并按規(guī)定期限歸還；因臨時(shí)占用城市綠化用地造成樹(shù)木花草損失的，由占用單位負(fù)責(zé)賠償。

第二十五條　嚴(yán)禁擅自砍伐、移栽城市樹(shù)木。因城市建設(shè)需要改變用地范圍內(nèi)綠化現(xiàn)狀的，須按照以下規(guī)定申請(qǐng)辦理砍伐、移栽審批手續(xù)：

（一）砍伐、移栽樹(shù)木干徑在二十厘米以下，并且一處一次砍伐、移栽數(shù)量在十株以下的，由所在地的區(qū)城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，報(bào)市城市綠化行政主管部門(mén)備案；

（二）砍伐、移栽樹(shù)木干徑在二十厘米以上，或者一處一次砍伐、移栽數(shù)量在十株以上的，以及城市道路、公共綠地的樹(shù)木，由區(qū)城市綠化行政主管部門(mén)審查，報(bào)市城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

對(duì)因城市建設(shè)需要清除用地范圍內(nèi)的樹(shù)木，能夠移栽的應(yīng)當(dāng)移栽。

經(jīng)批準(zhǔn)砍伐樹(shù)木的單位和個(gè)人，須按照砍伐一株補(bǔ)植五株的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)先交付相應(yīng)的保證金，并按照城市綠化行政主管部門(mén)的規(guī)定補(bǔ)植；補(bǔ)植符合要求的，退還保證金。

第二十六條　在緊急防汛期，防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要應(yīng)急砍伐樹(shù)木的，在汛期結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向綠化行政主管部門(mén)補(bǔ)辦手續(xù)，市或者有關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織補(bǔ)種。

第二十七條　為保證管線的安全使用需要修剪樹(shù)木的，必須經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，按照兼顧管線安全使用和樹(shù)木正常生長(zhǎng)的原則進(jìn)行修剪。管線設(shè)置在先的，修剪費(fèi)用由樹(shù)木管理單位承擔(dān)；樹(shù)木種植在先的，修剪費(fèi)用由管線管理單位承擔(dān)。

因不可抗力致使樹(shù)木傾斜危及管線安全時(shí)，管線管理單位可以先行修剪、扶正或者砍伐樹(shù)木，但應(yīng)及時(shí)報(bào)告城市綠化行政主管部門(mén)和綠地管理單位。

第二十八條　對(duì)城市古樹(shù)名木實(shí)行統(tǒng)一管理，分別養(yǎng)護(hù)。城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立古樹(shù)名木的檔案和標(biāo)志，劃定保護(hù)范圍，制定保護(hù)措施，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。

嚴(yán)禁砍伐、遷移和損傷古樹(shù)名木。因特殊需要遷移古樹(shù)名木的，必須提出可靠的遷移方案，經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)審查同意，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第二十九條　禁止下列損壞城市綠化及其設(shè)施的行為：

（一）在綠地內(nèi)亂搭亂蓋和亂倒亂扔廢棄物；

（二）損壞草坪、花壇和綠籬；

（三）在草坪和花壇內(nèi)堆放物料；

（四）人工強(qiáng)光照射樹(shù)木、刻劃樹(shù)木、攀摘花木；

（五）損壞欄桿、站石、水管等綠化設(shè)施；

（六）在城市綠地內(nèi)設(shè)置廣告牌（欄）；

（七）對(duì)樹(shù)穴硬覆蓋；

（八）借樹(shù)搭棚或者擅自在行道樹(shù)上懸掛物品；

（九）在街頭綠地、道路綠帶內(nèi)設(shè)置商業(yè)、服務(wù)業(yè)攤點(diǎn)；

（十）在綠地內(nèi)隨意挖坑取土、排放污水污物、停放車輛、焚燒物品；

（十一）其他損壞城市綠化及其設(shè)施的行為。

第三十條　城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將城市綠化建設(shè)和維護(hù)的經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，由財(cái)政部門(mén)監(jiān)督使用。

第四章　獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

第三十一條　對(duì)積極參加植樹(shù)綠化、園林建設(shè)、管理維護(hù)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由城市人民政府或者城市綠化政主管部門(mén)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)損壞綠化及其設(shè)施的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)有功的人員，由各級(jí)人民政府或者城市綠化行政主管部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十二條　有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施：

（一）城市綠化工程的設(shè)計(jì)、施工由沒(méi)有相應(yīng)資格證書(shū)的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)的；

（二）未按期完成綠化工程或者城市綠化工程竣工后未按規(guī)定驗(yàn)收交付使用的。

第三十三條　違反本條例，有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部門(mén)和城市管理執(zhí)法部門(mén)按照各自職責(zé)予以處理：

（一）擅自占用城市綠化用地的，責(zé)令限期退還，恢復(fù)原狀，并自占用之日起，按照每日每平方米一百元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；逾期不退還的，依法強(qiáng)行拆除；

（二）未按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化用地的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，所減少的綠化用地面積，每平方米按照綠化補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的三倍以上五倍以下處以罰款，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠地；

（三）未按照規(guī)定通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式確定綠化工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的，責(zé)令限期改正，并處以該綠化工程項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下罰款；

（四）經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市綠化用地未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)歸還的，責(zé)令改正，并從應(yīng)當(dāng)歸還之日起處以每日每平方米二十元以上五十元以下罰款；

（五）擅自砍伐、移栽樹(shù)木的，責(zé)令賠償損失，并處以賠償金額三倍以上五倍以下罰款；

（六）違反本條例第二十九條規(guī)定，損壞城市綠化及其設(shè)施的，責(zé)令停止侵害，賠償損失，對(duì)個(gè)人處以五十元以上三百元以下罰款；對(duì)單位處以五百以上二千元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處以二百元以上五百元以下罰款。

第三十四條　違反本條例有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、林業(yè)、水務(wù)、治安等管理規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)依法予以處理。

第三十五條　對(duì)違反本條例的直接責(zé)任人員或者單位負(fù)責(zé)人，可以由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條　城市綠化行政主管部門(mén)和城市綠地管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章　附則

第三十七條　市城市綠化行政主管部門(mén)可以依據(jù)本條例制定有關(guān)實(shí)施辦法，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十八條　本條例自公布之日起施行。1982年11月9日武漢市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過(guò)的《武漢市城市園林綠化管理辦法》同時(shí)廢止。

關(guān)于修改《天津市商標(biāo)印制管理辦法》的決定附：第二次修正本引言

天津市商標(biāo)印制管理辦法（修訂）

（1994年9月23日市人民政府發(fā)布　1997年9月24日市人民政府修訂發(fā)布　2002年1月18日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改〈天津市商標(biāo)印制管理辦法〉的決定》再次修訂公布）

關(guān)于修改《天津市商標(biāo)印制管理辦法》的決定附：第二次修正本具體內(nèi)容

第一條　為了加強(qiáng)商標(biāo)印制管理，保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條　本市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)是商標(biāo)印制監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān)。

第三條　凡依法登記從事印刷、制版、印鐵、鑄模、貼花、刻字、織字、印染、曬蝕、燙印等商標(biāo)業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，應(yīng)向所在區(qū)、縣工商行政管理局申請(qǐng)指定印制商標(biāo)單位資格。

防偽商標(biāo)印制企業(yè)，煙草制品、人用藥品商標(biāo)印制企業(yè)和外商投資商標(biāo)印制企業(yè)向市工商行政管理局申請(qǐng)指定印制商標(biāo)單位資格。

對(duì)取得指定印制商標(biāo)單位資格的，由市工商行政管理局發(fā)布公告。

第四條　指定印制商標(biāo)單位應(yīng)具備下列條件：

（一）有與印制商標(biāo)標(biāo)識(shí)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金、技術(shù)、設(shè)備及倉(cāng)儲(chǔ)保管設(shè)施；

（二）有健全的印制商標(biāo)標(biāo)識(shí)業(yè)務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度；

（三）有印制商標(biāo)的管理機(jī)構(gòu)或人員；

（四）商標(biāo)印制業(yè)務(wù)和管理人員熟悉商標(biāo)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

第五條　經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)審查符合條件的，確定為指定印制商標(biāo)單位，發(fā)給《指定印制商標(biāo)單位證書(shū)》，并在營(yíng)業(yè)執(zhí)照中載明印制商標(biāo)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

印制防偽商標(biāo)標(biāo)識(shí)的，在《指定印制商標(biāo)單位證書(shū)》中注明。

第六條《指定印制商標(biāo)單位證書(shū)》由國(guó)家工商行政管理局統(tǒng)一印制，市工商行政管理局核發(fā)。

第七條　沒(méi)有取得指定印制商標(biāo)單位資格的， 不得承接商標(biāo)印制業(yè)務(wù)。

第八條　企業(yè)（含國(guó)有、集體、私營(yíng)、外商投資企業(yè)）、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶需要印制商標(biāo)標(biāo)識(shí)的（以下統(tǒng)稱商標(biāo)印制委托人），應(yīng)持商標(biāo)注冊(cè)證或有關(guān)證件，向所在區(qū)、縣工商行政管理局申請(qǐng)辦理《商標(biāo)準(zhǔn)印證》。

有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)需要印制商標(biāo)標(biāo)識(shí)的，向市工商行政管理局申請(qǐng)辦理《商標(biāo)準(zhǔn)印證》。

簽訂商標(biāo)使用許可合同，許可他人使用或使用他人注冊(cè)商標(biāo)，需要印制商標(biāo)標(biāo)識(shí)的，可以按照合同的規(guī)定，辦理《商標(biāo)準(zhǔn)印證》。

外地商標(biāo)印制委托人在本市印制商標(biāo)標(biāo)識(shí)，須憑有關(guān)證明到指定印制商標(biāo)單位所在區(qū)、縣工商行政管理局辦理《商標(biāo)準(zhǔn)印證》。

商標(biāo)印制委托人印制商標(biāo)標(biāo)識(shí)，必須憑《商標(biāo)準(zhǔn)印證》到有印制商標(biāo)資格的單位印制，無(wú)《商標(biāo)準(zhǔn)印證》的，不準(zhǔn)印制商標(biāo)標(biāo)識(shí)。

第九條　外國(guó)人或外國(guó)企業(yè)在本市印制商標(biāo)標(biāo)識(shí)的， 應(yīng)委托國(guó)家認(rèn)可的具有商標(biāo)代理資格的組織代理。

印制在中國(guó)注冊(cè)商標(biāo)的，代理組織負(fù)責(zé)查驗(yàn)《商標(biāo)注冊(cè)證》及其所屬國(guó)或地區(qū)的合法營(yíng)業(yè)證明或身份證明，到市工商行政管理局辦理《商標(biāo)準(zhǔn)印證》。

印制未在中國(guó)注冊(cè)的商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)與商標(biāo)代理組織在合同中明確規(guī)定，所印制的商標(biāo)侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)時(shí)各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。但接受境外定牌的除外。

本條規(guī)定適用于港澳臺(tái)企業(yè)或個(gè)人。

第十條　工商行政管理機(jī)關(guān)接到完備、齊全的有關(guān)證明文件后，即時(shí)審核辦理《商標(biāo)準(zhǔn)印證》。

第十一條《商標(biāo)準(zhǔn)印證》有效期為一年。商標(biāo)印制委托人在同一印制單位印制同一商標(biāo)標(biāo)識(shí)已經(jīng)提交《商標(biāo)準(zhǔn)印證》的，在有效期限內(nèi)可不再辦理《商標(biāo)準(zhǔn)印證》。印制單位核對(duì)后，應(yīng)將每次印制情況記錄存查。

第十二條　指定印制商標(biāo)單位在承攬商標(biāo)標(biāo)識(shí)印制業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)有下列情況之一的，不得印制：

（一）無(wú)《商標(biāo)準(zhǔn)印證》的；

（二）承印的商標(biāo)標(biāo)識(shí)與《商標(biāo)準(zhǔn)印證》內(nèi)容不一致的；

（三）私自涂改《商標(biāo)準(zhǔn)印證》的；

（四）《商標(biāo)準(zhǔn)印證》超過(guò)有效期限的；

（五）承印的商標(biāo)標(biāo)識(shí)中未標(biāo)明商標(biāo)使用人的真實(shí)名稱和商品產(chǎn)地的；

（六）未注冊(cè)商標(biāo)違反《商標(biāo)法》第八條和《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》第七條規(guī)定的；

（七）未注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)明“注冊(cè)商標(biāo)”字樣或注冊(cè)標(biāo)記“注”、“"para" label-module="para">

（八）其他違反《商標(biāo)法》及實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定的。

第十三條　商標(biāo)印制單位應(yīng)建立健全商標(biāo)標(biāo)識(shí)印制管理制度：

（一）審核制度。承接商標(biāo)標(biāo)識(shí)印制業(yè)務(wù)時(shí)，要設(shè)專人嚴(yán)格核查《商標(biāo)準(zhǔn)印證》、墨圖等有關(guān)證件。

（二）登記建檔制度。承接的商標(biāo)標(biāo)識(shí)印制業(yè)務(wù)，應(yīng)將商標(biāo)印制委托人所提供證明文件的項(xiàng)目、商標(biāo)樣稿和印制后的商標(biāo)標(biāo)識(shí)登記建檔。

（三）商標(biāo)標(biāo)識(shí)管理制度。要加強(qiáng)印制過(guò)程的管理，印制后的商標(biāo)標(biāo)識(shí)進(jìn)出庫(kù)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)數(shù)量，登記臺(tái)帳，不得買賣商標(biāo)標(biāo)識(shí)。

（四）廢次商標(biāo)標(biāo)識(shí)銷毀制度。印制中產(chǎn)生的廢次商標(biāo)標(biāo)識(shí)，應(yīng)按實(shí)際數(shù)量登記造冊(cè)，由印制單位統(tǒng)一銷毀。

（五）防偽材料管理制度。印制防偽商標(biāo)標(biāo)識(shí)的材料必須嚴(yán)格控制，按實(shí)際使用數(shù)量分發(fā)，并建立分發(fā)使用臺(tái)帳。

商標(biāo)標(biāo)識(shí)印制檔案和臺(tái)帳保存期不得少于兩年。

第十四條　違反本辦法第七條規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)予以制止，責(zé)令銷毀印刷模具，收繳非法印制的商標(biāo)標(biāo)識(shí)，并可根據(jù)情節(jié)處以非法經(jīng)營(yíng)額20%以下的罰款。非法經(jīng)營(yíng)額難以計(jì)算的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第十五條　商標(biāo)印制委托人、商標(biāo)代理組織違反本辦法第八條、第九條規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為，并處以5000元以下罰款。

第十六條　商標(biāo)印制單位違反本辦法第十一條、第十二條規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為并處以罰款；沒(méi)有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的處以3萬(wàn)元以下罰款。對(duì)拒不改正的，可以收繳《指定印制商標(biāo)單位證書(shū)》。

違反本辦法第十三條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改的，收繳《指定印制商標(biāo)單位證書(shū)》。

第十七條　對(duì)構(gòu)成侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的，工商行政管理機(jī)關(guān)除依法予以處罰外，并可收繳《指定印制商標(biāo)單位證書(shū)》。

第十八條　指定印制商標(biāo)單位應(yīng)定期接受工商行政管理機(jī)關(guān)年檢。對(duì)年檢不合格的，收繳《指定印制商標(biāo)單位證書(shū)》。

第十九條　沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照承接印制商標(biāo)業(yè)務(wù)的， 由工商行政管理機(jī)關(guān)收繳商標(biāo)標(biāo)識(shí)、印制模具并分別依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十條　對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)的處理決定不服的，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴又不履行處理決定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依法執(zhí)行，或申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。

第二十一條　本辦法所述的商標(biāo)標(biāo)識(shí)是指帶有商標(biāo)的包裝物、標(biāo)簽、封簽、裝潢、說(shuō)明書(shū)等。

第二十二條　本辦法自公布之日起施行。

《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》修正案已經(jīng)國(guó)家工商行政管理局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布。

第十六條修正如下：廣告代理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為廣告費(fèi)的15%。

廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則（第二次修訂）

（根據(jù)1998年12月3日國(guó)家工商行政管理局令第86號(hào)修訂　根據(jù)2000年12月1日國(guó)家工商行政管理局令第99號(hào)第二次修訂）

第一條　根據(jù)《廣告管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）第二十一條的規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條　《條例》第二條規(guī)定的管理范圍包括：

（一）利用報(bào)紙、期刊、圖書(shū)、名錄等刊登廣告。

（二）利用廣播、電視、電影、錄像、幻燈等播映廣告。

（三）利用街道、廣場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等的建筑物或空間設(shè)置路牌、霓虹燈、電子顯示牌、櫥窗、燈箱、墻壁等廣告。

（四）利用影劇院、體育場(chǎng)（館）、文化館、展覽館、賓館、飯店、游樂(lè)場(chǎng)、商場(chǎng)等場(chǎng)所內(nèi)外設(shè)置、張貼廣告。

（五）利用車、船、飛機(jī)等交通工具設(shè)置、繪制、張貼廣告。

（六）通過(guò)郵局郵寄各類廣告宣傳品。

（七）利用饋贈(zèng)實(shí)物進(jìn)行廣告宣傳。

（八）利用其它媒介和形式刊播、設(shè)置、張貼廣告。

第三條　申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的企業(yè)，除符合企業(yè)登記等條件外，還應(yīng)具備下列條件：

（一）有負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)查的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員。

（二）有熟悉廣告管理法規(guī)的管理人員及廣告設(shè)計(jì)、制作、編審人員。

（三）有專職的財(cái)會(huì)人員。

（四）申請(qǐng)承接或代理外商來(lái)華廣告，應(yīng)當(dāng)具備經(jīng)營(yíng)外商來(lái)華廣告的能力。

第四條　兼營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有直接發(fā)布廣告的手段以及設(shè)計(jì)、制作廣告的技術(shù)、設(shè)備。

（二）有熟悉廣告管理法規(guī)的管理人員和編審人員。

（三）單獨(dú)立帳，有專職或兼職的財(cái)會(huì)人員。

第五條　中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)，參照《條例》、本細(xì)則和有關(guān)規(guī)定辦理。

第六條　申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的個(gè)體工商戶，除應(yīng)具備《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》規(guī)定的條件外，本人還應(yīng)具有廣告專業(yè)技能，熟悉廣告管理法規(guī)，并經(jīng)考試審查合格。

第七條　根據(jù)《條例》第六條的規(guī)定，按照下列程序辦理廣告經(jīng)營(yíng)者的審批登記：

（一）全國(guó)性的廣告企業(yè)，中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的企業(yè)，向國(guó)家工商行政管理局申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)，發(fā)給《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

地方性的廣告企業(yè)，向所在市、縣工商行政管理局申請(qǐng)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局核準(zhǔn)，由所在市、縣工商行政管理局發(fā)給《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

（二）兼營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的事業(yè)單位，向所在市、縣工商行政管理局申請(qǐng)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局核準(zhǔn)，由所在市、縣工商行政管理局發(fā)給《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》。

兼營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的事業(yè)單位申請(qǐng)直接承攬外商來(lái)華廣告，向省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局申請(qǐng)，經(jīng)審查轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家工商行政管理局核準(zhǔn)后，由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局發(fā)給《中華人民共和國(guó)廣告經(jīng)營(yíng)許可證》。

（三）經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的個(gè)體工商戶，向所在市、縣工商行政管理局申請(qǐng)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局核準(zhǔn)，由所在市、縣工商行政管理局發(fā)給《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

（四）舉辦地方性的臨時(shí)廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，舉辦單位向省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)，發(fā)給《臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)許可證》；舉辦全國(guó)性的臨時(shí)廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，舉辦單位向所在省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局申請(qǐng)，報(bào)國(guó)家工商行政管理局批準(zhǔn)，由舉辦單位所在省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局發(fā)給《臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)許可證》。

第八條　兼營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的事業(yè)單位，經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)，可以代理同類媒介的廣告業(yè)務(wù)。

第九條　廣告客戶申請(qǐng)利用廣播、電視、報(bào)刊以外的媒介為卷煙做廣告，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局批準(zhǔn)。

廣告客戶申請(qǐng)為獲得國(guó)家級(jí)、部級(jí)、省級(jí)各類獎(jiǎng)的優(yōu)質(zhì)烈性酒做廣告，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局批準(zhǔn)?？?9度以下（含39度）酒類的廣告，必須標(biāo)明酒的度數(shù)。

第十條　根據(jù)《條例》第七條的規(guī)定，廣告客戶申請(qǐng)發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)的證明：

（一）工商企業(yè)和個(gè)體工商戶分別交驗(yàn)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

（二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位提交本單位的證明。

（三）個(gè)人提交鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或所在單位的證明。

（四）全國(guó)性公司、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)國(guó)家工商行政管理局頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

（五）外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)國(guó)家工商行政管理局頒發(fā)的《外國(guó)企業(yè)在中國(guó)常駐代表機(jī)構(gòu)登記證》。

第十一條　根據(jù)《條例》第十一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，申請(qǐng)發(fā)布商品廣告，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、部標(biāo)準(zhǔn)（專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量證明。

第十二條　根據(jù)《條例》第十一條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，申請(qǐng)發(fā)布獲獎(jiǎng)商品廣告，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)省、自治區(qū)、直轄市以上行政主管部門(mén)頒獎(jiǎng)的證明。

第十三條　根據(jù)《條例》第十一條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，申請(qǐng)發(fā)布下列廣告應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)證明：

（一）報(bào)刊出版發(fā)行廣告，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)省、自治區(qū)、直轄市新聞出版機(jī)關(guān)核發(fā)的登記證。

（二）圖書(shū)出版發(fā)行廣告，應(yīng)當(dāng)提交新聞出版機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立出版社的證明。

（三）各類文藝演出廣告，應(yīng)當(dāng)提交所在縣以上文化主管部門(mén)準(zhǔn)許演出的證明。

（四）大專院校招生廣告，應(yīng)當(dāng)提交國(guó)家教育委員會(huì)或省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門(mén)同意刊播廣告的證明；中等專業(yè)院校的招生廣告，應(yīng)當(dāng)提交地（市）教育行政部門(mén)同意刊播廣告的證明；外國(guó)來(lái)中國(guó)招生的廣告，應(yīng)當(dāng)提交國(guó)家教育委員會(huì)同意刊播廣告的證明。

（五）各類文化補(bǔ)習(xí)班或職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班招生廣告、招工招聘廣告，應(yīng)當(dāng)提交縣以上（含縣）教育行政部門(mén)或勞動(dòng)人事部門(mén)同意刊播廣告的證明。

（六）個(gè)人行醫(yī)廣告，應(yīng)當(dāng)提交縣以上（含縣）衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)行醫(yī)的證明和審查批準(zhǔn)廣告內(nèi)容的證明。

（七）藥品、類藥品廣告，應(yīng)當(dāng)提交所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)核發(fā)的《藥品廣告審批表》。

（八）獸藥廣告應(yīng)當(dāng)提交省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)牧漁業(yè)行政管理機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)的證明。

（九）農(nóng)藥廣告應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)牧漁業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)牧漁業(yè)廳（局）藥檢或植保部門(mén)審查批準(zhǔn)的《農(nóng)藥廣告審批表》。

第十四條　根據(jù)《條例》第十一條第（八）項(xiàng)的規(guī)定，申請(qǐng)刊播下列內(nèi)容的廣告，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)證明：

（一）食品廣告，應(yīng)當(dāng)提交所在地（市）級(jí)以上食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的《食品廣告審批表》。

（二）各類展銷會(huì)、訂貨會(huì)、交易會(huì)等廣告，應(yīng)當(dāng)提交主辦單位主管部門(mén)批準(zhǔn)的證明。

（三）有獎(jiǎng)儲(chǔ)蓄廣告，應(yīng)當(dāng)提交上一級(jí)人民銀行的證明。

（四）個(gè)人啟事、聲明等廣告，應(yīng)當(dāng)提交所在單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處出具的證明。

第十五條　廣告客戶申請(qǐng)刊播、設(shè)置、張貼廣告，應(yīng)當(dāng)提交各類證明的原件或經(jīng)原出證部門(mén)簽章、公證機(jī)關(guān)公證的復(fù)制件。

第十六條　廣告代理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為廣告費(fèi)的15%。

第十七條　外國(guó)企業(yè)（組織）、外籍人員承攬和發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)委托具有經(jīng)營(yíng)外商廣告權(quán)的廣告經(jīng)營(yíng)者辦理。

第十八條　根據(jù)《條例》第十二條的規(guī)定，代理和發(fā)布廣告，代理者和發(fā)布者均應(yīng)負(fù)責(zé)審查廣告內(nèi)容，查驗(yàn)有關(guān)證明，并有權(quán)要求廣告客戶提交其它必要的證明文件。對(duì)于無(wú)合法證明、證明不全或內(nèi)容不實(shí)的廣告，不得代理、發(fā)布。

廣告經(jīng)營(yíng)者必須建立廣告的承接登記、復(fù)審和業(yè)務(wù)檔案制度。廣告業(yè)務(wù)檔案保存的時(shí)間不得少于一年。

第十九條　廣告客戶違反《條例》第三條、第八條第（五）項(xiàng)規(guī)定，利用廣告弄虛作假欺騙用戶和消費(fèi)者的，責(zé)令其在相應(yīng)的范圍內(nèi)發(fā)布更正廣告，并視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款；給用戶和消費(fèi)者造成損害的，承擔(dān)賠償責(zé)任。

廣告經(jīng)營(yíng)者幫助廣告客戶弄虛作假的，視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)、沒(méi)收違法所得、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可責(zé)令停業(yè)整頓，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者廣告經(jīng)營(yíng)許可證；給用戶和消費(fèi)者造成損害的，負(fù)連帶賠償責(zé)任。

發(fā)布更正廣告的費(fèi)用分別由廣告客戶和廣告經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。

第二十條　違反《條例》第四條、第八條第（六）項(xiàng)規(guī)定的，視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)、沒(méi)收非法所得、處五千元以下罰款或責(zé)令停業(yè)整頓。

第二十一條　廣告經(jīng)營(yíng)者違反《條例》第六條規(guī)定，無(wú)證照或超越經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的，取締其非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、沒(méi)收非法所得、處五千元以下罰款。

第二十二條　廣告客戶違反《條例》第七條規(guī)定的，視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)、處五千元以下罰款。

第二十三條　違反《條例》第八條第（一）（二）（三）（四）項(xiàng)”規(guī)定的，對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者予以通報(bào)批評(píng)、沒(méi)收非法所得、處一萬(wàn)元以下罰款；對(duì)廣告客戶視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)、處一萬(wàn)元以下罰款。

第二十四條　新聞單位違反《條例》第九條規(guī)定的，視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)、沒(méi)收非法所得、處一萬(wàn)元以下罰款。

第二十五條　廣告經(jīng)營(yíng)者違反《條例》第十條規(guī)定的，視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)、沒(méi)收非法所得、處一萬(wàn)元以下罰款。

第二十六條　廣告客戶違反《條例》第十一條規(guī)定，偽造、涂改、盜用或者非法復(fù)制廣告證明的，予以通報(bào)批評(píng)、處五千元以下罰款。

廣告經(jīng)營(yíng)者違反《條例》第十一條第（二）（三）項(xiàng)規(guī)定的，處一千元以下罰款。

為廣告客戶出具非法或虛假證明的，予以通報(bào)批評(píng)、處五千元以下罰款，并負(fù)連帶責(zé)任。

第二十七條　廣告經(jīng)營(yíng)者違反《條例》第十二條規(guī)定的，視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)、沒(méi)收非法所得、處三千元以下罰款；由此造成虛假?gòu)V告的，必須負(fù)責(zé)發(fā)布更正廣告，給用戶和消費(fèi)者造成損害的，負(fù)連帶賠償責(zé)任。

第二十八條　違反《條例》第十三條規(guī)定，非法設(shè)置、張貼廣告的，沒(méi)收非法所得、處五千元以下罰款，并限期拆除。逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，其費(fèi)用由設(shè)置、張貼者承擔(dān)。

第二十九條　違反《條例》第十四條、第十五條規(guī)定的，視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期改正、沒(méi)收非法所得、處五千元以下罰款。

第三十條　外國(guó)企業(yè)、外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)違反《條例》規(guī)定的，由所在省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局參照本細(xì)則的條款提出處理意見(jiàn)，報(bào)國(guó)家工商行政管理局批準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十一條　本細(xì)則由國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條　本細(xì)則自公布之日起施行。

城市商品房預(yù)售管理辦法（第二次修正）

的決定》、2004年7月20日《建設(shè)部關(guān)于修改的決定》修正）

第一條　為加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，維護(hù)商品房交易雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱商品房預(yù)售是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)企業(yè)）將正在建設(shè)中的房屋預(yù)先出售給承購(gòu)人，由承購(gòu)人支付定金或房?jī)r(jià)款的行為。

第三條　本辦法適用于城市商品房預(yù)售的管理。

第四條　國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)歸口管理全國(guó)城市商品房預(yù)售管理；

省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理；

市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或房地產(chǎn)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱房地產(chǎn)管理部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理。

第五條　商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書(shū)；

（二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

（三）按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。

第六條　商品房預(yù)售實(shí)行許可制度。開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)預(yù)售許可，取得《商品房預(yù)售許可證》。

未取得《商品房預(yù)售許可證》的，不得進(jìn)行商品房預(yù)售。

第七條　開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)預(yù)售許可，應(yīng)當(dāng)提交下列證件（復(fù)印件）及資料：

（一）商品房預(yù)售許可申請(qǐng)表；

（二）開(kāi)發(fā)企業(yè)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)證書(shū)；

（三）土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證；

（四）投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金占工程建設(shè)總投資的比例符合規(guī)定條件的證明；

（五）工程施工合同及關(guān)于施工進(jìn)度的說(shuō)明；

（六）商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說(shuō)明預(yù)售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)附預(yù)售商品房分層平面圖。

第八條　商品房預(yù)售許可依下列程序辦理：

（一）受理。開(kāi)發(fā)企業(yè)按本辦法第七條的規(guī)定提交有關(guān)材料，材料齊全的，房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具受理通知書(shū)；材料不齊的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次性書(shū)面告知需要補(bǔ)充的材料。

（二）審核。房地產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合法定條件進(jìn)行審核。

開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)所提交材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（三）許可。經(jīng)審查，開(kāi)發(fā)企業(yè)的申請(qǐng)符合法定條件的，房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi)，依法作出準(zhǔn)予預(yù)售的行政許可書(shū)面決定，發(fā)送開(kāi)發(fā)企業(yè)，并自作出決定之日起10日內(nèi)向開(kāi)發(fā)企業(yè)頒發(fā)、送達(dá)《商品房預(yù)售許可證》。

經(jīng)審查，開(kāi)發(fā)企業(yè)的申請(qǐng)不符合法定條件的，房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi)，依法作出不予許可的書(shū)面決定。書(shū)面決定應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，告知開(kāi)發(fā)企業(yè)享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并送達(dá)開(kāi)發(fā)企業(yè)。

商品房預(yù)售許可決定書(shū)、不予商品房預(yù)售許可決定書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)管理部門(mén)的行政許可專用印章，《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)管理部門(mén)的印章。

（四）公示。房地產(chǎn)管理部門(mén)作出的準(zhǔn)予商品房預(yù)售許可的決定，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，公眾有權(quán)查閱。

第九條　開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向承購(gòu)人出示《商品房預(yù)售許可證》。售樓廣告和說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)載明《商品房預(yù)售許可證》的批準(zhǔn)文號(hào)。

第十條　商品房預(yù)售，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承購(gòu)人簽訂商品房預(yù)售合同。開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽約之日起30日內(nèi)，向房地產(chǎn)管理部門(mén)和市、縣人民政府土地管理部門(mén)辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)。

房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，逐步推行商品房預(yù)售合同網(wǎng)上登記備案。

商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)可以委托代理人辦理。委托代理人辦理的，應(yīng)當(dāng)有書(shū)面委托書(shū)。

第十一條　開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)用于有關(guān)的工程建設(shè)。

商品房預(yù)售款監(jiān)管的具體辦法，由房地產(chǎn)管理部門(mén)制定。

第十二條　預(yù)售的商品房交付使用之日起90日內(nèi)，承購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法到房地產(chǎn)管理部門(mén)和市、縣人民政府土地管理部門(mén)辦理權(quán)屬登記手續(xù)。開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并提供必要的證明文件。

由于開(kāi)發(fā)企業(yè)的原因，承購(gòu)人未能在房屋交付使用之日起90日內(nèi)取得房屋權(quán)屬證書(shū)的，除開(kāi)發(fā)企業(yè)和承購(gòu)人有特殊約定外，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

第十三條　開(kāi)發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房的，依照《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第三十九條的規(guī)定處罰。

第十四條　開(kāi)發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預(yù)售款項(xiàng)的，由房地產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令限期糾正，并可處以違法所得3倍以下但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。

第十五條　開(kāi)發(fā)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料，或者采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得商品房預(yù)售許可的，由房地產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令停止預(yù)售，撤銷商品房預(yù)售許可，并處3萬(wàn)元罰款。

第十六條　省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)或房地產(chǎn)行政管理部門(mén)可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第十七條　本辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第十八條　本辦法自1995年1月1日起施行。

部門(mén)規(guī)章(類別)