烏蘭察布市經(jīng)濟和信息化委員會職能調(diào)整

1、將原烏蘭察布市經(jīng)濟委員會、烏蘭察布市信息化工作辦公室職責，整合劃入烏蘭察布市經(jīng)濟和信息化委員會。

烏蘭察布市經(jīng)委

2、烏蘭察布市經(jīng)濟和信息化委員會掛中小企業(yè)局牌子。

3、將烏蘭察布市發(fā)展和改革委員會的工業(yè)行業(yè)管理有關職責劃入烏蘭察布市經(jīng)濟和信息化委員會。根據(jù)規(guī)定權限，審批、核準國家、自治區(qū)及烏蘭察布市規(guī)劃內(nèi)及年度計劃規(guī)模內(nèi)工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項目。

4、推進烏蘭察布市工業(yè)化和信息化融合，推進高新技術與傳統(tǒng)工業(yè)改造結(jié)合，促進工業(yè)由大變強，加快推進烏蘭察布市工業(yè)和信息化建設。

5、增加石油、天然氣行業(yè)及煤炭管理綜合利用的管理職能。

（二）根據(jù)國家和自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策，編制并組織實施我市工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)控目標和措施，監(jiān)測、分析工業(yè)經(jīng)濟形勢和發(fā)展情況，提出宏觀調(diào)控的政策建議；制定應對突發(fā)事件的工作預案。

（三）擬訂全市工業(yè)經(jīng)濟行業(yè)規(guī)劃，提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見；指導工業(yè)領域行業(yè)協(xié)會等社會中介組織的改革和發(fā)展，為企業(yè)提供服務。

（四）負責工業(yè)和信息化領域的應急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員有關工作；參與管理醫(yī)藥儲備工作；會同有關部門做好應對自然災害等所需救災物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)運。

（五）根據(jù)國家和自治區(qū)關于大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能降耗的有關規(guī)定，組織實施循環(huán)經(jīng)濟試點和示范園區(qū)的建設指導工作；編制資源節(jié)約、綜合利用規(guī)劃；負責對全市工業(yè)項目節(jié)能降耗目標進行調(diào)控并提出政策措施，依法對全市工業(yè)項目節(jié)能降耗情況進行檢測和監(jiān)管；組織協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護和工業(yè)水資源的開發(fā)利用，依法組織協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約、環(huán)保產(chǎn)業(yè)綜合利用工作；負責工業(yè)污染防治和資源節(jié)約、綜合利用重大項目的申報和確認工作；依法促進散裝水泥發(fā)展，推廣墻體材料的使用。

（六）研究擬訂能源行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見并組織實施；負責煤礦、電力、石油、天然氣等行業(yè)行政管理和宏觀指導工作；貫徹落實有關煤炭資源配置和建設工程管理工作；依法履行煤炭特種作業(yè)人員、礦長資格的培訓與發(fā)證；負責電力的應急調(diào)度和重點用能保證工作；負責能源行業(yè)的安全生產(chǎn)管理，參與事故和突發(fā)事件的調(diào)查處理；協(xié)調(diào)煤炭工業(yè)經(jīng)濟運行。依法履行煤炭生產(chǎn)經(jīng)營許可和生產(chǎn)安全管理等職能。

（七）對全社會所有中小企業(yè)進行宏觀指導；研究擬訂貫徹國家、自治區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)；提出促進本市中小企業(yè)發(fā)展的措施、融資環(huán)境的政策建議；積極爭取中小企業(yè)專項資金；協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)發(fā)展及融資的有關問題；組織全社會中小企業(yè)管理人員、專業(yè)技術人員及職工的培訓教育工作；指導中小企業(yè)社會化服務體系建設。

（八）擬訂市級及市級以上工業(yè)重點項目規(guī)劃和年度計劃，并組織實施；承擔全市工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的論證、審核和申報工作；協(xié)調(diào)各旗縣市（區(qū)）工業(yè)項目的招商引資工作；根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和全市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，負責項目庫建設，根據(jù)企業(yè)委托，承擔項目前期工作。

（九）負責工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）的審核、申報、監(jiān)管、規(guī)劃、調(diào)度的協(xié)調(diào)服務工作。

（十）承擔與自治區(qū)國防工業(yè)辦公室對口的工作職能。

（十一）指導協(xié)調(diào)資源的開發(fā)利用、企業(yè)信息化、電子政務發(fā)展和電子商務推廣以及社會和經(jīng)濟各領域的信息化應用推進工作；負責全市黨政機關信息網(wǎng)絡規(guī)劃、建設、運行、管理；進行黨政信息收集、加工、儲存、傳輸；負責社會公共信息資源共享的協(xié)調(diào)，最大限度獲取信息資源，為全市改革開放和經(jīng)濟建設提供信息服務。承擔電子信息產(chǎn)品制造業(yè)行業(yè)管理工作。

（十二）承辦烏蘭察布市人民政府交辦的其他事項。

根據(jù)上述職責，烏蘭察布市經(jīng)濟和信息化委員會內(nèi)設10個職能科室：

（一）辦公室

協(xié)調(diào)處理機關日常政務工作；組織制定機關內(nèi)部管理的有關規(guī)章制度和工作計劃，并監(jiān)督執(zhí)行；負責會議組織、機要保密、文電、檔案、督察、財務、資產(chǎn)管理、車輛管理和新聞發(fā)布等工作；組織綜合調(diào)研，負責綜合材料的起草；承擔政務公開工作；負責工業(yè)和信息化跨產(chǎn)業(yè)、跨行業(yè)的全局性重大問題的調(diào)查研究，綜合分析全市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，提出政策意見和建議；組織研究全市工業(yè)和信息化發(fā)展的戰(zhàn)略，提出政策建議，起草工業(yè)和信息化法律法規(guī)草案和規(guī)章的有關文件；負責機關重要的綜合性文稿起草和機關規(guī)范性文件的審核工作。

（二）人事老干科

負責機關及所屬二級單位的干部人事、勞資、機構(gòu)編制管理、年度考核工作；負責配合人事部門做好職稱的申報工作和公務員培訓工作；負責機關離退休人員和企業(yè)離休人員的管理與服務工作。

（三）經(jīng)濟運行科

承擔全市工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測，分析運行態(tài)勢；組織解決運行中的有關重大問題并提出政策建議；承擔全市煤電油運綜合協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)解決大宗物流中的重大問題，負責多種運輸方式的綜合協(xié)調(diào)工作；組織協(xié)調(diào)企業(yè)減負和民爆企業(yè)的管理工作；承擔自治區(qū)國防工業(yè)辦公室對口的工作職能；負責工業(yè)經(jīng)濟目標任務的分解和考核管理工作。

（四）投資項目科

組織擬定全市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出工業(yè)經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資規(guī)劃和方向（含利用外資和境外投資）、中央和自治區(qū)、市財政性建設資金安排的建議；承擔固定資產(chǎn)投資審核的相關工作；承擔技術改造項目的組織實施工作；并承擔項目的審核、核準、備案、申報以及項目的變更等事宜；協(xié)調(diào)各旗縣市（區(qū)）工業(yè)項目的招商引資工作；承擔烏蘭察布市工業(yè)開發(fā)區(qū)的運行管理和協(xié)調(diào)服務工作；負責對工業(yè)園區(qū)項目審核、申報、監(jiān)管調(diào)度工作；做好工業(yè)項目前期準備、實施及全過程的協(xié)調(diào)、指導和服務工作。

（五）行業(yè)科

對全市石油、天然氣、化工、冶金、建材工業(yè)等實施行業(yè)管理，研究擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中的重大問題，提出政策建議；擬訂全市相關工業(yè)重點行業(yè)準入制度并組織實施，草擬行業(yè)技術法規(guī)和行業(yè)標準并組織實施；參與相關行業(yè)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的論證、審核，指導引進的重大技術裝備的消化、創(chuàng)新工作；承擔農(nóng)業(yè)化學物質(zhì)行政保護有關工作；承擔自治區(qū)履行（禁止化學武器公約）的組織協(xié)調(diào)工作；承擔全市裝備制造、輕工、紡織、食品、醫(yī)藥、家電等消費品工業(yè)的行業(yè)管理工作；承擔中藥材生產(chǎn)扶持項目管理、藥品儲備管理工作；承擔少數(shù)民族用品生產(chǎn)管理工作；負責黃金行業(yè)勘探、開采的管理及黃金開采證的申報審批工作。

（六）電力煤炭科

負責監(jiān)測分析全市電力運行情況，協(xié)調(diào)處理電力運行和電網(wǎng)運行中的重大問題：負責電力的安全生產(chǎn)、供應、使用的管理和電力技術監(jiān)督工作；研究擬訂全市電力市場建設方案；依法開展全市電力設施和電能的保護工作，監(jiān)督電力法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，維護電力市場秩序：組織實施全市煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進煤炭資源合理開發(fā)和綜合利用，審核、申報煤炭生產(chǎn)許可證；負責全市煤炭工業(yè)經(jīng)濟運行及煤炭運需銜接的相關工作；管理全市煤炭經(jīng)濟秩序，審核、申報煤炭經(jīng)營許可證；依法履行煤炭生產(chǎn)經(jīng)營許可和特種作業(yè)人員，礦長資格的培訓與發(fā)證工作；指導全市工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的應急救援工作，對重點行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理、排查治理隱患，參與重特大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理工作；承擔行政復議、行政應訴工作。

（七）節(jié)能與綜合利用科

研究擬定全市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)的能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進政策；參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進規(guī)劃和污染控制政策；編制資源節(jié)約、綜合利用規(guī)劃，參與編制工業(yè)礦產(chǎn)資源和工業(yè)水資源規(guī)劃；抓好循環(huán)經(jīng)濟試點、示范園區(qū)建設指導及節(jié)能降耗目標調(diào)控工作；負責對全市的節(jié)能降耗情況送行檢測和監(jiān)管；依法組織清潔生產(chǎn)、節(jié)能、節(jié)水工作；組織協(xié)調(diào)工業(yè)污染防治和資源節(jié)約、綜合利用重大項目的申報和確認工作；負責我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)設備（產(chǎn)品）和資源綜合利用認定管理工作；組織實施資源節(jié)約和綜合利用重點示范工程及新產(chǎn)品、薪技術、新設備的推廣應用；依法促進散裝水泥發(fā)展，推廣和促進混凝土統(tǒng)一集中攪拌，并研究擬訂監(jiān)管和服務工作：承擔全市新型墻體材料的規(guī)劃和推廣、應用的組織實施。

（八）中小企業(yè)科

指導全市中小企業(yè)對外經(jīng)濟技術交流與合作，指導中小企業(yè)及非公經(jīng)濟參與國際貿(mào)易和開拓國際市場；貫徹落實國家和自治區(qū)制定的產(chǎn)業(yè)政策，組織起草中小企業(yè)及非公經(jīng)濟發(fā)展的地方性法規(guī)草案和規(guī)章；研究提出烏蘭察布市扶持中小企業(yè)及非公經(jīng)濟政策的建議，擬定中小企業(yè)及非公經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃及調(diào)控目標；指導中小企業(yè)及非公經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動中小企業(yè)及非公經(jīng)濟建立現(xiàn)代企業(yè)制度；承擔中小企業(yè)及非公經(jīng)濟運行態(tài)勢的統(tǒng)計與監(jiān)測分析工作，收集和發(fā)布中小企業(yè)及非公經(jīng)濟信息；審核監(jiān)督國家、自治區(qū)及烏蘭察布市扶持中小企業(yè)專項資金的使用和管理。擬訂全市中小企業(yè)服務體系建設的相關政策措施，指導公共服務平臺建設；貫徹落實國家、自治區(qū)和烏蘭察布市制定的產(chǎn)業(yè)政策；推動中小企業(yè)及非公經(jīng)濟信息化建設的新技術、新產(chǎn)品開發(fā)應用；承擔與有關部門配合做好中小企業(yè)的融資擔保工作及中小企業(yè)信用擔保項目資金的申請審核、監(jiān)督管理工作。提出改善全市中小企業(yè)融資環(huán)境的政策建議；協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)融資的有關重大問題；指導建立中小企業(yè)培訓體系（國家銀河培訓工程），組織全社會經(jīng)濟管理人員、專業(yè)技術人員及職工的培訓教育工作；負責企業(yè)來信、來訪工作。

（九）信息化推進科

指導推進全市信息化工作，協(xié)調(diào)信息化建設中的重大問題，協(xié)助推進重大信息化工程；指導協(xié)調(diào)電子政務、企業(yè)、農(nóng)村、服務業(yè)信息化和電子商務發(fā)展；推進信息化與工業(yè)化融合；推進信息資源的開發(fā)、利用和共享，協(xié)調(diào)推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通；負責新技術的推廣應用。負責全市黨政機關信息網(wǎng)絡規(guī)劃、建設、運行、管理，進行黨政信息收集、加工、儲存、傳輸；指導市直部門和各旗縣市等公眾進行信息聯(lián)網(wǎng)，做好信息共享、對外發(fā)布、安全保密等具體事務。做好數(shù)據(jù)的維護更新，確保網(wǎng)絡高效暢通。

（十）信息產(chǎn)業(yè)科

指導全市軟件業(yè)發(fā)展，研究擬訂軟件和信息服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；組織實施軟件、系統(tǒng)集成及服務的技術規(guī)范和標準，推動軟件公共服務體系建設，推進軟件服務外包；承擔電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的行業(yè)管理工作，擬定相關行業(yè)規(guī)劃；監(jiān)測分析相關行業(yè)經(jīng)濟運行情況，提出解決問題的建議措施。承擔全市信息安全管理工作，組織協(xié)調(diào)信息安全保障體系的建立；指導和協(xié)調(diào)跨行業(yè)網(wǎng)絡與信息安全管理工作；協(xié)調(diào)推進信息安全等級保護等基礎性工作；指導監(jiān)督政府部門、重點行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與基礎信息網(wǎng)絡的安全保障工作；指導、協(xié)調(diào)信息安全技術開發(fā)；協(xié)調(diào)通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進電信、廣播電視、計算機三網(wǎng)融合；協(xié)調(diào)處理信息安全應急和重大事件。

（一）取消已由縣政府公布取消的行政審批事項。

（二）將原縣經(jīng)濟貿(mào)易委員會的職責、縣發(fā)展和改革委員會的信息化管理職責，整合劃入縣經(jīng)濟和信息化委員會。

（三）加強的職責

1、推進信息化和工業(yè)化融合，強化信息化對經(jīng)濟、社會和現(xiàn)代化建設的帶動作用。

2、組織實施產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要，加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

3、推進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)融合發(fā)展，加快新型工業(yè)化進程。

4、加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設，提高自主創(chuàng)新能力，大力發(fā)展有關新興產(chǎn)業(yè)，以高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

5、強化當前經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)和煤電油氣運等重要生產(chǎn)要素的保障，促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

6、加強節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)，推進工業(yè)、通信業(yè)的資源節(jié)約和綜合利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟工作。

7、加強對企業(yè)兼并重組、做強做大的指導和服務，發(fā)揮規(guī)模骨干企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟的支撐和帶動作用。

8、推進社會信用體系建設，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供有力保障。

（一）將原市經(jīng)濟貿(mào)易委員會內(nèi)貿(mào)管理以外的職責、市信息化領導小組辦公室信息化管理的職責、市無線電管理辦公室的職責、市發(fā)展和改革委員會信息化管理有關職責，整合劃入市經(jīng)濟和信息化委員會。

（二）將原市經(jīng)濟貿(mào)易委員會（市商業(yè)貿(mào)易局）的內(nèi)貿(mào)管理、產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查、重要工業(yè)品和原材料進出口計劃組織實施職責劃給市商務局。

（三）將原市商業(yè)貿(mào)易局有關煤炭監(jiān)督管理職責劃入市經(jīng)濟和信息化委員會。

（四）加強的職責

1、推進信息化和工業(yè)化融合，強化信息化對經(jīng)濟、社會和現(xiàn)代化建設的帶動作用。

2、組織實施產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興行動計劃，加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

3、推進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)融合發(fā)展，加快新型工業(yè)化進程。

4、加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設，提高自主創(chuàng)新能力，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新型經(jīng)濟，以高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

5、強化當前經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)和煤電油運等重要生產(chǎn)要素的保障，促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

6、加強節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟和社會的資源節(jié)約和綜合利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟工作。

7、加強對企業(yè)兼并重組、做強做大的指導和服務，發(fā)揮規(guī)模骨干企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟的支撐和帶動作用。

8、加大對工業(yè)和信息化重大投資項目建設的組織、指導、督促和服務協(xié)調(diào)力度，不斷增強工業(yè)和信息化發(fā)展的持續(xù)力和競爭力。

（一）將原市經(jīng)濟貿(mào)易委員會內(nèi)貿(mào)管理以外的職責、原市發(fā)展和改革委員會的信息化管理職責、原市無線電管理委員會辦公室的職責、原市物資總會內(nèi)貿(mào)管理以外的職責，整合劃入市經(jīng)濟和信息化委員會。

（二）取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

（三）將原市經(jīng)濟貿(mào)易委員會內(nèi)貿(mào)管理等職責劃入市商務局，有關能源規(guī)劃的職責劃入市發(fā)展和改革委員會。

（四）加強統(tǒng)籌全市信息化工作，推進信息化和工業(yè)化融合，強化信息化對經(jīng)濟、社會和基本現(xiàn)代化建設的帶動作用。

（五）加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設，推動制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)融合發(fā)展，加快新型工業(yè)化進程，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

（六）加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃組織實施工作，推進主導產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化，強化新能源、新醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、傳感網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織實施。

（七）加強對重大工業(yè)項目的綜合協(xié)調(diào)，加強企業(yè)兼并重組做強做大的指導與服務，發(fā)揮規(guī)模骨干企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟的支撐和帶動作用。

（八）加強節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)，推進工業(yè)、通信業(yè)的資源節(jié)約和綜合利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟等工作。

（九）加強經(jīng)濟運行監(jiān)測和煤電油運重要生產(chǎn)要素保障的綜合協(xié)調(diào)，促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。