中國學者關于物權公示的定義尚不統(tǒng)一,有“物權變動說”、 “物權狀態(tài)說” 、“物權狀態(tài)與變動說”等。這些爭議的焦點在于公示的對象或者內容到底是什么?!拔餀嘧儎诱f”認為,物權公示即對于物權變動的公示?!拔餀酄顟B(tài)說”認為,物權公示即是物權的權利狀態(tài)的公示。“物權狀態(tài)與變動說”主張物權公示的是物權的現(xiàn)實狀態(tài)及其物權變動的情況。
依照“物權變動說”,物權公示對象為物權變動的行為(物權變動的意思表示)或者物權變動這一法律事實。之所以如此,是因為物權公示的目的在于保護交易安全。物權變動即物權權屬的變動,往往涉及物權變動之外的第三人的信賴利益,如果沒有公示,則物權權屬純粹為一種物權變動當事人的觀念,第三人當然無從知曉,也就沒有一種可以信賴的表征,其與他人的物權交易就可能不是與真正的權利人交易,因而就可能遭受損害。為防止這種狀況的發(fā)生,有必要將原本存在于人們觀念中的物權變動過程,外化為一定物態(tài)形式為公眾所知,以維護交易過程的安全?!拔餀嗉热皇桥潘麢嗬晕餀喟l(fā)生變動時,必然排斥第三人利益,因此為保護以第三人代表的社會秩序,法律要求物權的變動必須向社會展示,以期獲得保護第三人的功效?!薄拔餀嗨哂械膶沟谌说呐潘?,使得物權的變動會對不特定的第三人的利益產(chǎn)生限制作用。為避免第三人遭受不虞之害,要求物權的變動應當與一定的技術手段結合起來。這一技術手段就是公示制度?!?h3 class="title-text">物權公示物權狀態(tài)說
在“物權狀態(tài)說”看來,物權公示的對象為標的物上的物權狀態(tài),從而間接地公示物權的變動。論者認為,物權公示的目的首先在于透明物權關系,宣示物權歸屬狀況,以維護標的物的靜的安全?!拔餀喙臼刮锷蠙鄬僦疇顩r公之于眾,明確權利的歸屬,起著定分止爭的作用,不論對所有權還是對他物權而言,都使義務人負不侵犯物權的義務?!薄捌渥饔迷谟谑?jié)撛诘妮^以當事人能對標的物上的權利內容獲得一清晰的認識,公示就是為此目的而設計的制度,故而,物權的現(xiàn)狀無疑是公示的本體?!蔽餀嗟慕^對對世效力不僅要求對物權種類進行界定,同時也要求物權的具體種類具有可識別性。為了實現(xiàn)物權的可識別性,公示原則發(fā)揮了作用。否則,就無法解釋作為公示方法之效力的公信力的問題。而公信力所要解決的正是被公示的物權現(xiàn)狀與真實的權利狀態(tài)的不一致。物權的變動則透過對前后兩個不同的物權存在狀態(tài)而獲得認識。其實,物權人的相對人并不關注物權變動的過程,關注的是物上的權利。就物權人而言,他向外界表明的是他對何物擁有何種物權,使相對人負有不作為的義務,并不需要向外界表明這一物權得失變更的行為。
而按照“物權狀態(tài)與變動說”,物權公示的客體包括兩個,一是標的物上的物權狀態(tài);二是標的物上的物權變動。這實際上是上述兩種觀點的綜合。因為物權為具有絕對排他性效力的權利,若某一物上已經(jīng)成立物權,則與之不能兩立的、有著同一內容的物權便不得再行成立。物權具有排他性,其變動常常產(chǎn)生排他效果,若不能由外界查悉其變動的征象,則難免致第三人于不測的損害。因此要發(fā)揮物權的排他作用,防止人對物的爭奪、對他人財產(chǎn)的侵犯,物權公示制度使當事人及第三人能夠直接從外部認識物權的存在及現(xiàn)象,物權法律關系據(jù)此得以透明。反之,若無此項制度,則于交易旺盛、物權變動頻繁的市場交易中,不僅物權交易的安全將受到損害,且也必然害及第三人利益,從而最終使財產(chǎn)交易秩序陷于紊亂境地。足見物權的公示制度具有維護物的占有秩序和交易安全的雙重作用。
其實,各種觀點都有著自己特定的歷史文化傳統(tǒng)。例如,在形式主義(無論是物權形式主義還是債權形式主義)立法模式下,物權變動的結果依賴于公示本身,公示生效即彰顯公示標的物上的物權狀況;不過在“物權形式主義”的模式下,由于物權變動的意思表示與公示本身不可分離,因此,公示自然包含了物權變動的意思表示的公示。從物權公示制度的首要功能在于維護交易安全這一點來看,即使是“物權變動說”,其目的也主要在于公示物權變動的結果狀態(tài),使第三人在進行交易時知曉標的物上的物權權屬狀況,換言之,第三人僅需知道物權變動的結果(通過對動產(chǎn)占有的辨認確認動產(chǎn)上的物權權屬,通過對登記的辨認確認不動產(chǎn)上的物權權屬),而對于該物權變動的行為及其過程,似無知曉的必要。單就這點看,“物權狀態(tài)說”似更為可取。
實際上,透過上述種種學說分歧的表面,筆者認為它們彼此之間有著很大的共同性。無論是物權狀態(tài)說,還是物權變動說,抑或是物權狀態(tài)和物權變動說,其根本的目的都是為了向世人公開特定標的物上的物權狀況,以使人們了解該物之上的物權變動。綜上所述,所謂物權公示,是指物權的變動應依法律規(guī)定的能夠為公眾所知曉的形式向社會公開。
物權的公示原則是物權法的基本原則之一。物權變動涉及一國財產(chǎn)的流通,關乎一國的交易秩序,因而公示及其重要。公示將物權的實際狀態(tài)表彰于外,通過對交易人信賴的維護,向社會交易界提供統(tǒng)一的、穩(wěn)定的、普遍信服的法律基礎。物權公示對物權法的重大意義于促進大陸法系物權法的理論研究與立法和司法實踐都是不爭的事實。
物盡其用的實現(xiàn)方式之一就是在同一個物上盡可能多的設置物權類型,在不違背一物一權原則的情況下使得多個物權在同一個物上并存。由于多個物權在同一個物上并存,在物權實現(xiàn)時,不可避免地會發(fā)生效力上的沖突,導致有些物權效力難以得到實現(xiàn)。因此必須解決以下兩個問題:其一,在某一物上既設的物權必須以一定的方式公示于外,以使欲在該物上再設物權者能明晰該物上既存的物權狀態(tài),從而依其意思自治進行欲設物權實現(xiàn)風險的評判以決定是否在該物上再設定物權;其二,后設定物權的人進行其欲設物權實現(xiàn)風險的評判時,需要一個評判的標準,而這個標準必須是法定的,具體來講就是物權相互間的優(yōu)先效力,而這種物權相互間優(yōu)先效力確定的根據(jù)之一就是物權公示原則。物權法明確規(guī)定了一些物權相互間的優(yōu)先效力,由于物權立法的有限性決定了對之不可能予以窮盡,那么就必須尋求作為優(yōu)先效力根據(jù)之一的物權公示原則加以解決。
物權變動的動態(tài)安全有著促進和保障契約自由和所有權自由的特殊功能。沒有這種動態(tài)安全的保護,人們就會陷入一種不自由狀態(tài)。因為契約自由是有成本的,尤其是信息成本,動態(tài)安全得不到保護就意味著交易的成本會急劇增大,其結果是放棄交易和契約的實質上的不自由。所有權的自由實際上是權利已經(jīng)獲得之后的自由,而作為其前提的權利獲得過程直接決定了這種自由的享有的可能性,如果沒有動態(tài)安全保護,因契約自由被阻滯當事人放棄交易,當事人擁有某物所有權的夢想就會落空,所有權自由就會在一定程度上成為空洞的口號。物權公示原則通過保護交易第三人的信賴,從而使交易人超越信息成本的局限而做出決定進行交易,使私法自治的主體性倫理得以充分地實踐和張揚。
物權公示原則所具有的一個重要功能是其權利正確性推定效力,即將納入公示的物權作為正確權利的假定。如以登記的不動產(chǎn)權利人為正確的權利人,以動產(chǎn)占有人作為正確的權利人等。物權公示原則的權利正確性推定是一種法律推定,即“法律從已知事實推論未知事實所得出的結果。”法律推定實質仍是一種法律上的假定,雖然這種“假定”的性質本身就表明了它在某種程度上的蓋然性和不絕對可靠性,但其所具有的免除主張推定事實的一方當事人的證明責任并把證明不存在推定事實的證明責任轉移于對方當事人的功能,卻能夠實現(xiàn)訴訟經(jīng)濟、公正分配證明責任、緩解某些事實證明上的困難以及貫徹實施實體法規(guī)范宗旨等目的,同時這種假定決不是隨意而定,而是基于日常生活經(jīng)驗的合乎邏輯的認定,正是法律推定所具有的這種正面功能和生活經(jīng)驗基礎決定了它既能被法律所認可和容納,也能被民眾所承認和接受。物權公示原則從占有(動產(chǎn))和登記(不動產(chǎn))推定權利的正確性,在物權實體法規(guī)范中進行了一次證明責任的分配。物權公示原則通過權利正確性推定而進行證明責任配置,并在當事人糾紛或訴訟中發(fā)揮對于實體權利的保護作用。
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在社會學意義上,自人類個體有了權利意識,人類群體有了分配規(guī)則,物權就必然存在,它是個體和社會發(fā)展的基石。但是,法律術語和規(guī)范機制意義上的物權卻沒有“草根”性,它是法律精英采用抽象手法從現(xiàn)實中出的簡約概念和規(guī)則,雖然源于社會生活,但在法言法語的裝飾下,已經(jīng)不再是人們從生活中獲得的直接知識,而是通過專業(yè)訓練才能掌握的間接知識。為了讓普通大眾能感知并親近物權,這種抽象的紙上權利應回歸社會母體,而達到該目的的技術手段就是讓其具有能為世人辨別的有形外觀。我們對這種手段很熟悉,如表明自己身份的證件,證明專利權的專利證書,標注自留地范圍的界石等,都是具體的權利外觀。正是它們劃定了主體自身和他人的權利界限,結果是人欲有節(jié)和物流有序。
在物權法中,公示就是權利外觀,不動產(chǎn)登記和動產(chǎn)占有就是具體物權的外觀。談物權公示,不能不提及物權法定,因為它們具有結構上的必然聯(lián)系:物權法定固定了我們所能設定的物權類型與內容,指向客觀存在的權利;物權公示則指向我們實際享有的主觀權利,它通過具體外觀向世人展示特定權利主體與特定物之間的直接聯(lián)系,并以此溝通具體的主觀權利與物權法,最終落實物權法定原則。由此,物權與債權產(chǎn)生了巨大分野,前者為法定要式,后者是否要式、形式如何通常交由私人自治,之所以如此,是因為法律對這兩種權利的想像圖景不同:債權是相對性的,只約束具有直接法律關系的當事人,與外人無關;物權具有絕對性,其明晰主體是物權人,背景則是“面目模糊”的社會公眾,為了避免社會公眾遭受被物權人排斥的風險,物權法就要強行規(guī)定物權外觀。在如此的想像空間中,物權法離不開物權法定,而物權法定要得以落實,一定需要物權公示的輔助。
有了以上知識背景,我們接下來考慮這樣的現(xiàn)象:我們到商店買東西,通常不會對貨物權屬產(chǎn)生疑慮,因為在我們社會經(jīng)驗中,商店貨物的權利外觀與實質權利相互印證,但這種印證在我們買二手房、二手車時要大打折扣,我們首先想到的是出賣人是否為真的權利人。這種顧慮很正常,因為任何一個理性人都不會也不愿與不可信任、難以信賴、缺失信用的人打交道、做交易,而法律又怎樣才能合理地確保權利外觀與實質權利的一致性,從而建立當事人的確信呢"para" label-module="para">
從根本上來講,法律對物權外觀的選擇應當反映財產(chǎn)交易實踐的客觀要求,交易成本是一個重要的考慮因素,公示推定力就是實現(xiàn)交易成本最小化的規(guī)則,它與唯物辯證法的“內容決定形式”相反,通過“形式推定內容”的方式,讓權利外觀代表權利的實質內容。如此一來,只要交易對象有法定權利外觀,法律擔保它通常為真實權利,交易者無需再勞心費神辨別權利真?zhèn)?,交易成本當然隨之降低。
這一點對不動產(chǎn)物權尤為重要,因為不動產(chǎn)具有較高的稀缺性,其上形成的利用層次與交易關系遠比動產(chǎn)復雜,如果將證明與調查權利真實性的義務完全配置給當事人,就可能會因為交易費用過高而嚴重物的利用效率,由國家控制的經(jīng)由合理程序操作的登記機制卻沒有這樣大的外部性。通過登記的推定,不動產(chǎn)物權狀態(tài)將一目了然,其結果就是:⑴積極推定,即登記內容表征不動產(chǎn)物權狀態(tài),登記簿中的權利人是真實權利人,但是這不能保證權利人實施的交易必定受法律保護,因為其行為能力和處分權不在推定的范圍;⑵消極推定,即原有權利在登記簿上被涂銷的,推定所涂銷的權利不存在,被涂銷的權利人不再是權利人。
與不動產(chǎn)相比,動產(chǎn)數(shù)量多得多,在理論上可以無限增加,因而稀缺性較低,其上的利用層次與交易關系也相對簡單,如果它也采用登記外觀,所增加的交易費用就會抵消所帶來的交易安全的積極意義,因而法律將占有作為動產(chǎn)物權的外觀,并推定占有者為所有權人。不過,與登記相比,占有的推定力較弱,因為前者是有政府信譽保障的公權行為,后者僅僅是一種社會交易的常態(tài)事實,故而,為了保障權利人的利益,《德國民法典》第1006條限定:只有為了占有人的利益,才將占有人推定為動產(chǎn)所有權人。
基于公示推定力,具有權利外觀之人不用證明自己權利的真實性,從而減輕了證明負擔,因此,推定力屬于移轉舉證責任的程序性的規(guī)范。既然推定力導致舉證責任倒置,說明這種“推定”并非“確定”,權利外觀不必然對應著真實的權利本身,還有被推翻的可能,提出相反主張之人能通過證據(jù)推翻法律通過權利外觀而對權利所作的初始配置。
在物權法中,作為物權外觀的不動產(chǎn)登記和動產(chǎn)占有占據(jù)了壟斷地位,其他外觀形式不能充任物權外觀,以上所說的推定力是正是法定權利外觀所具有的效力。這在一般情形下沒有,但是,中國各地區(qū)與行業(yè)發(fā)展不平衡,尤其是城鄉(xiāng)發(fā)展狀況極度不平衡,在一些特殊情形下難以一體適用統(tǒng)一的法定外觀。比如,中國尚未普遍建立完善的不動產(chǎn)登記制度,農民建造房屋無需不登記,單憑占有房屋的事實就足以證明權利,不動產(chǎn)占有因此就成了權利外觀。又如,中國某些地區(qū)或行業(yè)存在界定物權的習慣方式,如少數(shù)民族用特殊標志表明對莊稼、林木或者獵物的權利,漁民用浮標界定捕魚、養(yǎng)殖權利的范圍,而這些標志既非不動產(chǎn)登記,也很難說是動產(chǎn)占有。至少在這些情形,權利外觀具有特殊性,法律是否認可它們的推定力,就是一個問題。
從實事求是和具體問題具體對待的立場出發(fā),該問題的答案應是肯定的。不動產(chǎn)登記和動產(chǎn)占有是根據(jù)生活與交易實踐,經(jīng)由發(fā)展,而由法律選定的典型物權外觀,但它們不應絕對地排斥其他的外觀形式,只要其他形式有足夠穩(wěn)定的交易習慣支持,并受到特定公眾群體的認可和尊重,就應有效,否則,不但不能給這些公眾群體提供穩(wěn)定的預期,還會破壞他們的生活與交易秩序,增加額外的交易費用。比如,在“抬頭不見低頭見”的農村社區(qū)中,非要農民辦理房屋登記是沒有效用的,因為登記這種由登記官操作的專家系統(tǒng)在農村社區(qū)這樣的熟人社會中是一種外來的陌生品,難以達到它在城市這樣的工商社會中所具有的功能。
其實,正如立法者不知道現(xiàn)實中存在多少種物權一樣,立法者也不知道現(xiàn)實中有多少為特定地域或者行業(yè)公眾所普遍認可的物權外觀,在這兩方面,立法者都是信息上的弱者。為了彌補這樣的信息弱勢,針對前一種情況,立法者一方面規(guī)定物權法定,一方面又預留了緩和法定的機制;[7]與此同理,對物權公示來說,立法者也應當在堅持法定外觀的同時,認可交易習慣認定的公示形式,并賦予其推定力??陀^地講,物權公示無非是為了給社會公眾提供透明的權利信息,減少因為信息不對稱而產(chǎn)生的交易風險,只要權利形式具有這樣的功能,就應得到法律認可。而且,法定權利外觀之外的“另類”形式在現(xiàn)實中具有強大的生命力,在司法中屢屢能對抗法定外觀對權利的真實性推定,而這種對抗實際上已經(jīng)賦予它們作為權利形式的正當性。
要讓這些“另類”形式在法律上有一席之地,一個很重要的途徑,就是在國家立法機構的主導下、在的指引下、在認真的求知態(tài)度的引導下,進行廣泛的社會調查,惟有如此,才能提出合理的法律對策;而且,還要與時俱進,即考慮到經(jīng)濟生活實踐是在不斷發(fā)展的,法律要為物權及其外觀留下繼續(xù)發(fā)展的空間,以回應社會的需求。這意味著,立法者不能只走精英路線,還要尊重群眾的生活智慧;立法不能只是位于廟堂之高而苦思冥想的產(chǎn)物,還應是源于生活、反映生活和回饋生活的產(chǎn)品。不能忘記的是,公示推定力無非是給民眾提供了便利、安全、有效的交易工具,公示方式是否好用和夠用,最終的發(fā)言權還是在人民群眾手里。
公示推定力使得具有特定權利外觀的物權被推定為真實的權利,從而免除權利人證明權利的負擔,也向社會提供了確定的權利信息。正是基于公示推定力,抽象的物權得以向世人表征其具體的存在狀態(tài),為物權人的利益與物權交易奠定了安全性的基礎。不過,公示推定力固然重要,但它主要指向靜態(tài)物權,只有輔之以公示決定力,才能保障物權交易的動態(tài)安全。
物權變動是指特定的物權關系發(fā)生變化,典型形態(tài)是物權進入交易市場,實現(xiàn)物之價值。雖然法律行為是物權變動的通常原因,但其成立生效并不能直接發(fā)生物權變動的效果,還必須進行不動產(chǎn)登記或者動產(chǎn)交付,這就是物權公示決定力的表現(xiàn),簡言之,就是“未公示者不得生效”。這種規(guī)則早在古羅馬就已存在,在羅馬法中,“要式物”買賣,需采用“要式買賣”或者“擬訴棄權”的復雜形式,比如,當事人要在若干證人面前,由買方一手持象征物,一手持銅塊,聲稱他用銅塊和稱購買物品,隨后司稱用銅塊擊稱,將銅塊交給賣方,表示移轉物品所有權。這種形式?jīng)Q定物權變動的規(guī)則在日爾曼以降的德意志民族法律中表現(xiàn)的尤其突出,形式甚至是各個時期德國不動產(chǎn)法所普遍具有的本質標志,它產(chǎn)生于地方習俗和特定發(fā)展情境之中,作為與“公示”概念緊密關聯(lián)的特質,增補了德國不動產(chǎn)法和物權法?!兜聡穹ǖ洹吩谖餀嘧儎拥膯栴}上就要求當事人必須兩條腿走路,一是要有進行物權變動的意思表示,二是要有公示的形式,不過,這些形式已經(jīng)不再固守那些原始的公示技術,而是演化成為相對簡便的不動產(chǎn)登記和動產(chǎn)交付。
形式主義物權變動規(guī)則的核心在于使抽象的物權交易具體有形,以為世人所認識和把握,它之所以能形成,最重要的原因在于當事人進行物權變動的意思表示不能為其外的第三人知悉,而這種行為的結果卻要產(chǎn)生物權的絕對性效力,這就涉及到以特定物權交易當事人為代表的私人利益和以不特定第三人為代表的社會公眾利益之間的平衡問題。法律選取的平衡點,就是通過公示決定力為物權交易包裹上連續(xù)的、不間斷的權利外觀,使得交易變得明晰可見,以增加權利人和社會公眾對權利交易的安全感。中國現(xiàn)行的民事法律規(guī)范對該規(guī)則也有所體現(xiàn),比如《民法通則》第72條規(guī)定:“按照合同或者其他合法方式取得財產(chǎn)的,財產(chǎn)所有權從財產(chǎn)交付時起轉移,法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外”;《城市房地產(chǎn)管理法》第35條規(guī)定:房地產(chǎn)轉讓、抵押,當事人應當辦理權屬登記。
公示決定力固然能保障交易安全,但相應地也提高了交易費用,這在不動產(chǎn)物權變動中表現(xiàn)得最為明顯。為了貫徹登記對不動產(chǎn)物權變動的決定力,國家必須設置專門的登記機構,其正常運作必然要花費大量成本,如審查、核實交易正當性的成本,在登記錯誤時承擔因其過錯給他人造成損害的成本等;同時,至少為了體現(xiàn)形式上的利益對等性,當事人也要支出一定的登記、查詢費用和相應的時間和精力。在形式主義模式下,這些成本是物權交易所必然產(chǎn)生的交易成本,它們在一定程度上降低了交易效率。換言之,形式主義規(guī)則的弱項,就是對于交易安全的保護剛性十足,但對交易效率卻不能給予足夠的照料。
不過,在通常情形,這個弱項是制度選擇和設計必須支付的代價,但在某些特定物或者特定物權變動場合,仍然堅守該規(guī)則,反倒會畫虎不成反類犬。比如,中國登記機關的設置以及作業(yè)規(guī)程沒有完全的統(tǒng)一法定化,很容易給當事人的抵押登記帶來制度性障礙,如果因為登記機關原因導致抵押登記不能,但抵押人向債權人交付權利憑證,或者當事人向登記機關遞交了登記申請,此時,輕易否定債權人的優(yōu)先受償權就與當事人本意不符,在相當程度上會減弱交易效率,司法實務的對策是認定債權人已經(jīng)享有抵押權,但它沒有法定的登記外觀,不能對抗第三人。
這種不同于形式主義的規(guī)則就是“未公示者不得對抗”規(guī)則,與公示決定力相比,這種規(guī)則中的公示形式產(chǎn)生了對抗力。從理論上說,公示對抗力模式可能會鼓勵“一物數(shù)賣”,降低物權交易的安全性,因為任何受讓人在完成公示形式之前,都不能排除不夠誠信的轉讓人再將財產(chǎn)轉讓給其他人,并完成公示形式以移轉物權,自己最終財貨兩空。但是,它畢竟給當事人提供了公示的可能性,當事人在由此保留的自治空間里,可以根據(jù)自己對交易安全和交易成本的衡量選擇是否進行登記。這不失為一種有效的法律政策選擇。而且,隨著公示技術的發(fā)達,進行公示以及通過公示體系查詢物上權利會越來越便利,會吸引更多當事人選擇公示。
以上所說的決定力和對抗力均適用于依法律行為的物權變動,對于非基于法律行為(如繼承、事實行為等)的物權變動,公示既無決定力也無對抗力。在這類物權變動中,只要物權變動的原因出現(xiàn)或者完成,就會產(chǎn)生物權變動的實際效果。不過,由此變動形成的物權要進行流轉,仍需完成相應的公示形式,否則,在形式主義模式下,法律不允許權利人進行處分,而且,即使在登記對抗力模式下,在客觀上也不易處分。比如,繼承人在被繼承人死亡之時即成為遺產(chǎn)房屋的所有權人,由于其在登記簿中并未登記為該房屋的所有權人,在變更權利人之前,其很難轉手出讓該房屋。這種規(guī)則就是“未公示者不得處分”。
不過,在這種情況下,出于交易效率的考慮,不公示的處分并非當然無效,在該處分結果經(jīng)過登記機關的認定并為登記后,應認定其產(chǎn)生相應的法律效果。這種做法實際上是要用統(tǒng)一的權利外觀來歸整不動產(chǎn)物權變動交易,其深層的意義在于用代表國家意志的登記替代習慣中產(chǎn)生的權利形式,在不動產(chǎn)物權領域實現(xiàn)更有效的國家治理。由此,我們也可以看出,交易習慣中產(chǎn)生的“另類”物權形式僅僅止步于推定力,如此物權要想進入流通機制,首要的前提就是獲得登記外觀,否則,它們是不能產(chǎn)生決定力的。
簡單說物權公示的效力是指在物權法上所產(chǎn)生的公信力和確認依公示方法所取得的物權具有對抗第三人的效力。所謂公信力,是指一旦當事人變更物權時,依據(jù)法律的規(guī)定進行了公示,則即使依公示方法表現(xiàn)出來的物權不存在或存在瑕疵,但對于信賴該物權的存在并已從事了物權交易的人,法律仍然承認其具有與真實的物權存在時相同的法律效果,以保護交易的安全。根據(jù)物權法定的原則,物權的內容,效力,變動等必須由法律統(tǒng)一確定,不允許依當事人的意思自由創(chuàng)設。物權的公示是法律為透明物權關系而采取的強制措施,主要目的在于保護當事人的交易安全,而物權公示保護交易安全的主要途徑就是為公眾提供了解物權的歸屬以及物上所存在的其它支配權。物權的效力如上所述,包括三個方面,即三大效力:
(一)物權轉讓的效力,即未經(jīng)登記的不動產(chǎn)物權變動以及未經(jīng)交付的動產(chǎn)物權變動不發(fā)生物權之得失變更的法律效力。
(二)權利正確性推定的效力,即推定以不動產(chǎn)登記薄所記載的當事人的權利內容為正確的不動產(chǎn)權利,以動產(chǎn)的占有為正確的權利人占有。即使不動產(chǎn)登記薄所記載的物權與實際的不動產(chǎn)物權不一致,或者動產(chǎn)的占有與實際的動產(chǎn)物權不一致,但無論其是基于權利人,相對人或者不動產(chǎn)登記機關的過錯,登記對任意之善意第三人均為正確,動產(chǎn)占有人則被推定為所有人。
(三)善意保護的效力,即通過法定方式取得的物權不受原權利人的追奪,即使登記錯誤,從登記名義人處取得物權的善意第三人仍受保護;即使占有非為權利人,從占有人處取得物權的善意第三人仍受保護。
上述三種效力的表述從三個不同的角度充分說明了物權公示的效力第一個效力亦可以表述為公示對于物權變動的效力。
從各國的規(guī)定來看,有四種模式:
⑴意思主義,即物權的變動無須登記或者交付,此為法國立法模式;
⑵對抗主義,即物權變動非經(jīng)登記或者交付不得對抗善意第三人但在當事人之間可產(chǎn)生物權變動的效力,此為日本立法模式;
⑶要件主義,即物權變動必須以登記或者交付為要件,詞為奧地利,俄羅斯立法模式。中國的民法通則也是采用這種立法模式;
⑷形式主義,即物權變動除進行登記或交付外,當事人還應就物權變動作成一個獨立于債權契約的以物權變動為內容的合意,稱為物權行為。
“公信力為公示之目的”質疑
依通常說法,物權公示的公信原則,指“依公示方法所表現(xiàn)之物權縱不存在或內容有異,但對于信賴此項公示方法所表示之物權,而為物權交易之人,法律仍承認其具有與真實物權存在之相同法律效果,以為保護之原則”。
顯然,物權公示的公信力,其力圖解決的問題并非于正常情況下第三人利益的保護問題:惟在公示的物權根本不存在或者其內容與真實物權不相符合,此時,方存在為物權交易的第三人的信賴利益,而物權公示的公信原則,則對第三人的此種信賴利益予以保護,以維護交易安全。
物權公示與物權公示的公信力的關系
如前所述,物權的公示是法律為透明物權關系而采取的強制性措施,主要目的在于保護交易安全。而物權公示之對于交易安全的保護,主要是通過為社會公眾提供了解物的歸屬以及物之上所存在的其它支配權的明確途徑而實現(xiàn)的。
但物權公示的效果(效力)究竟如何?對此,德國學者依照德國法的設計,將之歸納為三大效力:
⑴物權轉讓效力(Ubertragungswirkung),即未經(jīng)登記的不動產(chǎn)物權變動以及未經(jīng)交付的動產(chǎn)物權變動,不發(fā)生物權之得失變更的法律效力;
⑵權利正確性推定效力,即推定以不動產(chǎn)登記簿所記載的當事人的權利內容為正確的不動產(chǎn)權利、以動產(chǎn)的占有為正確的權利人占有。即使不動產(chǎn)登記簿所記載的物權與實際的不動產(chǎn)物權不一致,或者動產(chǎn)的占有與實際的動產(chǎn)物權不一致,但無論其是基于權利人、相對人或者不動產(chǎn) 記機關的過錯,登記對任意之善意第三人均為正確,動產(chǎn)占有人則被推定為所有人;
⑶善意保護效力(Gutglaubenswirkung),即通過法定方式取得的物權不受原權利人追奪,即使登記錯誤,從登記名義人處取得物權的善意第三人仍受保護;即使占有人為非權利人,從占有人取得物權的善意第三人仍受保護。
不動產(chǎn)登記與動產(chǎn)占有之公信力的強弱差異
與某些有關物權公示的公信力的籠統(tǒng)論述所造成的印象相反,在賦予不動產(chǎn)登記以公信力的立法,不動產(chǎn)物權公示(登記)與動產(chǎn)物權公示(占有)在公信力的強弱上存在極大差異。
這種強弱差異,顯然是由于動產(chǎn)與不動產(chǎn)在物權公示方法上的“分道揚鑣”所引起。
與動產(chǎn)占有相比較,不動產(chǎn)登記所具有的公信力在一定條件下肯定要強大得多:不動產(chǎn)登記為國家行為,采用文字記載并具有嚴格的程序,尤其在采實質審查制度的情況下,公示的權利與實際的權利相一致的機率較高。有關國家和地區(qū)除加強登記制度的完善之外,或規(guī)定因登記機關的失職而造成損失的國家賠償責任(德國、瑞士),或規(guī)定從登記手續(xù)費中提取部分作為補償基金或保險基金(英國、美國及中國臺灣地區(qū)),以為救濟。
動產(chǎn)占有與不動產(chǎn)登記之公信力的表現(xiàn)形式
動產(chǎn)占有的公信力通過善意取得制度予以表現(xiàn),此點不存在任何疑義。但在賦予不動產(chǎn)登記以公信力的立法,其公信力的表現(xiàn)形式究竟如何?不動產(chǎn)物權的這一是由《德國民法典》第932條規(guī)定的”。但無論如何,不動產(chǎn)不適用善意取制度,是由《德國民法典》第892條和第893條規(guī)定的;動產(chǎn)物權的這一制度,得制度,卻是中國學者(包括臺灣地區(qū)學者)在引進和分析有關制度時的主流觀點(雖然學者在作出此項結論時通常并不具體說明理由), 同時也為中國物權法立法草案學者建議稿所確定。
最新《物權法》(草案)的思考
最新的全國人大法工委的《物權法》(草案)第四條規(guī)定 物權應當公示。記載于不動產(chǎn)登記簿的人是該不動產(chǎn)的權利人,動產(chǎn)的占有人是該動產(chǎn)的權利人,但有相反證據(jù)證明的除外。法律規(guī)定不經(jīng)登記即可取得物權的,依照其規(guī)定。對此條規(guī)定,本人與部分人的意見一致,認為這里規(guī)定的“物權應當公示”不妥。確立物權公示原則的目的在于保障交易安全,對于沒有交易要求的物,不應當適用物權公示原則。建議修改為:物權的設立、變更、轉讓和消滅應當公示。對于不動產(chǎn)登記的規(guī)定,本人認為草案的規(guī)定基本上有利于明確不動產(chǎn)物權的歸屬,防止并減少糾紛。但十九規(guī)定異議登記須經(jīng)權利人書面同意,本人認為在實踐中幾乎不可能實現(xiàn)。還有,第十九條中“以人民法院裁定予以異議登記”的規(guī)定在民事訴訟法上沒有立法依據(jù),法院不好操作。覺得應該修改十九條。
有關中國不動產(chǎn)登記制度的幾點結論
總結上述分析,對于中國不動產(chǎn)登記制度,可以提出以下幾點結論性意見
⑴物權公示為權利公示,不動產(chǎn)登記則為不動產(chǎn)物權之得失變更的登記行為,其或者為對已經(jīng)取得的物權以及物權的不復存在進行“宣示”,或者為對依法應當取得的物權進行“確認”,但其并非一種權利創(chuàng)設行為。
⑵不動產(chǎn)物權登記與不動產(chǎn)(尤其是土地)的行政管理性質上非屬同一,兩者必須分開。
⑶登記機關的職能,主要在于對依法已經(jīng)取得或者依法應當取得的不動產(chǎn)物權予以公示,故對于當事人據(jù)以取得物權的法定根據(jù)(法律行為、行政命令以及
審批文件、法院判決等)可以僅僅具有形式上的審查義務(有關文書是否真實、完備)而無實質上的審查義務(合同是否為當事人真實的意思表示、行政審批和
法院判決是否合法等)。
⑷不動產(chǎn)登記公信力之有無以及強弱,應當取決于登記制度完備之程度。以中國不動產(chǎn)登記制度的現(xiàn)狀和預期,不宜賦予不動產(chǎn)登記以絕對的公信力。
構建適合中國國情的不動產(chǎn)登記機構
⑴登記價值的沖突和平衡
便民是第一價值取向:登記除所具有的物權公示 功能外,雖然還有行政監(jiān)督的作用,但這個作用是從屬的、外在的,而不是本原的、固有的,行政機關完全可利用法院登記的信息實施其行政監(jiān)管的職能。效率是第二價值取向,必須建立統(tǒng)一的登記機關,“多頭登記”已成為眾矢之的,并被認為是導致中國登記狀況十分混亂的主要原因。成本是第三價值取向。
⑵關于不動產(chǎn)物權登記的考慮
登記機構定位的考慮主要是針對不動產(chǎn)物權本身的多樣性和復雜性,當前設置統(tǒng)一登記機關的成本和可行性也是必須考慮的。當然最重要的是要克服掉當前登記體制下容易滋生腐敗低、效率和不專業(yè)的最為根本的弊端。這是中國不動產(chǎn)登記制度另外一個非常重要的基點。其中不動產(chǎn)登記的技術性問題不是最為艱難的問題,不應成為取舍各種方案的決定性因素。
⑶不動產(chǎn)機構設置的方案
目前國內的學術界和實務界就不動產(chǎn)機構設置的方案歸納有以下幾種:
第一種,認為應由不動產(chǎn)所在地的縣級人民法院管轄;
第二種,認為仍然應由不動產(chǎn)所在地的行政主管機關管轄,但在現(xiàn)有基礎上進行適當?shù)胤菍嵸|性改變的統(tǒng)一性整合;
第三種,對不動產(chǎn)登記實行公證部門的實質審查和登記機關形式審查的分離;
第四種,成立獨立于現(xiàn)有不動產(chǎn)行政主管部門的實行垂直管理體制的不動產(chǎn)登記機關。本方案也細分為兩種,或是由統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記機關向不動產(chǎn)主管部門派出登記人員進行登記或者統(tǒng)一納入獨立的登記體系;
第五種,認為應創(chuàng)立具有服務功能的中介性質的登記機構體系;
當前各種方案的比較學分析
第一種方案分析:登記制度的設計首先必須符合國情,中國司法機關本身受行政權力影響及大,在法院本身還在極力尋求獨立的過程中由法院負責登記會增加法院負擔,有可能要犧牲法院的中立性 再者牽涉到推動行政管理體制的改革的艱巨長期問題。
第二種方案分析:在中國目前,登記機關屬于行政機關,行政機關行使登記權,即使采用形式審查原則,也不夠超脫。換而言之,由行政機關行使不動產(chǎn)物權的登記權,不利于行政機構的職能轉變。由行政機關作為登記部門,難以消除政出多門、分散林立的弊端,也就是難以確保登記部門的統(tǒng)一性,容易造成登記效率的低下以及登記出錯的弊端。
第三種方案分析:中國的《物權法(草案)》對不動產(chǎn)登記實行了實質審查原則?!段餀喾ǎú莅福放懦斯C部門僅介入不動產(chǎn)實質審查,由專門的不動產(chǎn)登記負責形式審查后登記模式的可能。
第四種方案分析:建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記管理機構,目前看來不現(xiàn)實,專門重新設立一個獨立的行政機關負責登記,必要性不大,而且也不符合行政機構精簡的原則和發(fā)展方向,不確定因素也較多。
第五種方案分析:建立具有服務功能的中介機構進行登記,能在一定程度上強化不動產(chǎn)登記的民事行為性質,通過將不動產(chǎn)審批機關和登記機關的職能剝離理論上是可以實現(xiàn)行政機關的干擾的。應該是一種可以試點的模式。
統(tǒng)籌折中方案的可行性分析
出于中國機構改革的復雜性和不動產(chǎn)登記制度的考慮,可以實行過度性和試點性及試驗性模式相結合方案,以迎接不動產(chǎn)法或者不動產(chǎn)登記條例的出臺,恐怕這個過程不會很短。
令以及審批文件、法院判決等)可以僅僅具有形式上的審查義務(有關文書是否真實、完備)而無實質上的審查義務(合同是否為當事人真實的意思表示、行政審批和法院判決是否合法等)。
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1 p同學笑我拍拖 內容大綱 社交生活 ( 高小 ) 生活事件: 同學笑我拍拖 (內容大綱) 一、 示例概要 青少年于青春期中對異性會產(chǎn)生好奇或與異性相處時會有尷尬的感覺,以 「同學笑我拍拖」這生活事件,幫助學生培養(yǎng)尊重他人的精神;并與學生 探討與異性相處的正確態(tài)度,讓他們明白同性和異性皆可成為朋友,不應 以性別作界限來選擇朋友。 二、 關鍵詞匯: (甲) 價值觀種態(tài)度: 尊重、接納、開放 (乙) 概念 :異性、交友之道、友誼 (丙) 共通能力 :溝通能力、創(chuàng)造力 三、 學習目標:(1)以平等態(tài)度待人,學會接納與尊重他人 (2)面對朋輩的壓力,學會正面的處理方法 四、 學習重點 價值觀 / 態(tài)度 生活事件(討論重點) 尊重、接納、開 放
所謂物權確認請求權,是指利害關系人在物權歸屬和內容發(fā)生爭議時,請求確認物權歸屬、明確權利內容的權利?!睹穹ǖ洹返?34條對此作出了專門規(guī)定:“因物權的歸屬、內容發(fā)生爭議的,利害關系人可以請求確認權利?!贝_認物權是保護物權的前提。物權的確認包括兩方面的內容:一是對物權歸屬的確認。一方面,它是對所有權的確認。它是保護所有權的前提,因為返還所有物、排除妨害等請求權都以所有權的確認為前提。如果所有權的歸屬不清,則無法適用所有權的保護方法。另一方面,它是對他物權的確認。例如,土地使用權因登記錯誤發(fā)生爭議的,真正的權利人有權請求法院確認土地使用權的歸屬。如抵押權設定以后,在拍賣時發(fā)生爭議,即債權人對于拍賣物之上是否設有抵押權、誰享有抵押權發(fā)生了爭議,當然應當先行確權。他物權的設定雖有登記,但登記記載的內容也會發(fā)生錯誤,因此也有必要確認。在這一點上與房屋所有權的確認相同。二是對物權內容的確認。所謂對物權內容的確認,就是指當事人對物權的內容發(fā)生爭議以后,請求人民法院對物權的內容加以確認。例如,登記機構將他人的房屋面積登記錯誤,或者將抵押權所擔保的債權數(shù)額記載錯誤,權利人向登記機構提出更正登記遭到拒絕后,可以請求法院確認其物權。
物權確認請求權的行使主體應當限于利害關系人,包括真正權利人、對物主張權利的人,以及與他們具有債權債務關系的人。在物權確認中,應當對請求權主體作出一定的限定,即只有利害關系人才能主張權利,如果任何人都可以主張確認權利,將不利于穩(wěn)定財產(chǎn)秩序,也會增加法院的訴訟負擔。行使物權確認請求權必須向有關機關或人民法院提出,并最終由人民法院確權。同時,行使確認物權請求權必須向有關機關或人民法院提出請求。在就物權的歸屬發(fā)生爭議的情況下,可以向登記機構要求辦理更正登記。更正登記雖然是對登記錯誤的糾正,但實際上也是對登記權利重新確認,因此更正登記本身具有重新確權的功能。當事人除了可以要求更正登記之外,也可以直接向法院提出確權之訴,請求確認物權的歸屬和內容。
《民法典》物權編所規(guī)定的物權請求權主要包括四種:即返還原物、排除妨害、消除危險和恢復原狀。
1、返還原物請求權。所謂返還原物請求權,是指權利人對無權占有或侵奪其物的人,有權請求其返還占有物?!睹穹ǖ洹返?35條規(guī)定:“無權占有不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的,權利人可以請求返還原物?!痹擁椪埱髾嗍怯伤袡嗨缮恼埱髾?,并且是所有權效力的直接體現(xiàn),只要他人無權占有或侵奪權利人的財產(chǎn),權利人都可以通過行使該項請求權而恢復其物權的圓滿狀態(tài)。
2、排除妨害請求權。
排除妨害請求權是指當物權的享有和行使受到占有以外的方式妨害時,物權人對妨害人享有請求其排除妨害、使自己的權利恢復圓滿狀態(tài)的權利。例如,某公司在他人房屋之上違章架設某種廣播設備,可能發(fā)出某種輻射、給他人造成妨害,權利人有權請求排除妨害。《民法典》第236條規(guī)定:“妨害物權或者可能妨害物權的,權利人可以請求排除妨害或者消除危險?!狈梁κ侵笇嵤┝四撤N妨害所有人行使所有權的行為?!胺梁ξ锏膶ν饨绾铜h(huán)境的聯(lián)系,只要物的功能性使用因此受到影響,就構成了妨礙所有權?!狈梁κ乾F(xiàn)實地造成了對他人的權利行使的阻礙,這是妨害與危險的區(qū)別。
3、消除危險請求權。
所謂消除危險請求權,是指行為人的行為可能造成對他人的妨害,并且構成一定的危險,權利人有權請求消除已經(jīng)存在的危險。例如,某人的房屋即將倒塌,對周圍鄰居的房屋形成了危險。自羅馬法以來,物權請求權的主要形式有三種,即返還原物、排除妨害和妨害防止?!睹穹ǖ洹返?36條規(guī)定:“妨害物權或者可能妨害物權的,權利人可以請求排除妨害或者消除危險?!笨赡芊梁ξ餀嗷蛘咭呀?jīng)妨害物權的,權利人可以請求消除危險或者排除妨害。通過行使消除危險請求權,可以預防將來發(fā)生對物權的現(xiàn)實損害。
4、恢復原狀請求權。
恢復原狀是指行為人導致他人財產(chǎn)損害后,應當采取各種措施,使財產(chǎn)恢復原有的狀態(tài)?!睹穹ǖ洹返?37條規(guī)定:“造成不動產(chǎn)或者動產(chǎn)毀損的,權利人可以依法請求修理、重作、更換或者恢復原狀?!痹摋l規(guī)定實際上確定了恢復原狀的請求權?;謴驮瓲畹恼埱髾嘀饕侵冈谖镌馐芮趾χ?,如果能夠通過修理、重作等方式恢復原狀,應該采用各種方法使得這些物恢復到原有的狀態(tài),從而使得權利人恢復對物的圓滿權利狀態(tài)。
1、物權請求權與侵權請求權具有不同的功能和目的。
由于物權請求權和侵權請求權的目的和功能不同,所以兩者對物權保護的側重點也不同。傳統(tǒng)的物權請求權行使的方式主要是請求返還原物、請求侵害排除和請求侵害防止,其目的在于排除物權受侵害的事實或者可能,恢復或者保障物權的圓滿狀態(tài);在物權保護中,行使侵權請求權就是要求加害人履行損害賠償之債,其目的是填補物權人無法通過行使物權請求權而得以彌補的損失,即以貨幣方式恢復被損害物的價值狀態(tài),彌補受害人所遭受的價值損失。
2、物權請求權與侵權請求權要求相對人承擔責任的要件不同。
一是兩者的歸責基礎不同。根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定,除了法律特別規(guī)定的侵權行為以外,一般侵權行為的受害人要行使基于侵權行為的請求權必須適用過錯責任原則。也就是說,受害人要主張權利就必須舉證證明加害人具有過錯,如不能證明加害人具有過錯,則加害人不負侵權責任。但是如果適用物權請求權,權利人要求侵害人返還財產(chǎn)、停止侵害、排除妨害和恢復原狀,都不需要證明相對人具有過錯。
二是兩者的責任構成要件不同。從危害后果上來看,在物權的保護中,行使侵權請求權的前提是存在損害賠償之債,損害賠償之債要求加害人造成了受害人財產(chǎn)的損失,沒有損失就沒有賠償。但是物權人行使物權請求權的前提是物權遭受到侵害或者有遭受侵害的可能,而不以造成財產(chǎn)損失為前提。
3、兩種請求權是否適用訴訟時效不同。
訴訟時效針對的對象是債權請求權,依據(jù)我國《民法典》第188條,訴訟時效為3年。但是物權請求權則不能適用上述訴訟時效的規(guī)定。一方面,對于諸如返還原物的請求權而言,適用三年訴訟時效將不利于保護所有人的利益,或者說不利于保護所有權人的權利。另一方面,對返還原物、排除妨害、消除危險等物權請求權而言,也很難確定訴訟時效的起算點。因為物權請求權通常適用于各種繼續(xù)性的侵害行為,侵害和妨害行為通常是持續(xù)不斷進行的,例如非法占有他人的財產(chǎn),只要沒有返還,物權就仍然處于遭受侵害的狀態(tài)。
物權法定原則,是指物權的種類、內容應由法律明確規(guī)定,而不能由法律之外的其他規(guī)范性文件確定,或由當事人通過合同任意設定?!睹穹ǖ洹返?16條規(guī)定:“物權的種類和內容,由法律規(guī)定。”這就確立了物權法定原則。物權法定主要包括三方面的內容。
1、物權種類法定。所謂物權的種類法定,是指哪些權利屬于物權,哪些不是物權,要由物權法和其他法律規(guī)定。此處所說的“法律”,必須是國家立法機關通過立法程序制定的規(guī)范性文件,才能產(chǎn)生普遍適用的效力。物權必須由法律設定,而不得由當事人隨意創(chuàng)設。物權種類法定包含下述兩層含義:一方面,物權的具體類型必須要由法律明確確認,法律之外的規(guī)范性文件(如行政規(guī)章、地方性法規(guī))不得創(chuàng)設物權,當事人不得創(chuàng)設法律所不承認的新的類型的物權。另一方面,種類法定既不允許當事人任意創(chuàng)設法定物權之外的新種類物權,也不允許當事人通過約定改變現(xiàn)有的法律規(guī)定的物權類型。
2、物權內容法定。物權的內容法定包括兩個方面:一方面,物權的內容必須要由法律規(guī)定,當事人不得創(chuàng)設與法定物權內容不符的物權,也不得基于其合意自由決定物權的內容。例如,依據(jù)法律的規(guī)定,農村土地承包經(jīng)營權的內容中的使用權能限于農業(yè)生產(chǎn),當事人不能通過合同約定在土地上從事非農業(yè)的建設。另一方面,內容法定就是強調當事人不得作出與物權法關于物權內容的強制性規(guī)定不符的約定。例如,當事人在設定抵押權的合同中,不得約定一旦債務人不能履行債務,抵押物的所有權就轉歸抵押權人所有。
3、效力法定。因為物權效力是由法律賦予的,物權的對世效力、優(yōu)先效力,都要對第三人產(chǎn)生,涉及交易安全,故不能由合同當事人自由作出安排。如果沒有效力法定,則種類法定和內容法定在現(xiàn)實生活中將失去應有的作用。物權的效力包括對世性、支配性、優(yōu)先性以及追及性,它是物權的基本性質的體現(xiàn),也是物權和其他基本權利區(qū)別的標志。如果允許合同當事人可以隨意地改變物權的效力,那么物權和債權的區(qū)別將不復存在,種類和內容的法定也就喪失了意義。盡管《民法典》第116條規(guī)定,物權的種類和內容由法律規(guī)定,其中沒有明確提到效力法定的問題,但并不意味著物權法否定了效力法定的必要性,只不過是因為物權的定義以及與物權有關的規(guī)定中涉及效力的規(guī)定,因而在物權法定的表述中沒有提到效力問題。
公示原則,是指物權的設立、變動必須依據(jù)法定的公示方法予以公開,使第三人能夠及時了解物權的變動情況。公示不一定是向全社會公開,而應當是向一定范圍的人公開,能夠使第三人知道。由于任何當事人設立、移轉物權時,都會涉及第三人的利益,因此,物權的設立、移轉必須公開、透明,以利于保護第三人的利益,維護交易的安全和秩序,這就需要建立公示原則,將物權設立、移轉的事實通過一定的公示方法向社會公開,從而使第三人知道物權變動的情況。
物權的公示方法必須要由法律明確規(guī)定,而不能由當事人隨意創(chuàng)設。關于公示方法原則上應當采用不動產(chǎn)登記、動產(chǎn)交付的規(guī)則。
物權公示原則屬于法律的強制性規(guī)則,當事人不得通過合同加以變更。公示原則的強行性主要體現(xiàn)在如下幾個方面:一是法律規(guī)定物權的設立和變動必須采用公示方法的,應當依據(jù)法律的規(guī)定。二是公示方法必須由法律規(guī)定。當事人不能通過合同來改變法定的公示方法。三是公示的效力必須法定。例如,登記究竟是物權的成立要件還是對抗要件,必須要由法律規(guī)定。依法需要辦理登記的,當事人不能在合同中約定不辦理登記即發(fā)生移轉所有權的效力。四是違反公示原則的法律后果必須由法律規(guī)定。違反公示原則的后果,一般只是導致物權不能設立的后果,而不影響合同的效力。物權法在多處規(guī)定,未經(jīng)登記,不發(fā)生物權的效力,這實際上就是明確了違反公示方法所產(chǎn)生的法律效力,對于此種效果,當事人不能通過合同加以變更。
依據(jù)《民法典》第208條,公示方法原則上應當采用兩種方式。
1、不動產(chǎn)物權的變動應當依法登記
不動產(chǎn)登記是指登記申請人對不動產(chǎn)物權的設定、移轉在專門的登記機構依據(jù)法定的程序進行登記。不動產(chǎn)登記是登記機構將不動產(chǎn)物權的設立、變更和消滅的事實記載于登記簿的行為,不動產(chǎn)登記的主要目的在于公示,也就是說,通過登記將不動產(chǎn)物權的設立、移轉、變更的情況向公眾予以公開,使公眾了解某項不動產(chǎn)上所形成的物權狀態(tài)。登記的實質在于將有關不動產(chǎn)物權設立、移轉、變更等情況登錄、記載于登記簿上,以備人們查閱。登記是物權設立和變動的公示的方法,除了法律另有規(guī)定以外,未經(jīng)登記,即使當事人就不動產(chǎn)的移轉已經(jīng)達成了合意,合同關系已經(jīng)成立并生效,但并不能導致物權的設立和移轉。當然,有一些特殊物權的設立(如承包經(jīng)營權)并不需要登記,但這只是特殊現(xiàn)象。
2、動產(chǎn)物權的變動應當依法交付
交付是指一方將動產(chǎn)的占有交付給另一方,通過交付而發(fā)生占有的移轉。完成交付必須具備兩個要件:一是將動產(chǎn)交付給另一方,從這個意義上理解的交付是一個動態(tài)的過程;二是必須是受讓人接受占有,完成對標的物的實際控制的移轉,即由交付的一方移轉給另一方,由另一方實際控制。交付的完成重在結果,而不在過程,即必須完成實際控制的移轉。在物權的設定過程中,通過交付而移轉占有是動產(chǎn)物權設定的一種公示方法。例如,質權的設定必須以移轉占有即交付為要件,只要動產(chǎn)已實際交付便可設立質權。至于交付行為本身是否為第三人知悉并不重要。但是法律有特別規(guī)定的情況下可以不必完成交付。這些特別規(guī)定主要是指《民法典》第226條至第228條規(guī)定的情形。
物權,是指權利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權利,包括所有權、用益物權和擔保物權。物權的效力及于所有人,權利人以外的任何人均屬于義務人。物權具有追及效力、優(yōu)先效力和排他效力。