住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施意見(jiàn)》的通知

建村〔2014〕21號(hào)

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市規(guī)劃局（委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可作出了規(guī)定。為明確鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施的范圍、內(nèi)容，規(guī)范程序，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可，我部制定了《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施意見(jiàn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中有何問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)反饋?zhàn)》砍青l(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司。

附件：鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施意見(jiàn)

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2014年1月21日

鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施意見(jiàn)造價(jià)信息

市場(chǎng)價(jià) 信息價(jià) 詢(xún)價(jià)
材料名稱(chēng) 規(guī)格/型號(hào) 市場(chǎng)價(jià)
（除稅）		 工程建議價(jià)
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材料名稱(chēng) 規(guī)格/需求量 報(bào)價(jià)數(shù) 最新報(bào)價(jià)
（元）		 供應(yīng)商 報(bào)價(jià)地區(qū) 最新報(bào)價(jià)時(shí)間
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鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理工作，規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)行為，提出以下意見(jiàn)。

一、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的原則

（一）強(qiáng)化管理。按照先規(guī)劃、后許可、再建設(shè)的要求，依法加強(qiáng)管理，規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)秩序，維護(hù)村民公共利益，保持鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

（二）高效便民。以服務(wù)農(nóng)民為目標(biāo)，簡(jiǎn)化程序，明確時(shí)限，提高工作效率，做好事前、事中、事后服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。

（三）因地制宜。結(jié)合實(shí)際制定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施細(xì)則，建立切實(shí)可行的管理機(jī)制，明確適宜的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可內(nèi)容和深度。

二、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的適用范圍

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)，進(jìn)行農(nóng)村村民住宅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的，應(yīng)按本實(shí)施意見(jiàn)要求，申請(qǐng)辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

確需占用農(nóng)用地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)批手續(xù)后，應(yīng)按本實(shí)施意見(jiàn)要求，申請(qǐng)辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的，各省、自治區(qū)、直轄市可參照本實(shí)施意見(jiàn)，制定規(guī)劃管理辦法。

鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的核發(fā)應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。

城鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不得在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外作出鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是指鄉(xiāng)、村莊內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)。鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)包括垃圾收集處理、供水、排水、供電、供氣、道路、通信、廣播電視、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站、幼兒園、福利院等公共服務(wù)設(shè)施。

三、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的內(nèi)容

鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)地塊位置、用地范圍、用地性質(zhì)、建筑面積、建筑高度等的要求。根據(jù)管理實(shí)際需要，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的內(nèi)容也可以包括對(duì)建筑風(fēng)格、外觀形象、色彩、建筑安全等的要求。

各地可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)不同類(lèi)型鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃許可內(nèi)容和深度提出具體要求。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)較多、位于城郊及公路沿線、需要加強(qiáng)保護(hù)的鄉(xiāng)村地區(qū)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理。

四、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的主體

鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的申請(qǐng)主體為個(gè)人或建設(shè)單位。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)接收個(gè)人或建設(shè)單位的申請(qǐng)材料，報(bào)送鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可申請(qǐng)。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理、審查鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可申請(qǐng)，作出鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可決定，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在其法定職責(zé)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可。

五、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的申請(qǐng)

進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的，村民應(yīng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的書(shū)面申請(qǐng)，申請(qǐng)材料應(yīng)包括：

1.國(guó)土部門(mén)書(shū)面意見(jiàn)。

2.房屋用地四至圖及房屋設(shè)計(jì)方案或簡(jiǎn)要設(shè)計(jì)說(shuō)明。

3.經(jīng)村民會(huì)議討論同意、村委會(huì)簽署的意見(jiàn)。

4.其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。

進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，個(gè)人或建設(shè)單位應(yīng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的書(shū)面申請(qǐng)，申請(qǐng)材料應(yīng)包括：

1.國(guó)土部門(mén)書(shū)面意見(jiàn)。

2.建設(shè)項(xiàng)目用地范圍地形圖（1:500或1:1000），建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等。

3.經(jīng)村民會(huì)議討論同意、村委會(huì)簽署的意見(jiàn)。

4.其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)自申請(qǐng)材料齊全之日起十個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)送城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)。

城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)對(duì)個(gè)人或建設(shè)單位做好規(guī)劃設(shè)計(jì)要求咨詢(xún)服務(wù)，并提供通用設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)供選用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，或選用通用設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

六、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的審查和決定

城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)自受理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查并作出決定。對(duì)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)依法作出準(zhǔn)與許可的書(shū)面決定，并向申請(qǐng)人核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。對(duì)不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)依法作出不予許可的書(shū)面決定，并說(shuō)明理由。

七、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的變更

個(gè)人或建設(shè)單位應(yīng)按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，不得隨意變更。確需變更的，被許可人應(yīng)向作出鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，依法辦理變更手續(xù)。

因鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或廢止，或準(zhǔn)予鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，可依法變更或撤回已經(jīng)生效的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。由此給被許可人造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)依法給予補(bǔ)償。

八、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的保障措施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，將鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理工作列入村鎮(zhèn)建設(shè)的重要內(nèi)容。制定切實(shí)可行的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理機(jī)制，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。探索完善鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)制，有條件的地方可開(kāi)展規(guī)劃核實(shí)工作。

加強(qiáng)宣傳教育。各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)要加大鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊(duì)伍建設(shè)，有條件的地方要落實(shí)村級(jí)規(guī)劃建設(shè)協(xié)管責(zé)任人。要通過(guò)各種形式宣傳普及鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可工作，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民自治組織的作用，提高村民遵守規(guī)劃的意識(shí)。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正。逾期不改正的，可以拆除。不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求、未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的，不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)未按規(guī)定受理申請(qǐng)、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的，應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施意見(jiàn)通知常見(jiàn)問(wèn)題

  • 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施意見(jiàn)哪位了解?

    為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理工作，規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)行為，提出以下意見(jiàn)。 一、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的原則 （一）強(qiáng)化管理。按照先規(guī)劃、后許可、再建設(shè)的要求，依法加強(qiáng)管理，...

  • 想知道鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證怎樣申請(qǐng)

    1鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請(qǐng)表一式三份2項(xiàng)目主管部門(mén)或申請(qǐng)單位主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的批復(fù)或批文3建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件及土地使用權(quán)屬證明 4建設(shè)單位注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和機(jī)構(gòu)代碼證 5有資質(zhì)的測(cè)繪單位提供的建設(shè)范圍地形圖...

  • 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證怎么申請(qǐng)？

    1 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請(qǐng)表一式三份 2 項(xiàng)目主管部門(mén)或申請(qǐng)單位主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的批復(fù)或批文 3 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件及土地使用權(quán)屬證明    4 建設(shè)單位注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和機(jī)構(gòu)代...

鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施意見(jiàn)通知文獻(xiàn)

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施意見(jiàn)》的通知 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施意見(jiàn)》的通知

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各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市規(guī)劃局（委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可作出了規(guī)定。為明確鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施的范圍、內(nèi)容，規(guī)范程序，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可，我部制定了《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施意見(jiàn)》，

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鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請(qǐng)表 申請(qǐng)單位（人） 聯(lián) 系 人 工 程 名 稱(chēng) 工程地點(diǎn) 基 地 產(chǎn) 權(quán) 自有（ ）、 征用（ ）、 劃撥（ ） 設(shè) 計(jì) 單 位 施工單位 建 筑 面 積 層數(shù) 結(jié)構(gòu) 造價(jià) 村委會(huì) 意見(jiàn) 工程性質(zhì) 計(jì)劃開(kāi)工日期 計(jì)劃竣工日 鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn) 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)（簽字蓋章） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)或具辦人意見(jiàn) 勘察人： 經(jīng)辦人 意見(jiàn) 準(zhǔn)建設(shè)工程平面布置圖 審核意見(jiàn) 領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn) 說(shuō) 明 1、本表適用于我縣城市規(guī)劃區(qū)以外的村莊和集鎮(zhèn)的建設(shè)項(xiàng)目。 2、本申請(qǐng)表未經(jīng)批準(zhǔn)核發(fā)建設(shè)規(guī)劃許可證前，不得擅自動(dòng)工，否則作為違法建設(shè)處理。 3、兩層或兩層以上的樓房，必須附施工圖一套。 4、房屋高度室外地平面高度為基準(zhǔn)面。 5、本表如因填寫(xiě)不實(shí)而發(fā)生用地、房屋和居民糾紛，應(yīng)由建設(shè)單位或個(gè)人負(fù)責(zé)。 本表請(qǐng)于年月日填發(fā)（ ）號(hào)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證

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做好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證辦理工作，加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理隊(duì)伍的建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)制度。日前，陜西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)通知，要求將鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度落到實(shí)處。

該廳要求，明確鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申領(lǐng)的條件、申請(qǐng)材料、審查程序、審批時(shí)限以及監(jiān)督管理等內(nèi)容，并制作成通俗易懂的文字材料和流程圖表，在辦理場(chǎng)所公布。分類(lèi)指導(dǎo)和管理建設(shè)項(xiàng)目，明確對(duì)區(qū)域設(shè)施類(lèi)、公益設(shè)施類(lèi)、工礦企業(yè)類(lèi)及村民住宅類(lèi)等項(xiàng)目的具體規(guī)定和管理程序。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理，對(duì)村莊宅基地的標(biāo)準(zhǔn)、布局，建設(shè)高度、密度、建筑樣式等做出相應(yīng)指導(dǎo)。規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證書(shū)的使用和編號(hào)管理，建立定期上報(bào)和督察制度。

該廳指出，各市根據(jù)實(shí)際情況，可制訂鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施細(xì)則。

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日前，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住建部《關(guān)于印發(fā)<鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施意見(jiàn)>的通知》，要求加快規(guī)劃編制，為鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可提供依據(jù)，建立健全鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)制度，將鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度落到實(shí)處。

加快規(guī)劃編制 為鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可提供依據(jù)

省住建廳要求各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理制度對(duì)于推進(jìn)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程依據(jù)法定的鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃布局，確保鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)有序推進(jìn)的重要意義。要加快鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，提高規(guī)劃的覆蓋率，讓鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可有據(jù)可依，鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)有章可循。各市要按照全省的統(tǒng)一部署，指導(dǎo)安排好各縣（市）村莊規(guī)劃編制工作，明確進(jìn)度要求，確保2015年底前完成全省60%的村莊規(guī)劃編制，2017年底前完成全省所有村莊規(guī)劃編制。要讓村民參與規(guī)劃編制的全過(guò)程，了解規(guī)劃及規(guī)劃對(duì)村莊發(fā)展的積極意義、明確鄉(xiāng)村規(guī)劃許可對(duì)村莊發(fā)展的重要性，加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督管理的自覺(jué)性，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度的逐步落實(shí)。

建立健全鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)制度

省住建廳要求各地按照《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施意見(jiàn)》要求，做好鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民住宅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證辦理工作。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理隊(duì)伍的建設(shè)，明確鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃管理責(zé)任人，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少落實(shí)1名專(zhuān)職管理人員，負(fù)責(zé)相關(guān)工作。建立健全鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)制度，明確鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申領(lǐng)的條件、申請(qǐng)材料、審查程序、審批時(shí)限以及監(jiān)督管理等內(nèi)容，并制作成通俗易懂的文字材料和流程圖表，在辦理場(chǎng)所公布；分類(lèi)指導(dǎo)和管理建設(shè)項(xiàng)目，明確對(duì)區(qū)域設(shè)施類(lèi)、公益設(shè)施類(lèi)、工礦企業(yè)類(lèi)及村民住宅類(lèi)等項(xiàng)目的具體規(guī)定和管理程序；加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理，對(duì)村莊宅基地的標(biāo)準(zhǔn)、布局，建設(shè)高度、密度、建筑樣式等做出相應(yīng)指導(dǎo)；規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證書(shū)的使用和編號(hào)管理，建立定期上報(bào)和督察制度。各市根據(jù)實(shí)際情況，可制定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施細(xì)則。

加強(qiáng)監(jiān)管，保證鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的嚴(yán)肅性

各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的監(jiān)管，通過(guò)建立鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證專(zhuān)項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)或者數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)許可管理體系，提高鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理的能力和覆蓋率，使城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)能夠掌握鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)態(tài)，監(jiān)督檢查鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)，保證鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度有據(jù)可查。同時(shí)對(duì)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，要加強(qiáng)管理力度，制定相應(yīng)的查處和糾正措施，依法予以處罰。（梁新星）

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實(shí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證管理制度是《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的新要求。建設(shè)部《貫徹實(shí)施中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，我國(guó)將建立鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證制度。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證制度要充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，體現(xiàn)便民利民和以人為本，滿(mǎn)足農(nóng)民生產(chǎn)和生活需要，遏制農(nóng)村無(wú)序建設(shè)和浪費(fèi)土地。

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